1、煤礦有限責任公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：編制人：負責人：期： 審批意見礦長：年 月日審批意見生產(chǎn)副礦長：年 月日審批意見安全副礦長：年 月日審批意見總工程師：年 月日審批意見技術(shù)員：年 月日目錄 TOC o 1-5 h z 第一章 重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 3第二章傳染病應(yīng)急預(yù)案 13第三章地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14第四章 地面公共場所著火應(yīng)急預(yù)案 16第五章地面防洪應(yīng)急預(yù)案 17第六章滑落、滑坡應(yīng)急預(yù)案 18第七章 大氣污染應(yīng)急預(yù)案 18第八章 地面煤場自燃著火應(yīng)急預(yù)案 19第九章 中毒應(yīng)急預(yù)案 20第十章 人員傷病搶救預(yù)案 21第十一章 采掘場與井工老空透水應(yīng)急預(yù)案 23第十二章 地

2、面材料倉庫著火應(yīng)急預(yù)案 25第十三章 水污染應(yīng)急預(yù)案 26第十四章 雷電應(yīng)急預(yù)案 26第十五章 失竊應(yīng)急預(yù)案 27第十六章 油庫著火應(yīng)急預(yù)案 28第十七章 演練與修訂 29第一章重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案為切實提高煤礦快速反應(yīng)能力，積極應(yīng)對各類煤礦生產(chǎn)突發(fā)事 件，全力以赴， 搶險救援。事故應(yīng)急救援預(yù)案以努力保護人身安全為 第一目的， 同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護， 最大限度地減少事故的隱患 損失程度，科學搶險，避免事故擴大，特制定本應(yīng)急搶險預(yù)案。第一節(jié) 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能降低 事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援 的基本

3、任務(wù)包括下述幾個方面：、立即組織營救受害人員， 組織撤離或者采取其他措施保護危害 區(qū)域內(nèi)的其他人員， 搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。 在應(yīng)急救 援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，是降 低傷亡率、 減少事故損失的關(guān)鍵。 由于重大事故發(fā)生突然、 擴散迅速、 涉及范圍廣、 危害大、應(yīng)及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身 防護，必要時迅速撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。 在撤離過程 中，應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。、迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事 故的危害區(qū)域、 危害性質(zhì)及危害程度。 及時控制住造成事故的危險源 是應(yīng)急求援工作的重要任務(wù)。 只

4、有及進地控制住危險源， 防止事故的 繼續(xù)擴展， 才能及時有效地進行救援。 特別對發(fā)生在城市或人口稠密 地區(qū)的化學事故， 應(yīng)盡快組織工作搶險隊與事故單位技術(shù)人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土 壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗 消、監(jiān)測等措施， 防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢 墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)。4、查清原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā) 生原因和事故性質(zhì)評估出事故的危害范圍和危險程度， 查明人員傷亡 情況，做好事故原因調(diào)查并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗和教訓。第二節(jié)

5、事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)一、事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、 響應(yīng)級別 確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程，如附 圖一：、接警與響應(yīng)級別確定應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，、應(yīng)急啟動應(yīng)急呼應(yīng)級別確定后 , 按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序 , 如通知 應(yīng)急中心有關(guān)到位、 開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、 通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急 資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等） 、成立現(xiàn)場指揮部等。、救援行動 有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、疏散、人員 救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作， 專家組為救援決策提供建議和圖一重大事故應(yīng)急救

6、援體系響應(yīng)程序技術(shù)支持。當事態(tài)走出響應(yīng)級別應(yīng)無法得到有效控制時， 向應(yīng)急中心 請求實施更高級的應(yīng)急響應(yīng)。救援行動結(jié)束后，進入臨時應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段主要包括現(xiàn) 場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。5 、應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。二、附啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序圖啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序圖第三節(jié) 組織機構(gòu)為切實加強對重大突發(fā)事故搶險救援工作的組織領(lǐng)導，成立礦 重大事故現(xiàn)場搶險救援指揮部，統(tǒng)一組織領(lǐng)導事故現(xiàn)場搶險救援工 作，配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故和妥善做好有關(guān)善后工作。一、指揮部組成人員1、組成人員總 指 揮：陳庚副總指揮：邱武勤林春林厚仁成員：俞德明王

7、輝何祥興羅惠勇2、主要職責：根據(jù)突發(fā)事故類別和性質(zhì)， 及時研究制定搶險救援具體方案并組 織實施，領(lǐng)導指揮各專職工作組迅速開展事故搶險， 配合協(xié)調(diào)解決現(xiàn) 場搶險救援工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題， 對緊急情況作出快速反應(yīng)， 隨時 向市區(qū)兩級政府及有關(guān)部門報告事故搶險救援工作進展情況和遇到 的困難，認真統(tǒng)計事故人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。事故指揮負責現(xiàn)場應(yīng)響應(yīng)所有方面的工作，包括確定事故目標實 現(xiàn)目標的策略， 批準實施書面或口頭的事故行動計劃， 高效地調(diào)配現(xiàn) 場資源，落實保障人員安全健康的措施，管理現(xiàn)場所有的應(yīng)急行動。 事故指揮可將應(yīng)急過程中的安全問題、 信息收集與發(fā)布以及與應(yīng)急各 方的通信聯(lián)絡(luò)可分別指定相應(yīng)的

8、負責人， 如信息負責人、 聯(lián)絡(luò)負責人 和安全負責人。各負責人直接向事故指揮官匯報。其中，信息負責人 及進收集、掌握準確完整的事故信息，包括事故原因、大小、當前的 形勢、使用的資源和其他綜合事務(wù)，并向新媒體、應(yīng)急人員及其他相 關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息， 聯(lián)絡(luò)負責人負責對可能遭受的危 險或不安全情況提供及時、完善、詳細、準確的危險預(yù)測和評估，制 定并向事故總指揮建議確保人員安全和健康的措施， 從安全方面審查 事故行動計劃，制定現(xiàn)場安全計劃等。指揮部下設(shè)五個專業(yè)工作組，即事故搶險組、事故調(diào)查組、安 全保衛(wèi)組，后勤保障組和善后處理組。二、事故搶險工作組：1 、組成人員組長：邱武勤副組長：林春王輝

9、成員：翁孝明何景峰吳炳云陳劍彬張金華2 、工作職責：在指揮部和上級有關(guān)部門的直接領(lǐng)導下全面負責事故現(xiàn)場搶險 工作。召請礦山救護隊及有關(guān)人員迅速到達事故現(xiàn)場， 及時了解掌握 相關(guān)情況，研究制定搶險方案， 啟動煤礦重大事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案， 指揮礦山救護隊在第一時間進入現(xiàn)場搶險， 對搶險過程中出現(xiàn)的新情 況、新問題及時分析研究解決，定期向指揮部匯報工作。三、事故調(diào)查工作組：1 、工作職責按照國家和自治區(qū)有關(guān)重大事故調(diào)查處理程序和規(guī)定， 配合有關(guān) 部門對事故進行認真細致的調(diào)查。 進入現(xiàn)場勘查取證， 制作談話筆錄， 召開事故分析會，查清事故原因，認定事故原因，追查事故責任，提 交事故調(diào)查報告。2 、組

10、成人員：組 長：陳庚副組長：林 春王輝成 員：翁孝明何景峰吳炳云張金華四、安全保衛(wèi)組：1 、工作職責：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作和維持事故現(xiàn)場搶險秩序， 監(jiān)護事故地點，保護現(xiàn)場，嚴禁非搶險人員入內(nèi)?？刂婆杂^者進入事故搶險 現(xiàn)場和事故危險區(qū)， 疏導和撤離事故危及區(qū)域內(nèi)的居民和工人， 防止 其它意外事故發(fā)生。1、組成人員：組 長：邱武勤副組長：林 春王輝成 員：翁孝明何景峰吳炳云張金華五、后勤保障組：1、工作職責： 負責為事故的應(yīng)急響應(yīng)提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服 務(wù)等。負責儲備各類重大事故現(xiàn)場搶險物資材料， 并在事故發(fā)生后第 一時間內(nèi)運抵事故現(xiàn)場。 根據(jù)事故搶險工作進展情況和搶險需要，

11、緊 急調(diào)運應(yīng)急搶險物資器材， 協(xié)調(diào)當?shù)仉娏Σ块T保障搶險工作所需電力 供應(yīng)；負責對事故遇難人員進行臨時救治， 監(jiān)送重傷人員及時入院治 療，保障現(xiàn)場搶險人員的后勤供應(yīng)。2、人員組成：組 長：邱武勤副組長：林 春張金華成 員：翁孝明何祥興邱武雄六、善后處理工作組：1、工作職責：負責處理事故遇難及受傷人員的善后工作，通知遇難礦工家屬， 做好接待安撫工作； 按國家有關(guān)規(guī)定根據(jù)遇難礦工撫恤對象及家境切 實做好理賠工作，根據(jù)傷員傷勢安排治療資金和生活補貼。2、人員組成：組 長：張金華副組長：林 春王輝成 員：羅惠勇邱武勤邱武雄第四節(jié) 施工報警發(fā)生突發(fā)重大安全事故后， 必須在 10 分鐘之內(nèi)報告東勝區(qū)黨政兩辦

12、信息部門，東勝安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤管局、勞動局、公安局 等，包頭煤礦安全監(jiān)察分局， 同時立即通知鄂爾多斯市礦山救護大隊報警電話：東勝區(qū)煤炭局： 0477 8335106鄂爾多斯市礦山救護大隊： 0477 8324615第五節(jié) 應(yīng)急搶險救援物資調(diào)運根據(jù)所發(fā)生事故的類別，啟動應(yīng)急預(yù)案，啟封應(yīng)急搶險物資儲 備庫，緊急調(diào)運搶險物資。 特殊搶險物資由鄂爾多斯市礦山救護大隊 自備，若儲量物資不足時立即向酸刺溝煤礦供應(yīng)部調(diào)入。物資儲備應(yīng)急聯(lián)系單位及電話：酸刺溝煤礦物資供應(yīng)部： 0477 8369156第六節(jié) 重大事故危險信息根據(jù)礦區(qū)目前開采實際情況，結(jié)合鄰近礦區(qū)事故特點，礦區(qū)存 在的重大事故源按性質(zhì)有可劃

13、分為以下幾點：1、爆破是有風險的工作，安全失控有可能引起事故，如早爆、 拒爆、爆破失控等造成人員傷亡、附近建筑物、通訊、電力或其它設(shè) 施損壞，還可能發(fā)生有害氣體中毒。 邊坡坍滑、爆堆體超過設(shè)計范圍， 也可能引起交通阻斷，設(shè)施損壞。2、露天礦的開采破壞了穩(wěn)定狀態(tài)，使邊坡巖體發(fā)生變形破壞， 邊坡破壞的方式主要有崩落、散落、傾倒坍塌和滑動等。造成人員傷 害、設(shè)備設(shè)施損壞等。3、露天礦的開采使用大量鉆、鏟、裝、運設(shè)備，可能造成人員 機械傷害和運輸傷害。4、礦區(qū)開采作業(yè)過程中可能造成火災(zāi)及人員中毒傷害。5、原礦區(qū)井工老窯及其積水、地下涌水、地面洪水、雨水等可 能造成水災(zāi)。6、在原礦區(qū)井工老窯、廢棄巷道上

14、方作業(yè)可能造成塌方、墜落 事故。第二章 傳染病應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)：金陽礦預(yù)防傳染病領(lǐng)導小組組 長： 陳庚副組長：林厚仁、俞德明成 員：羅惠勇 、邱武勤、各外委施工單位負責人傳染病領(lǐng)導小組職責： 負責對傳染病疫情的宣傳工作， 及時傳達 貫徹有關(guān)文件精神及要求， 并能夠結(jié)合本轄區(qū)實際情況， 及時制定和 實施有效防止疫情措施，如有疫情能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治、及 時隔離、及時采取措施。二、匯報程序：發(fā)現(xiàn)一例疑是傳染病病例，預(yù)防傳染病領(lǐng)導小組 組長立即通知礦調(diào)度室， 調(diào)度室向酸刺溝煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)部匯報并 請求東勝區(qū)第二醫(yī)院采取防控措施。三、傳染病應(yīng)急措施：1、廣泛宣傳，提高認識。要利用調(diào)度會

15、、班前會、板報、廣播 和發(fā)宣傳單等形式和手段， 加強對傳染病相關(guān)知識的宣傳工作， 讓每 位員工、家屬充分認識傳染病疫情和有關(guān)預(yù)防的知識。2、要杜絕或減少與外界人員的接觸。相關(guān)部門要嚴格控制外來 人員特別是傳染病疫情高發(fā)區(qū)到礦區(qū)辦事的人員進入， 廣大員工及家 屬要盡量減少外出， 外出返礦的人員， 首先到東勝區(qū)第二醫(yī)院接受檢 查。保安要加強對外來人員的管理，所有門崗必須 24 小時實行登記 制度，到煤礦辦事的外來人員進行登記后， 征得礦領(lǐng)導的同意方可入 內(nèi)，否則用電話進行業(yè)務(wù)聯(lián)系， 外來人員入住的場所， 一律不予接待。3、保安要相互配合加強預(yù)防工作。礦內(nèi)積極組織搞好消毒及打 預(yù)防針等工作。 動員廣

16、大員工及家屬搞好自保護保工作， 做到個人講 衛(wèi)生，戶內(nèi)勤通風，室外多鍛煉，提高個人防疫抗病能力。發(fā)現(xiàn)疫情 立即報告礦領(lǐng)導， 礦領(lǐng)導及時上報東勝區(qū)第二醫(yī)院值班室， 以便做好 及時的救治工作。4、礦內(nèi)協(xié)助政府搞好周邊環(huán)衛(wèi)工作，是礦內(nèi)或服務(wù)部門管轄區(qū) 的環(huán)境衛(wèi)生要進行徹底的清理， 做到不留死角， 創(chuàng)造一個良好的生活 工作環(huán)境。5、發(fā)現(xiàn)一例傳染病例，立即通知東勝區(qū)第二醫(yī)院，使用專用救 護車將病人送到指定醫(yī)院進行救治。第三章 破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、抗震救災(zāi)組織機構(gòu)及職責 :1、抗震救災(zāi)辦公室 下設(shè)：（1）主任：陳庚（2）副主任：林 春 主要職責：負責了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及向上級指揮部 報告；

17、負責抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮和各應(yīng)急工作組保持聯(lián)絡(luò)，掌握、檢查 和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作情況。（3）抗震救災(zāi)搶險救災(zāi)組： 組長：王輝 主要職責：負責營救、尋找受傷、失蹤和遇難人員及個人國家財 產(chǎn)的搶救和保護工作； 協(xié)助其它組進行工程搶險和撲救次生災(zāi)害； 配 合交通運輸組搶修道路、 橋梁等設(shè)施； 幫助受災(zāi)員工恢復(fù)正常生產(chǎn)與 生活。（4）抗震救災(zāi)醫(yī)療救護組 ：組長：翁孝明主要職責：配合上級醫(yī)療和防疫隊伍進入災(zāi)區(qū)工作。組建震區(qū)臨 時醫(yī)院或急救站；搶救、轉(zhuǎn)運和臨時處置傷病員；對飲用水源和食品 及時進行檢查和監(jiān)測，控制疫情；向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方 面的幫助。（5）抗震救災(zāi)交通運輸保障組：組長：張金華主要職責： 負

18、責組織搶修遭受破壞的公路交通設(shè)施等， 組織運輸力量，保證運送救援人員、傷員、救災(zāi)物資和疏散災(zāi)民的需求。（ 6）抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組： 組長：羅惠勇主要職責： 負責維護震區(qū)礦區(qū)治安、 制止違法犯罪動； 維護交通秩序； 保證震區(qū)各部門和救災(zāi)物資的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。二、匯報程序：地震發(fā)生后， 抗震救災(zāi)辦公室應(yīng)及時將震情、 災(zāi)情報告酸刺溝煤 礦安全生產(chǎn)技術(shù)部， 請求指示和緊急援助。 并由礦長下達啟動應(yīng)急預(yù) 案命令。三、破壞性地震發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急措施：（ 1）調(diào)度室在抗震救災(zāi)辦公室的統(tǒng)一指揮下，迅速集合搶險救 災(zāi)隊伍。搶險人員要攜帶挖掘器械，盡快到指定地點，以救人為中心 開展工作。（二）安

19、檢科要嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生， 及時組織實施以搶救 人員和重要物資為重點的滅火救災(zāi)工作。（三）礦機電部門要保障供電管理，注意控制再生災(zāi)害。對遭受 破壞的供水、供電設(shè)施，要責成相關(guān)部門盡快組織修復(fù)。要努力保證 礦區(qū)生活、 消防用水和用電急需， 必要時可報請上級指揮部調(diào)度車輛 運水應(yīng)急。（四）醫(yī)療救護組要立即組織急救隊伍， 利用各處醫(yī)療設(shè)施和建 立的臨時治療點搶救傷員， 加強礦區(qū)衛(wèi)生防疫工作， 采取有效措施防 止和控制傳染病，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助 ，要 及時提供救災(zāi)所需藥品和器械物品。（五）治安保衛(wèi)組應(yīng)加強災(zāi)區(qū)的治安管理和重要設(shè)施、 目標的安 全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動

20、，盡快穩(wěn)定社會秩序。六）震后應(yīng)急期間，對來自非災(zāi)區(qū)提供的緊急救援，由抗震救災(zāi)辦公室負責接受和安排。第四章 地面公共場所著火應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)：火災(zāi)應(yīng)急指揮部： 由當時在現(xiàn)場的最高負責人和其他有關(guān)人員組 成救災(zāi)指揮部，負責人為總指揮。主要職責：（ 1 ）根據(jù)火災(zāi)情況，確定是否疏散人員。（ 2 ）掌握火勢發(fā)展情況，及時調(diào)整力量，布置救人、疏散物資 和滅火、供水等任務(wù)。（ 3 ）公安消防隊到場后，及時向公安消防部門的火場總指揮報 告情況，帶領(lǐng)職工服從統(tǒng)一指揮。指揮部下設(shè)：救火行動組 主要職責：利用現(xiàn)場滅火設(shè)施和器材控制火勢。疏散引導組 安排疏散路線， 確保保疏散路線暢通無阻， 保證人 員通過疏

21、散出口。安全防護救護組： 主要職責：搶救受傷人員； 搶救行動不便人員； 搶救物資。二、匯報程序 一旦形成火災(zāi)，立即將著火地點、起火部位、燃燒物品、目前狀 況匯報礦調(diào)度室。 由礦調(diào)度室向值班領(lǐng)導及礦領(lǐng)導匯報， 必要時向鄂 爾多斯市礦山救護隊和地方公安消防隊求救。三、應(yīng)采取的應(yīng)急措施1、滅火行動：滅火行動組得知發(fā)生火災(zāi)后，迅速到達火場，組 長偵察火情，派人切斷電源，保證滅火人員安全，同時利用現(xiàn)場配置 的滅火器滅火，先控制火勢，再滅掉明火，然后用水徹底澆滅暗火。2、疏散引導：安排適當人員巡查疏散路線，保證疏散路線暢通 無阻，在疏散出口接應(yīng)逃生人員，保證人員迅速通過疏散出口。3、安全防護醫(yī)療救護組：全

22、組人員在組長的指揮下，進入著火部位，搶救受傷人員；搶救行動不便人員；搶救物資。4、注意事項：a、做好各行動小組的協(xié)調(diào)工作；b、首先救人， 其次搶救物資；c、保證滅火人員的安全；d、如火情較大，應(yīng)急分隊 應(yīng)控制火勢的發(fā)展，等待專職消防隊的增援； e、保護好現(xiàn)場，以待 調(diào)查火因。第五章 地面洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、組織機構(gòu)及職責 抗洪救災(zāi)辦公室 主任： 陳庚 副主任：林厚仁、林春 主要職責：負責了解、收集和匯總災(zāi)情，及向上級指揮部報告；負責抗洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮和各應(yīng)急組保持聯(lián)絡(luò)， 掌握、檢查和協(xié)調(diào)應(yīng)急 工作情況。通訊聯(lián)絡(luò)組 : 保持與外界通訊聯(lián)系，隨時匯報災(zāi)情進展。 救災(zāi)行動組： 搜索救助被洪水圍困人員；

23、 確保要害部位及重要物 資安全。安全防護醫(yī)療救護組： 搶救受傷人員、行動不便人員及重要物資。二、匯報程序礦所在地區(qū)突發(fā)洪澇災(zāi)害， 值班人員迅速撥打酸刺溝煤礦安全生 產(chǎn)技術(shù)部電話，同時通知應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護組等人員到場，通訊聯(lián) 絡(luò)組保持與外界通訊聯(lián)系，隨時匯報災(zāi)情進展。三、應(yīng)急措施1、救災(zāi)行動：在得知發(fā)生洪澇災(zāi)害后，救災(zāi)行動組全體人員迅速到達現(xiàn)場，在組長的具體指揮下，采取以下救災(zāi)措施：A、組長偵察災(zāi)情，盡快拿出救災(zāi)方案；B、首先派人守衛(wèi)采坑開段溝、采坑邊 緣大自然溝，確保洪水不侵入采坑； C派出二分之一的主力隊員趕 往要害部位及重要物資存放地，確保要害部位及重要物資安全；D、其余二分之一的主力隊

24、員搜索救助被洪水圍困人員。2、安全防護醫(yī)療救護組：全組人員在組長的指揮下，采取以下行動措施：A、首先搶救受輕傷人員；重傷人員立即送醫(yī)院；B、搶救其他部位行動不便人員；D搶救物資。3、抗洪戰(zhàn)斗的基本要求是：積極搶救人命，及時控制采坑、要 害部位，搶救重要物資。4、注意事項： a 注意各行動小組的協(xié)調(diào)工作； b 首先考慮搶救人 生命的行動； c 如災(zāi)情較嚴重本單位應(yīng)急分隊應(yīng)在搶救人命的前提下， 等待增援。第六章 滑落、滑坡應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)（責任人）及職責：1、值班領(lǐng)導 主任：陳庚 副主任：何祥興 主要職責：負責向上級匯報，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作。確保盡 快恢復(fù)正常生產(chǎn)。2、班長：各施工隊負

25、責人。主要職責： 負責處理現(xiàn)場，并及時更換被損壞或砸傷的設(shè)備、工具等。二、匯報程序：當采掘場幫坡落、 排土場邊坡滑坡后， 由值班現(xiàn)場管理員根據(jù)事 故發(fā)生的時間、地點損壞程度及影響生產(chǎn)時間及時向隊值班室匯報； 由隊值班室向礦調(diào)度室匯報， 必要時，礦調(diào)度室向酸刺溝煤炭公司安 全生產(chǎn)技術(shù)部匯報。三、滑落、滑坡后采取的應(yīng)急措施：1、當采掘場發(fā)生滑落、排土場發(fā)生滑坡后，由值班干部和班長 組織安排與指揮下，及時清理現(xiàn)場。2、由主要負責人觀察并及時處理，幫上余留的巖石、片幫煤、 巖，防止幫二次冒落。3、由班長及時組織職工，搶救被損壞的設(shè)備、工具等物品。第七章 大氣污染應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責：組織機構(gòu)

26、及職責：（ 1） 組長：邱武勤職責：全面組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實應(yīng)急預(yù)案。（2）副組長：林春職責：具體組織落實應(yīng)急預(yù)案。（3）組員：礦個科室及施工隊負責人 職責：具體負責了解、審報、組織實施應(yīng)急預(yù)案。二、匯報程序：當大氣污染發(fā)生后，由本單位負責人向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生的 時間、地點污染的嚴重程度等。由調(diào)度室向礦長、副礦長匯報。根據(jù) 污染情況，經(jīng)礦長同意，再向上級主管部門逐級匯報。三、應(yīng)采取的應(yīng)急措施：1、發(fā)現(xiàn)大氣污染后，立即切斷源頭，利用現(xiàn)有的設(shè)施和材料 治理，以防污染的范圍擴大。2、立即匯報。3、根據(jù)現(xiàn)場負責人在指揮就地整治的同時，有必要向有關(guān)單 位求援或環(huán)保主管部門救援。將污染徹底整治。第八

27、章 地面煤場自燃著火應(yīng)急預(yù)案一、組織機構(gòu)1、主任：陳庚 負責事故的指揮和處理工作2、技術(shù)組：林春 負責對有害氣體的檢查。2） 3、運轉(zhuǎn)組：邱武勤 對著火煤場進行處理。4、調(diào)度組：羅惠勇 負責事故的匯報。5、救護隊：王輝 負責對事故的處理。二、匯報程序當發(fā)生地面煤場自燃著火事故后， 由現(xiàn)場負責人向礦調(diào)度室匯報 事故發(fā)生的時間、地點。由調(diào)度室向主任匯報。三、應(yīng)急措施 1、技術(shù)組在接到匯報后立即對著火煤處的氣體進行檢測，對是 否可以佩戴隔離式自救器救火做出判斷，報請主任批準。2、在可以佩戴自救器的情況下，現(xiàn)場由技術(shù)組人員對氣體進行 檢測，運轉(zhuǎn)組人員由煤場煤臺對煤場內(nèi)進行注水， 在注水過程中注意 水蒸

28、汽傷人爆炸，注水后應(yīng)立即對煤場內(nèi)煤倒堆。3、當現(xiàn)場氣體濃度不能使用隔離式自救器的情況下，由鄂爾多 斯礦山救護隊對著火煤場進行處理。第九章 中毒應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)（或責任人）及職責：1、現(xiàn)場負責人。 職責：負責匯報和協(xié)調(diào)搶救工作。2、救生員。職責：負責搶救病員二、匯報程序：當發(fā)生中毒事件后， 由現(xiàn)場負責人向本單位或部門值班人員及礦 調(diào)度室匯報事故發(fā)生的時間、 地點傷害的嚴重程度等。 由調(diào)度室向當 事人單位負責人、 值班礦領(lǐng)導、 礦長、副礦長、 當事人單位領(lǐng)導匯報。三、應(yīng)急措施：1、食入性中毒：（1）催吐：勸病人迅速口服大量溫水或 1:5000 高錳酸鉀液，再 用手指壓舌板刺激患者咽部引起嘔

29、吐。 但服腐蝕性毒物者或有痙攣發(fā) 作時，則不宜催吐。（2）洗胃：用 1：5000 高錳酸鉀液反復(fù)洗胃（樂果、 1605 中毒 除外）。徹底洗胃后，口服由胃管注入 50%硫酸鎂 3550 毫升。（3）應(yīng)用解毒劑。2、吸入性中毒：立即將病人抬出現(xiàn)場， 以便呼吸新鮮空氣， 必要時進行人工呼吸 或給氧。3、皮膚粘膜接觸中毒： 立即以大量的清水徹底沖洗污染的皮膚和粘膜，但不可用熱水， 以免皮膚血管擴張，促進毒物吸收。在搶救的同時， 嚴密觀察病情， 如病情嚴重者立即送上級醫(yī)院進 行治療。第十章 人員傷病應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)（或責任人）及職責：1、現(xiàn)場負責人。 職責：負責匯報和協(xié)調(diào)搶救工作。2、救生員。

30、 職責：負責搶救傷員二、匯報程序： 當發(fā)生觸電事故后， 由現(xiàn)場負責人向本單位或部門值班人員及礦 調(diào)度室匯報事故發(fā)生的時間、 地點傷害的嚴重程度等。 由調(diào)度室向當 事人單位負責人、值班礦領(lǐng)導、機電科、調(diào)度組長、當事人單位領(lǐng)導 匯報。三、觸電應(yīng)急措施：1、發(fā)現(xiàn)有人觸電后，立即切斷電源，拉下電閘，或用不導電的 竹、木棍將導電體與觸電者分開。 在未切斷電源或觸電者未脫離電源 時，切不可觸摸觸電者；2 、由救生員對呼吸和心跳停止者， 立即進行口對口的人工呼吸 和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼 吸至少應(yīng)堅持 4 小時或出現(xiàn)尸僵和尸斑時方可放棄搶救。有條件時 直接給予氧氣吸入更佳

31、；3 、現(xiàn)場負責人在指揮就地搶救的同時，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求 援。根據(jù)具體情況，急送礦區(qū)醫(yī)院，請最好的醫(yī)生救治。四、創(chuàng)傷應(yīng)急措施：1、心肺復(fù)蘇：如心跳、呼吸停止，立即進行人工呼吸及胸外心 臟按壓術(shù)等。2、解除窒息： 立即清除上咽部異物、血液、分泌物骨碎片等，抬起下頜，清除 口鼻咽腔的堵塞物等。3、止血：現(xiàn)場主要對外出血的臨時止血。（ 1）指壓動脈止血法：手指一定要壓在骨髓上。、面部出血，指壓頜外動脈，在下頜角前方約 1、2cm處的凹陷 內(nèi)，有時要壓迫兩側(cè)才能止血。b、頭頂部出血，指壓顳動脈，在耳 前對著下頜關(guān)節(jié)的顳動脈搏動處。c、上肢（腋部或上臂）出血，指 壓鎖骨下動脈，在鎖骨上窩，胸鎖乳突肌

32、鎖骨頭的外側(cè)，向后對準單 一肋骨壓迫。d、下肢出血，指壓股動脈在腹股溝韌帶中點，用拇指 向趾骨上支壓迫。（ 2）止血帶止血：止血帶應(yīng)扎在肢體傷口的近側(cè)，壓力要適當， 以遠端動脈搏動消失為度。要有標創(chuàng)，記錄上止血帶的時間，并迅速 后送，時間不宜超過 3 小時。（ 3）填塞止血：用無名敷料或清潔織物填入傷口內(nèi)壓緊，外加 繃帶等加壓包扎。4、創(chuàng)傷包扎： 用急救包內(nèi)的敷料、繃帶、三角巾等進行包扎傷口。5、固定骨折和傷肢： 可減輕疼痛避免轉(zhuǎn)運途中繼發(fā)血管神經(jīng)等損傷?，F(xiàn)場要就地取 材，可用木板條、 竹竿等固定傷肢，缺少支架物時可將傷肢束縛在軀 體健肢旁。、轉(zhuǎn)送：迅速轉(zhuǎn)市區(qū)醫(yī)院治療。五、骨折應(yīng)急措施：1 、

33、迅速了解傷者的呼吸、循環(huán)和意識狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)呼吸困難、 窒息、休克、昏迷等，立即作相應(yīng)的急救處理。2、發(fā)現(xiàn)傷口，用無菌或清潔的布巾作臨時包扎，傷口出血時， 可暫時用壓迫止血法和止血帶法等方法止血。用止血帶法應(yīng)記錄時 間，每隔 4060 分鐘松開 5 分鐘。若發(fā)現(xiàn)骨折斷端外露出傷口， 不宜復(fù)位，應(yīng)加覆蓋包扎和固定。3、骨折和可疑骨折的部位，進行臨時性固定，可用夾板或木板之類4、搬運和運送傷員的過程中，注意防止劇烈震動、扭轉(zhuǎn)傷肢、 曲折脊柱損傷者的身軀等，總之，避免再損傷。六、溺水應(yīng)急措施： 1、患者被救出水面后，應(yīng)立即疏通呼吸道，清除口鼻內(nèi)的泥、 雜草及嘔吐物，如有活動的義齒亦應(yīng)取出以免墜入氣管。

34、2、迅速進行倒水處理 : 最簡單的方法是救護者一腿跪地， 另一腿 屈膝，將患者腹部橫置于屈膝的大腿上，頭部下垂，按壓其背部，將 口、鼻、呼吸道及胃內(nèi)的積水倒出。也可抱起患者雙腿，將其腹部置 于救護者肩部使頭下垂， 救護者快速走動， 以倒出患者呼吸道及胃內(nèi) 積水。3、若呼吸已停止，應(yīng)在保持氣道暢通的條件下，立即進行人工 呼吸。吹氣頻率為每分鐘 14 16 次，吹氣量要大，吹氣后按壓胸 廓以輔助呼吸。 如心搏亦已停止， 則人工呼吸與胸外心臟按壓同時進 行，兩者必須互相協(xié)調(diào)，每吹一口氣后作 45 次心臟按壓。七、燒傷應(yīng)急措施：1、滅火：傷員衣服著火，切忌奔跑或用手撲滅，應(yīng)迅速脫掉或 用身邊可取的大衣

35、、雨衣等覆蓋滅火。也可潑水、跳入就近水中或臥 地翻滾把火撲滅。2、洗去化學物質(zhì)：強酸強堿燒傷應(yīng)迅速脫衣褲，用大量水沖洗 或浸入水池中。 磷燒傷需立即浸泡流水中沖洗， 除去磷粒并用濕布或 碳酸氫鈉溶液敷創(chuàng)面，忌用油質(zhì)敷料。3、處理合并傷：立即止血，固定骨折等。4、包傷：用急救包內(nèi)的大塊敷料、布單、三角巾或身邊清潔衣 服等包扎，避免弄破水泡，以防再感染或受傷。5、防休克：燒傷面積較大時，應(yīng)及時給服淡鹽水，最好給燒傷 飲料（氯化鈉 0、3 克，碳酸氫鈉 0、15克，葡萄糖適量，加水至 100 毫升），并及時給鎮(zhèn)靜劑。6、轉(zhuǎn)運：病情嚴重及時轉(zhuǎn)市區(qū)醫(yī)院治療。第十一章 采掘場與井工老空透水應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急

36、組織機構(gòu)及職責：1、采掘場與井工老空透水應(yīng)急處理辦公室下設(shè)：（1）主任：邱武勤（2）副主任：林春 主要職責：負責了解、收集和匯總采掘場與井工老空透水事故 情況，及時向安全生產(chǎn)技術(shù)部報告； 負責采掘場透水現(xiàn)場指揮和各應(yīng) 急工作組保持聯(lián)絡(luò)，掌握、檢查和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作情況。（ 3）透水救災(zāi)組： 組長：王輝 主要職責：負責營救、尋找受傷、失蹤和遇難人員及個人國家財 產(chǎn)的搶救和保護工作；協(xié)助其它組進行工程搶險和采掘場透水處理； 配合交通運輸組搶修行人巷道及開辟新的行走路線； 幫助受災(zāi)員工恢 復(fù)正常生產(chǎn)與生活。（4）透水醫(yī)療救護組 ：組長：翁孝明主要職責： 配合上級醫(yī)療和衛(wèi)生隊伍進入災(zāi)區(qū)工作。 組建井下透

37、水臨時醫(yī)院或急救站；搶救、轉(zhuǎn)運和臨時處置傷病員；向受災(zāi)人員提 供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。（5 交通運輸保障組：組長：黃春霖 主要職責：負責組織搶修遭受破壞的行人、行車道路及其他交通 設(shè)施，組織運輸力量，保證運送救援人員、傷員、救災(zāi)物資的需求。二、匯報程序：采掘場與井工老空透水事故發(fā)生后， 透水應(yīng)急處理辦公室應(yīng)及時 將采掘場透水情況報告酸刺溝煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)部， 請求指示和緊急 援助。并由礦長下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令。三、應(yīng)急措施：（一）調(diào)度室在“采掘場透水應(yīng)急處理辦公室“的統(tǒng)一指揮下， 迅速集合搶險救災(zāi)隊伍。 搶險人員要攜帶游泳工具及挖掘器械， 盡快 到指定地點，以救人為中心開展工作。（二）調(diào)度

38、室負責組織、協(xié)調(diào)、抽調(diào)皮劃、小船等小型的水上交 通工具，為營救被困的礦工做好準備。（三）機電組要保障供電管理，注意控制再生災(zāi)害。對遭受破壞的供電設(shè)施， 要責成相關(guān)部門盡快組織修復(fù)。 要努力保證井下透水地 點供電線路、 供電設(shè)施安全可靠， 必要時可報請上級指揮部調(diào)度人員 應(yīng)急。（四）醫(yī)療救護組要立即組織急救隊伍， 利用各處醫(yī)療設(shè)施和建 立的臨時治療點搶救傷員，要及時提供救災(zāi)所需藥品和器械物品。第十二章 地面材料倉庫著火應(yīng)急預(yù)案一、組織機構(gòu)： 火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組 組長：林春副組長：何祥興成員： 駐礦全體人員；下設(shè)： 滅火組組長：邱武雄 聯(lián)絡(luò)組： 俞德明 疏散組： 王輝 安全防救護組：何祥興二、匯報程

39、序： 某倉庫著火，值班人員立即拔打火警電話（ 119），同時報告聯(lián)絡(luò) 組，聯(lián)絡(luò)組立即組織人員通知其他組長及人員到達現(xiàn)場， 并向礦調(diào)度 及礦領(lǐng)導聯(lián)絡(luò)。三、滅火方案及程序 一滅火行動組： 滅火組全體人員到達后在組長的指揮下進行 滅火，首先偵察火情拿出方案，切斷電源，保證滅火人員安全，同時 配合礦滅火隊利用滅火器具控制火勢， 滅掉明火， 然后用水徹底澆滅 暗火，如火大時配合火警消防隊利用消防車滅火。二疏散組：到來在各路口安排 1 人接應(yīng)進出人員，保證疏散 路線暢通無阻。三安全防護救護組：安排防救護人員，搶救受傷人員，行動 不方便人員，脫離現(xiàn)場。有條件可搶救貴重物品及其它物品。四、滅火要求及措施： 一

40、、積極搶救人命，及時控制火勢，撲滅火災(zāi)，造成人員受傷在礦救護的協(xié)助下立即送往醫(yī)院二、各班組行動要礦滅火隊協(xié)調(diào)，首先救人的同時保自身安 全，平時加強培訓和演練。三、火情較大無法滅火時，搶救人命的前提下，盡量控制火 勢，待礦滅火隊和消防隊來人統(tǒng)一指揮滅火，滅火后保護好現(xiàn)場，以 待查明起火原因。四、節(jié)假日救援組長及成員必須 24 小時開機，確保聯(lián)絡(luò)。第十三章 水污染應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責：組織機構(gòu)及職責：（ 3） 組長：陳庚 職責：全面組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實應(yīng)急預(yù)案。（2）副組長：林厚仁 職責：具體組織落實應(yīng)急預(yù)案。（3）組員：各施工隊負責人 職責：具體負責了解、審報、組織實施應(yīng)急預(yù)案。二、

41、匯報程序：當水污染發(fā)生后，由本施工隊負責人向礦領(lǐng)導及礦調(diào)度室匯報 事故發(fā)生的時間、地點污染的嚴重程度等。由調(diào)度室向礦長匯報。根 據(jù)污染情況，經(jīng)礦長同意，再向上級主管部門逐級 匯報。三、應(yīng)采取的應(yīng)急措施：4、發(fā)現(xiàn)水污染后，立即切斷源頭，利用現(xiàn)有的設(shè)施和材料治 理，以防污染的范圍擴大。5、立即匯報。6、根據(jù)現(xiàn)場負責人在指揮就地整治的同時，有必要向有關(guān)單 位求援或環(huán)保主管部門救援。將污染徹底整治。第十四章 雷電應(yīng)急預(yù)案一、組織機構(gòu)及職責： 1、現(xiàn)場負責人：巡檢組、各隊機電負責人 職責：負責檢測、匯報、統(tǒng)計和協(xié)調(diào)處理工作 2、監(jiān)測員。職責：監(jiān)測點數(shù)據(jù)測量、登記和臺帳的建立和協(xié)調(diào)處理工作。3、調(diào)度員。職

42、責：對匯報的事故立即報當事人單位負責人、值班礦領(lǐng)導、 機電礦長、調(diào)度主任。二、匯報程序： 各隊分為采坑部分和地面部分 采坑部分按每月測量一次接地電阻（工作面、移變處、高壓連接 器、變電所、三臺以上設(shè)備），每次測量三次，變電所阻值小于 3Q 正常、其他處小于5Q正常。如此值大于該值必須重新處理。當發(fā)生事故后， 由現(xiàn)場負責人向本單位或部門值班人員及礦調(diào)度 室匯報事故發(fā)生的時間、 地點傷害的嚴重程度等。 由調(diào)度室向當事人 單位負責人、值班礦領(lǐng)導、調(diào)度主任。地面部分居住區(qū)以及火工庫的蔽雷針的接地抽樣測2 3 個點，每次測量三次。煙筒單獨測。阻值小于 20Q正常。當發(fā)生事故后， 由現(xiàn)場負責人向本隊或部門

43、值班人員及礦調(diào)度室 匯報事故發(fā)生的時間、 地點傷害的嚴重程度等。 由調(diào)度室向當事人單 位負責人、值班礦領(lǐng)導。三、應(yīng)采取的應(yīng)急措施：1、發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即轉(zhuǎn)移該地點。由救生員對呼吸和心跳 停止者，立即進行口對口的人工呼吸和心臟胸外擠壓， 直至呼吸和心 跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅持 4 小時或出現(xiàn)尸 僵和尸斑時方可放棄搶救。有條件時直接給予氧氣吸入更佳。2、現(xiàn)場負責人在指揮就地搶救的同時，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求 援。根據(jù)具體情況，急送礦區(qū)醫(yī)院救治。3 、現(xiàn)場負責人待天氣正常時重新處理接地極直至正常。第十五章 失竊應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)（責任人）及職責： 當班保衛(wèi)人員 主要職責：保

44、護現(xiàn)場，積極尋找破案線索，配合上級公安機關(guān)破二、匯報程序：接到失竊案件報案后， 立即向東勝區(qū)公安機關(guān)報案， 并請求支援。三、應(yīng)急措施：1、一旦發(fā)生失竊案件，接報案后，當班保衛(wèi)人員在第一時間趕 到案發(fā)現(xiàn)場，尋找線索，保護現(xiàn)場，為公安機關(guān)創(chuàng)造破案條件。2、配合公安機關(guān)辦案人員搜尋線索，排查有關(guān)嫌疑人，協(xié)助破第十六章 油庫著火應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急組織機構(gòu)：火災(zāi)應(yīng)急指揮部： 由當時在現(xiàn)場的最高負責人和其他有關(guān)人員組 成救災(zāi)指揮部，負責人為總指揮。主要職責：（ 1 ）掌握火勢發(fā)展情況，及時調(diào)整力量，布置救人、疏散物 資和滅火等任務(wù)。（ 2 ）公安消防隊到場后，及時向公安消防部門的火場總指揮 報告情況，帶領(lǐng)職

45、工服從統(tǒng)一指揮。二、匯報程序 一旦形成火災(zāi)，立即將著火地點、起火部位、燃燒物品、目前狀 況匯報礦調(diào)度室。 由礦調(diào)度室向值班領(lǐng)導及礦領(lǐng)導匯報， 必要時向鄂 爾多斯市礦山救護隊和地方公安消防隊求救。三、應(yīng)急措施 義務(wù)消防隊得知發(fā)生火災(zāi)后，迅速到達火場，隊長偵察火情，派 人切斷電源，保證滅火人員安全，同時利用現(xiàn)場配置的滅火器滅火， 先控制火勢，再滅掉明火，然后用水徹底澆滅暗火。注意事項：a、保證滅火人員的安全；b、如火情較大，立即撥打 119請求專職消防隊的增援，并在路口接應(yīng)引導； c、保護好現(xiàn)場， 以待調(diào)查火因。第十八章 演練與修訂一、演練的類型 可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周

46、密性進 行評估，包括桌面演練、功能演練和全面演練等。（一）桌面演練 桌面演練是由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的， 按照應(yīng)急 預(yù)案及其標準工作程序， 討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。 桌 面演練的特點是對演練情意進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。 其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力， 以及解決應(yīng)急相互協(xié)作 和職責劃分的問題。桌面演練一般僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，應(yīng)急人 員主要來自本地應(yīng)急組織， 事后一般采取口頭評論形式收集參演人員 的建議，并提交一份簡短的書面報告， 總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進 應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。桌面演練是為功能演練和全面演練做準備。（二）功能演練 功能

47、演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動 舉行的演練活動， 主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能， 檢驗應(yīng)急人員以及 應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如，功能演練完成后，除采取口頭評 論形式外，還應(yīng)提交有關(guān)演練活動的書面匯報，提出改進建議。（三）全面演練 全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、 評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。 全面演練一般要求持續(xù)幾個 小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng) 急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗 相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。與功能演練類似，演練完成后，除采取口 頭評論、書面匯報外，還應(yīng)提交正式的書面報

48、告。應(yīng)急演練的組織者在確定采取哪種類型的演練方法時， 應(yīng)考慮以 下因素：1 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進展情況。2 本轄區(qū)面臨風險的性質(zhì)和大小。3 本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力。4 應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況。5 有關(guān)政府部門對應(yīng)急演練工作的態(tài)度。6 應(yīng)急組織投入的資源狀況。7 國家及地方政府部門頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定。無論選擇何種演練方法， 應(yīng)急演練方案必須與轄區(qū)重大事故應(yīng)急 管理的需求和資源條件相適應(yīng)。二、演練的參與人員 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價 人員和觀摩人員。這 5類人員在演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的 識別符。（一）參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔

49、具體任務(wù)， 并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人 員，相當于通常所說的演員。參演人員所承擔的具體任務(wù)主要包括：1 救助傷員或被困人員。2 保護財產(chǎn)或公眾健康。3 獲取并管理各類應(yīng)急資源。4 與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。（二）控制人員 控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員?？刂迫?員根據(jù)演練方案及演練計劃的要求，引導參演人員按響應(yīng)程序行動， 并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策。其 主要任務(wù)包括：1 確保規(guī)定的演練項目得到充分的演練，以利于評價工作的 開展。2 確保演練活動的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性。3 確保演練的進度。4 解答參演人員的疑問，解決演練過程中出現(xiàn)的問題。5 保障演練過程的安全。（三）模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演，代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門, 或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務(wù)包括：1扮演、替代正常情況或響應(yīng)實際緊急事件時應(yīng)急