1、試論民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)新形式摘要：如何把少數(shù)民族地區(qū)的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和旅游市場優(yōu)勢，是我國民族地區(qū)旅游業(yè)開展亟待解決的問題，本文在分析民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素的根底上，提出了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開展形式及保障措施。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游民族地區(qū)開發(fā)形式一、前言我國是一個(gè)多民族聚集的國家。共有s個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)，26個(gè)少數(shù)民族自治州，少數(shù)民族大局部分布地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)。這就為鄉(xiāng)村旅游的開展提供了其賴以存在的根本物質(zhì)根底，即范圍廣闊的農(nóng)村，而其原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀以及淳樸厚重的民族風(fēng)情的存在，又進(jìn)一步為鄉(xiāng)村旅游開展提供了有

2、利條件。所以，一方面少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域存在著較大的優(yōu)勢，但另一方面，其在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游方面卻是具有顯著優(yōu)勢，而如何把這種潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變咸現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，是我國民族地區(qū)旅游業(yè)開展亟待解決的問題。因此，本文首先分析民族地區(qū)旅游開發(fā)的制約因素，在此根底上借鑒漢族地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)歷，提出了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開展形式及保障措施。二、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的制約因素1經(jīng)濟(jì)開展程度滯后。目前少數(shù)民族地區(qū)由于受到技術(shù)落后、資金緊缺、人才奇缺的情況下，旅游業(yè)的開展所要求的效勞檔次、接待規(guī)模以及施標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)運(yùn)作過程卜分困難。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展程度的滯后的條件下，民族地區(qū)旅游

3、產(chǎn)業(yè)開展面臨如下問題：旅游開發(fā)所需資金缺乏，接待才能和開發(fā)規(guī)模有限；當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，產(chǎn)業(yè)體系不健全，旅游業(yè)產(chǎn)品供給缺乏，市場經(jīng)濟(jì)開展落后；旅游根底設(shè)施投入缺乏導(dǎo)致配套接待設(shè)施條件難以到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；民族地區(qū)自我積累才能缺乏，人均收入程度低下導(dǎo)致商品流通滯后；教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致旅游人才缺u較大，旅游接待和效勞的質(zhì)量難以向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊；旅游管理程度有待進(jìn)步。2政策依賴性強(qiáng)。少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)過程中，政府起到了主導(dǎo)的作用。無論是根底設(shè)施投資建立還是旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳等-系列工作，都需要政府來主導(dǎo)參與。近年來我國旅游業(yè)開展迅猛，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長起到了很大推動(dòng)作用。因此旅游業(yè)才被很多地方政府列為

4、優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了盡快開發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卣瞥雠_(tái)了很多優(yōu)惠政策來吸引外資參與旅游開發(fā)經(jīng)營，以出讓土地、景點(diǎn)等資源和各類優(yōu)惠政策作為對(duì)外引資的條件，而對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族具名的補(bǔ)償主要采用核算的土地出讓金的形式的方式，同時(shí)也無視了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民自身開展才能的培養(yǎng)。3鄉(xiāng)村旅游內(nèi)需缺乏。目前我國比擬成熟而且市場效益較好的一種旅游開展形式是利用大都市客源優(yōu)勢開展鄉(xiāng)村旅游，主要是考慮可以充分利用了都市郊區(qū)相對(duì)城市良好的獨(dú)特的人文環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和和便利的交通條件。一般學(xué)者認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游目的地的位置應(yīng)以旅游者自駕車大約l小時(shí)能到達(dá)的范圍為準(zhǔn)，那么這種間隔 是最優(yōu)的，比擬適宜采取城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游

5、開發(fā)形式。但少數(shù)民族地區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，城市化程度比擬低，依托周邊大中城市的龐大旅游市場開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不具備條件，缺乏有力的市場支撐?；谝陨显?，造成少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開展的內(nèi)需缺乏，難以吸引足夠的外地游客。而少數(shù)民族地區(qū)往往具有較多的較高級(jí)別的風(fēng)景旅游區(qū)和流量相對(duì)集中向游客，依托景區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游具有一定的優(yōu)勢，即使沒有景區(qū)的支撐，少數(shù)民族地區(qū)也可以依托原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀、靠邊疆或邊區(qū)的特殊區(qū)位以及淳樸厚重的民族風(fēng)情，開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游，形成相對(duì)獨(dú)立的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，吸引游客。4出游本錢高。從地理位置上看，城市居民旅游和休閑出游目的地隨著與

6、大中城市間隔 增加而逐步衰減，大部分的出游目的地市場集中于距大中城市500公里以內(nèi)的范圍。而我國少數(shù)民族地區(qū)大多處于牧區(qū)、邊疆和高寒山區(qū)，自然條件惡劣，交通不便，難以進(jìn)入。這是自然條件形成的。而且從歷史上來考證，幾個(gè)世紀(jì)以來，中國境內(nèi)各民族很少進(jìn)展遷徙，除了因擴(kuò)張和征戰(zhàn)而進(jìn)展遷徙從而與漢民族發(fā)生交融的部分少數(shù)民族，這是這種自然文化特征，從而形成了較為封閉的地理人文環(huán)境。所以少數(shù)民族地區(qū)遠(yuǎn)離中心城市，加上交通和通訊不便，游客出游本錢相對(duì)較高。三、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)創(chuàng)新形式1產(chǎn)業(yè)鏈本地化。根據(jù)乘數(shù)理論，旅游目的地旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)大小決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育程度。產(chǎn)業(yè)鏈越長，那么旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)

7、之間的關(guān)聯(lián)度也越大，旅游業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能帶動(dòng)更多的部門，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的開展。反之，那么旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響就比擬校所以，以旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置上下游產(chǎn)業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，在本地消費(fèi)和銷售產(chǎn)品，形成完好的產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地使旅游收益留在本地，有效安置當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，是進(jìn)步旅游效益的重要手段。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的時(shí)候，最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦媸堑谝辉敲?，只有遵循這一原那么，將旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦孀鳛楣餐w，才能為當(dāng)?shù)鼐用袼惺?。所以，只有施行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的外鄉(xiāng)化戰(zhàn)略，才能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開展，并最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?經(jīng)營者共生化。經(jīng)營者共生化形式分為兩種，一種是分工共生形

8、式，在該形式中，本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者同時(shí)提供不同類別相等級(jí)的旅游產(chǎn)品吸引不同阿旅游市場，他們之間互相競爭，互相依存，防止了同質(zhì)化的惡性競爭，共同推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)開展。另一種是合作共生形式，本地經(jīng)營者和外來經(jīng)營者合資合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，利益共享，比方天龍堡的合作形式。廣西上林縣新東村是施行“經(jīng)營者共生化形式的典型代表。上林縣新東村開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的成功的關(guān)鍵在于很好地處理了外來者合本地業(yè)戶的關(guān)系一以互補(bǔ)代替競爭。新東村的“鵝和鴨農(nóng)莊的投資者是外來戶，其目的市場是在廣西的中高檔次入者?！谤Z和鴨農(nóng)莊占地二干多畝，是廣西富有特色的名勝農(nóng)莊休閑處，它的“鵝和鴨取名來自英國著名的“鵝和鴨酒吧，其投

9、資者交融了迪斯尼風(fēng)格和中國蘇州園藝以及廣西為代表的南方風(fēng)格，是高檔鄉(xiāng)村俱樂部的雛形。該農(nóng)莊里有迷你高爾夫球嘗跑馬嘗卡丁車嘗游泳池、彩彈射擊嘗射箭嘗沙灘排球嘗棒球發(fā)射場，以及兒童游戲的蹦蹦床、攀巖、滑梯等游樂設(shè)施，還將建成保齡球館、壁球館、兒童樂園館。由于“鵝和鴨農(nóng)莊的成功經(jīng)營，進(jìn)步了新東村的知名度和吸引力，給新東村帶來了滾滾客流，特別是“鵝和鴨農(nóng)莊開展大型活動(dòng)時(shí)，當(dāng)超過農(nóng)莊的接待才能時(shí)，很多客人被分流到新東村當(dāng)?shù)孛袼讘暨M(jìn)展接待?！敖?jīng)營者共生化是一種本地業(yè)主和外來者互惠雙贏的安排。四、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的保障平臺(tái)建立1健全政府管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)開展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律

10、等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)視、指導(dǎo)和管理手段和方法，鄉(xiāng)村旅游地政府要明確各自的工作責(zé)任，把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能，實(shí)在有效制定出鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理制度或條例，在規(guī)劃審批、平安管理、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。雖然在內(nèi)部，鄉(xiāng)村旅游是由一家一戶獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。但從游客市場和社會(huì)的角度來看，鄉(xiāng)村旅游地是一個(gè)有機(jī)整體，具有全局利益和整體形象。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T西歐那個(gè)廣闊游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益出發(fā)，合理規(guī)劃，積極引導(dǎo)，制定相關(guān)法令法規(guī)，使鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)作向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化安康開展。同時(shí)還可以成立行業(yè)自律組織，如成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等，保

11、護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源，防止旅游資源遭受生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。2強(qiáng)化效勞標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)步鄉(xiāng)村旅游接待的整體效勞程度，就必須強(qiáng)化旅游效勞意識(shí)，進(jìn)步相關(guān)人員的整體素質(zhì)。首先加強(qiáng)對(duì)旅游知識(shí)的培訓(xùn)。旅游從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)藏反映了當(dāng)?shù)芈糜谓哟恼魍拘诔潭?。增?qiáng)旅游知識(shí)培訓(xùn)，有利于旅游從業(yè)人員更好地理解當(dāng)前旅游業(yè)開展的形勢和趨勢，有利于與游客進(jìn)展直接交流。二是加強(qiáng)對(duì)效勞標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游能與其他類型的旅游產(chǎn)業(yè)向區(qū)隔的原岡在于它以“特色吸引人，但這種特色的前提條件是標(biāo)準(zhǔn)效勞：因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的效勞，特色也就不復(fù)存在。目前鄉(xiāng)村旅游市場上存在諸多不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，各地政府部門要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，強(qiáng)化這方面的培訓(xùn)，

12、以標(biāo)準(zhǔn)的效勞來引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開展。三是強(qiáng)化經(jīng)營知識(shí)的培訓(xùn)。可以采勸走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，組織從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、考察，擴(kuò)大他們的視野，另一方面聘請(qǐng)有經(jīng)歷的專家加強(qiáng)對(duì)全體農(nóng)民的旅游經(jīng)營知識(shí)的培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)開展。3進(jìn)步旅游產(chǎn)品文化含量。民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化開發(fā)可以結(jié)合實(shí)際從以下幾方面著手：一是樹立鮮明的鄉(xiāng)村意象，鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村在常期的歷史開展過程中在人們頭腦里所形成的“共同的心理圖像，其主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村景觀意象和鄉(xiāng)村文化意象。其次注重產(chǎn)品性和知識(shí)含量，進(jìn)步產(chǎn)品平安性，進(jìn)步旅游活動(dòng)的參與性和知識(shí)含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客，延長其逗留時(shí)間的最好方法。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要充分利用當(dāng)

13、地特有的農(nóng)家氣氛及農(nóng)事活動(dòng)，使旅游工程貼近農(nóng)家生活，營造出一種真正的“農(nóng)家樂。通過提煉民俗文化和農(nóng)耕文化，使旅游者體驗(yàn)返樸歸真和鄉(xiāng)野的樂趣，通過收獲勞動(dòng)成果使旅游者從中獲取一定的知識(shí)，滿足旅游者寓教于樂的需要。再次是挖掘鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵。民族鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵豐富，有著反映人與自然的依存和延續(xù)、形態(tài)獨(dú)特的鄉(xiāng)村聚落；有著反映我國千年的傳統(tǒng)文化、社會(huì)組織形式和家庭關(guān)系、古樸雅的鄉(xiāng)村建筑；有著濃重文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說。將這種文化內(nèi)涵挖掘出來，深層次、多方位開發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力，進(jìn)步市場競爭才能。五、結(jié)論以旅游開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是開展鄉(xiāng)村旅游的目的。開展鄉(xiāng)村旅游是是城鄉(xiāng)一體化的“助推器，是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要