1、河南科技學(xué)院人事分配制度改革方案（試行）為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全校教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、教育部和省政府關(guān)于深化事業(yè)單位人事分配制度改革的一系列方針政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方案。一、改革的指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化學(xué)校人事分配制度改革，通過(guò)定編、定崗、聘任、分配等改革措施，逐步實(shí)現(xiàn)人事管理由人員管理向崗位管理和業(yè)績(jī)管理轉(zhuǎn)變，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益，全面推進(jìn)教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)。二、改革

2、的基本原則（一）合理定編、總量控制按照國(guó)家、省編制管理有關(guān)文件精神，依據(jù)我校生員比和生師比，確定編制總額及結(jié)構(gòu)，從總量上控制教職工規(guī)模，通過(guò)編制杠桿的調(diào)控作用，提高教學(xué)科研一線教師所占比例。（二）按需設(shè)崗、全員聘任依據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，考慮學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人才結(jié)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)等因素，科學(xué)設(shè)置我校崗位類別與結(jié)構(gòu)。明確崗位職責(zé)、聘任條件，在全校實(shí)行聘任制。通過(guò)雙向選擇、合同約束，進(jìn)一步優(yōu)化用人環(huán)境，逐步形成良性的用人機(jī)制。（三）以崗定薪、崗變薪變依據(jù)所聘崗位，履行相應(yīng)職責(zé)，享受相應(yīng)薪酬。崗位發(fā)生變化，職責(zé)與薪酬隨之變化。同時(shí)，強(qiáng)化崗位考核和業(yè)績(jī)管理，使教職工的津貼收入與履行崗位職責(zé)的質(zhì)量、工作量及業(yè)績(jī)掛鉤

3、，根據(jù)崗位貢獻(xiàn)確定薪酬。（四）兩級(jí)管理、兩級(jí)分配實(shí)行校、院（系）兩級(jí)聘任、兩級(jí)考核、兩級(jí)分配的管理模式，學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)特聘教授、處級(jí)干部的聘任和考核，教授等其他人員由所在院（系）聘任和考核。學(xué)校根據(jù)年度考核的結(jié)果，撥付各院（系）津貼總額，各院（系）依據(jù)教職工考核結(jié)果核發(fā)每人的津貼。（五）效率優(yōu)先、注重公平優(yōu)先考慮工作效率，同時(shí)注重公平，使教職工共享改革成果。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，形成人盡其才、才盡其用、各盡其能、各得其所的良好局面。三、改革的主要內(nèi)容（一）編制核算1.黨政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)按照上級(jí)規(guī)定的機(jī)構(gòu)數(shù)設(shè)置。2.編制總額確定根據(jù)中編辦、教育部、財(cái)政部普

4、通高等學(xué)校編制管理規(guī)程、教育部關(guān)于當(dāng)前深化高等學(xué)校人事分配制度改革的若干意見和普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）等文件精神，以及2006年學(xué)校制定的人員編制方案，教職工編制總數(shù)按照生員比10.5：1、生師比18.6：1的比例確定。2009至2010學(xué)年的在校標(biāo)準(zhǔn)生數(shù)為16000人，定編總數(shù)核定為1524人?？紤]到學(xué)校的發(fā)展，各類編制均留出20%作為校內(nèi)流動(dòng)編制，學(xué)校本部基本編制總數(shù)為1219人。3.編制結(jié)構(gòu)的確定依據(jù)學(xué)校基本編制總數(shù)和上級(jí)文件對(duì)教師、教學(xué)輔助、黨政管理編制比例要求，確定我校編制情況，見表1。表1 學(xué)?；揪幹魄闆r表 （單位：人）項(xiàng)目學(xué)?；揪幹瓶倲?shù)為1524（1219

5、）教師編制教學(xué)輔助編制黨政管理編制教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)技術(shù)圖書資料其他教輔機(jī)關(guān)院系及其他編制數(shù)914(731)15(12)158(126)77(62)116(93)171(137)73(58)小計(jì)929（743）351（281）244（195）所占比例61%23%16%注：表中括號(hào)內(nèi)數(shù)字表示除流動(dòng)編制外，實(shí)際用于分配的編制數(shù)（二）崗位設(shè)置結(jié)合我校實(shí)際情況，全校教職工按五大類設(shè)置崗位類別。分別是教學(xué)、科研崗，實(shí)驗(yàn)崗，教學(xué)輔助崗，黨政管理崗和工勤崗。1.教學(xué)、科研崗（1）教學(xué)崗教學(xué)崗設(shè)為教學(xué)一類崗和教學(xué)二類崗。教師所聘崗位設(shè)為五級(jí)，分別是教授崗、副教授崗、講師崗、助教崗和教員崗。教學(xué)一類崗設(shè)置在外語(yǔ)系、體

6、育系、數(shù)學(xué)系和藝術(shù)學(xué)院教學(xué)任務(wù)重的教學(xué)院（系）；教學(xué)二類崗設(shè)置在信息工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、人文學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院和機(jī)電學(xué)院等教學(xué)任務(wù)較重的教學(xué)院（系）。教學(xué)崗的教授、博士可選聘教學(xué)科研崗。（2）教學(xué)科研崗教學(xué)科研崗教師所聘崗位設(shè)為五級(jí)，分別是：教授崗、副教授崗、講師崗、助教崗、教員崗。其中教授崗設(shè)為省特聘教授崗，校特聘教授崗，教授、碩士生導(dǎo)師崗和教授崗；副教授崗設(shè)為副教授、碩士生導(dǎo)師崗和副教授崗。教學(xué)科研崗設(shè)置在生命科技學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院、動(dòng)物科學(xué)學(xué)院、園林學(xué)院、食品學(xué)院等具有碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)單位。（3）科研崗科研崗設(shè)為五級(jí)，分別是教授崗、副教授崗、講師崗、助教崗、教員崗。其中教授崗設(shè)為省

7、特聘教授崗，校特聘教授崗，教授、碩士生導(dǎo)師崗和教授崗；副教授崗分為副教授、碩士生導(dǎo)師崗和副教授崗?？蒲袓徲沙袚?dān)省（部）級(jí)研究課題任務(wù)的第一主持人或承擔(dān)國(guó)家級(jí)研究課題的前5名教師選擇。2.實(shí)驗(yàn)崗實(shí)驗(yàn)崗設(shè)為四級(jí)崗位，分別是高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、助理實(shí)驗(yàn)師和實(shí)驗(yàn)員。3.教學(xué)輔助崗教學(xué)輔助崗設(shè)五級(jí)崗位，分別是正高級(jí)職務(wù)崗、副高級(jí)職務(wù)崗、中級(jí)職務(wù)崗、初級(jí)職務(wù)崗和員級(jí)職務(wù)崗。該類崗位主要設(shè)置在圖書資料、電化教育、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等單位。4.黨政管理崗黨政管理崗設(shè)七級(jí)崗位，分別是正校級(jí)崗、副校級(jí)崗、正處級(jí)崗、副處級(jí)崗、正科級(jí)崗、副科級(jí)崗和員級(jí)崗。5.工勤崗工勤崗設(shè)四級(jí)崗位，分別是技師崗、高級(jí)工崗、中級(jí)工崗和初級(jí)工崗。

8、（三）崗位職責(zé)依據(jù)各類人員的崗位職責(zé)和任務(wù)要求，核定基本業(yè)績(jī)內(nèi)容和績(jī)效分標(biāo)準(zhǔn)。1.績(jī)效核算內(nèi)容教學(xué)、科研崗：績(jī)效核算的內(nèi)容包括本科生教學(xué)部分、研究生教學(xué)部分和科研部分。實(shí)驗(yàn)崗：績(jī)效核算的內(nèi)容包括教學(xué)任務(wù)、出勤率、服務(wù)質(zhì)量、科研工作量和年度工作目標(biāo)完成情況。教學(xué)輔助崗：績(jī)效核算的內(nèi)容包括出勤率、服務(wù)質(zhì)量、科研工作量和年度工作目標(biāo)完成情況。黨政管理崗：績(jī)效核算的內(nèi)容包括出勤率、服務(wù)質(zhì)量和年度工作目標(biāo)完成情況。工勤崗：績(jī)效核算的內(nèi)容包括出勤率、服務(wù)質(zhì)量和年度工作目標(biāo)完成情況。2.各類崗位的合格績(jī)效分標(biāo)準(zhǔn)（單位：分）教學(xué)、科研崗，實(shí)驗(yàn)崗，教學(xué)輔助崗，黨政管理崗和工勤崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)見表29。教學(xué)績(jī)

9、效分計(jì)算公式為：教學(xué)績(jī)效分=標(biāo)準(zhǔn)工作量教學(xué)職稱系數(shù)0.7168。各類崗位教學(xué)職稱系數(shù)為：教授、碩導(dǎo)0.9175，教授0.8158，副教授、碩導(dǎo)0.7150，副教授0.6111，講師0.4089，助教0.2558，教員0.1542；高級(jí)實(shí)驗(yàn)師0.5555，實(shí)驗(yàn)師0.3584，助理實(shí)驗(yàn)師0.1971，實(shí)驗(yàn)員0.1542。省、校特聘教授崗的合格工作量標(biāo)準(zhǔn)，依合同約定或另行規(guī)定，不適用此標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量依據(jù)不同教學(xué)科研崗位設(shè)定，分別為：教學(xué)一類崗300個(gè)，教學(xué)二類崗位250個(gè)，教學(xué)科研崗200個(gè)，科研崗100個(gè)，實(shí)驗(yàn)崗40個(gè)?？蒲锌?jī)效分分值與科研業(yè)績(jī)量化計(jì)算辦法中科研績(jī)效分等值。表2教學(xué)一類崗績(jī)效

10、內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)教學(xué)（75%）科研（25%）教授1.6455341114副教授1.234125685講師0.822817157助教0.514210735教員0.3856421表3教學(xué)二類崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)教學(xué)（62.5%）科研（37.5%）教授1.6455284171副教授1.2341213128講師0.822814385助教0.51428953教員0.3855332表4教學(xué)科研崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)教學(xué)（50%）科研（50%）教授、碩導(dǎo)1.8512256256教授1.6455

11、228227副教授、碩導(dǎo)1.4398199199副教授1.2341171170講師0.8228114114助教0.51427171教員0.3854342表5科研崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)教學(xué)（25%）科研（75%）教授、碩導(dǎo)1.8512128384教授1.6455114341副教授、碩導(dǎo)1.4398100298副教授1.234185256講師0.822857171助教0.514236106教員0.3852164表6實(shí)驗(yàn)崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)服務(wù)(70%）教學(xué)（10%）科研（20%）高級(jí)實(shí)驗(yàn)師1驗(yàn)師

12、0.71991392040助理實(shí)驗(yàn)師0.4114801123實(shí)驗(yàn)員0.38559917表7教學(xué)輔助崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)服務(wù)（80%）科研（20%）正高級(jí)1.542734285副高級(jí)1.131325063中級(jí)0.719915940初級(jí)0.41149123員級(jí)0.3856817表8黨政管理崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)服務(wù)(80%)考核測(cè)評(píng)（20%）正校級(jí)2569 455114副校級(jí)1.8512 410102正處級(jí)1.4398 31980副處級(jí)1.2341 27368正科級(jí)0.8228 18246副科級(jí)0.6171 13734科

13、員0.4114 9123辦事員0.385 6817表9工勤崗績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)崗位崗位津貼系數(shù)崗位績(jī)效分崗位績(jī)效分結(jié)構(gòu)服務(wù)(80%)考核測(cè)評(píng)（20%）技師0.617113734高級(jí)工0.514211428中級(jí)工0.41149123初級(jí)工0.257157143.特殊崗位工作績(jī)效核算及津貼發(fā)放（1）擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙肩挑”人員工作績(jī)效核算及津貼發(fā)放。擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙肩挑”人員按其主崗來(lái)確定崗位。教學(xué)院（系）行政管理干部主崗位為教學(xué)、科研崗；教學(xué)院（系）黨務(wù)干部和其它單位處級(jí)干部崗位為管理崗（教輔部門具有所在崗位教輔系列職稱的人員可選教輔專業(yè)技術(shù)崗）。A以教學(xué)科研崗為主崗兼做行政管理工作的教學(xué)

14、院（系）院長(zhǎng)（主任）、副院長(zhǎng)（副主任）、督導(dǎo)員，每年完成額定標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量二分之一及所聘崗位科研任務(wù)，發(fā)放所聘教學(xué)科研崗位津貼；超教學(xué)工作量按當(dāng)年超教學(xué)工作量獎(jiǎng)勵(lì)津貼的二分之一發(fā)放，超科研工作量按當(dāng)年超科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)；管理工作考核合格發(fā)放所兼管理崗位津貼的三分之一。以教學(xué)科研崗為主崗兼做管理工作的教學(xué)院（系）教學(xué)秘書、科研秘書、辦公室主任和院下設(shè)的系主任，每年完成所聘崗位教學(xué)及科研任務(wù)，發(fā)放所聘教學(xué)科研崗位津貼；超教學(xué)工作量在所聘教學(xué)科研崗位額定教學(xué)工作量二分之一以內(nèi)的部分，按當(dāng)年超教學(xué)工作量獎(jiǎng)勵(lì)津貼獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)二分之一的部分，按當(dāng)年超教學(xué)工作量獎(jiǎng)勵(lì)津貼的二分之一發(fā)放，超科研工作量按當(dāng)年超

15、科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)；管理工作考核合格發(fā)放所兼管理崗位津貼的三分之一。B以黨政管理工作為主崗兼做教學(xué)科研工作的人員，年終管理工作考核合格，發(fā)放所聘管理崗位津貼。教學(xué)科研工作，均按超工作量獎(jiǎng)勵(lì)，但教學(xué)工作量超過(guò)所任教學(xué)科研崗額定教學(xué)工作量二分之一的部分，按超教學(xué)工作量獎(jiǎng)勵(lì)津貼的二分之一發(fā)放。（2）輔導(dǎo)員崗位績(jī)效輔導(dǎo)員崗位屬于教師系列崗位，由于他們工作性質(zhì)有其自身的特殊性，除了具有教師工作的一般特點(diǎn)外，主要承擔(dān)對(duì)學(xué)生的思想政治教育工作和管理工作。學(xué)生思想政治教育工作和管理工作占崗位績(jī)效分的70%，教學(xué)工作（含列入計(jì)劃的黨課、團(tuán)課）占崗位績(jī)效分的10%，科研工作占崗位績(jī)效分的20%，超教學(xué)工作量學(xué)校

16、不再獎(jiǎng)勵(lì)，超科研工作量按超科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)。管理工作考核合格發(fā)放所兼管理崗位津貼的三分之一作為補(bǔ)貼。經(jīng)學(xué)生處、人事處同意，主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的的兼職輔導(dǎo)員，參照專職輔導(dǎo)員待遇執(zhí)行。四、聘任專業(yè)技術(shù)人員的聘任：崗位數(shù)和崗位職責(zé)確定后，學(xué)校面向全校公開招聘，崗位一旦選定，除因工作變動(dòng)外，聘期內(nèi)不得更改。按照分級(jí)聘任的原則進(jìn)行聘任。屬于兼職教師和外聘教師的，按學(xué)校規(guī)定程序?qū)徟｜h政管理人員的聘任（選拔任用）：按照干部的管理權(quán)限和聘任（選拔任用）程序進(jìn)行。工勤人員的聘任：按照崗位數(shù)和崗位職責(zé)，由用人單位聘任。聘任結(jié)果確定后，雙方簽訂聘用合同書。五、考核考核采用兩級(jí)考核的方式，學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校聘任人員和單

17、位的考核，單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位其他人員的考核。（一）學(xué)校對(duì)處級(jí)干部的考核按照崗位合格績(jī)效分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，并按有關(guān)規(guī)定確定考核等次。（二）學(xué)校對(duì)單位的考核核算出單位完成的實(shí)際工作量后，與所有崗位要求的工作績(jī)效分標(biāo)準(zhǔn)之和進(jìn)行比較，等于或超過(guò)為合格，小于為不合格。（三）單位對(duì)職工的考核根據(jù)本單位實(shí)際情況，自行制定考核辦法，對(duì)本單位教職工進(jìn)行考核。（四）關(guān)于考核的總體要求考核分為年度考核和聘期考核，對(duì)黨政管理人員和工勤人員，以年度考核為主；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員則以聘期考核為主，只要專業(yè)技術(shù)人員聘期考核時(shí)總工作績(jī)效分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者，均視為聘期考核合格?？己私Y(jié)果作為聘任與否及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。六、津貼分配（一）校內(nèi)

18、津貼的構(gòu)成校內(nèi)津貼分為崗位津貼、獎(jiǎng)勵(lì)津貼和其它津貼。其中獎(jiǎng)勵(lì)津貼包括超教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)津貼、超科研獎(jiǎng)勵(lì)津貼、黨政管理教輔工勤人員獎(jiǎng)勵(lì)津貼。其它津貼包括輔導(dǎo)員等津貼。（二）結(jié)構(gòu)比例控制參照公共事業(yè)單位績(jī)效工資結(jié)構(gòu)比例，結(jié)合我校實(shí)際，崗位津貼占總津貼的65%，獎(jiǎng)勵(lì)津貼占總津貼的35%，其中超教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)津貼占12%、超科研獎(jiǎng)勵(lì)津貼占18%，黨政管理教輔工勤人員獎(jiǎng)勵(lì)津貼占5%。（三）工作量的分值1.額定績(jī)效分的分值根據(jù)當(dāng)年學(xué)校財(cái)力確定。2.超績(jī)效的分值：學(xué)校年底根據(jù)教學(xué)、科研超績(jī)效分總分值和教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)總額確定教學(xué)、科研的獎(jiǎng)勵(lì)分值。超教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)不分職稱高低均按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量核算。（四）分配辦法1實(shí)行兩級(jí)考核、兩級(jí)分配的模式。年終各教學(xué)院（系）在完成學(xué)校分配的教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，根據(jù)各單位每個(gè)教職工所聘崗位相對(duì)應(yīng)的教學(xué)科研績(jī)效分，分別確定教學(xué)、科