1、杭新景高速公路衢州段建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建是基礎(chǔ) 保持是根本強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化，努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安工程”杭新景高速公路（衢州段）建設(shè)指揮部 2013/12/31【 目 錄 】第一部分工程概況 一、標(biāo)段劃分三、隧道設(shè)置情況二、橋梁設(shè)置情況 四、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)工程概況 在省、市各級(jí)行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，杭新景高速公路（衢州段）工程建設(shè)指揮部始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”理念，按照“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，以安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”為中心，以“平安工地”創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查整治為重點(diǎn)，著

2、力推動(dòng)安全預(yù)防保障體系建設(shè)，努力營造安全和諧氛圍，切實(shí)保障杭新景高速公路（衢州段）工程建設(shè)安全、有序發(fā)展。一、標(biāo)段劃分 杭新景高速公路（衢州段）工程目前共劃分18個(gè)土建施工合同段，5個(gè)土建施工監(jiān)理合同段。二、橋梁設(shè)置情況全線共設(shè)置橋梁101座，總長(zhǎng)25761.6m 。其中特大橋4座共5750.4m，大橋58座共17538.3m。項(xiàng)目高橋墩較多，其中淵底樞紐，最高48米；石柱高架，最高52米。三、隧道設(shè)置情況全線設(shè)置隧道34.5座，總長(zhǎng)33400m。其中特長(zhǎng)隧道2座9038.5m（西岙嶺隧道5965.5米，芹源嶺隧道3073米），長(zhǎng)隧道8座16030.5m。四、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 一是線長(zhǎng)點(diǎn)多，工程量

3、大。杭新景高速公路（衢州段）工程建設(shè)項(xiàng)目穿越浙西高山峽谷地帶，工程構(gòu)造物集中，路線全長(zhǎng)105.053公路，全線橋隧比例高，基本達(dá)到了逢山鉆洞、遇水架橋、橋隧相連的程度； 二是工程地質(zhì)條件復(fù)雜。杭新景高速公路（衢州段）工程建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)地帶，屬于滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)病害多發(fā)區(qū)，部分地段通過巖溶發(fā)育區(qū)域和采空區(qū)，而這些不良地質(zhì)病害又恰恰對(duì)我們公路危害最大；四、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 三是工程技術(shù)難度大。本項(xiàng)目全線特大橋4座，特長(zhǎng)隧道2座，地形狹窄，坡岸陡峻，施工技術(shù)難度非常大； 四是施工條件差，建設(shè)難度大。一方面本項(xiàng)目地處長(zhǎng)江流域，年降雨量大，并且雨季長(zhǎng)，特別是衢江、開化段，地形狹窄，河床比降大，洪水來勢(shì)

4、迅猛，對(duì)公路施工造成很大的危害；另一方面，施工場(chǎng)地狹小，高速公路建設(shè)需要的大型拌和站、預(yù)制廠無法施展；第三方面，本項(xiàng)目材料物資的運(yùn)輸主要通過地方縣道或臨時(shí)便道運(yùn)輸，道路等級(jí)低，通行條件差，更加增大了項(xiàng)目的建設(shè)難度?！?目 錄 】第二部分安全生產(chǎn)工作開展情況一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，完善安全保障體系建設(shè) 三 、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措 二 、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施 四 、關(guān)愛職工安康，積極開展“安康杯”活動(dòng) 五 、突出抓好“科技興安保安全”工作安全生產(chǎn)工作開展情況 杭新景高速公路（衢州段）工程橋隧比例高，長(zhǎng)隧道、高橋墩多，施工現(xiàn)場(chǎng)山高、路窄、坡陡，地形相當(dāng)復(fù)雜。很大部分短隧道圍

5、巖等級(jí)較低，部分隧道和橋梁處于不良地質(zhì)地段，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大；同時(shí)，施工單位人員素質(zhì)參差不齊，加大了安全管理的難度。 為全面確保杭新景高速公路施工安全、有序進(jìn)行，指揮部通過創(chuàng)新安全管理舉措，強(qiáng)化施工安全管控，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，完善安全保障體系建設(shè)（一）健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 為進(jìn)一步加強(qiáng)杭新景建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作，落實(shí)省政府300號(hào)令浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法及其配套細(xì)則等相關(guān)要求，指揮部及時(shí)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立安全管理處，配備專職安全管理人員開展日常安全生產(chǎn)工作。 另外，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”的原則，其他處室承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。同時(shí)，

6、根據(jù)浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，督促施工標(biāo)段單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配足安全生產(chǎn)專職管理人員，目前，各標(biāo)段專職安全管理人員已基本到位。一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，完善安全保障體系建設(shè)（二）健全安全制度體系 指揮部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和階段性工作要求，及時(shí)制定出臺(tái)了安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，以及實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的通知等一系列制度和文件，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，制止違章違紀(jì)行為，建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，完善安全保障體系建設(shè)（三）健全應(yīng)急救援機(jī)制 指揮部在完善預(yù)案、健全機(jī)

7、構(gòu)和隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，督促各標(biāo)段建立健全應(yīng)急救援體系，有組織、有計(jì)劃地開展應(yīng)急救援演練，促進(jìn)與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，確保一旦有事能夠做到拉得出、用得上、打得贏，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。 2013年6月18日，指揮部聯(lián)合省廳質(zhì)監(jiān)局、衢州市質(zhì)監(jiān)站、省交工集團(tuán)在12標(biāo)成功舉辦了隧道坍塌應(yīng)急救援演練，通過演練大大提升了項(xiàng)目應(yīng)急救援能力，檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。其它各施工項(xiàng)目部也結(jié)合各自工程實(shí)際，聯(lián)合地方相關(guān)部門，組織開展了消防、中暑、食物中毒、高處墜落等應(yīng)急演練。一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，完善安全保障體系建設(shè)（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí) 為了使“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”深入人心，指揮

8、部認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定及相關(guān)文件精神和要求，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體參建人員的安全生產(chǎn)技能和安全防范意識(shí)。開工以來，指揮部多次邀請(qǐng)省市安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，以提升我項(xiàng)目管理人員安全意識(shí)。 今年3月份，指揮部再次與省交工集團(tuán)聯(lián)合舉辦杭新景高速公路衢州段項(xiàng)目“培訓(xùn)到基層、教育到一線”安全培訓(xùn)班。同時(shí)，對(duì)指揮部全體管理人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，通過案例說法，使每一位員工進(jìn)一步了解身邊的危險(xiǎn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，有利于做好今后的安全生產(chǎn)各方面工作；通過事故問責(zé)，讓每一位員工進(jìn)一步明白了自身的安全責(zé)任。二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施

9、（一）進(jìn)一步深化“橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”工作 作為浙江省高速公路建設(shè)項(xiàng)目橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)單位，指揮部認(rèn)真做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的推進(jìn)和深化工作，規(guī)范評(píng)估程序、豐富評(píng)估方法、深化評(píng)估內(nèi)容，切實(shí)提高評(píng)估報(bào)告的針對(duì)性和實(shí)用性。 對(duì)全線32座橋梁、29座隧道進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)其中施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到級(jí)以上的5座橋梁、12座隧道進(jìn)行了專家論證。進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析、估測(cè)和控制，優(yōu)化施工組織方案，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控工作。二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施 同時(shí)，指揮部根據(jù)杭新景項(xiàng)目特點(diǎn)，制定出臺(tái)了隧道施工專項(xiàng)安全檢查表，基本涵蓋

10、了各種形式的山嶺隧道分項(xiàng)工程施工安全的檢查項(xiàng)目，通俗易懂，進(jìn)一步提高了隧道施工安全檢查的針對(duì)性、可操作性。二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施（二）進(jìn)一步強(qiáng)化“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案編審和管控”工作 指揮部嚴(yán)格按照浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）文件要求，督促各施工標(biāo)段編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程督促施工標(biāo)段及時(shí)組織專家論證，通過方案的編審和論證，進(jìn)一步科學(xué)、安全的指導(dǎo)施工生產(chǎn)。 截止目前各施工標(biāo)段累計(jì)報(bào)審安全專項(xiàng)施工方案188項(xiàng)，其中經(jīng)過專家論證的方案70項(xiàng)。指揮部加大對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分

11、項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施對(duì)不良地質(zhì)隧道開挖、人工挖孔樁、模板工程及支撐體系、高墩柱施工、高邊坡等進(jìn)行項(xiàng)目部、監(jiān)理辦、指揮部三級(jí)監(jiān)管，開展定期、不定期的專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。 為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，有效遏制違章違紀(jì)施工行為，防止安全事故的發(fā)生。指揮部要求各項(xiàng)目部對(duì)橋梁、隧道、高邊坡等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施（三）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 1、根據(jù)指揮部安全檢查管理辦法

12、，安全管理處牽頭，每月定期對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行安全檢查。同時(shí)，根據(jù)不同惡劣天氣的發(fā)生，如汛期、暑期、臺(tái)風(fēng)等重要時(shí)段，及時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查，積極排查安全隱患。截止目前，指揮部共累計(jì)組織安全檢查95次，下發(fā)隱患整改通知書67份，排查整改隱患325項(xiàng)。 2、指揮部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和今年的工作重心，及時(shí)研究制訂了安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查考評(píng)活動(dòng)，細(xì)化檢查內(nèi)容，在日常檢查的基礎(chǔ)上，由指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二、強(qiáng)化事前防范意識(shí)，落實(shí)事前管控措施 3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)指示精神和集團(tuán)公司要求，及時(shí)制定方案，在全線范圍內(nèi)，全方位、深入

13、開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)和“防坍塌、防墜落、反三違”整治活動(dòng)，全面排查，徹底整治。 開展大排查大整治，落實(shí)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的防范措施，嚴(yán)格做到絕不放過一個(gè)漏洞，絕不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)，絕不留下一個(gè)隱患。對(duì)安全隱患實(shí)行“零容忍”，牢固樹立“隱患就是事故”的理念。落實(shí)工作責(zé)任，確保不走過場(chǎng)、不留隱患，堅(jiān)持邊查邊改，能及時(shí)整改到位的隱患，立即采取措施整改到位；對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要求項(xiàng)目部制訂整治方案，限期完成。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（一）深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，打造平安工程 2012年，杭新景“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)初有成效，杭新景項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)示范工程，所轄13、14、17

14、、19標(biāo)段被評(píng)為省級(jí)示范工地。為更上一層樓，確保2013年度再次獲得省級(jí)示范工程，力爭(zhēng)交通部示范工程榮譽(yù)稱號(hào)，指揮部制訂出臺(tái)了“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作要求，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容。通過召開動(dòng)員大會(huì)，設(shè)立宣傳欄、觀看教育片、開展知識(shí)競(jìng)賽和技能比武等，廣泛宣傳“平安工地”建設(shè)活動(dòng)意義。通過“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)等落實(shí)到項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)杭新景建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工全面提升，最終實(shí)現(xiàn)“平安工程”的總目標(biāo)。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措 根據(jù)省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一部署，指揮部以“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)為年度安全管理重心，以“強(qiáng)三基、除隱患、促安全，保

15、平安”為抓手，以“崗位達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)和項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，努力形成“平安工地”創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。 一是明目標(biāo)，定責(zé)任。指揮部充分考慮杭新景建設(shè)安全管理的特點(diǎn)，明確建設(shè)“平安工地”打造“平安工程”的目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、完善制度、過程控制，立足基層、班組，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，注重培養(yǎng)“安全習(xí)慣”。嚴(yán)格執(zhí)行“技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)安全、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)施安全、三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措安全部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管”的原則，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。制定考核獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)各項(xiàng)目部和監(jiān)理辦進(jìn)行考評(píng)，不斷改進(jìn)、提升、

16、鞏固“平安工地”建設(shè)成果。 二是重宣傳，多交流。為加大創(chuàng)建“平安工地”的宣傳力度，營造良好的安全氛圍，指揮部結(jié)合日常宣傳、安全生產(chǎn)月度專題工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急演練觀摩等多種形式和手段，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安工地”的宣講和教育工程，把創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)進(jìn)行講解，使各參建單位明確了創(chuàng)建目標(biāo)、細(xì)化了創(chuàng)建方案。同時(shí)，帶領(lǐng)各參建單位相互觀摩、互動(dòng)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措共同提升“平安工地”創(chuàng)建水平，努力實(shí)現(xiàn)“平安工程”。 三是強(qiáng)制度，嚴(yán)考核。為保證創(chuàng)建工作取得實(shí)效，指揮部和參建單位加強(qiáng)配套制度建設(shè)，重預(yù)防、強(qiáng)管控、嚴(yán)考核，堅(jiān)持“互?；ダ痹瓌t，將“平安工地”建設(shè)考

17、核的優(yōu)劣獎(jiǎng)懲與項(xiàng)目部、工區(qū)、班組掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)“安全你我他、平安靠大家”的良好氛圍和格局。同時(shí)，在參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，指揮部加強(qiáng)安全檢查考核和勞動(dòng)立功競(jìng)賽，結(jié)合日常安全檢查情況，每季度對(duì)參建單位進(jìn)行考評(píng)，努力做到優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。對(duì)年度考評(píng)不合格的或排名在末位的單位，將扣除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和約談單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行警告訓(xùn)誡。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措 2013年10月，在省交通廳質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，順利舉辦了全省“平安工地”暨施工班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成為了全省公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”及施工班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)榜示范。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（二）規(guī)范管理，深入開

18、展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，根據(jù)集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)工作部署，指揮部制訂出臺(tái)了“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)”指導(dǎo)意見，要求各項(xiàng)目部制訂實(shí)施細(xì)則，積極開展“學(xué)規(guī)程、反三違、除隱患、保安全”活動(dòng)，按照營造氛圍、以點(diǎn)促面、互動(dòng)交流、全面推進(jìn)的工作思路，在杭新景項(xiàng)目全線開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，努力做到：施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化；安全培訓(xùn)、班前教育和安全交底標(biāo)準(zhǔn)化；集中生產(chǎn)場(chǎng)地（預(yù)制場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化；場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化；標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化；操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化；特種設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化；臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)化；安全檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化；安全臺(tái)帳管理標(biāo)準(zhǔn)三、理清安全管理思路，

19、精心謀劃管控舉措化；安全管理程序化等，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建安全班組，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”目標(biāo)，全面提升安全管理綜合水平，促進(jìn)杭新景建設(shè)生產(chǎn)安全。 一是打基礎(chǔ)，建章立制。按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求，指揮部認(rèn)真制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，建立達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，同時(shí)要求各參建單位制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容。從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

20、要求，完善實(shí)施方案，加強(qiáng)措施落實(shí)。 二是重建設(shè)，嚴(yán)加整改。加強(qiáng)對(duì)全線項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建優(yōu)秀的項(xiàng)目部重點(diǎn)抓鞏固、創(chuàng)建較好的項(xiàng)目部著力抓提升、一般的項(xiàng)目部督促抓改進(jìn)，對(duì)較差的項(xiàng)目部限期抓整頓。要求各項(xiàng)目部嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開展自檢自查，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)抓整改。對(duì)未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措 三是抓達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)全線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)

21、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作優(yōu)秀的項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)、授牌及獎(jiǎng)勵(lì)，做到成熟一批、考評(píng)一批、授牌一批。對(duì)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目部將進(jìn)行約談、懲處及紅牌警告。 目前，班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已取得階段性成果。試點(diǎn)項(xiàng)目部浙江交工路橋建設(shè)有限公司杭新景14標(biāo)段的班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已初顯成效。5月份，項(xiàng)目部與指揮部一起，配合省交通集團(tuán)順利完成一季度高速公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。其它標(biāo)段在14標(biāo)項(xiàng)目部的典型示范作用下，在指揮部的全線推廣和全力推動(dòng)下，也緊跟隨后，各有特色。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（三）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng) 今年是第12個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，指揮部認(rèn)真制訂活動(dòng)方案，召開

22、動(dòng)員大會(huì)，聯(lián)合參建單位開展了包括安全簽名、安全培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、應(yīng)急演練等形式多樣的各項(xiàng)活動(dòng)，努力營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍，提高全員參與激情。 全線共計(jì)懸掛宣傳橫幅89條、張貼宣傳畫1050幅、出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次、舉辦知識(shí)競(jìng)賽25場(chǎng)、應(yīng)急演練16場(chǎng)次，宣傳手冊(cè)發(fā)放3890份等。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（四）安全費(fèi)用?？顚Ｓ?，確保本質(zhì)安全 根據(jù)財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法、浙江省交通運(yùn)輸廳公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定有關(guān)規(guī)定，指揮部及時(shí)制訂出臺(tái)了杭新景高速公路（衢州段）工程建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法、關(guān)于進(jìn)一

23、步規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和計(jì)量管理的通知等相關(guān)制度文件，根據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則，及時(shí)向施工單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。截止目前，本項(xiàng)目累計(jì)投入安全生產(chǎn)費(fèi)用2800萬元左右，占總安全費(fèi)用的33.7%。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（五）大力推進(jìn)安全文化建設(shè) 安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺性的轉(zhuǎn)變和職工安全思想由“要我安全”到“我要安全”的自覺轉(zhuǎn)變，是企業(yè)和職工本質(zhì)安全的有力保障。 通過培育安全觀念文化、安全行為文化和安全管理文化，扎實(shí)開展“十個(gè)應(yīng)該”、“十個(gè)不放心”、

24、“四不傷害”承諾、“六心”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；把“十個(gè)不放心”活動(dòng)作為隱患查找活動(dòng)的重點(diǎn)，通過喜聞樂見的方式方法，寓教于樂、潛移默化地把安全文化植根于職工的生產(chǎn)生活中。三、理清安全管理思路，精心謀劃管控舉措（六）力推陽光工程、打造十二公開 指揮部積極推行建設(shè)項(xiàng)目安全管理動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)（即陽光系統(tǒng)），通過明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范程序管理、豐富管理手段，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行過程公開化、建設(shè)管理規(guī)范化、項(xiàng)目管理信息化，努力確保施工生產(chǎn)可防可控。四、關(guān)愛職工安康，積極開展“安康杯”活動(dòng)（一）認(rèn)真部署落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 指揮部緊緊圍繞“傳播安全文化、助力安全管理、促進(jìn)職業(yè)健康”的競(jìng)賽主題，認(rèn)真?zhèn)?/p>

25、達(dá)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)文件精神，制訂了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，督促各施工單位制訂活動(dòng)方案。 指揮部堅(jiān)持將“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)與安全生產(chǎn)管理日常工作相結(jié)合，把競(jìng)賽活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，與安全生產(chǎn)工作同布置、同推進(jìn)；另外，堅(jiān)持“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)與開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、平安工地創(chuàng)建等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。四、關(guān)愛職工安康，積極開展“安康杯”活動(dòng)（二）關(guān)愛職工，把職工的安康和發(fā)展放在重要位置 關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)，職工平安健康是企業(yè)最大的財(cái)富。首先，維護(hù)好職工的生命健康，就是對(duì)職工最大的維權(quán)。 一是落實(shí)本部員工勞動(dòng)保護(hù)。充分考慮到指揮部全體員工處在施工一線，指揮部嚴(yán)格按照個(gè)體

26、防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，給每個(gè)員工配置了勞動(dòng)保護(hù)用品，添置生活、體育設(shè)施，辦好職工食堂，盡力改善職工工作環(huán)境，開展好年度體檢和各種慰問活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工生命健康，同時(shí)加強(qiáng)“家文化”建設(shè)，提高職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力。 二督促施工單位落實(shí)有限作業(yè)空間施工的通風(fēng)設(shè)施的管理，減少挖孔樁、隧道施工中粉塵對(duì)作業(yè)人員健康的危害。四、關(guān)愛職工安康，積極開展“安康杯”活動(dòng) 三是督促施工單位落實(shí)職工安康發(fā)展。聯(lián)合省市各級(jí)工會(huì)組織，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，落實(shí)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，督促用人單位合法使用用工權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)利；督促項(xiàng)目部按照標(biāo)化建設(shè)，從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)就開始制定詳細(xì)可行的勞務(wù)工管理辦法，成立勞

27、務(wù)管理辦公室和勞務(wù)工培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的宿舍、食堂、澡堂、衛(wèi)生間、探親房。對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員統(tǒng)一購買保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢，統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一配備空調(diào)、床柜、棉被等生活用品，發(fā)放工作服，重視對(duì)員工的教育培訓(xùn)，考取各類資格證書，使得農(nóng)民工真正享受到產(chǎn)業(yè)工人的待遇。四、關(guān)愛職工安康，積極開展“安康杯”活動(dòng)（三）是落實(shí)夏季高溫慰問和勞動(dòng)保護(hù)。 今年夏天罕見高溫，指揮部認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，把夏季勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)職工。指揮部對(duì)項(xiàng)目部一線施工人員開展了“送清涼”活動(dòng)，同時(shí)專門督促各參建單位做好夏季勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作，要求

28、各項(xiàng)目部給每位員工配置防暑降溫食品、飲品、藥品，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫、電子顯示屏、宣傳欄等營造濃厚的宣傳氛圍，使職工熟知和掌握高溫氣候安全保健知識(shí)，增強(qiáng)和提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。督促項(xiàng)目部落實(shí)一線施工人員錯(cuò)開高溫勞動(dòng)時(shí)間，嚴(yán)禁高溫下高空作業(yè)，防止意外傷害事故的發(fā)生。五、突出抓好“科技興安保安全”工作 根據(jù)公路工程線型工程的特點(diǎn)和杭新景高速公路建設(shè)工程隧道數(shù)量多、圍巖差、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。（一）指揮部積極推行長(zhǎng)大隧道洞口采用液晶顯示屏、芯片刷卡等高科技手段進(jìn)行人員車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控電子門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以下功能：將人員車輛進(jìn)出隧道的時(shí)間、隧道內(nèi)各崗位人數(shù)和總?cè)藬?shù)適時(shí)統(tǒng)計(jì)并滾動(dòng)顯示在LED屏上；

29、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能根據(jù)系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)，迅速了解洞內(nèi)人員的位置，及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，提高應(yīng)急救援工作效率。（二）指揮部加強(qiáng)對(duì)隧道的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)的管理。引入第三方隧道監(jiān)控量測(cè)專業(yè)單位進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)，有效控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)隧道施工過程預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控?！?目 錄 】第三部分2014年安全生產(chǎn)工作思路一、安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想 三 、安全生產(chǎn)主要工作措施 二 、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)一、安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大精神，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的主旋律，緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)建“平安工程”的工作目

30、標(biāo)和要求，以推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“平安工地”建設(shè)為工作主線，重點(diǎn)在預(yù)防預(yù)測(cè)致險(xiǎn)因素上下功夫，不斷強(qiáng)化隱患排查治理工作，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，著重抓好三支隊(duì)伍（安全管理隊(duì)伍、協(xié)作單位隊(duì)伍、班組長(zhǎng)隊(duì)伍）的建設(shè)，把好三個(gè)環(huán)節(jié)（關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵作業(yè)）的管理，培養(yǎng)三種能力（風(fēng)險(xiǎn)管控能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力）的提升，確保杭新景建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 確保上級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果為優(yōu)秀，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，減少一般安全事故，不發(fā)生性質(zhì)惡劣可能造成不良社會(huì)影響的各

31、類事件，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。三、安全生產(chǎn)主要工作措施 2014年，杭新景建設(shè)處于高潮期，任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，只有堅(jiān)持立足基層基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出關(guān)鍵管理，才能確保完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。（一）以強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)為抓手，不斷深化管理體系建設(shè)。 必須堅(jiān)持安全管理體系的不斷完善和安全責(zé)任的有效落實(shí)，通過狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任和責(zé)任追究落實(shí)，建立健全科學(xué)的安全績(jī)效考核機(jī)制，有力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。繼續(xù)貫徹落實(shí)國發(fā)40號(hào)文件精神，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，職能部門具體抓，專管部門監(jiān)督

32、抓”的安全保證體系，確?！翱v向到底、橫向到邊”管理三、安全生產(chǎn)主要工作措施網(wǎng)格的進(jìn)一步健全。進(jìn)一步建立健全相關(guān)配套機(jī)制，對(duì)指揮部各部門、各崗位的安全職責(zé)再梳理，明確安全職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，建立責(zé)權(quán)利相對(duì)等的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確?！坝胸?zé)、知責(zé)、盡責(zé)”到位。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的管控力度，督促相關(guān)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任 2、進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立安全管理部門和配備專（兼）職安管人員，及時(shí)調(diào)整和不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍，將安全管理觸角真正延伸到了班組、工點(diǎn)等基層一線，為安全有效管理提供堅(jiān)實(shí)保障。 3、進(jìn)一步落實(shí)事故查處機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)事故責(zé)任追究，建

33、立事故通報(bào)工作機(jī)制，繼續(xù)完善“一事一報(bào)”跟蹤督辦配套機(jī)制，深化三、安全生產(chǎn)主要工作措施安全生產(chǎn)約談機(jī)制的有效推進(jìn)。按照國家相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、內(nèi)緊外松、注重實(shí)效”的原則對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰，堅(jiān)決杜絕麻木不仁、就事論事、蜻蜓點(diǎn)水、相互推諉等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)生事故后瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)的行為，一經(jīng)查明，加大處罰力度。三、安全生產(chǎn)主要工作措施（二）以強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷鞏固基層基礎(chǔ)安全。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有效途徑，以班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的提高，有力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 1、多項(xiàng)制度細(xì)化班組安全生

34、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范。在指揮部班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收并進(jìn)行評(píng)比。進(jìn)一步規(guī)范班組安全標(biāo)化建設(shè)活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，從而有力地提升基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)水平。 2、多項(xiàng)舉措推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一是組織召開示范班組現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；二是推行示范班組的授三、安全生產(chǎn)主要工作措施牌，通過典型示范引路，在杭新景范圍內(nèi)全面鋪開班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；三是嚴(yán)格對(duì)照班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)項(xiàng)目部班組的監(jiān)督、檢查和考核，持續(xù)提升班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 3、多方

35、位鞏固班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。針對(duì)高速公路工程施工的特點(diǎn)，通過制度建設(shè)、教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等舉措，規(guī)范作業(yè)行為；推出安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，實(shí)行包保到位，在“12345”班組管理模式，“3循環(huán)”安全管理流程，“6步走”日常工作做法的基礎(chǔ)上推陳出新；有序制定出臺(tái)杭新景高速公路隧道工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見、橋涵工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見、路基工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見、基本作業(yè)三、安全生產(chǎn)主要工作措施施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見及安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見等，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，有力提升安全生產(chǎn)水平。 4、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。在鞏固班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

36、設(shè)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，今年試行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)管理工作。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。三、安全生產(chǎn)主要工作措施（三）以強(qiáng)化安全管理手段建設(shè)為抓手，不斷提升本質(zhì)安全水平。 實(shí)效的安全管理手段和舉措是抓好安全工作的關(guān)鍵所在，嚴(yán)格各項(xiàng)管控手段，堅(jiān)持安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入，加快科技研發(fā)和創(chuàng)新推廣，狠抓隱患排查治理，多措并舉，有效提升本質(zhì)安全。 1、加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)防控。一是認(rèn)真消化吸收橋隧施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，經(jīng)過對(duì)杭新景項(xiàng)目建設(shè)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控起到了積極作用。隨著全線各分部分項(xiàng)工程的全面開工，進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)源、梳理風(fēng)險(xiǎn)控制措施，督促施工單位

37、加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的管控，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全專項(xiàng)方案的論證和監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，加大安全創(chuàng)新投入和檢查力三、安全生產(chǎn)主要工作措施度，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能真正指導(dǎo)施工安全，全面提升安全防控能力，確保風(fēng)險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全可控。 2、加強(qiáng)隱患排查治理。一是繼續(xù)完善安全隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，積極開展隱患排查治理行動(dòng)，加大隱患排查治理力度，創(chuàng)新隱患排查治理方式方法，不斷深化隱患排查治理機(jī)制。二是推進(jìn)重大隱患掛牌督辦機(jī)制，督促施工單位梳理重大風(fēng)險(xiǎn)源，落實(shí)監(jiān)管措施，明確責(zé)任人和治理期限，加大隱患項(xiàng)目的督辦力度，認(rèn)真組織開展

38、“回頭看”，確保整改一批、切實(shí)消除一批。三是重點(diǎn)排查隧道、橋梁、高邊坡、不良地質(zhì)等結(jié)構(gòu)性隱患，高支模、人工挖孔樁、滿堂腳手架、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大工序及重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的防范措施。三、安全生產(chǎn)主要工作措施 3、加強(qiáng)安全費(fèi)用投入。著重抓安全費(fèi)用（計(jì)劃）預(yù)算審核和過程監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一安全生產(chǎn)費(fèi)用的界定范圍、使用監(jiān)管、計(jì)量審核等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的使用監(jiān)管，確保安全費(fèi)用嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，對(duì)違規(guī)使用安全費(fèi)用的行為進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。 4、加強(qiáng)科技興安支撐機(jī)制。加大科技興安的投入力度，加快安全科技研發(fā)與技術(shù)推廣，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行隧道施工人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)、施工用電集成電路系統(tǒng)、梯籠式上下通道等一系列安全性高的科技產(chǎn)品和工藝，努力提高施工安全水