1、PAGE PAGE 28農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織和管理機(jī)制研究一、研究的背景及意義1、研究的背景黑龍江墾區(qū)經(jīng)過三代北大荒人60余年的建設(shè)，現(xiàn)已發(fā)展成為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，糧食生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國領(lǐng)先。墾區(qū)有耕地4200多萬畝，主要糧食作物為水稻、玉米、大豆和大小麥，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了單產(chǎn)、總產(chǎn)“七連增”。 2009年，按照黨中央國務(wù)院指示和省委省政府及農(nóng)業(yè)部部署，黑龍江墾區(qū)確立了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略?！笆濉睍r(shí)期，墾區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針，緊緊圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)大集團(tuán)、構(gòu)造大體系、振興大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大跨越、追求大示范、實(shí)現(xiàn)大外延、繁榮大

2、文化、獲取大效益、促進(jìn)大發(fā)展、做出大貢獻(xiàn)，切實(shí)將現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)推向新階段。墾區(qū)在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)中，始終堅(jiān)持以機(jī)械化為手段，不斷提高糧食生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力。始終堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用世界最先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)械武裝農(nóng)業(yè)。墾區(qū)60余年的發(fā)展歷史，是一部糧食生產(chǎn)的歷史，同時(shí)也是一部農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展壯大的歷史。做為墾區(qū)最大的旱作農(nóng)場，八五二農(nóng)場農(nóng)機(jī)化經(jīng)過55年的發(fā)展，目前拖拉機(jī)保有量2200余臺，其中180馬力以上57臺，進(jìn)口收獲機(jī)50臺，進(jìn)口播種機(jī)51臺，進(jìn)口插秧機(jī)167臺，總動力10萬千瓦，綜合機(jī)械化率達(dá)98.5%。目前農(nóng)場耕地經(jīng)營采用職工承包經(jīng)營模式，一個(gè)地塊往往由幾戶承包，戶戶用小馬力

3、拖拉機(jī)作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)不高，技術(shù)達(dá)不到要求。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)移地號費(fèi)時(shí)費(fèi)力，農(nóng)場糧食增產(chǎn)遇到了瓶頸。且各戶所用種子、農(nóng)藥不同，嚴(yán)重影響下年輪作，給農(nóng)業(yè)管理帶來了很大的困難。從目前有機(jī)大戶和職工合作的現(xiàn)狀來看，大都是采用口頭約定或合同契約形式合作，但這種合作方式存在著很大的違約風(fēng)險(xiǎn)。究其原因主要是有機(jī)大戶和職工之間地位平等，無相互利益關(guān)聯(lián)，缺乏有效的管理機(jī)制，只靠一紙契約很難實(shí)質(zhì)性的約束主體行為。2、研究的目的本文研究目的就是要在有機(jī)大戶與職工之間建立利益關(guān)聯(lián)合作組織，分不同階段建立管理機(jī)制，促使二者關(guān)系趨于協(xié)同。最終保證大型先進(jìn)機(jī)械作用的發(fā)揮，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)職工增收。本文從農(nóng)

4、場農(nóng)機(jī)化發(fā)展系統(tǒng)辨析出發(fā)，總結(jié)出農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、目標(biāo)。通過分析影響農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素，引出建立利益關(guān)聯(lián)合作組織和管理機(jī)制的必要性。通過逐個(gè)分析有機(jī)大戶、職工和政府（農(nóng)場）參與建立組織和管理的動力、能力和行為，構(gòu)建出農(nóng)場新型農(nóng)機(jī)合作組織和組織管理機(jī)制系統(tǒng)模型。分培育期、發(fā)展期、成熟期和創(chuàng)新期。分析機(jī)制運(yùn)行的具體路徑。3、研究的意義農(nóng)機(jī)合作組織的建設(shè)和發(fā)展是加速農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要組織形式，研究農(nóng)機(jī)合作組織的意義如下。3.1理論意義農(nóng)場進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來，農(nóng)機(jī)和耕地由職工承包經(jīng)營，解放了生產(chǎn)力，推動了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著農(nóng)機(jī)化發(fā)展，小規(guī)模耕地越來越制約大型先進(jìn)機(jī)械的優(yōu)勢的發(fā)揮。同時(shí)農(nóng)機(jī)和耕地

5、分散經(jīng)營，使得農(nóng)場應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力減弱，職工議價(jià)能力低，在市場經(jīng)濟(jì)中處于被動地位。因此組織起來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)成了必然選擇。研究農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織問題，有助于豐富農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化理論，農(nóng)民組織理論和農(nóng)場經(jīng)營管理理論。3.2實(shí)踐意義研究農(nóng)機(jī)合作組織有利于進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)。有利于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)場農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，避免有機(jī)大戶之間的競爭和內(nèi)耗，發(fā)揮大型先進(jìn)機(jī)械的作用，提高農(nóng)機(jī)和耕地的產(chǎn)出率，增加職工收入。有利于進(jìn)一步提升職工素質(zhì)，培養(yǎng)新型職工，推動農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展。二、農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展系統(tǒng)辨識 要對農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織和管理機(jī)制進(jìn)行研究，首先需對目前國內(nèi)外各種農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)

6、展規(guī)律和現(xiàn)狀有一個(gè)系統(tǒng)的把握。本節(jié)通過系統(tǒng)分析、對比分析、因果分析、歸納總結(jié)等方法，對國內(nèi)外農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展的規(guī)律和特征進(jìn)行了分析，并以時(shí)間維分析農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史沿革和階段特征。通過以上分析總結(jié)出農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的趨向和目標(biāo)，通過影響農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的影響因素分析，說明農(nóng)場構(gòu)建農(nóng)機(jī)合作組織和管理機(jī)制的必要性。1、國內(nèi)外農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展規(guī)律和特征分析1.1國外農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展規(guī)律和特征分析國外合作組織最具代表性的是美國的農(nóng)機(jī)合作社、法國的“居馬”農(nóng)機(jī)合作組織、德國的農(nóng)機(jī)環(huán)、農(nóng)機(jī)租賃公司等、日本、韓國的農(nóng)協(xié)。它們各具特點(diǎn)，但也有共同之處，歸納如下：目的和原則 以土地規(guī)模經(jīng)營為前提，購買或使用大

7、型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化，降低生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)機(jī)利用率，將分散農(nóng)戶和土地集中起來，提高農(nóng)戶的市場議價(jià)能力。以為社員服務(wù)，讓社員收益為主要原則，合作社歸全體社員共同擁有，社員擁有合作社的控制權(quán)。政策和法規(guī) 國外農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展是與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策和法律法規(guī)分不開的。1867年德國制定了第一部合作社法，1922年美國國會通過卡帕沃爾斯坦德法，1960年法國頒布了關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)方針，1947年日本頒布了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法，以法律的形式引導(dǎo)合作社發(fā)展。另外各個(gè)國家從購機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、為合作社建設(shè)公共設(shè)施和提高服務(wù)等方面，對合作社的運(yùn)行提供大力支持。組織與機(jī)制 國外合作社通過

8、全體社員投票選舉出董事會或管理委員會和辦公室來管理，社員選舉領(lǐng)導(dǎo)人，有權(quán)監(jiān)督合作社向他們提供所需要的服務(wù)，社員有責(zé)任根據(jù)使用程度向合作社提供資金，以保證合作社的正常經(jīng)營并不斷發(fā)展。1.2國外農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展對農(nóng)場發(fā)展目標(biāo)的啟示基于以上對國外農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展的規(guī)律和特征分析，下面從土地經(jīng)營規(guī)模、組織管理、政策支持、服務(wù)體系四個(gè)方面，歸納對農(nóng)場發(fā)展目標(biāo)的啟示。在土地經(jīng)營規(guī)模方面，農(nóng)場應(yīng)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)場不同于地方，其性質(zhì)是企業(yè)，土地歸農(nóng)場管理，有規(guī)模經(jīng)營的條件，所以農(nóng)場在土地承包時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)合作社連片承包。在組織管理方面，國外一般是通過選舉產(chǎn)生管理層，全體社員起監(jiān)督作用。合作社服務(wù)功能大于

9、其管理功能，是分散農(nóng)戶與市場和政府之間的紐帶。農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展到今天，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)有了一定的保有量，目前主要問題是大農(nóng)機(jī)和小田塊的矛盾，因此在組織管理方面應(yīng)發(fā)展成為以合作組織或聯(lián)盟為形式，以利益鏈接為紐帶將大農(nóng)機(jī)和小田塊鏈接為一個(gè)整體。在政策支持方面，農(nóng)場需要采取積極的政策導(dǎo)向，為農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。出臺優(yōu)惠政策拓寬融資渠道，對合作社提供支持，吸引職工加入合作社，進(jìn)而形成規(guī)模。農(nóng)場需充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成多部門配合、多方支持的強(qiáng)大合力。在服務(wù)體系方面，農(nóng)場加強(qiáng)對合作組織管理、農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)操作、田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面的培訓(xùn)，在技術(shù)方面為合作組織提供服務(wù)。幫助合作組織與市場

10、接軌，開拓市場范圍，在業(yè)務(wù)方面為合作組織提供服務(wù)。1.3我國農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展規(guī)律和特征分析發(fā)展現(xiàn)狀 2003年黑龍江省在克山、海倫、呼蘭、富錦4市（縣）18個(gè)村成立了農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)，從此農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社迅速在全國普及開來，已經(jīng)成為廣大農(nóng)場的新熱點(diǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新路子。目前，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社建設(shè)，呈現(xiàn)出投資多元化、組建形式多樣化、管理機(jī)制科學(xué)化的良好發(fā)展軌道。問題不足 在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的過程中也存在很多共性問題。國家投資占很大份額，對政府依賴度較高，自有發(fā)展資金不足；土地不能連片經(jīng)營；經(jīng)營管理機(jī)制不夠健全；高素質(zhì)從業(yè)人員較少；經(jīng)濟(jì)效益不突出，合作社運(yùn)營困難，大量固定資產(chǎn)閑置。問題原因 國家

11、只注重了資金的投入，沒注意從業(yè)人員的培訓(xùn)，使得合作社發(fā)展后勁不足。農(nóng)民對土地依賴的思想根深蒂固，不愿脫離農(nóng)業(yè)，造成合作社土地規(guī)模經(jīng)營受阻。合作社經(jīng)濟(jì)來源單一，服務(wù)領(lǐng)域不寬。2、農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史沿革和階段特征分析2.1農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史沿革歸結(jié)農(nóng)場是我國最先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地方，從建場之初就從蘇聯(lián)引進(jìn)德特系列拖拉機(jī)和配套農(nóng)具，后來東方紅系列拖拉機(jī)率先在農(nóng)場使用，推動了農(nóng)場農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，直到80年代。這30余年農(nóng)機(jī)化發(fā)展體現(xiàn)為集中發(fā)展，農(nóng)機(jī)歸集體所有，由農(nóng)場統(tǒng)一管理。80年代以后農(nóng)場進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)機(jī)和耕地由職工個(gè)人承包，解放了生產(chǎn)力，職工更新農(nóng)機(jī)具的熱情高漲。這一階段農(nóng)業(yè)機(jī)械向小型化方向發(fā)

12、展，形成了家家戶戶有農(nóng)機(jī)，自主經(jīng)營的階段。2000年至今，隨著國外大型先進(jìn)機(jī)械進(jìn)入中國市場，以其高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)率先在黑龍江農(nóng)墾迅速推廣開來。農(nóng)場職工亦逐漸認(rèn)識到大型先進(jìn)機(jī)械的優(yōu)越性，使農(nóng)場在整地、播種、收獲等方面的機(jī)械進(jìn)口化。2.2農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的階段及特征分析科學(xué)認(rèn)識農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的階段及其演進(jìn)特征，有助于正確判斷其發(fā)展的總體趨向、認(rèn)清其下步發(fā)展的重點(diǎn)?；谵r(nóng)場農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷史歸結(jié)，依據(jù)階段特征、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)等把農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展演進(jìn)過程分為緩慢發(fā)展階段、職工自發(fā)型快速發(fā)展階段、技術(shù)帶動型快速發(fā)展階段、效益推動型創(chuàng)新發(fā)展階段4個(gè)階段，各階段的發(fā)展特征見表2-1。表2-1 農(nóng)場農(nóng)機(jī)

13、化發(fā)展的階段及特征分析要素 階段緩慢發(fā)展階段農(nóng)戶自發(fā)型快速發(fā)展階段技術(shù)帶動型快速發(fā)展階段效益推動型創(chuàng)新發(fā)展階段時(shí)段劃分1985年以前1985-2000年2000-2010年2010年以后階段特征 集中型發(fā)展分散型發(fā)展技術(shù)型發(fā)展質(zhì)量型發(fā)展 發(fā)展模式固定發(fā)展模式自由發(fā)展模式引導(dǎo)發(fā)展模式創(chuàng)新發(fā)展模式驅(qū)動因素 農(nóng)場市場農(nóng)場與市場農(nóng)場、市場與有機(jī)大戶組織結(jié)構(gòu) 集體分散分散聯(lián)盟、合作組織發(fā)展重點(diǎn) 提高土地產(chǎn)出提高農(nóng)機(jī)利用率提高管理水平競爭力來源高質(zhì)量組織、品牌、戰(zhàn)略戰(zhàn)略重點(diǎn) 成本和質(zhì)量優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)做大，價(jià)值做寬標(biāo)準(zhǔn)水平低較低較高高3、農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的趨勢和目標(biāo)分析3.1農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢分析基于以上階段特征的

14、整理，并依據(jù)目前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境、市場環(huán)境、主體需求，分析得出農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械朝著高新技術(shù)發(fā)展，農(nóng)場農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合或大戶獨(dú)資與職工朝著合作組織或聯(lián)盟的方向發(fā)展。具體而言，進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段，農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)努力具備以下特征：1）發(fā)展模式：創(chuàng)新發(fā)展模式。創(chuàng)新包括技術(shù)的創(chuàng)新和組織的創(chuàng)新。隨著農(nóng)場農(nóng)機(jī)高新技術(shù)的不斷引進(jìn)，小型、陳舊機(jī)械將逐漸被淘汰。農(nóng)場有機(jī)大戶和職工的關(guān)系將更加緊密，形成新的合作組織。2）驅(qū)動因素：政府+市場+有機(jī)大戶。沒有市場需求的驅(qū)動，就不可能有農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展階段，有機(jī)大戶仍是中流砥柱，起著滿足市場需求和加快農(nóng)機(jī)更新的作用。此外政府的引導(dǎo)和監(jiān)督職能必須介入其中，引導(dǎo)有機(jī)

15、大戶和職工朝著合作組織方向發(fā)展，并監(jiān)督他們的社會行為和作業(yè)行為，起到保障合作組織正常運(yùn)營的作用。3）組織結(jié)構(gòu)：聯(lián)盟、合作組織。創(chuàng)新發(fā)展階段，有機(jī)大戶、農(nóng)場職工及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及到的其他產(chǎn)業(yè)（如種子、肥料、農(nóng)藥銷售環(huán)節(jié)等），農(nóng)場的監(jiān)督管理職能介入到合作組織管理中，避免違約行為。通過聯(lián)盟、合作組織的形式減少市場對價(jià)格的影響，確保合作組織利潤的穩(wěn)定性。4）發(fā)展重點(diǎn)：提高管理水平。合作組織運(yùn)營的好壞除了作業(yè)質(zhì)量因素外，主要是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)反映的管理水平，管理水平一是合作組織管理層（有機(jī)大戶）對合作組織的管理，二是合作組織對農(nóng)機(jī)作業(yè)過程的管理。只有管理水平提高合作組織的運(yùn)營才能得到保證。5）競爭力來源：組織、品

16、牌、戰(zhàn)略。有機(jī)大戶和職工通過合理的組織形式努力發(fā)展壯大自己，通過提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建自己的品牌，進(jìn)一步制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略。6）戰(zhàn)略重點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)做大，價(jià)值做精。網(wǎng)絡(luò)做大即合作組織的市場網(wǎng)絡(luò)、信息渠道做大做強(qiáng)。價(jià)值做精即合作組織發(fā)揮自己特有的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，創(chuàng)造成本、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢。7）標(biāo)準(zhǔn)水平：高。創(chuàng)新發(fā)展階段，為保障作業(yè)質(zhì)量和合作組織運(yùn)營質(zhì)量，合作組織要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也能使生產(chǎn)效率增加。3.2農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)分析從農(nóng)場農(nóng)機(jī)化的發(fā)展趨勢可以看出，有機(jī)大戶正從過去的合同型的被動合作轉(zhuǎn)向管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)做大，價(jià)值做精的發(fā)展道路，以產(chǎn)生農(nóng)機(jī)合作組織的整合效應(yīng)、集聚效應(yīng)、競合

17、效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、品牌效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)（如圖2-1）。整合效應(yīng) 從農(nóng)場農(nóng)機(jī)化的發(fā)展特點(diǎn)可以看出，有機(jī)大戶不可能對農(nóng)場耕地全部承包，和農(nóng)場職工合作是必然趨勢，且提高農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，開拓職工增收路徑，關(guān)系到農(nóng)場優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績。因此有機(jī)大戶需整合農(nóng)場政策、土地資源和技術(shù)、資金、人才等資源為農(nóng)機(jī)一體化服務(wù)，產(chǎn)生資源整合效應(yīng)。集聚效應(yīng) 農(nóng)機(jī)合作組織不是單純的提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，它還涉及到生產(chǎn)資料購買、糧食銷售等環(huán)節(jié)，所以農(nóng)機(jī)合作組織涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)需在一定的地域內(nèi)形成集聚效應(yīng)。有機(jī)大戶農(nóng)場職工管理創(chuàng)新合作模式創(chuàng)新競合效應(yīng)集聚效應(yīng)生態(tài)效應(yīng)整合效應(yīng)協(xié)同效應(yīng)品牌效應(yīng)圖2-1 農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展目標(biāo)示意圖農(nóng)機(jī)

18、合作組織競合效應(yīng) 農(nóng)機(jī)合作組織以獨(dú)特的制度、組織和管理為約束，融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭文化和傳統(tǒng)人本和諧文化的優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)生新時(shí)期合作組織的競合效應(yīng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭文化的特點(diǎn)是追求高的工作績效、效率和自身的利益最大化，而傳統(tǒng)的人本和諧文化是追求以人為本，講求人與人之間的互利共處和相互合作，這樣兩種文化就產(chǎn)生了質(zhì)的沖突。為化解沖突，農(nóng)機(jī)合作組織作為農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的核心主體，需制定新的管理制度和組織架構(gòu)，集結(jié)現(xiàn)代企業(yè)競爭文化和傳統(tǒng)和諧、合作文化的優(yōu)點(diǎn)，將“競合主義”為特征的文化融入到合作組織的管理制度，有效發(fā)揮兩種文化的張力和活力，提高合作組織以共同的價(jià)值為理念的凝聚力。協(xié)同效應(yīng) 協(xié)同是有機(jī)大戶與農(nóng)場職工合作的

19、主要目標(biāo)，二者的協(xié)同效應(yīng)來源于有機(jī)大戶的資源整合過程，在這一復(fù)雜的系統(tǒng)演化過程中，協(xié)同的過程是有機(jī)大戶自組織和他組織的共同結(jié)果。二者的協(xié)同效應(yīng)主要表現(xiàn)在：資源的互補(bǔ)、資源的轉(zhuǎn)移與共享、資源沖突的消除、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。品牌效應(yīng) 在創(chuàng)新發(fā)展階段，品牌效應(yīng)將是農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)一步發(fā)展的源泉之一。品牌效應(yīng)能提高合作組織的信用水平，減少合作組織在開拓市場時(shí)的前提協(xié)調(diào)費(fèi)用，為合作組織爭取更多的外部發(fā)展空間，進(jìn)一步增強(qiáng)合作組織的市場競爭力。對農(nóng)場來說，合作組織良好的品牌效應(yīng)可演化為當(dāng)?shù)氐钠放?，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)效應(yīng) 在農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)其他五大效應(yīng)的同時(shí)，合作組織的發(fā)展還應(yīng)考慮作業(yè)模式對農(nóng)場生

20、態(tài)的影響，要充分考慮農(nóng)場土壤、水等自然資源的合理利用，創(chuàng)新耕作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展。4、農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)化發(fā)展影響因素分析4.1層次分析法介紹層次分析法（AHP）是由美國學(xué)者T.L.Satty首創(chuàng)的一種對非定量事件做定量分析的有效方法，也是目前使用最多的一種分析方法。它把需要研究的復(fù)雜問題分解為不同的組成元素，并針對總目標(biāo)按相互關(guān)系影響劃分為有序遞階層次結(jié)構(gòu)圖，通過兩兩比較，確定層次中諸因素相對于上一層次某因素的相對重要性，構(gòu)造出兩兩比較判斷矩陣，然后綜合專家的判斷以決定各因素相對重要性的總的排序。其評價(jià)分析步驟為：4.1.1建立遞階層次結(jié)構(gòu)體系采用層次分析法時(shí)，第一步需要將各評估指標(biāo)按相互影響

21、關(guān)系組成遞階層次結(jié)構(gòu)。為此首先明確要解決的問題（目標(biāo)層），然后將要解決的問題分解為一級指標(biāo)的各個(gè)組成部分，接著把各要素又分解為二級指標(biāo)，依次類推，最后形成不同層次。本文要解決的問題是影響農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展不同因素的影響程度，指標(biāo)體系分3層，其中一級指標(biāo)3個(gè)，二級指標(biāo)6個(gè)。4.1.2構(gòu)造兩兩比較判別矩陣在建立遞階層次結(jié)構(gòu)體系后，根據(jù)上下層次之間的隸屬關(guān)系，構(gòu)造判斷矩陣。即以上一層次某因素為準(zhǔn)則，它對下一層次諸因素有支配關(guān)系，通過兩兩比較下一層次諸因素對上一層次某因素的相對重要性，并賦予一定的分值，一般采用T.L.Satty教授提出的標(biāo)度法，對每一層中各因素的相對重要性給出一定的判斷，采用19的比率進(jìn)

22、行兩兩因素之間的相對比較。例如，認(rèn)為Bi與Bj同樣重要，則bij=1，bji=1；認(rèn)為Bi比Bj稍微重要，則bij=3，bji =1/3；構(gòu)造出某一層次因素相對于上一層次的某一因素的判斷矩陣。參考表2-2。表2-2 判斷矩陣的比較標(biāo)度標(biāo)度定義說明1同樣重要兩個(gè)因素比較，具有同樣重要性3稍微重要兩個(gè)因素比較，一個(gè)因素比另一個(gè)稍微重要5明顯重要兩個(gè)因素比較，一個(gè)因素比另一個(gè)明顯重要7重要得多兩個(gè)因素比較，一個(gè)因素比另一個(gè)重要得多9極端重要兩個(gè)因素比較，一個(gè)因素比另一個(gè)極端重要2，4，6，8上述相鄰判斷的中間值設(shè)對于某一準(zhǔn)則X，幾個(gè)比較因素構(gòu)成了一個(gè)兩兩判斷矩陣： 式中，是因素和相對于X的重要性的比

23、例標(biāo)度，且=1。4.1.3計(jì)算單一準(zhǔn)則下的相對權(quán)重對于每一級指標(biāo)下幾個(gè)指標(biāo)的相對權(quán)重，求解特征根： 式（1-1） 采用方根法求解特征根：計(jì)算判斷矩陣每一行元素的乘積： 式（1-2）計(jì)算的n次方根： 式（1-3）對向量進(jìn)行歸一化處理，即： 式（1-4） 則即為判斷矩陣的特征向量，也就是對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算判斷矩陣的特征根： 式（1-5） 其中公式中是指前述判斷矩陣與向量的積。4.1.4一致性檢驗(yàn)應(yīng)用層次分析法保持判斷思維的一致性非常重要。因?yàn)橥瑫r(shí)比較的事物多于9個(gè)時(shí)，分析判斷的結(jié)果就會出現(xiàn)較大的思維一致性偏差。因此Satty教授提出了19比率標(biāo)準(zhǔn)以降低判斷思維不一致性時(shí)出現(xiàn)的偏差，同時(shí)，引入判斷

24、矩陣偏離一致性CI與判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性RI的比值CR來檢驗(yàn)評判者判斷思維的一致性，若CR0.1，則判斷矩陣具有滿意的一致性，否則，就要調(diào)整判斷矩陣的最初取值。計(jì)算一致性指標(biāo)CI： 式（1-6） 計(jì)算一致性比率CR： 式（1-7） 式中：RI為平均一致性指標(biāo)，由表2-3查得。表2-3 平均一致性指標(biāo)n123456789101112RI000.520.891.121.261.361.411.461.491.521.54當(dāng)CR0.10時(shí)，應(yīng)對判斷矩陣做適當(dāng)修正。以上是層次單排序時(shí)的計(jì)算步驟，層次單排序是根據(jù)判斷矩陣去推算K+1層各因素對K層問題的重要性排序。一般地，當(dāng)層次單排序滿足一致性要求時(shí)

25、，層次總排序的一致性也會得到滿足，為了把握起見，可以結(jié)合表1-3給出單排序計(jì)算的權(quán)重值計(jì)算層次總排序的一致性比率CR，其計(jì)算公式如公式（1-8）所示。同樣當(dāng)CR0.1，可以認(rèn)為方案層對總目標(biāo)的排序權(quán)值具有滿意的一致性，可以接受。 式（1-8）表2-4層次總排序計(jì)算表P層C層C1C2C3層次總排序權(quán)重P1P2P3P4P5P61.001.001.001.004.2農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平因素確定參考王德成博士論文將農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平作為層次分析中的總目標(biāo)，將研制改裝、推廣使用、服務(wù)管理作為準(zhǔn)則層的諸元素。結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，選擇農(nóng)場勞動力、農(nóng)戶人均收入、農(nóng)機(jī)投入、農(nóng)戶文化程度、耕地經(jīng)營規(guī)模、補(bǔ)貼政策作為層次結(jié)構(gòu)的方案

26、層。農(nóng)場農(nóng)機(jī)化影響因素層次結(jié)構(gòu)模型如圖2-2所示。農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平研制改裝推廣使用服務(wù)管理農(nóng)場勞動力農(nóng)戶人均收入農(nóng)機(jī)投入農(nóng)戶文化程度耕地經(jīng)營規(guī)模補(bǔ)貼政策目標(biāo)層（A）準(zhǔn)則層（C）方案層（P）圖2-2 農(nóng)場農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化影響因素層次結(jié)構(gòu)模型4.3農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平因素評價(jià)分析2011年1月，作者向農(nóng)場從事農(nóng)機(jī)管理的干部、職工發(fā)放調(diào)查問卷70份，收回55份，43份有效。本文通過對調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，對各個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩比較，得到相對重要性矩陣。下面以一級指標(biāo)層為例說明計(jì)算步驟。一級指標(biāo)層內(nèi)各個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩比較，得到相對重要性矩陣，即判斷矩陣A-C，見下表2-5。表2-5 A-C比較判斷矩陣表影響因素A

27、研制改裝C1推廣使用C2服務(wù)管理C3研制改裝C110.26410.2464推廣使用C23.786810.8307服務(wù)管理C34.05831.20381根據(jù)式（1-2）、式（1-3），在A-C判斷矩陣中有： 根據(jù)公式（1-4），對向量作歸一化處理，得到特征向量W：因此，即為3個(gè)一級指標(biāo)相對于總目標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)式（1-5），計(jì)算判斷矩陣A-C的最大特征根：計(jì)算CR：由n=3得到RI=0.52，根據(jù)式（1-6）由式（1-7）得CR=0.0008/0.52=0.014推廣使用C2研制改裝C1。類似可以得出C1-P單排序。第三層方案層P中各因素對第二層研制改裝C1影響程度的計(jì)算結(jié)果如表2-7所示表2-7

28、 C1-P比較判斷矩陣表C1P1P2P3P4P5P6排序權(quán)重P110.578780.2248960.1827070.4548660.4365710.0596P21.72777110.6860280.7134090.3015250.4664160.1019P34.4465081.45766710.6567670.2935250.4493940.1321P45.4732511.4017211.5226110.5068710.328780.1625P52.1984483.3164783.4068591.97288710.3568090.2343P62.290582.1440092.2252173.0

29、415452.80262210.3096 一致性檢驗(yàn)：6.6266，CI=(6.62666)5=0.1253，RI=1.26，CR=CIRI=0.09950.1(檢驗(yàn)通過)。C2-P單排序。第三層方案層P中各因素對第二層推廣使用C2影響程度的計(jì)算結(jié)果如表2-8所示表2-8 C2-P比較判斷矩陣表C2P1P2P3P4P5P6排序權(quán)重P110.7090230.391270.2762950.1790310.6090230.0690P21.41039211.1187131.0779450.8196320.4059730.1393P32.5557810.89388410.4667290.7722010.

30、4006470.1273P43.6193210.9276912.14256910.807310.6318710.1904P55.5856281.2200591.2949991.23868210.6226820.2109P61.6419752.4632162.495961.5826011.60595710.2631 一致性檢驗(yàn)：6.3386，CI=(6.33866)5=0.0677，RI=126，CR=CIRI=0.05370.1(檢驗(yàn)通過)。C3-P單排序。第三層方案層P中各因素對第二層服務(wù)管理C3影響程度的計(jì)算結(jié)果如表2-9所示一致性檢驗(yàn)：6.4524，CI=(6.45246)5=0.090

31、5，RI=1.26，CR=CIRI=0.07180.1(檢驗(yàn)通過)。表2-9 C3-P比較判斷矩陣表C3P1P2P3P4P5P6排序權(quán)重P110.3726820.9472010.4925020.3095660.4441310.083P22.68325510.410841.047640.3633460.433020.1164P31.0557422.4340410.5061610.4941730.6026110.1320P42.0304480.9545261.97565510.9515870.6833960.1800P53.2303332.7521992.0235831.05087611.0489

32、560.2544P62.2515872.3093621.6594461.463280.95332910.1546通過層次總排序組合權(quán)重計(jì)算，可以確定第三層方案層P中各元素對最高目標(biāo)層農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的影響程度的作用權(quán)重，計(jì)算結(jié)果如表2-10所示。表2-10農(nóng)場農(nóng)機(jī)化水平的影響因素作用權(quán)重P層C層C1C2C3層次總排序權(quán)重0.11280.41110.4761P10.05960.06900.0830.074605P20.10190.13930.11640.124179P30.13210.12730.13200.130079P40.16250.19040.18000.182301P50.23430

33、.21090.25440.23425P60.30960.26310.15460.216688CI0.12530.06770.09050.0945RI1.261.261.261.26CR=CI/RI=0.0945/1.26=0.0750.1。總排序一致性檢驗(yàn)通過（檢驗(yàn)通過）4.4評價(jià)結(jié)果分析從表2-10中可以得出影響農(nóng)場農(nóng)機(jī)化水平的因素權(quán)重排序?yàn)楦亟?jīng)營規(guī)模補(bǔ)貼政策農(nóng)民文化程度農(nóng)機(jī)投入農(nóng)民人均收入農(nóng)場勞動力。耕地經(jīng)營規(guī)模、補(bǔ)貼政策和農(nóng)民文化程度是三個(gè)最重要的影響因素，因此農(nóng)場耕地適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的前提，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)組織管理模式，做到農(nóng)機(jī)統(tǒng)一作業(yè)，充分發(fā)揮大馬力機(jī)車的優(yōu)勢是農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必由

34、之路。但大馬力機(jī)車一般都價(jià)格昂貴，因此國家和農(nóng)場應(yīng)對重點(diǎn)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼支持，以促進(jìn)農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)民文化程度影響到農(nóng)機(jī)組織的管理水平，提供農(nóng)民文化程度有助于促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。三、農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織及管理機(jī)制構(gòu)建1、農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織的系統(tǒng)構(gòu)成分析1.1農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織的系統(tǒng)構(gòu)成要素目前我國地方農(nóng)機(jī)合作組織多種多樣，主要有全村村民入股、村集體與大戶合作、大戶聯(lián)合、大戶獨(dú)資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資建立、社會力量牽頭組建六種形式。但在運(yùn)行中都遇到了很多問題，前面已經(jīng)分析說明。問題的根本的原因還在于沒有系統(tǒng)分析農(nóng)機(jī)合作組織的系統(tǒng)構(gòu)成，有的照搬國外經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)場農(nóng)機(jī)合作組織包括很多主體，這些主體之間的

35、關(guān)系既是互補(bǔ)性關(guān)系又是競爭性關(guān)系，因此農(nóng)機(jī)合作組織系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。根據(jù)對激勵(lì)理論、交易費(fèi)用理論、系統(tǒng)控制理論、合作理論、產(chǎn)權(quán)理論的分析，農(nóng)機(jī)合作組織系統(tǒng)包括五大要素：組織管理主體、管理客體、主客體行為動力、主客體行為、主客體之間的關(guān)系及其效用。這五大要素構(gòu)成了農(nóng)機(jī)合作組織及管理系統(tǒng)（圖3-1）。管理主體管理客體主體動力客體動力主體行為客體行為有機(jī)大戶農(nóng)場職工政府（農(nóng)場）機(jī)制構(gòu)建與運(yùn)行市場環(huán)境資源環(huán)境社會環(huán)境政治環(huán)境圖3-1 農(nóng)機(jī)合作組織管理機(jī)制構(gòu)建機(jī)理及環(huán)境1.2組織管理主體和客體的界定結(jié)合目前農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展的特點(diǎn)，有機(jī)大戶在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中居引領(lǐng)地位，所以本文把管理的主體定位為有機(jī)大戶

36、，其與分散農(nóng)場職工有密切合作；管理的客體為與有機(jī)大戶合作的農(nóng)場職工。此外還有政府（農(nóng)場）。1.3農(nóng)機(jī)合作組織系統(tǒng)構(gòu)成的外部環(huán)境農(nóng)機(jī)合作組織是在一定的外部環(huán)境下運(yùn)行的，它是系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）市場環(huán)境。農(nóng)場主要面臨的就是糧食市場，面對近年來糧食價(jià)格的波動不定，農(nóng)場務(wù)必要在市場交易中提升自己的議價(jià)能力。（2）資源環(huán)境。主要是指人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、技術(shù)資源環(huán)境等，不同的資源環(huán)境會影響組織的管理和運(yùn)營。（3）社會環(huán)境。主要包括農(nóng)場的種植技術(shù)、耕作習(xí)慣、文化條件等，其中種植技術(shù)、耕作習(xí)慣是農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展的基礎(chǔ)，文化條件則影響到合作組織的發(fā)展前景。（4）政治環(huán)境。對

37、農(nóng)機(jī)合作組織而言，政治環(huán)境是農(nóng)場對待合作組織發(fā)展的態(tài)度，包括對合作組織的優(yōu)惠政策及其扶持力度。1.4農(nóng)機(jī)合作組織系統(tǒng)及管理機(jī)制運(yùn)行過程簡要分析主體行為組織及機(jī)制構(gòu)建與運(yùn)行的主體動力內(nèi)部需要外部驅(qū)動組織及機(jī)制良好運(yùn)行主體能力行為協(xié)同主體動力產(chǎn)生過程主體行為產(chǎn)生過程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程圖3-2 組織及機(jī)制系統(tǒng)運(yùn)行過程鑒于不同主體參與農(nóng)機(jī)合作組織及管理機(jī)制運(yùn)行的動機(jī)和行為不同，本文認(rèn)為運(yùn)用組織行為分析方法對其運(yùn)行過程進(jìn)行研究具有較好的適用性。為此，根據(jù)農(nóng)機(jī)合作組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和要求，在“動力行為目標(biāo)”這一思想的指導(dǎo)下，其運(yùn)行的過程可簡要說明如下：系統(tǒng)的構(gòu)建與運(yùn)行客觀需要一定的動力源，此動力源包括內(nèi)部的動力和外

38、部的動力。在內(nèi)外動力的共同作用下，各主體根據(jù)自身能力和條件選擇參與行為，通過這些行為的協(xié)同最終實(shí)現(xiàn)機(jī)制的良好運(yùn)行（見圖3-2）。2、組織與管理機(jī)制主體的動力構(gòu)成分析2.1動力的一般構(gòu)成所謂組織與管理機(jī)制主體的動力就是推動農(nóng)機(jī)合作組織構(gòu)成的原因，是推動合作組織運(yùn)營和發(fā)展的力量。德國社會心理學(xué)家勒溫用以下公式表示主體行為產(chǎn)生的一般規(guī)律：B=f（P，E），其中B表示行為，P表示主體變量，E表示環(huán)境變量。根據(jù)這一理論，主體行為是由其動機(jī)直接引致的，而主體行為動機(jī)的產(chǎn)生則包括主體內(nèi)在需要和外部環(huán)境誘導(dǎo)兩方面的原因。主體的活動行為的出發(fā)點(diǎn)往往與多種需要有相關(guān)聯(lián)系，從而使主體的一種行為對應(yīng)多種動力。農(nóng)機(jī)合作

39、組織與管理機(jī)制構(gòu)建主體的行為的動力來源是由內(nèi)在動力和外在動力兩部分組成的。所以，本文從組織與管理機(jī)制中主體的內(nèi)在動力和外在動力兩方面對其動力構(gòu)成進(jìn)行分析。2.2農(nóng)機(jī)大戶的動力分析農(nóng)機(jī)大戶是農(nóng)機(jī)合作組織的主要執(zhí)行主體，是目前農(nóng)場進(jìn)行組織改革的中堅(jiān)力量，在組織與機(jī)制運(yùn)行中起到重要的執(zhí)行和改進(jìn)作用。在組織發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在：首先農(nóng)機(jī)大戶在組織發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。目前，農(nóng)場在不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)水平的過程中，農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)裝備更新、技術(shù)創(chuàng)新，通過先進(jìn)機(jī)械和技術(shù)服務(wù)把農(nóng)場分散職工聯(lián)結(jié)起來，起著引導(dǎo)、組織和發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的樣板與示范作用，對現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和農(nóng)場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整形成了

40、巨大的推動力。有機(jī)大戶的發(fā)展不僅關(guān)系到自身的利益，也對農(nóng)業(yè)增收、職工增收和農(nóng)場穩(wěn)定有著較為深遠(yuǎn)的影響。因此，以下研究農(nóng)機(jī)大戶的組織和管理機(jī)制構(gòu)建動力。2.2.1內(nèi)在動力主體的一種行為來源于多種動力的融合，農(nóng)機(jī)合作組織的管理層大部分是有機(jī)大戶的聯(lián)合，是由不同層次的人以一定的規(guī)則組成的組織，因此內(nèi)在動力可從有機(jī)大戶整體和人兩方面考慮。利益驅(qū)動 農(nóng)機(jī)大戶從事生產(chǎn)活動的首要目的就是有利可圖，加入農(nóng)機(jī)合作組織是擴(kuò)大自身的作業(yè)市場，并且避免過多的投資進(jìn)入土地承包；其次通過合作組織的形式能節(jié)約交易費(fèi)用、避免資金多用；再次土地連片規(guī)模經(jīng)營，能使大型先進(jìn)機(jī)械的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，提高日工作量，使自己總是走在農(nóng)機(jī)技

41、術(shù)的最前沿。有機(jī)大戶自身發(fā)展的需要 農(nóng)場大部分有機(jī)大戶能發(fā)展到今天離不開農(nóng)場各個(gè)階層的支持，他們大部分都是白手起家，從普通職工、基層做起，有回報(bào)農(nóng)場的意愿，希望通過合作組織帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的社會價(jià)值。2.2.2外在動力市場激勵(lì) 市場激勵(lì)與有機(jī)大戶謀求生存與發(fā)展的內(nèi)在需要相結(jié)合，形成了農(nóng)機(jī)合作組織及管理機(jī)制構(gòu)建的基本外在動力，它主要包括以下兩個(gè)方面：市場需求的正向拉力。有機(jī)大戶利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利于其服務(wù)滿足社會需求的程度，目前社會對農(nóng)機(jī)的需求變化主要表現(xiàn)在：耕整地環(huán)節(jié)耕深35CM以上，起壟壟直、壟臺飽滿；播種環(huán)節(jié)播深一致，不缺苗；收獲環(huán)節(jié)速度快、損失率低。即現(xiàn)在農(nóng)藝要求對農(nóng)機(jī)裝備水平

42、提出了更高的要求。市場競爭的反向壓力。競爭是市場機(jī)制激發(fā)有機(jī)大戶加入農(nóng)機(jī)合作組織管理的重要?jiǎng)恿?，農(nóng)機(jī)作業(yè)行業(yè)的競爭主要是作業(yè)市場的競爭，農(nóng)機(jī)作業(yè)受自然環(huán)境、土地資源等的限制，時(shí)效性強(qiáng)，所以有機(jī)大戶取得到作業(yè)資源的控制、規(guī)劃逐漸成為生存發(fā)展的前提。政策激勵(lì) 有機(jī)大戶和農(nóng)場職工都是農(nóng)機(jī)合作組織價(jià)值增值的分配者，在利益分配上二者是對立的關(guān)系，有機(jī)大戶管理直接作用于農(nóng)場職工機(jī)制可能很難實(shí)施，所以這里引入物場模型解釋政府的作用。物場分析 每個(gè)系統(tǒng)的出現(xiàn)都是為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)確定的功能。產(chǎn)品是功能的實(shí)現(xiàn)。所謂功能，是指系統(tǒng)的輸出與系統(tǒng)的輸入之間正常的、期望存在的關(guān)系。產(chǎn)品設(shè)計(jì)中經(jīng)常使用到傳遞函數(shù)：y=F（）式中

43、 y輸出；輸入。輸出與輸入之間的函數(shù)關(guān)系F就是功能。系統(tǒng)的功能可以是一個(gè)比較大的總的功能，也可以是分解到子系統(tǒng)的功能，也可以一直分解下去，直達(dá)底層的功能為止。底層的功能結(jié)構(gòu)上比較簡單，容易進(jìn)行理解和表達(dá)。FS1S2圖3-3 物場分析模型阿奇舒勒通過對功能的研究，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出以下3條定律：（1）所有的功能都可以分解為3個(gè)基本元素（S1，S2，F(xiàn)）；（2）一個(gè)存在的的功能必定由這3個(gè)基本元素組成；（3）將相互作用的3個(gè)基本元素進(jìn)行有機(jī)組合將形成一個(gè)功能。為了方面表示，功能用一個(gè)三角形來進(jìn)行模型化，三角形的下邊2個(gè)角是3個(gè)物體（或稱為物質(zhì)），上角是作用或效應(yīng)（或稱為場）。物體可以是工件或工具，場是能

44、量形式。通常，任何一個(gè)完整的系統(tǒng)功能，都可以用一個(gè)完整的物場三角形進(jìn)行模型化，稱為物場分析模型（如圖3-3）。如果是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，可以用多個(gè)物場三角形來進(jìn)行模型化。參與相互作用的物體S1，S2可以是：材料；工具；零件；人；環(huán)境。物場分析的一般解法：增加另外一個(gè)場F2來強(qiáng)化有用的效應(yīng)（如圖3-4）。F1S1S2F1S1S2F2圖3-7 另加入場F2的物場分析模型表示不足的作用或效應(yīng)物場分析用到本文中，S2表示有機(jī)大戶，S1表示農(nóng)場職工，F(xiàn)1表示有機(jī)大戶對農(nóng)場職工的管理作用，引入F2政府補(bǔ)充S2對S1作用的不足。一些國外和國內(nèi)的成功實(shí)踐已經(jīng)證明，地方政府通過政策導(dǎo)向、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、提供經(jīng)濟(jì)

45、剩余賴以建立的秩序框架，對農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。如果沒有政府提供這種秩序、制度的穩(wěn)定性，理性行為也不可能發(fā)生，所以政府政策對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。尤其是對于耕地面積相對較多的農(nóng)場地區(qū)。“管的最少的政府是最好的政府”的自由放任的觀點(diǎn)是片面的，農(nóng)機(jī)大戶所需要的資源及土地在廣大農(nóng)場職工手里，在市場機(jī)制不完善和農(nóng)機(jī)大戶管理能力較弱的現(xiàn)狀下，政府在農(nóng)機(jī)合作組織形成，特別是管理機(jī)制的培育期和發(fā)展期往往發(fā)揮著重要的作用。在政府擁有較大的經(jīng)濟(jì)資源和規(guī)制權(quán)利時(shí)，政府支撐性條件就成為合作組織構(gòu)建的高級要素，政府通過政策引導(dǎo)、制度建設(shè)、行政促進(jìn)等方式，推動農(nóng)機(jī)合作組織的盡快形成，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展

46、能力的有效提升。2.3農(nóng)場職工的動力分析目前，在我國的農(nóng)機(jī)合作組織中，絕大部分都有農(nóng)戶或職工的參與。農(nóng)戶在農(nóng)機(jī)合作組織中是重要的投資主體和建設(shè)經(jīng)營主體，但是由于資金、技術(shù)等實(shí)力因素的影響，農(nóng)戶手中的資源主要是承包的土地。他們對新的種植方式和通過土地增加收入有更高的需求，因此農(nóng)戶加入到合作組織也有動力。下面也從內(nèi)在動力和外在動力兩個(gè)方面研究農(nóng)戶加入合作組織和管理機(jī)制構(gòu)建的動力。2.3.1內(nèi)在動力利益驅(qū)動 從職工的行為理性角度出發(fā)，職工參與到一項(xiàng)生產(chǎn)活動，首先是以利益為導(dǎo)向，這種利益導(dǎo)向就是職工加入合作組織的主要內(nèi)在動力，目的在于通過合作組織保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，減少種植風(fēng)險(xiǎn)和市場交易風(fēng)險(xiǎn)，獲得更多的

47、經(jīng)濟(jì)收入。因此職工加入合作組織的收益預(yù)期成為激發(fā)其內(nèi)在動力的主要因素。根據(jù)公式“加入后純收益=加入后總收益加入成本”，職工加入合作組織后的收益預(yù)期受到加入后總收益和加入成本的影響。根據(jù)公式“總收益=價(jià)格產(chǎn)量”，影響加入后總收益的主要因素就是價(jià)格和產(chǎn)量，影響價(jià)格的因素主要是合作組織的市場議價(jià)能力。能力強(qiáng)，合作組織和職工獲得合理的市場價(jià)格；影響產(chǎn)量的主要因素是農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)。影響加入后成本的主要因素就是生產(chǎn)資料成本和作業(yè)成本及職工和有機(jī)大戶之間信息、物質(zhì)流通渠道的暢通性。職工自身發(fā)展的需要?jiǎng)恿?與自己自產(chǎn)自銷相對比，參與到合作組織中后，職工可以獲得更多的種植技術(shù)指導(dǎo)，提高自身的知識水平，開

48、闊自己的眼界。同時(shí)在不減少土地收入的前提下，自身從土地中解放出來從事自己的其他事業(yè)，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。2.3.2外在動力政府激勵(lì) 在農(nóng)機(jī)大戶的外在激勵(lì)中已經(jīng)提高政府也會作用于農(nóng)場職工?；诖龠M(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)繁榮、提高職工收入、實(shí)現(xiàn)職工組織化等多重目的，政府會主動采用優(yōu)惠政策、行政手段引導(dǎo)職工參與到合作組織。對從土地上解放出來的職工，政府通過其他渠道引導(dǎo)再就業(yè)，擴(kuò)展收入途徑。有機(jī)大戶激勵(lì) 有機(jī)大戶參與合作組織管理的最終落實(shí)對象就是農(nóng)場職工，為了保證合作組織的正常運(yùn)行，進(jìn)而保證自己的作業(yè)市場，有機(jī)大戶也會給予職工一定的利益激勵(lì)，在作業(yè)質(zhì)量和預(yù)期收益給予一定的保證。2.4農(nóng)場政府部門的動力分析在市場經(jīng)濟(jì)

49、中，存在著“市場失靈”（market failure），必須借助凌駕于市場之上的力量政府這只“看得見的手”來補(bǔ)糾。為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，一些市場主體往往通過聯(lián)合、合并、兼并的手段，形成對市場的壟斷，從而導(dǎo)致對市場競爭機(jī)制的扭曲，使其不能發(fā)揮自發(fā)而有效的調(diào)控功能，完全競爭條件下的“帕累托最優(yōu)”（Pareto Optimum）即資源配置的最優(yōu)化，也就成為純粹的假設(shè)，因此壟斷被視為市場經(jīng)濟(jì)的“阿基里斯之題”。這就需要政府充當(dāng)公益人，對市場主體的競爭予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、限制。市場機(jī)制無法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外的效應(yīng)（externality），市場不能自發(fā)界定市場主體的產(chǎn)權(quán)邊界和利益分界，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序缺陷和失靈，

50、為此，政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有機(jī)組成部分。政府介入農(nóng)機(jī)合作組織的動力構(gòu)成也非常復(fù)雜，政府既具有其社會屬性，也具有經(jīng)濟(jì)屬性。政府的行為動力也可從內(nèi)在動力和外在動力兩個(gè)方面分析。2.4.1內(nèi)在動力利益驅(qū)動 政府作為經(jīng)濟(jì)人，行為目標(biāo)就是使自身利益最大化，政府實(shí)現(xiàn)自身利益最大化目標(biāo)引發(fā)了對各種公共資源的需要，政府介入合作組織的經(jīng)濟(jì)方面的追求主要是稅費(fèi)收入和財(cái)政預(yù)算的最大化。政府部門人員的需要 政府部門人員除了具有“經(jīng)濟(jì)人”的屬性外，更重要的還是其“社會人”的屬性。政府部門人員作為一個(gè)組織的社會屬性體現(xiàn)在公眾的信賴度，這種公眾的信賴度有助于提高政府組織的公眾威信，并擴(kuò)大自身對

51、各種經(jīng)濟(jì)和社會活動的審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府部門人員作為一個(gè)單元的社會屬性表現(xiàn)在自身能力的發(fā)展和精神需要。在合作組織的發(fā)展中，政府部門人員的能力體現(xiàn)在對合作組織中各主體的協(xié)調(diào)、對合作組織各主體的政策引導(dǎo)；政府部門人員的精神需要主要包括自身榮譽(yù)、地位、自尊、成就、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等，但這些都與政府部門人員的自身素質(zhì)有關(guān)。2.4.2外在動力政府介入農(nóng)機(jī)合作組織的動力除了政府部門自身有經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展的需要外，還會考慮到合作組織的發(fā)展對當(dāng)?shù)厣鐣б婧蜕鷳B(tài)效益產(chǎn)生的影響。社會效益 合作組織發(fā)展的社會效益主要體現(xiàn)在直接經(jīng)營效果、間接經(jīng)營效果兩個(gè)方面。農(nóng)機(jī)合作組織本身要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，必定會帶來國民收入的增加、稅收

52、增加、組織化人口增加，會對一方經(jīng)濟(jì)帶來直接效益和社會穩(wěn)定；間接經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)在合作組織發(fā)展勢必帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)場范圍內(nèi)形成一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)群，使農(nóng)場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成強(qiáng)大的生命力。另外農(nóng)機(jī)合作組織解放出來的勞動力還從事其他產(chǎn)業(yè)，增加職工收入。生態(tài)效益 農(nóng)機(jī)合作組織規(guī)范了化肥、農(nóng)藥的使用，有效限制了分散職工不同程度的使用化肥、農(nóng)藥對農(nóng)場生態(tài)環(huán)境的影響。充分地、有效地利用作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)場區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)的影響降至最低。3、組織與管理機(jī)制主體行為分析通過上述分析，農(nóng)機(jī)合作組織中的不同主體參與組織和機(jī)制構(gòu)建的動力不同，在不同的動力、行為能力及外界環(huán)境的三重作用下，主體所表現(xiàn)行

53、為也會有很大的不同。3.1農(nóng)機(jī)大戶的行為方式分析3.1.1農(nóng)機(jī)大戶參與組織和機(jī)制構(gòu)建的能力決策和管理能力 農(nóng)機(jī)大戶參與組織和機(jī)制的構(gòu)建，作為組織者和管理者就必須具備一定的決策和管理能力。農(nóng)機(jī)大戶或獨(dú)資或聯(lián)合，合作組織的管理和運(yùn)營對其都是一種挑戰(zhàn)，有機(jī)大戶的素質(zhì)和能力是重要的決定因素。合作組織對其決策和管理能力提出了要求。資金投入能力 資金投入能力是基礎(chǔ)，合作組織的組建和運(yùn)營都需要一定的資金支持。特別是在合作組織組建初期，有機(jī)大戶作為主要管理者為了取得職工的信任，可能需要在物質(zhì)方面進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。有機(jī)大戶在進(jìn)行機(jī)械更新時(shí)更需要大量的資金的投入。信息溝通能力 合作組織管理的重點(diǎn)是組織管理，組織管理

54、的核心又是關(guān)系管理，即人與人的信息溝通，這就要求有機(jī)大戶有一定的信息溝通能力。它包括合作組織內(nèi)部的信息溝通、有機(jī)大戶與市場的信息溝通。信息溝通能力的強(qiáng)弱也成為合作組織成功的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)承受能力 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身就是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，有機(jī)大戶要對合作組織進(jìn)行管理也具有高風(fēng)險(xiǎn)性，再加上上述能力不足，這就對有機(jī)大戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提出了要求。3.1.2有機(jī)大戶參與組織和機(jī)制構(gòu)建的行為選擇根據(jù)上述分析，有機(jī)大戶在參與組織和機(jī)制構(gòu)建的時(shí)候會把成本、風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，因此有機(jī)大戶一開始不會選擇與太多的職工進(jìn)行溝通交流，而是選擇與自己比較熟悉的人進(jìn)行溝通交流。初期建立健全管理機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化管理，有機(jī)大戶按照市場和農(nóng)場的

55、要求確定生產(chǎn)計(jì)劃和成本預(yù)算。在合作組織不斷發(fā)展和其他職工逐漸加入合作組織的過程中，有機(jī)大戶建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰標(biāo)準(zhǔn)、淘汰制度，使管理規(guī)范化、制度化。在此基礎(chǔ)上做到靈活性調(diào)整，靈活性調(diào)整也至關(guān)重要，合作組織的管理需適應(yīng)市場的需求。但是在管理中最重要的還是關(guān)系管理，合作組織各個(gè)主體只有相互信任、相互協(xié)作，才能使組織健康、可持續(xù)發(fā)展。要做到相互信任，有機(jī)大戶與職工需相互滲透，即職工或職工代表參與到組織的日常事務(wù)管理中，加強(qiáng)情感交流，成為利益統(tǒng)一體，這樣也能促進(jìn)合作組織的信息流動，（如圖3-8）。機(jī)制良性運(yùn)行管理規(guī)范化 靈活性調(diào)整協(xié)作相互信任決策參與度情感交流圖3-8 有機(jī)大戶參與組織和機(jī)制構(gòu)建的行

56、為選擇3.2農(nóng)場職工的行為方式分析3.2.1農(nóng)場職工參與組織和機(jī)制構(gòu)建的能力價(jià)格協(xié)商能力 在組建合作組織之前職工和市場的最終交易價(jià)格直接影響到職工的最終利益，而決定最終交易價(jià)格除市場因素外就是職工的議價(jià)能力。職工若有較強(qiáng)的議價(jià)能力，則能在市場交易中保護(hù)自己的利益。但目前我國單個(gè)農(nóng)戶或職工與市場的地位不平等，單人議價(jià)能力弱，農(nóng)場職工有成立組織的傾向。資金投入能力 職工利用大型先進(jìn)機(jī)械作業(yè)，但大型先進(jìn)機(jī)械價(jià)格都很昂貴，大部分農(nóng)戶無一次性投資能力，農(nóng)戶有利用農(nóng)場現(xiàn)有大型先進(jìn)機(jī)械的傾向。技術(shù)吸收能力 農(nóng)場土地作業(yè)要求統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植模式，有規(guī)范的要求。分散職工種植技術(shù)不同，技術(shù)吸收能力不同，分散作業(yè)

57、還難達(dá)到一致的效果，農(nóng)場政策使得職工有接受最優(yōu)種植技術(shù)的傾向。風(fēng)險(xiǎn)承受能力 種植業(yè)本身受自然環(huán)境和職工自身種植技術(shù)的影響很大，盡管農(nóng)場連續(xù)七年獲得了豐收，未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還有很大的不確定性，低資金投入能力決定了職工的低風(fēng)險(xiǎn)承受能力，這就使得職工有從外部尋求風(fēng)險(xiǎn)保障的傾向。3.2.2農(nóng)場職工參與組織和機(jī)制構(gòu)建的行為選擇根據(jù)以上分析，農(nóng)場職工在市場交易中有提高自身能力、地位和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的傾向，但這與農(nóng)場職工在市場交易中的地位偏低產(chǎn)生了矛盾，下面圖3-9依據(jù)杠桿原理分析農(nóng)場職工的行為選擇。糧商（市場）農(nóng)場職工合作組織糧商（市場）輸血機(jī)制造血機(jī)制當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)新管理一體化交易圖3-9 農(nóng)場職工行為杠桿原理分析

58、圖資金、技術(shù)等利潤合理分配在狀態(tài)中，市場相對于職工來說，控制的各種資源相對較多，利用很小的力就能在市場交易中處于優(yōu)勢地位，使得利潤向自身一方傾斜。這主要是因?yàn)閱我坏霓r(nóng)場職工的力量薄弱，在市場競爭中地位不平等。因此農(nóng)場職工會借助各種力量，通過合作組織的形式使自身的實(shí)力增強(qiáng)，如階段所示。但在初始階段，有機(jī)大戶和職工自身能力不夠，無獨(dú)自發(fā)展能力，因此需要來自政府的支持，政府支持是為了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此階段可稱為“輸血”。在合作組織發(fā)展的到一定程度，實(shí)現(xiàn)自身循環(huán)發(fā)展，這一階段可稱為“造血”。使得市場與合作組織之間的杠桿趨向平衡，實(shí)現(xiàn)市場利潤的合理分配。3.3農(nóng)場（政府）的行為方式分析3.3.1當(dāng)?shù)卣?/p>

59、府支撐合作組織的能力政府影響合作組織的建設(shè)和發(fā)展，主要是通過政策引導(dǎo)和行政干預(yù)。其滲入合作組織的過程如圖3-10所示政策范圍選擇政策設(shè)計(jì)和制定政策執(zhí)行可執(zhí)行的政策政策主體當(dāng)?shù)卣呖腕w合作組織組織中各個(gè)主體組織健康發(fā)展政府動機(jī)實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)外部環(huán)境圖3-10 政府滲入合作組織過程模型群體決策能力 在合作組織創(chuàng)建初期，政府的群體決策能力發(fā)揮著重要的作用。為了解決合作組織發(fā)展中存在的問題，政府應(yīng)該有能力決定采用哪些政策措施、明確政策措施的實(shí)施對象是誰，狀況如何，實(shí)施的預(yù)期效果如何，會有哪些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。組織協(xié)調(diào)能力 它決定政府能否調(diào)動社會公眾的積極參與性和協(xié)調(diào)合作組織各主體的利益關(guān)系。尤其是在合

60、作組織創(chuàng)建初期，未參加過合作組織的職工既有加入的傾向又對加入的風(fēng)險(xiǎn)存在顧慮，這就需要政府的宣傳和引導(dǎo)，這種能力需要政府建立權(quán)威和公信，例如政府執(zhí)行的政策是否宏偉又可行，是否能夠打動職工的心，消除他們的顧慮。在合作組織初運(yùn)行時(shí)期，各利益主體的關(guān)系必然會有沖突，這時(shí)政府的協(xié)調(diào)能力應(yīng)發(fā)揮作用，一方面是合作組織涉及到的農(nóng)場各個(gè)部門必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)溝通形成共識，齊心協(xié)力為合作組織經(jīng)營解決問題，提供服務(wù)。另一方面是在不同產(chǎn)業(yè)部門之間，由于產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)間的鏈接需要，也必須加強(qiáng)聯(lián)系，互促發(fā)展，使其形成整合效應(yīng)，提高資源綜合利用率，也利于降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。信息溝通能力 在政府政策實(shí)施過程中，政