1、原始憑證失真及解決辦法最近幾年，企事業(yè)單位當(dāng)中存在著大量運(yùn)用虛假原始憑證進(jìn)行報(bào)賬、擬造虛假支出、 偷稅漏稅等現(xiàn)象， 因而流失大量的資產(chǎn)， 經(jīng)費(fèi)沒有得到合理的運(yùn)用。 要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化， 只有首 先加強(qiáng)規(guī)范原始憑證， 嚴(yán)格審查原始憑證的來源和審核， 抓好原 始憑證的制度化和規(guī)范化建設(shè)工作，解決會(huì)計(jì)信息的失真問題。一、原始憑證失真的狀況解析（一）不真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能有效通過原始憑證進(jìn)行反映， 主要 表現(xiàn)在：. 發(fā)生的業(yè)務(wù)內(nèi)容與發(fā)票范圍不同。假如出現(xiàn)這種現(xiàn)象， 將會(huì)使會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作難以實(shí)施， 也不 利于體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。如，填寫內(nèi)容為勞務(wù)費(fèi)的發(fā)票，卻 使用的是商業(yè)零售

2、發(fā)票； 填寫內(nèi)容為禮品的發(fā)票， 卻使用圖書發(fā) 票。.會(huì)計(jì)原始憑證中的業(yè)務(wù)項(xiàng)目填寫和實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容不同。 如：借用正當(dāng)途徑進(jìn)行報(bào)銷。在一般情況下，化妝品、食品 和日用品等用以請(qǐng)客的物品不在公費(fèi)報(bào)銷范圍內(nèi)，通過把上述物品假借為辦公用品進(jìn)行報(bào)銷；借用工作服的名義把自己用過的購 物券進(jìn)行報(bào)銷； 假借餐費(fèi)的名義把自己從事的各種娛樂活動(dòng)甚至包含違法活動(dòng)的費(fèi)用，填寫為業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷等。（二）違法使用原始憑證不能規(guī)范使用原始憑證的主要方面有： 1.不依據(jù)發(fā)票規(guī)定， 全聯(lián)次復(fù)寫發(fā)票，而是根據(jù)個(gè)人需要，按照大頭小尾的辦法，填 寫聯(lián)次不一致的發(fā)票，以使填寫的數(shù)據(jù)大量超出實(shí)際支出數(shù)量，開設(shè)雙方同時(shí)得利，把公款占為已

3、有，達(dá)到偷稅漏稅的目的。 2. 在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來中， 運(yùn)用過期發(fā)票或已經(jīng)作廢發(fā)票。 3. 自行制造 虛假原始憑證，如，為了騙取大量的勞務(wù)費(fèi)，運(yùn)用編造虛假工作 人員名單的辦法，從而非法取得現(xiàn)金。（三）原始憑證不完整填制 信息完整的原始憑證主要包括下面要素： 1. 憑證名稱。 2. 填寫的日期和編號(hào)； 3. 填寫單據(jù)的單位名稱和單位公章； 4. 取得 憑證單位的名稱或者是個(gè)人名稱； 5. 發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容； 6. 實(shí)際發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量、 單價(jià)和金額。 在實(shí)際使用原始憑證過程中，不能依據(jù)上述條款按順序、逐項(xiàng)、全聯(lián)一次性填寫。出現(xiàn)很多項(xiàng)目少填、不填的情況。二、原始憑證失真的因素分析（一）缺乏一定的監(jiān)

4、管力度分析企業(yè)的內(nèi)部管理， 最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展， 許多企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度沒有及時(shí)更新，所以在日常財(cái)務(wù)工作中，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些合理不合法，或者合法不合理的報(bào)銷行為。 研究我國(guó)制訂的法律法規(guī)，會(huì)計(jì)法、稅收征管法、票 據(jù)管理?xiàng)l例等法規(guī)當(dāng)中也嚴(yán)格限制了各種造假行為，但卻沒有 有效遏制原始憑證的弄虛作假現(xiàn)象，雖然也有一些人受到了處 罰，但處罰力度不夠，不能起到警醒作用。（二） 審 核有待加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)法明確規(guī)定：會(huì)計(jì)人員在對(duì)原始憑證進(jìn)行審核 時(shí)，要有權(quán)不接受虛假嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度實(shí)施，不準(zhǔn)確的原始憑證，同時(shí)報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人；有權(quán)退回記錄信息不完整、的原始憑證，并告知依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定

5、進(jìn)行更正和補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中可以依據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行原始憑證的審查，屬于會(huì)計(jì)法規(guī)定的正確工作方法。但在會(huì)計(jì)人員的日常工作 中，會(huì)計(jì)人員在審查原始憑證時(shí)， 往往不能完全按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定實(shí)施。不能完全依據(jù)制度規(guī)定， 不敢回絕單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的 原始憑證，所以常常引起原始憑證的失真。（三）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)亟待提高只有綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員，才會(huì)提高工作質(zhì)量和工作效率。因?yàn)榇嬖诤芏嗨刭|(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，不能有效掌握熟練業(yè)務(wù)，因此不能識(shí)別失真的原始憑證，所以經(jīng)常會(huì)有不規(guī)范的原始憑證進(jìn)入會(huì)計(jì)核算資料，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性大打折扣。（四）社會(huì)環(huán)境有待加強(qiáng)誠(chéng)信目前社會(huì)環(huán)境中的

6、誠(chéng)信缺失也會(huì)不同程度地引起原始憑證失真現(xiàn)象，造成原始憑證失真的原因不但包括會(huì)計(jì)人員缺少誠(chéng)實(shí)守信的道德，還包括單位領(lǐng)導(dǎo)、辦理人和主管單位沒有濃重的誠(chéng)信意識(shí)，為了個(gè)人利益和獲得不義不財(cái)，運(yùn)用形式多樣的辦法制造虛假憑證。還有，我國(guó)各種法律法規(guī)都包含有處罰違法行為的條款，但大多情況下不能依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行懲處，存在很多人情面子現(xiàn)象，對(duì)違法亂紀(jì)人員處以罰款，從而代替法律制裁。這種無視法律存在的行為，也會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大原始憑證的失真現(xiàn)象。（五）印制環(huán)節(jié)出現(xiàn)造假現(xiàn)象依據(jù)我國(guó)“發(fā)票法”的規(guī)定，各省、自治區(qū)和直轄市的稅條 部門指定特殊企業(yè)印制；國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制增值稅專用發(fā)票。嚴(yán)厲禁止制造虛假發(fā)票。國(guó)家財(cái)政部門監(jiān)督制

7、造行政事業(yè)收 費(fèi)票據(jù)。但并沒有統(tǒng)一規(guī) 范各種票據(jù)的制作、設(shè)計(jì)、運(yùn)用時(shí)效，也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的防偽標(biāo)志，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員要同時(shí)面對(duì)形形色色 的發(fā)票，在實(shí)際工作中難以分辨真假，給 了違法分子可乘之機(jī)，制造大量的虛假發(fā)票，使票據(jù)市場(chǎng)難以規(guī)范。三、治理原始憑證失真的對(duì)策（一）規(guī)范原始憑證的源頭管理，管理好各種發(fā)票及原始票據(jù)使發(fā)票和各種原始票據(jù)得以規(guī)范，應(yīng)做到全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票的票 面格式設(shè)計(jì)和印刷。設(shè)計(jì)的發(fā)票內(nèi)容不但要方便填寫，而且又可以真實(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容； 在制定防偽標(biāo)志時(shí)，不但要利于工 作人員的識(shí)別，還要 具有一定的制作難度。另外要統(tǒng)一規(guī)定發(fā)票的使用時(shí)限。這樣做的目 的，不但方便了發(fā)票使用單位，也有利 于發(fā)

8、票管理部門的發(fā)放、使用和驗(yàn) 收。（二）建立健全會(huì)計(jì)法規(guī)制度，加強(qiáng)執(zhí)法關(guān)于會(huì)計(jì)制度的法律法規(guī)，在實(shí)際應(yīng)用中要具備可操作性、實(shí)用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)要有措施予以保障實(shí)行，明確各個(gè)法律的職責(zé)，防止執(zhí)行的混亂，建立完整的票據(jù)管理制度，從而使會(huì)計(jì)工作人員有章可循、有法可依，完善原始憑證的法律制度。同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，使單位負(fù)責(zé)人明確自身 管理責(zé)任，提高法律意識(shí)。在檢查中發(fā) 現(xiàn)的會(huì)計(jì)問題，不但要及 時(shí)糾正，而且要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，遇有違法犯罪行為要移 交法律部門。做到嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，不給失真的原始 憑證生存 環(huán)境。 （三）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)法律約束力積極籌措，改變財(cái)務(wù)法規(guī)的現(xiàn)狀，

9、努力營(yíng)造優(yōu)秀的法制社會(huì)環(huán)境。利用法律宣傳，使企業(yè)內(nèi)人人懂法，并自覺運(yùn)用法律武器。 對(duì)于制造使用虛假發(fā)票的行為， 會(huì)計(jì)人員要明確這是違法犯罪行 為，要受到法律的制裁。財(cái)管管理部門要定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí) 相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)票管理辦法， 全面營(yíng)造自覺抵制虛假原始憑證 的氛圍。（四）加強(qiáng)誠(chéng)信觀念培養(yǎng)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信財(cái)務(wù)人員要具有崇高的職業(yè)道德， 誠(chéng)實(shí)守信，樹立行業(yè)誠(chéng)信 形象。同時(shí)，要在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，加強(qiáng)全民誠(chéng)信建設(shè)，特 別是部門負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信意識(shí)。 造成原始憑證失真的現(xiàn)象， 不只是 財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，屬于社會(huì)現(xiàn)象，要在社會(huì)成員中提倡誠(chéng)實(shí)守信 的原則，鼓勵(lì)社會(huì)成員共同遵守，建立誠(chéng)信制度，保證誠(chéng)實(shí)守信 的社會(huì)公民得到良好的回報(bào)， 必然要給失信的人以必要的法律制 裁，辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員在填寫原始憑證時(shí)，要講求誠(chéng)信， 真實(shí)、 準(zhǔn)確填寫原始憑證，給會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性打下良好的基礎(chǔ)。（五）加強(qiáng)印制環(huán)節(jié)管理使各種發(fā)票和票據(jù)得以規(guī)范， 要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一各種發(fā) 票的設(shè)計(jì)和印刷。 設(shè)計(jì)的發(fā)票內(nèi)容不但要方便填寫， 而且又可以 真實(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容； 在制定防偽標(biāo)志時(shí)， 不但要利于工作人員的識(shí)別， 還要具有一定的制作難度。 另外要統(tǒng)一規(guī)定發(fā)票的 使用時(shí)限。這樣做的目的，不但方便了發(fā)票使用單位