1、中建三局集團有限公司 （北京 ）后勤安保維穩(wěn)實施細則第一章 總則為貫徹落實工程局“三個標準”要求，加強后勤、安保和維穩(wěn)工作建設(shè)，規(guī)范和深化后勤管理體制，維護和諧穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。 更好地服務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、 服務(wù)中心工作、惠及廣大員工。公司實施“大后勤”管理，規(guī)范安保和維穩(wěn)工作， 指導(dǎo)各單位依照細則抓管理。 結(jié)合目前公司實際情況，特制定本細則。公司企業(yè)文化部負責公司后勤、 安保、 維穩(wěn)工作歸口管理。辦公室、人力資源部、合約法務(wù)部、財務(wù)部、紀檢審計部、商務(wù)部、市場部、物資部、安全部、勞務(wù)中心、各經(jīng)理部協(xié)助管理。本細則適用于司屬各單位。第二章 分類定義本細則所指后勤、安保、維穩(wěn)是大后勤管理、安保管理和

2、信訪維穩(wěn)工作的簡稱。大后勤管理： 包括后勤管理委員會建設(shè)、生活區(qū)后勤管理、食堂外包、宿舍標化建設(shè)、生活區(qū)超市管理、安全管理、星級食堂評選。安保維穩(wěn)： 是保安公司派遣保安員進駐項目實施安保服務(wù)，項目對安保工作實施管理的工作。信訪維穩(wěn)工作： 是指司屬員工或合作分包單位人員，采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，個體或群體向公司反映情況，公司依法處理并維護穩(wěn)定的工作。第三章 “大后勤”管理后勤管理委員會工作要求。 后勤管理委員會在項目部領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭管理項目后勤工作，協(xié)調(diào)各類關(guān)系、解決實際問題。辦公場所設(shè)置在項目部辦公室或?qū)ｉT開設(shè)的辦公場所。人員組織成。 后勤管理委員會由項目經(jīng)理任主任，專職副書

3、記（政工員）任副主任，安全部、機電部、監(jiān)理、分包負責人、保安隊長、餐飲公司業(yè)務(wù)經(jīng)理等人員組成。工作職責研究解決后勤工作存在的問題，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，提出改進工作的意見和建議。落實上級的制度規(guī)定和項目部決策， 并檢查落實情況。檢查講評后勤管理工作存在的問題，獎優(yōu)罰劣，促進整改。負責收集和匯總員工意見和建議， 組織共同研究落實。檢查安保管控、安全消防、食堂管理、衛(wèi)生秩序、臨電臨水等情況。1.4 工作制度每月至少召開一次工作例會，研究當月項目部后勤工作、審議食譜菜價、講評安全管理、跟蹤問題整改。每月組織對工作區(qū)、生活區(qū)的安保管控、安全消防、食堂管理、衛(wèi)生秩序、臨電臨水等情況進行檢查。對各單位的管理情況

4、進行打分公示，評比競賽，獎優(yōu)罰劣。每季度收集員工意見和建議，逐條研究，公示結(jié)果。3.2 生活區(qū)后勤管理生活區(qū)管理生活區(qū)分為員工生活區(qū)和勞務(wù)生活區(qū)，由項目部辦公室負責管理，安全部、動力部、工程部、物資部配合管理。勞務(wù)單位進駐生活區(qū)要做好進場登記、宿舍分配，勞務(wù)單位指定專人負責生活區(qū)管理。后勤管理委員會組織晝間安全檢查，夜晚安全巡視，每周進行綜合檢查，落實獎懲。宿舍、食堂、浴室、廁所、開水房、晾衣區(qū)、洗漱區(qū)、就餐區(qū)、農(nóng)民工夜校等生活設(shè)施配套齊全，符合上級文件要求。 有條件的項目可增設(shè)工友籃球場、 乒乓球場、 羽毛球場、電影播放室、理發(fā)室、圖書室等設(shè)施。安裝門禁和監(jiān)控系統(tǒng)，大門設(shè)警衛(wèi)室，實行封閉管理

5、，做好外來人員登記和生活區(qū)安全巡視。專人負責院內(nèi)通道、衛(wèi)生間、洗浴間、洗漱區(qū)、開水房等場所的衛(wèi)生清掃。生活區(qū)設(shè)宣傳欄、閱報欄，評比欄，宣傳內(nèi)容定期更新。管理制度、生活區(qū)平面圖、負責人等標識、消防疏散圖上墻。污水管線保持暢通，區(qū)域內(nèi)夏無積水，冬無結(jié)冰。道路硬化， 院容整潔。 設(shè)封閉式垃圾站， 定期滅蠅， 定期清運。消防設(shè)施按規(guī)定數(shù)量配備，保持合格性能。區(qū)域內(nèi)明確標示消防通道和消防栓位置。勞務(wù)宿舍統(tǒng)一使用低壓電， 安裝 USB 手機充電接口。安裝電風(fēng)扇用于夏季降溫，冬季采用鍋爐（電、煤、氣）供暖，禁止使用電油汀。生活區(qū)垃圾管理垃圾按可回收、不可回收、有毒有害物設(shè)置分類標識。設(shè)置封閉式垃圾站，生活垃

6、圾不得與建筑垃圾混放。有條件的項目可與環(huán)衛(wèi)單位簽訂協(xié)議，定期清運生活 垃圾。垃圾存放點衛(wèi)生清潔，遠離食堂、宿舍，作為消防重點區(qū)域。夏季每周消毒2 次以上，控制蚊蠅孳生。對可回收、有毒、有害廢棄物要統(tǒng)一存放，消納要有記錄。2.3 生活區(qū)污水排放管理. 臨建設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃排水管線， 建立雨水排水系統(tǒng)， 生 活污水與市政污水管網(wǎng)相連。. 食堂應(yīng)設(shè)固定下水管道，生活污水經(jīng)過沉淀、隔油后集中排入市政污水管道。.廁所產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過化糞池分解、沉淀后排放。. 生活用水要設(shè)固定水池，保持水籠頭完好，廢水集中排放到市政管道。各部門應(yīng)提倡節(jié)約用水，減少生活廢水的產(chǎn)生。.行政管理人員定期檢查生活污水排放情況。.2

7、.4 衛(wèi)生間管理. 生活區(qū)必須設(shè)置水沖式廁所，滿足居住人員的使用。. 廁所設(shè)置嚴密，門窗齊全，地面硬化，防蚊蠅設(shè)施完好。. 專人清掃，保持清潔，地面不積水、不結(jié)冰，及時清掏，定時消毒。.人員必須做到大便入坑、 小便入池， 嚴禁隨地大小便。.嚴禁隨地吐談、亂扔廢棄物、嚴禁亂涂亂畫。.2.5 浴室管理. 浴室設(shè)置冷熱水管和淋浴噴頭，保證定期洗熱水澡，并保持良好的通風(fēng)。.浴室設(shè)專人管理，及時清掃，定期消毒。.浴室內(nèi)設(shè)有衣柜、衣架等簡單生活設(shè)施。. 浴室的用電設(shè)施必須滿足安全用電的要求，照明設(shè)備必須安裝防暴燈和防水開關(guān)。.浴室內(nèi)的下水管線應(yīng)與污水管線連接， 保證排水暢通。.洗浴人員要愛護浴室設(shè)施，節(jié)約

8、用水。3.3 食堂外包經(jīng)營項目職責. 擬制后勤建設(shè)計劃，確定食堂外包類型和標準。.協(xié)助餐飲公司辦理餐飲服務(wù)許可證 。.組織后勤管理委員會開展工作，對項目安全保衛(wèi)、生活區(qū)管理、 食堂管理、 衛(wèi)生防疫、 宿舍建設(shè)等方面全面負責。.指定專人對食堂落實衛(wèi)生安全制度情況進行檢查。.定期考察市場，監(jiān)督食品進貨渠道，收集就餐人員意見。.負責提供食堂臨建房屋，接通水電，為食堂從業(yè)人員提供臨建住房及床鋪。.3.2 餐飲公司職責. 餐飲公司主辦食堂 餐飲服務(wù)許可證 ， 項目部做好配合。.參與前期食堂布局設(shè)計，提出合理需求和建議，使其符合食藥監(jiān)局要求，滿足實際需要。.接管項目部移交的臨建食堂，自購炊事機械和油煙凈化

9、器，安裝各類設(shè)施，并自行保養(yǎng)、維修設(shè)施。.派駐項目部物業(yè)經(jīng)理主抓食堂和物業(yè)管理，根據(jù)就餐人員數(shù)量，按比例派出保潔員。.組織廚師定期輪崗交流，豐富花色品種，滿足大眾口味。.落實用電用水安全規(guī)定，與項目簽訂防火安全協(xié)議書 、 施工治安管理協(xié)議書和廉潔協(xié)議書 。. 由正規(guī)渠道采購主副食， 相關(guān)食品安全合格證書上墻。.制訂食譜，公示菜價，根據(jù)就餐意見，及時進行改進。.做好防蠅、防鼠和食品留驗等衛(wèi)生防疫工作，及時清理廚余垃圾。. 協(xié)助項目完成加班、招待和大項活動的用餐保障工作。合同規(guī)定項目部與分包單位簽訂合同前， 要將大后勤管理模式、大食堂經(jīng)營方法、分包專職后勤管理員配備、勞務(wù)工人伙食標準、 餐卡充值和

10、費用結(jié)算等事項， 作為招標條件提前交底。將分包單位無條件配合落實此項工作，作為一項條款寫進合同之中。這樣對分包單位在招標層面和管理層面上提出要求，避免實施過程中出現(xiàn)不配合、不協(xié)調(diào)的問題。與餐飲公司簽訂合同時，要明確各項制度、健康證辦理、菜價公示、人員著裝、菜品花樣、口味要求、飯菜份量、收費標準，以及不同時令推出特價菜。配合項目作好各種活動的餐飲保障，明確各種款項收取標準，責任處罰，進一步規(guī)范餐飲公司服務(wù)標準。承包分類餐飲公司承包經(jīng)營分為 3 種類型：一是單獨承包經(jīng)營勞務(wù)大食堂；二是承包經(jīng)營勞務(wù)和員工食堂；三是承包經(jīng)營勞務(wù)、員工食堂和工地超市。在公司實施細則的框架下，新開項目在公司資源庫中選擇餐

11、飲公司，并確定承包類型。項目與餐飲公司商談具體承包經(jīng)營事項，簽訂具體的承包服務(wù)合同，并報企業(yè)文化部備案。食堂建設(shè)標準食堂位置不得設(shè)置在易受污染區(qū)域，距離糞池、污水池、垃圾場、旱廁等污染源25 米以上，遠離粉塵、有害氣體、放射性污染源的影響。食堂通風(fēng)防潮性好，有防盜、防蠅、防鼠裝置。房間設(shè)置滿足全體員工就餐和食品加工、銷售流程。設(shè)置食品制作間、備餐間、食品庫房、餐廳，設(shè)置隔油池和密閉泔水桶等。食品庫房禁止存放有毒有害和個人生活用品。餐飲公司自購炊事機械、廚具、刷卡機、監(jiān)控器等設(shè)備。飲食安全制度認真執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法及項目部具體規(guī)定，自覺接受檢查并認真改正。主副食要從正規(guī)的渠道采購， 杜絕 “三無

12、” 產(chǎn)品流入，在公示欄中張貼供貨商相關(guān)衛(wèi)生許可證。所有成品主副食必須留樣保存 48 小時，以備后查。食堂從業(yè)人員每年體檢1 次，健康證復(fù)印件在公示欄張貼，原件隨身攜帶。食堂廚具擺放有序，生熟工具及食品分開放置，標識明顯。保持食堂清潔，配備消毒防蠅滅鼠設(shè)備，蛛網(wǎng)、油垢及時清除。食材分類上架、隔墻、入箱存放，定期檢查，防潮防腐。食品肉類存放在冰箱或冰柜時間不得超過72 小時，半成品不能超過有效期，加工食品不得超過48 小時，嚴禁銷售隔夜飯菜。廚余垃圾及時清運，保持廚房干凈整潔。食堂房屋不得居住人員或挪作他用。食譜制訂和菜價公示餐飲公司每周負責制訂食譜，提交后勤管理委員會審查備案。 每月根據(jù)就餐意見

13、進行飲食調(diào)整， 冬季要吃的暖和，夏季要吃的衛(wèi)生，定期推出特色菜品，滿足就餐人員需求。大眾化的米飯、面條、葷素菜要保持穩(wěn)定合理價格。價格上墻公示，接受監(jiān)督，未經(jīng)后勤管理委員會同意不得更改。廚師輪換 。餐飲公司根據(jù)項目就餐人員的口味、飲食習(xí)慣調(diào)配廚師。每半年或根據(jù)項目要求，對廚師進行輪崗交流，積極調(diào)劑伙食花樣，滿足大眾口味。費用規(guī)定。項目提供臨建房、庫室、鋪設(shè)水電、修建排水系統(tǒng)。餐飲公司自行采購廚房設(shè)施、炊事機械，自負盈虧。上交項目約定數(shù)額的保證金，作為綜合考核的保證，正常履約且協(xié)議期滿后全額退還（不計利息） 。項目收取餐飲公司水電費和適當數(shù)額承包金。也可以采用餐飲公司為項目總包、駐場監(jiān)理和業(yè)主提

14、供三餐作為抵扣承包金的方式落實。借助“一卡通”為就餐人員充值伙食費，項目員工、業(yè)主、 監(jiān)理 20 元人天， 勞務(wù)工人 18 元左右元人天）每月根據(jù)刷卡統(tǒng)計，餐飲公司與項目結(jié)算。保潔規(guī)定保潔員由餐飲公司派出，原則上項目高峰期就餐人數(shù)達到 400 人左右，派出 1 名保潔員；達到 400 600 ，派出2 名保潔員；達到 600 800 人以上，派出 3 保潔員； 800 1000 人， 派出 4 名保潔員； 1000 人以上派出 5 名保潔員。保潔員受項目領(lǐng)導(dǎo)，工作內(nèi)容由項目部安排，工資由餐飲公司承擔。勞務(wù)生活區(qū)保潔工作，可以由項目部指定一家勞務(wù)隊伍安排保潔員，工資由各分包單位按照住房數(shù)平攤，在

15、工單上直接抵扣，不進行現(xiàn)金結(jié)算。也可以由各勞務(wù)單位輪流值班或分區(qū)域落實清掃工作。責任追究違反國家、地方和項目有關(guān)規(guī)定，有以列情況之一的，將終止承包合同，取消食堂經(jīng)營資格，并給予經(jīng)濟處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)或舉報的重、 特大安全隱患不及時處理或查處的。重、特大安全事故發(fā)生后，隱埋不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉調(diào)查的。未依法履行職責，造成安全事故的。食堂內(nèi)發(fā)生職工重傷1 人，就餐人員重度中毒1 3人，輕度 10 20 人的安全事故，給予餐飲公司處罰并可終止合同。宿舍標化建設(shè)宿舍建設(shè)標準員工和勞務(wù)宿舍按照棟、排、層、室設(shè)立統(tǒng)一編號。員工宿舍單間面積不低于 18 平方米，

16、安排 2 3 人居住， 不設(shè)單人間。勞務(wù)宿舍每間通常安排 8 10 人，禁止大通鋪。設(shè)置門牌和人員信息表，做到人、卡相符。設(shè)施配備要求項目部統(tǒng)一宿舍家具布局，張貼宿舍管理規(guī)定 。每名員工配置1 張單人床、 1 個床頭柜、 1 個掛衣柜、 1 套被褥。每個宿舍配置 1 個鞋柜、 1 個臉盆架。配齊空調(diào)、窗簾、垃圾簍、清掃工具。有條件的項目可以配置飲水機和桌椅。勞務(wù)宿舍配備高低床、飯桌、鞋架、低壓風(fēng)扇、暖氣等基本生活設(shè)施。設(shè)施價格規(guī)定宿舍家具以（京）辦 2015 168 號文件中建三局集團有限公司 （北京） 行政后勤用品管理細則 規(guī)定價格落實。居住人員及管理責任經(jīng)理部對宿舍建設(shè)負有監(jiān)管責任，落實季

17、度檢查。各項目書記、專職副書記為第一責任人，負責宿舍的調(diào)配、管理和牽頭組織檢查評比活動。宿舍指定負責人，牽頭進行安全檢查和相關(guān)事宜協(xié)調(diào)。生活區(qū)超市管理工地超市管理制度售貨員必須辦理健康證，并持證上崗。工地超市面積不低于 10 平米，保證室內(nèi)通風(fēng)。超市以物美價廉、買賣公平為原則，不準隨意抬高物價。建立食品購貨臺賬，嚴禁銷售“三無”和變質(zhì)食品。嚴禁出售涼拌菜和自制熟食制品。保證用電安全，杜絕私拉亂接，超市內(nèi)不準住人、做 飯。加強消防工作管理，配齊消防器材。保持室內(nèi)衛(wèi)生，貨架整潔，有滅蠅、滅鼠、消毒措施。安全管理例行安檢制度。 后勤管理委員會每周組織安全部、機電部，保安隊長、餐飲物業(yè)經(jīng)理、各分包負責

18、人，對工作區(qū)和生活區(qū)進行安全檢查。檢查內(nèi)容 。用水用電情況、消防器材數(shù)質(zhì)量情況、食堂衛(wèi)生制度落實情況、保安履職及實名制管理情況、宿舍安全管理情況、衛(wèi)生秩序和垃圾清理情況，以及區(qū)域生活設(shè)施完好情況。對檢查出的問題，下發(fā)整改通知單。對于勞務(wù)糾紛、偷盜、火災(zāi)、酗酒斗毆等特殊問題，由后勤管理委員會集體研究解決。星級食堂評選評選要求。 司屬在建項目工期在一年以上的員工食堂（非租賃場地） ，正常運營時間 5 個月以上均有資格參評。公司年終組織評選“食堂” 3個，“食堂” 3個，并頒發(fā)獎牌和獎金。評選方法。 星級食堂的評選采取員工滿意度調(diào)查、經(jīng)理部推薦和公司檢查審核相結(jié)合的方法確定。員工滿意度必須達到 95

19、% 以上才符合推薦參評。評選條件食堂位置遠離旱廁、污水池、垃圾場等區(qū)域。通風(fēng)防潮性好，有防盜、防蠅、防鼠裝置和消防器材。房間設(shè)置滿足實際需要，符合原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)工作流程。食品處理區(qū)最小面積不少于 30 m2 ,設(shè)置開閉式食品傳遞窗、備餐臺和清洗、消毒、沖洗池，采用機械排風(fēng)和油煙凈化。桌椅滿足員工就餐需要，餐廳設(shè)洗碗池、消毒柜、電視機、 空調(diào)、 滅蚊燈、 垃圾筒， 以及制度規(guī)定和衛(wèi)生許可證。燃氣存放間要防雨防曬防盜，遠離火源，通風(fēng)良好，上鎖管理，罐與灶之間鐵管連接。配備滅火器、排風(fēng)扇，房間內(nèi)粘貼供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、液化氣罐安全合格證書。食堂從業(yè)人員上崗前必須辦理健康證，持證

20、上崗，每年進行體檢查。健康證復(fù)印件上墻，原件隨身攜帶。穿工作服上崗，并保持個人良好的衛(wèi)生習(xí)慣。炊具、餐具及時清洗，定時消毒。生熟食品分開加工和保管，各類標識明顯。存放成品、半成品的容器必須遮蓋防蠅。垃圾倒入密閉泔水桶，并及時清運。嚴把食品原料的采購關(guān)，嚴禁購買無證商販食品和原料。食品存放冰柜時間不得多于 72 小時，禁售隔夜飯菜和變質(zhì)食物。按照“四菜一湯” （兩葷兩素）標準制作，嚴禁超支。食堂收支做到日清月結(jié)，每月做好收支臺帳和月盤點表。項目部伙食管理委員會經(jīng)常組織對食堂飯菜質(zhì)量、 衛(wèi)生狀況、運營情況進行監(jiān)督。定期征求員工就餐意見，研究改進。第四章 安保管理公司安保管理制度保安公司資源庫管理。

21、 公司每年對保安公司檢查排名，更新淘汰，落實“紅黃黑”榜公示，比例為 3 ： 2 ： 1 。紅榜為考核合格單位，黃榜為問題整改單位，黑榜為淘汰單位，只有列為紅榜的保安公司經(jīng)項目選擇后，方可派出保安到項目開展安保服務(wù)工作。備案、派遣和屬地規(guī)定。 新開項目提前 10 天遞交保安服務(wù)備案表 （見附件 1 ） ，經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批后提交企業(yè)文化部備案。企業(yè)文化部通知保安公司準備，并與項目負責人對接相關(guān)事宜。京津冀區(qū)域外按屬地原則，公司授權(quán)經(jīng)理部指導(dǎo)項目就地擇優(yōu)簽約保安公司，按公司安保管理辦法落實，并報企業(yè)文化部備案。試用調(diào)換程序。 項目對保安公司試用期為 2 個月，試用合格雙方簽訂合同，試用不合格，原

22、保安公司退場，項目出據(jù) 保安服務(wù)調(diào)換備案表 （見附件 2 ） 重新申請新的保安公司。試用保安公司數(shù)量原則上不超過2 個，試用期內(nèi)服務(wù)費如實結(jié)算，項目不得隨意調(diào)整試用時間。進駐履約程序。 安保公司實地了解崗哨位置、 責任劃分、重點區(qū)域、進駐時間。保安員進駐后，項目要明確安保規(guī)定， 介紹社情和重點監(jiān)控區(qū)。 項目提供保安員居住房間、床鋪，原則上不提供就餐，特殊情況按雙方協(xié)定落實。檢查考核規(guī)定。 公司每季度、經(jīng)理部每月檢查 1次，項目每天檢查 1-2 次，保安隊（班）長上下半夜至少自查 2 次，并進行登記。公司每年打分排名，紅黃黑榜公示。項目建立安保臺帳，每月收集安保問題，進行跟蹤整改。例會、培訓(xùn)制度

23、。 公司、經(jīng)理部每半年組織 1 次安保工作例會， 通報檢查情況、 指出問題、 征求意見和建議。公司、經(jīng)理部每年組織 1-2 次項目管理員和保安隊長培訓(xùn)。費用標準和付款時間 。固定崗原則上按4 人、巡邏崗按 2 人配備。北京地區(qū)服務(wù)費 3300 元 3400 元人 /月；天津、河北及外區(qū)按區(qū)域協(xié)議價格，保安服務(wù)費用不得高于北京地區(qū)。每月 30 日前保安公司提供發(fā)票及明細表，第一次報銷時附合同復(fù)印件。安保費由項目專職副書記（政工員）審核、經(jīng)理審批，報經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批后 1周，由公司財務(wù)部門打款至合同簽訂公司銀行賬戶。對非公司原因造成保安員工資未如期發(fā)放或拖欠多月的，項目和經(jīng)理部要約談保安公

24、司。對于在明確期限內(nèi)未整改的，報公司進行調(diào)換。安保工作內(nèi)容各類職責項目安保管理人員職責。 項目安保工作歸口項目綜合辦公室管理，其職責如下： 1. 擬定安保方案，提出申請，對接保安公司。 2. 安排保安食宿，主動介紹情況和要求。 3. 檢查上崗情況，收集問題，登記臺賬，跟蹤問題整改。 4. 傳達通知，提出要求，并監(jiān)督落實。 5. 受理執(zhí)勤報告，提出解決意見，協(xié)助處置情況。 6.組織重大活動臨時保安工作。 7.負責安保服務(wù)費用的審核和報銷工作。保安隊長職責。 保安隊長受項目領(lǐng)導(dǎo)，其職責如下：管理安保工作，檢查講評保安員履職情況。 2. 負責業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育，提高保安員能力。 3. 組織隊務(wù)會，總

25、結(jié)工作、傳達通知，提出安保建議。 4. 了解保安員思想，幫助解決困難，維護團結(jié)。 5.熟悉消防常識，組織模擬演練。 6.協(xié)助項目綜合辦公室開展工作，完成交辦的臨時性任務(wù)。保安員職責。 1. 做好上崗前準備，按規(guī)定著裝，配帶執(zhí)勤用品。 2.了解項目規(guī)定、周邊社情，熟悉崗哨位置、編號、附近地形和友鄰崗哨。 3. 熟練使用執(zhí)勤設(shè)施， 熟悉執(zhí)勤器械使用方法及規(guī)定。 4. 熟悉任務(wù)，明確控制重點，打擊盜竊活動。 5. 遇有緊急情況，臨危不懼、果斷處置。保安素質(zhì)要求保安員： 年滿 18-40 歲，身高 1 米 70 以上，初中以上文化，儀容儀表良好，口齒清楚。無違法亂紀問題，體檢合格并取得保安員資格證 。

26、進行治安、保衛(wèi)、防火、防盜崗前培訓(xùn)，會使用執(zhí)勤器具，具備處理一般和特殊情況的能力。保安隊長： 除具備保安員規(guī)定素質(zhì)外，還要有部隊工作背景和保安從業(yè)經(jīng)歷。服從意識好、執(zhí)行能力強、管理素質(zhì)突出、 善于協(xié)調(diào)溝通。 掌握保衛(wèi)、 防火、 防盜等業(yè)務(wù)常識，具備處理特殊情況的能力。保安員素質(zhì)標準。 “六熟悉” ： 1.熟悉項目周邊地形地物和民情社情； 2.熟悉項目服務(wù)區(qū)域和安防重點； 3.熟悉任務(wù)職責和行使權(quán)限； 4.熟悉文明用語和行為規(guī)范； 5.熟悉崗哨規(guī)定和登記要求； 6.熟悉器械使用方法和原則。 “四好” ：思想作風(fēng)好，熱愛本職，維護團結(jié)，黨團員模范作用強；儀容儀表好，著裝整潔，姿態(tài)端正，精神飽滿；

27、3. 服務(wù)質(zhì)量好，工作盡職、文明禮貌，熱情待人； 4. 遵紀守法好，堅守操守，見財不貪、見色不迷。 “三化” ： 1. 語言文明化，使用文明用語詢問和解答，說話和氣； 2. 著裝規(guī)范化，服裝干凈整潔，配套穿著，端莊大方； 3. 站崗標兵化，執(zhí)勤精神振作，姿態(tài)端正，動作立落。保安工作制度勤務(wù)研究制度。 保安隊長每周組織勤務(wù)研究會， 傳達項目要求、 分析安保形勢、 查找執(zhí)勤問題、 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、制定整改措施，并建立勤務(wù)研究登記本 。執(zhí)勤登記制度。 執(zhí)勤登記本 （附件 3 ）由當班保安員負責登記，主要內(nèi)容為執(zhí)勤時間（ 24 小時制） 、姓名、裝備交接、項目通知及待辦理項、發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。執(zhí)

28、勤教育制度。 執(zhí)勤教育由保安公司計劃安排， 每周落實 0.5 天，保安隊長負責教育準備和實施，并配備教育登記本。教育內(nèi)容以形勢任務(wù)、愛崗敬業(yè)、遵紀守法教育為主。安全檢查制度。 保安隊長參加項目安全檢查， 每周組織安全自查。自查包括崗位安全用電情況、消防設(shè)施數(shù)質(zhì)量情況、執(zhí)勤區(qū)域圍擋封閉情況；崗樓防水、防雷和穩(wěn)固情況。保安輪崗制度。 項目保安員工作時間滿2 年，保安公司要組織人員輪崗交流，保安公司不能在項目附近就地招聘保安人員。保安工作規(guī)定活動范圍規(guī)定。 保安員不得私自到辦公室、倉庫、食堂、會議室、施工現(xiàn)場活動，不得私自會客留宿。巡邏崗按規(guī)定區(qū)域、路線、次數(shù)巡視。落實替崗，不得隨意脫崗。臨時勤務(wù)規(guī)

29、定。 公司總部維穩(wěn)歸口企業(yè)文化部負責，固定崗按100 元人天計費，臨時應(yīng)急崗按300 元人天計費，相關(guān)費用由涉穩(wěn)單位承擔。執(zhí)勤著裝規(guī)定。 1 號著裝：執(zhí)勤帽（頭盔） 、半袖特勤服、執(zhí)勤靴、執(zhí)勤腰帶，配飾和保安公司符號。 2 號著裝：執(zhí)勤帽（頭盔）、長袖特勤服、執(zhí)勤靴、執(zhí)勤腰帶，配飾和保安公司符號。 3 號著裝：執(zhí)勤帽（頭盔） 、長袖加厚翻領(lǐng)特勤服、執(zhí)勤靴、執(zhí)勤腰帶，配飾和保安公司符號。 4 號著裝：執(zhí)勤帽（頭盔） 、長袖加厚翻毛領(lǐng)特勤服、執(zhí)勤大衣、執(zhí)勤靴、執(zhí)勤腰帶，配飾和保安公司符號。裝具攜帶規(guī)定。 單個保安員攜帶警棍、 對講機、 哨子，夜間攜帶手電筒。警棍掛于身體右后側(cè)，對講機掛于腰帶或左肩

30、膀處，哨子放于上衣左側(cè)口袋。執(zhí)勤差錯、事故規(guī)定。執(zhí)勤差錯 ： 1.錯攔、錯放人員進入項目，造成不良影響。 2. 執(zhí)勤中玩手機、聽收音機、看書報，無故脫離崗哨，致使崗位失控。 3. 不按規(guī)定著裝，影響保安執(zhí)勤形象。 執(zhí)勤事故 ： 1.被收買利用或監(jiān)守自盜，協(xié)助盜竊項目財產(chǎn)。 2. 擅離職守，造成項目財產(chǎn)損失。 3. 錯放人員、車輛進入項目，造成嚴重影響。 4. 危急時刻貪生怕死，使項目財產(chǎn)受到損失。崗位設(shè)置規(guī)定。 大門崗 設(shè)置在主要出入通道， 選擇便于觀察和處理情況的位置，避開高大建筑，以防雷擊。 巡邏崗 主要對施工現(xiàn)場安全巡視，看護建筑材料。按規(guī)定活動區(qū)域路線巡視。 臨時崗 主要用于禮賓迎送、

31、看護器材和調(diào)整車輛。設(shè)置時緊貼實際，合理布設(shè)。上崗內(nèi)容。 保安員通常提前 10 15 分鐘準備，按時上崗。個人準備包括按規(guī)定著裝、排除大小便、攜帶執(zhí)勤用品。保安員按照明確的上崗路線，自行到崗交接。站崗內(nèi)容。 站崗是保安員履行安保服務(wù)的主體過程。 1. 查驗證件。 單手接證置于胸前，核對無誤后放行。放行時手臂自然伸直，與身體側(cè)面略成45 度，指向放行方向。2. 指揮車輛。 距崗位 15 20 米時核對車號，實施指揮。 放行 ：右側(cè)來車時，向左觀察情況，同時左臂向左平伸，隨即向右擺頭，右手向前平伸，同時右小臂向左折，大小臂略成90 度示意放行， 對公司或項目領(lǐng)導(dǎo)的車輛應(yīng)敬禮。 左側(cè)來車動作相同，方

32、向相反。 攔車： 右側(cè)來車時，保安員面向來車抬左臂立手掌示意停車，右臂于身體45 度向左側(cè)擺動，示意車輛向側(cè)靠邊停放。左側(cè)來車，動作相同，方向相反。換崗內(nèi)容。 通常由交班和接班保安采用同向并列 換崗。 1. 交接的程序。 接班保安員距交班保安員 5 7 米時相互敬禮。接班保安員進至崗樓檢查執(zhí)勤登記、執(zhí)勤用具、整理服裝，而后返至交班保安員一側(cè)進行交接。接班保安員履行職責，交班保安員進崗樓進行登記，爾后相互敬禮，交班保安員自行返回住地。 2. 交接的內(nèi)容： 崗哨設(shè)施數(shù)量和完好情況；當班發(fā)生的問題及處理結(jié)果；通知及待辦事項。情況處置基本類型。 根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模、危害程度，安保執(zhí)勤可分為一般情況和突發(fā)情

33、況。 1. 一般情況 是指經(jīng)常遇到并能夠處置的問題。此類情況堅持講道理，以理服人，切忌糾纏不清、激化矛盾。 2. 突發(fā)情況 是指遇到不可預(yù)知的重大情況和特殊情況。 （ 1 ） 重大情況指聚眾圍堵、 沖擊鬧事、搶劫物資、襲擊人員。 （2 ）特殊情況是指打著民族宗教的旗號，沖擊、襲擊項目；發(fā)生重大災(zāi)害、事故等。情況處置的基本要求。 1.高度警惕。 對可疑征候要高度戒備，對偶發(fā)事件要沉著冷靜，伺機待援。 2. 機動靈活。 根據(jù)不同情況采取靈活的處置方法，做到堅持原則不呆板，方法靈活有限度。 3. 恪守職責。 要堅守崗位，主動處置。超越職權(quán)范圍之外的，應(yīng)報告保安隊長、項目處理。 4. 英勇頑強。 保安

34、員遇有緊急情況時，應(yīng)大膽處置、挺身而出、奮勇當先，全力保護項目的財產(chǎn)安全。情況處置的基本方法一般情況處置方法有人忘帶證件要進項目時。 保安員態(tài)度和藹，問明情況，確定為項目人員可以放行，否則： （ 1 ）請其電話聯(lián)系項目專職管理人員，通知保安員放行。 （ 2 ）由項目人員證明后帶入。保安員要登記時間、姓名、證件號碼，以備后查。攜帶物資人員及車輛進場時。 （ 1 ）物資車輛進入施工現(xiàn)場需憑物資進門條，并經(jīng)物資及現(xiàn)場人員確認，區(qū)分勞務(wù)和項目材料，是否需要到質(zhì)監(jiān)站報驗，避免出現(xiàn)材料混淆及未報驗情況。 （ 2 ）如果來人不配合保安員工作，強行進入，保安員應(yīng)將其攔下，迅速報項目部處理。攜帶物資人員或車輛出

35、場時。 （ 1 ）請其到相關(guān)部門辦理攜物外出條 。 （ 2 ）對已經(jīng)辦理攜物外出條，保安員應(yīng)該認真核對領(lǐng)導(dǎo)簽字式樣，核對攜帶物品，人員及車牌，準確無誤后方可放行。 （ 3 ）如果來人不配合工作，強行攜物外出，應(yīng)將其暫留，報項目部處理。 （ 4 ）特殊情況無法及時開具出門條， 須經(jīng)項目責任人同意， 核實拍照出門， 限時補條。公司領(lǐng)導(dǎo)或政府部門來項目檢查時。 保安員應(yīng)該提前發(fā)現(xiàn)，注意禮節(jié)。 （ 1 ）對確屬公司人員可以放行，并報告項目部。 （ 2 ）對不確定人員，可請其出示公司相關(guān)證件，核對后放行。 （ 3 ）當來人不能出示有效證件，保安員又不確認其身份時，保安員可向項目人員核對， 其身份無誤后可

36、以放行。有人來項目聯(lián)系業(yè)務(wù)時。 （ 1 ）對于提前通知的，查驗證件后可以放行。 （ 2 ）對未接到通知的，請其電話聯(lián)系當事人。保安員接聽手機時，要注意核對手機號碼后四位。核對無誤后， 按電話通知落實。 （ 3 ） 對私自來項目搞推銷的人員，保安員應(yīng)根據(jù)規(guī)定，勸其離開。崗哨附近發(fā)生火災(zāi)時。 （ 1 ）提高警惕，堅守崗位，防止縱火者逃出或無關(guān)人員混入。 （ 2 ） 立即將情況報告項目部，保安員不得隨意撥打 119 報警。 （ 3 ） 距離哨位較近時， 保安員可邊報告邊滅火。 （ 4 ） 保安分隊趕赴現(xiàn)場， 加強大門控制、疏散人員、搶救物資、組織滅火。遇有醉酒、態(tài)度惡劣的項目或分包工人時。 （ 1

37、）對確認身份的人員可以放行，并通知所在單位人員，防止醉酒單獨行動出現(xiàn)問題。 （ 2 ）當無法核實醉酒人員身份時，保安員要禮貌執(zhí)勤， 將情況報告項目部， 聯(lián)系分包負責人現(xiàn)場處理。不能用言語刺激，造成矛盾升級。 （3 ）當醉酒人態(tài)度惡劣，不配合時。保安員不要言語刺激，并迅速報項目部處理。遇有記者或攜帶攝影器材人員要進項目時。 保安員執(zhí) 勤時要高度關(guān)注此類人員，防止別有用心，非法炒作。不得透露項目的任何信息。（1 ）對通知來項目采訪或圖片拍攝人員，查驗證件后放行。（2 ）對沒有通知的，請其自行聯(lián)系，根據(jù)項目的要求落實。（3 ）如來人強行進入或伺機闖入，保安員應(yīng)當將其攔阻。有人未帶安全帽欲進工地時。

38、（ 1 ） 保安員要堅持原則，堅決攔阻進入， 勸說其落實安全規(guī)定。 （ 2 ） 如果不服從管理，應(yīng)讓其在門外等候，將情況向項目或分包領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。遇有工人糾紛或勞資糾紛時。 （ 1 ） 人數(shù)較少且不影響施工及項目正常生活時，保安員積極維護現(xiàn)場秩序。 （ 2 ）人數(shù)較多，出現(xiàn)圍堵施工現(xiàn)場或項目部，保安隊長應(yīng)及時主動向項目部匯報。 （ 3 ）出現(xiàn)工人、圍堵、斗毆情況時，保安員要服從項目部指揮，保護人員安全，做好影像記錄。遇有盜竊財產(chǎn)時。 （ 1 ） 保安員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)第一時間制止，及時報告保安隊長及項目專職人員。區(qū)分內(nèi)外人員作案，由項目撥打（ 2 ） 根據(jù)涉及財物多少、110 ，請求公安部門處理。突發(fā)

39、情況處置方法1.項目發(fā)生個人極端行為時當出現(xiàn)點火自焚、自殘、爬塔吊、襲擊值班人員等個人極端行為時。1 ）執(zhí)勤保安員：及時發(fā)現(xiàn)可疑征候，準確判斷來人企圖，提前做好防范。發(fā)現(xiàn)有點火自焚、自殘等行為時，及時施救并將人移至隱蔽地帶，防止引發(fā)圍觀；如襲擊保安員，劫持人質(zhì)時，當利用執(zhí)勤器械堅決制服。迅速報告項目。2 ）保安隊長：迅速集合保安隊伍，區(qū)分任務(wù)，快速機動到位， 果斷制止極端分子行為， 并向重要區(qū)域增設(shè)巡邏崗。3 ）項目人員：第一時間趕赴事發(fā)地點，封閉現(xiàn)場，指揮保安分隊處置，啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打預(yù)案中載明的電話。事后做好情況收集和處理善后事宜。4 ） 保安小分隊： 按預(yù)案攜帶器材在指定地點集合。 在

40、保安隊長帶領(lǐng)下迅速趕赴事發(fā)地點，實施封鎖、維護秩序、控制極端分子。 并做好排除隱患、 搶救人員工作， 消除影響。當項目發(fā)生群體性暴力事件時1 ）執(zhí)勤保安員：出現(xiàn)打架斗毆、尋釁滋事等，準確向保安隊長報告事發(fā)地點、人數(shù)及是否使用兇器情況，及時請求增援，并關(guān)閉大門，提前做好防范準備。2 ） 保安隊長： 將情況報告項目， 帶領(lǐng)保安應(yīng)急分隊快速機動到位。向各崗哨通報情況，向重要區(qū)域派出巡邏崗。根據(jù)群體人數(shù)，按照 1 ： 2 的比例配備保安應(yīng)急分隊。3 ） 保安小分隊： 按預(yù)案快速機動到位， 在大門內(nèi)隱蔽待命，組成 1 2 道攔阻線，梯次配置，嚴防人員闖入項目。加強宣傳引導(dǎo)，加強周邊警戒，嚴控事態(tài)發(fā)展。4

41、 ） 項目人員： 項目管理人員第一時間趕赴現(xiàn)場， 說服 教育，控制事態(tài)，視情況撥打 110 請求幫助。項目出現(xiàn)緊急事故時1 ） 執(zhí)勤保安員： 出現(xiàn)工傷事故時， 根據(jù)情況進行施救，控制出入通道、維護現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)聚集人群。2 ） 保安隊長： 迅速將情況報告項目， 集合人員對事故區(qū)域增設(shè)警戒崗，防止無關(guān)人員圍觀。堅持先救人再處事的原則，根據(jù)項目指示撥打 120 急救電話。3 ）項目人員：項目負責人員迅速趕赴現(xiàn)場指揮處理，組織封閉現(xiàn)場、搶救傷員、疏導(dǎo)群眾。4 ） 保安小分隊： 在指定地點集合， 協(xié)助做好秩序維護 和現(xiàn)場封閉準備工作。項目出現(xiàn)汛情時執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)汛情時：一是保安員發(fā)現(xiàn)險情，及時向保安隊

42、長報告，并做好先期救災(zāi)。二是保安隊長及項目人員到達現(xiàn)場，組織專業(yè)人員疏通管道，切斷電源。三是情況較嚴重時，根據(jù)應(yīng)急方案開展防汛，降低損失。第五章 信訪維穩(wěn)工作信訪維穩(wěn)原則。 公司信訪工作在中建總公司、 工程 局和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下， 堅持屬地管理、 分級負責、 誰主管、誰負責，屬地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。信訪維穩(wěn)機制。 公司總部與司屬單位建立 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪聯(lián)動工作格局，實行聯(lián)席會議和聯(lián)系人制度。信訪部門或?qū)＃妫┞毠ぷ魅藛T職責受理和辦理信訪人提出的屬于本單位職責范圍內(nèi)的信訪事項，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)做好接訪和約訪工作。 2. 承辦公司總部

43、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項，并按要求及時回復(fù)、報告辦理結(jié)果。 3. 向項目部轉(zhuǎn)送信訪事項，負責督促處理重要信訪事項。4.協(xié)調(diào)本單位重要信訪事項，指導(dǎo)、督促、檢查本單位信訪工作。 5.研究、分析、反映信訪情況，提出完善制度和改進工作的建議。 6. 向信訪人提供信訪事項法律政策咨詢。信訪維穩(wěn)責任制。 公司各單位書記為第一責任人，將信訪工作績效納入相應(yīng)責任部門、責任人考核體系。建立良性互動網(wǎng)上信訪平臺，進一步暢通信訪渠道，逐步實現(xiàn)信訪信息化管理。信訪事項提出和受理.信訪事項提出。 信訪人員提出信訪事項，一般應(yīng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請求的，應(yīng)載明信訪人姓名、地址、聯(lián)系方式和請求、

44、事實、理由。接訪原則。 信訪人采用走訪形式提出信訪事項， 應(yīng)向有權(quán)處理的單位提出并到指定接待場所反映。公司原則上不接待初訪，對已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項，不重復(fù)受理。多人共同信訪事項，應(yīng)推選1 3 名代表。處理方法。 對信訪事項， 能夠答復(fù)的當場答復(fù)。 決定受理的，應(yīng)予以登記，并在 15 日內(nèi)按下列方式處理： 1.依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或正在法律程度中的事項，不予受理。 2. 屬于本單位處理決定的信訪事項，應(yīng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的相關(guān)部門。情況重大緊急的，應(yīng)及時報請本單位領(lǐng)導(dǎo)決定。 3. 涉及項目部的， 轉(zhuǎn)送經(jīng)理部處理。對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況，要在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提

45、交辦結(jié)報告。 4.不屬于本單位的信訪事項， 不予受理。信訪事項的辦理處理信訪事項的原則分工涉及薪酬、福利、醫(yī)保、工傷、離退休人員相關(guān)訴求事項，以及領(lǐng)導(dǎo)干部任免等，由人力資源部（黨委組織部）負責政策解釋并提出處理意見。通過網(wǎng)上申訴、投訴、舉報、曝光、報料等形式表達信訪訴求、涉及個人權(quán)益的事項，由企業(yè)文化部負責提出處理意見。負責接訪、登記、上報、交辦、轉(zhuǎn)送、通報、留存、協(xié)調(diào)處理工作，并負責輿情監(jiān)控和危機攻關(guān)。涉及管理體制、涉密信訪的事項，由公司辦公室提出處理意見。涉及干部違法、違紀等的事項，由紀檢審計部負責提出處理意見。涉及生產(chǎn)類事項、勞務(wù)分包隊伍信訪，由勞務(wù)管理中心負責提出處理意見。涉及戰(zhàn)略客戶

46、投訴事項， 由市場部負責提出處理意見。涉及安全事故類信訪事項，由安全部負責提出具體處理意見。涉及工程結(jié)算糾紛、專業(yè)分包隊伍信訪的事項，由商務(wù)管理部負責提出處理意見。涉及企業(yè)法律法規(guī)事項，由合約法務(wù)部負責提出處理意見。涉及黨、團組織的事項，由人力資源部、企業(yè)文化部負責提出處理意見。信訪事項涉及兩個以上部門的，要明確主辦、協(xié)辦部門，分清責任。各二級單位參照上述分工情況，對應(yīng)確定負責部門或人員分工。承辦單位 （部門） 處理方法。 接到轉(zhuǎn)交的信訪事項，要指定專人負責辦理，并在指定期限內(nèi)提交辦結(jié)報告。信訪事項應(yīng)自受理之日起60 日內(nèi)辦理完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準，可適當延長辦理期限，延長期限不得

47、超過3個月，并告知信訪人延期理由。對交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項，應(yīng)履行書面手續(xù)。信訪紀律。 不得將檢舉、 揭發(fā)、 控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的單位及其工作人員，公司將追究責任。統(tǒng)計歸檔。 司屬單位應(yīng)將受理信訪的分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計、重大信訪事項辦理過程中，定期向公司書面情況報告。各單位要做好信訪文件的收集、整理、立卷、歸檔工作。接待來訪程序來訪受理登記。 1.核對有效證件； 2.審閱材料，必要時宣傳信訪條例及相關(guān)政策法規(guī)； 3. 登記姓名、詳細地址、有效證件、聯(lián)系方式、主要訴求、轉(zhuǎn)送單位，重要訪件要登記責任單位處理情況；

48、4. 答復(fù)是否受理并告知信訪人。接訪辦理與轉(zhuǎn)送 。 1.接待來訪， 屬職責范圍內(nèi)的簡單信訪事項可直接疏導(dǎo)調(diào)解。 2. 一般信訪事項，在明確所在單位后直接開具轉(zhuǎn)送單，并對轉(zhuǎn)辦信訪事項辦理提出工作要求。 3.重大、緊急信訪事項，了解信訪事項基本情況后及時報告領(lǐng)導(dǎo)，并電話通知相關(guān)責任單位到場協(xié)助處理。 4. 疑難 信訪事項，應(yīng)提出處理意見報告領(lǐng)導(dǎo)。催辦督辦。 信訪事項轉(zhuǎn)辦后， 要有催辦環(huán)節(jié)， 超期未答復(fù)、未辦理的，按以下方式進行督辦： 1. 電話或發(fā)督辦函。 2.報告分管領(lǐng)導(dǎo)，提出初步處理意見或建議； 3.通報；責任追究。信訪人對處理不服的，可要求復(fù)查。8 異常信訪界定和聯(lián)動處置程序5.8.1 異常

49、信訪事件界定。 1.多人集體上訪過程中有過激行為，如攔截公務(wù)車輛、阻塞交通、聚集在省市委、政府門前，在地標性建筑、廣場等重要場所聚集、滋事。圍堵公司總部、項目部等辦公場所或滯留 24 小時以上影響社會穩(wěn)定和企業(yè)形象的。 2.侮辱、毆打、威脅信訪工作人員，或者非法限制他人人身自由的。 3. 在總部辦公樓周圍、公共場所拉 橫幅、舉標語、呼口號以及有意損壞公私財物等擾亂公共秩 序、妨害公共安全的。 4. 將生活不能自理的人員棄留在信訪接待部門的。 5. 準備或正在實施到局總部、中建總公司、赴省會或到北京市政府部門上訪的。 6. 已發(fā)生涉及人數(shù)較多、可能引發(fā)群體性集體上訪的重大事故。 7. 攜帶爆炸物

50、、管制器具等危險品上訪或在上訪中揚言制造惡性事件或自殺的。8. 其他可能引發(fā)集體上訪的重大事件和動態(tài)。5.8.2 聯(lián)動程序（一）預(yù)警與信息共享。 當出現(xiàn)異常信訪事項苗頭時，由信訪部門或?qū)?（兼） 職人員及時向相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信息。公司信訪維穩(wěn)辦公室設(shè)在企業(yè)文化部，維穩(wěn)辦公室將信息通報相關(guān)部門，做好安保力量準備，啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）分級響應(yīng)。 異常信訪應(yīng)急狀態(tài)啟動后，相關(guān)部門應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，同時各聯(lián)動部門指派負責人或聯(lián)絡(luò)人到達現(xiàn)場或指定地點，按聯(lián)動職責分工開展工作。公司成立以總經(jīng)理、黨委書記為組長，副總經(jīng)理（主管勞務(wù) ） 、副總經(jīng)理（主管專業(yè)分包） 、工會主席為副組長。辦公室、財務(wù)部、人力資

51、源部、勞務(wù)管理中心、物資部、商務(wù)管理部、合約法務(wù)部、企業(yè)文化部和二級單位負責人為組員的安保維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。遇有異常信訪事件，公司相關(guān)部門組成對口處置組和安保維穩(wěn)組具體處置。各二級單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員報企業(yè)文化部備案。.對口處置組： 堅持主辦和協(xié)辦的原則，根據(jù)異常信訪事件問題性質(zhì)抽組。 （ 1 ）涉及勞動糾紛的群體性事件，由人力資源部牽頭負責，財務(wù)部、辦公室、合約法務(wù)部、所屬經(jīng)理部、涉項目負責人協(xié)助處理。 （ 2 ）涉及專業(yè)分包群體性事件， 由商務(wù)管理部牽頭負責， 財務(wù)部、 合約法務(wù)部、 辦公室、所屬經(jīng)理部、涉及項目負責人協(xié)助處理。 （ 3 ）涉及勞務(wù)分包群體性事件，由勞務(wù)

52、管理中心牽頭負責，財務(wù)部、合約法務(wù)部、辦公室、所屬經(jīng)理部、涉項目負責人協(xié)助處理。. 安保維穩(wěn)組： 由企業(yè)文化部牽頭，辦公室配合。負責組織安保應(yīng)急力量， 維護公司總部現(xiàn)場秩序，做好警戒封控、攔阻防護工作； 負責協(xié)助公安部門做好治安維護、 人車疏散、制止暴力行為等工作。（三） 聯(lián)動結(jié)束與總結(jié)。 異常信訪事件得到有效控制后，由信訪部門會同相關(guān)部門，完成后續(xù)協(xié)調(diào)工作，并在結(jié)束后及時進行書面總結(jié)并留存?zhèn)洳??？偨Y(jié)內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因；當事人身份、單位；事件前后的有關(guān)情況，采取的處置辦法；事件的影響與危害程度及其他需要報告的事項。5. 9 監(jiān)督和處懲。 對處置異常信訪事件過程中，出現(xiàn)下

53、列情況的，公司將予以嚴肅處理。 1.授意他人隱瞞、 不報、謊報真實情況的； 2. 相關(guān)責任單位領(lǐng)導(dǎo)第一時間不到現(xiàn)場處置的； 3. 不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織協(xié)調(diào)不力，處置措施不到位的； 4.不按規(guī)定履行職責，玩忽職守、失職、瀆職的；5. 阻撓應(yīng)急處置工作正常開展，以及處置工作中出現(xiàn)重大失誤的； 6. 造成重大新聞危機，影響十分惡劣的。第六章、附件安保服務(wù)備案表保安服務(wù)調(diào)換備案表保安執(zhí)勤登記本樣式保安隊長崗位說明書新接項目保安隊長工作流程圖項目重大活動保安隊長工作流程圖特殊情況處置保安隊長工作流程圖中建三局北京公司來訪事項登記表中建三局北京公司來訪事項不予受理告知書中建三局北京公司來訪來信事項登

54、記、辦理臺帳中建三局北京公司來訪事項受理告知書中建三局北京公司群體性事件登記表中建三局北京公司群體性事件應(yīng)急處置作流程圖 附件：一安保服務(wù)備案表項目名稱具體地址聯(lián)系人電話號碼項目中請使用的保安公司項目安保服務(wù)總體需求計劃崗哨名稱ftg保安員數(shù)量備注首期進住項目時間和需求安保數(shù)量崗哨名稱5保安員數(shù)量備注項目其 它要求經(jīng)辦人：項目負責人:經(jīng)理部負責人：日期： 年 月 日附件：二安保服務(wù)調(diào)換備案表項目名稱具體地址聯(lián)系人電話號碼對現(xiàn)在使用的保安公司調(diào)換具體原因調(diào)換原因表述1.2.3.4.5.以上原因是否已告知保安公司要求項目對保安服務(wù)滿意度情況現(xiàn)使用的保安公司計劃退場時年 月日重新申請保安公司名稱新保

55、安公司計劃進場時間年 月日項目其 它要求經(jīng)辦人：項目負責人:經(jīng)理部負責人：日期： 年 月 日附件三：中建三局 項目保安執(zhí)勤登記表日期保安員執(zhí)勤時間執(zhí)勤裝備檢查情況 一 項目通知 待辦事項巡邏時間檢查時間檢查 人發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問 題和處理情況日期保安員執(zhí)勤時間執(zhí)勤裝備檢查情況 一 項目通知 待辦事項巡邏時間檢查時間檢查人發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問 題和處理情況日期保安員執(zhí)勤時間執(zhí)勤裝備檢查情況 一 項目通知 待辦事項巡邏時間檢查時間檢查 人發(fā)生發(fā)現(xiàn)的問 題和處理情況附件四中建三局北京公司項目保安隊長 崗位說明書崗位人所屬部門項目綜合辦公室崗位名稱保安隊長崗位概述向項目專職副書記負責，維護項目各項利益，認真貫 徹公司、經(jīng)理部和項目的制度規(guī)定，全面履行保安隊長職責， 同時完成保安員應(yīng)該履行的職責；負責項目保安員的日常檢 查，工作安排調(diào)度，組織日常安全檢查，處理項目發(fā)生的特 殊情況。工作關(guān)系真接上級本岡位 直接卜級項目行政主管保安隊長具體工作內(nèi)容、完成保安應(yīng)該履行的職責主要工作職責及內(nèi)容E 用手 好 談安作 作 面的工，效常善定 ，故績?nèi)崭囊?guī) 作事及員斷理 工IB全核人不