1、淺談中小企業(yè)稅收管理之我見(jiàn)論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)稅收管理納稅者論文摘要：針對(duì)中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)稅收管理的方法，包括進(jìn)步納稅者的綜合素質(zhì)，建立健全中小企業(yè)各種稅收管理制度，進(jìn)步稅收管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。目前，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)到達(dá)了4200萬(wàn)戶(hù)(包括個(gè)體工商戶(hù))，占企業(yè)總數(shù)的99以上。據(jù)國(guó)家發(fā)改委資料顯示“十五期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)95而規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)28左右。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和效勞價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值的60左右上繳稅收為國(guó)家稅收總額的50左右。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展中的重要力量。但綜觀中小

2、企業(yè)的稅收管理還存在著諸多問(wèn)題，一方面影響了國(guó)家稅收收人的足額入庫(kù)，另一方面也不利于中小企業(yè)的持續(xù)安康開(kāi)展。1當(dāng)前中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題當(dāng)前中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題主要包括：(1)中小企業(yè)稅收管理難度大。由于我國(guó)中小企業(yè)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)方式靈敏多樣、行業(yè)種類(lèi)復(fù)雜繁冗，加之開(kāi)業(yè)停業(yè)比較頻繁因此消費(fèi)經(jīng)營(yíng)情況不能及時(shí)反響到稅收管理部門(mén)，造成稅收管理中欠稅、逃稅、漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。(2)中小企業(yè)稅收會(huì)計(jì)核算不健全。就我國(guó)目前情況來(lái)看，中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)普遍都是手工記賬部分企業(yè)甚至不能按照稅收管理制度的要求設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)核算賬簿；或者雖然設(shè)置賬簿但賬目不全、賬目混亂。反映在企業(yè)內(nèi)部

3、本錢(qián)核算缺少必要的手續(xù)導(dǎo)致隨意分?jǐn)偙惧X(qián)偽造單據(jù)，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，造成產(chǎn)品本錢(qián)核算不真實(shí)，外部獲得的原始憑證工程不全發(fā)票造假，缺乏真實(shí)性和合理性；濫用會(huì)計(jì)科目如為了調(diào)節(jié)利潤(rùn)多攤多提“待攤費(fèi)用“預(yù)提費(fèi)用，為了隱瞞收入，將“預(yù)收賬款長(zhǎng)期掛賬不予轉(zhuǎn)銷(xiāo)等。會(huì)計(jì)核算的種種不良行為掩蓋了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而加大了稅收管理的難度。(3)中小企業(yè)稅收管理上缺少科學(xué)、健全、有效的管理機(jī)制，稅務(wù)稽查檢查處分力度不夠。目前我國(guó)在稅收征管機(jī)制上雖然引進(jìn)了稅收砰估管理和納稅人信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理方法，但這種管理方式上只局限于查對(duì)企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算相關(guān)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，這種靜態(tài)的監(jiān)視形式無(wú)從考察企業(yè)的動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)情況，難以考證數(shù)據(jù)的

4、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加之我國(guó)稅收管理人員日常工作繁多，尚無(wú)有效的渠道和精力去獲取中小企業(yè)龐雜的信息，難免出現(xiàn)評(píng)估效率低下、稅收管理欠缺。2加強(qiáng)中小企業(yè)稅收管理的方法中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在2022年l2月1日出席在深圳舉行的第六屆中小企業(yè)融資論壇時(shí)指出，要深化學(xué)習(xí)十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，推動(dòng)我國(guó)多層次資本市場(chǎng)改革與開(kāi)展：并指出要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中小企業(yè)板。這就要求我們要從扶持和開(kāi)展的角度保證中小企業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)管理，從實(shí)在可行的角度出發(fā)，加強(qiáng)中小企業(yè)的稅收管理。(1)加強(qiáng)中小企業(yè)的綜合指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)步納稅者的綜合素質(zhì)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，效勞性政府更加受到了大家的歡迎。作為征稅

5、機(jī)關(guān)，不應(yīng)該割裂征稅者和納稅者之間的芙系，應(yīng)該立足于政策引導(dǎo)，培養(yǎng)和進(jìn)步納稅者的納稅意識(shí)。詳細(xì)來(lái)說(shuō)一是應(yīng)當(dāng)定期組織所有中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和稅收輔導(dǎo)。由于中小企業(yè)的特殊性目前兼職會(huì)計(jì)居多而且業(yè)務(wù)程度參差不齊，會(huì)計(jì)人員雖然懂得相關(guān)的稅務(wù)知識(shí)，但是南于各地實(shí)際執(zhí)行的差異、加之政策的不斷更新使他們較難以掌握全面系統(tǒng)的稅收管理流程。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們掌握根本的稅務(wù)管理常識(shí)。二是不斷對(duì)中小企業(yè)管理者進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。比方定期與企業(yè)法人和會(huì)計(jì)人員舉行座談宣傳普及稅收的法律性定期公示和曝光對(duì)違犯稅收管理制度相關(guān)企業(yè)的處分規(guī)定等，使納稅意識(shí)成為一種自覺(jué)意識(shí)建立協(xié)稅、護(hù)稅、誠(chéng)信納

6、稅的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(2)建立健全中小企業(yè)各種稅收管理制度進(jìn)步其可應(yīng)用性。首先對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行上崗制和檔案微機(jī)管理。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的好壞在很大程度上決定著中小企業(yè)稅收管理的優(yōu)劣，對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)也應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)法的要求，必須持證上崗?fù)瑫r(shí)也應(yīng)防止與管理者的親屬關(guān)系。對(duì)于入網(wǎng)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)展跟蹤考察對(duì)于那些嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法規(guī)和按規(guī)定申報(bào)納稅的給予表?yè)P(yáng)；對(duì)于那些弄虛作假、偷逃抗騙等違犯稅法的行為，堅(jiān)決予以處分，并通報(bào)，使其不得從事其他中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作。通過(guò)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理可以進(jìn)一步進(jìn)步相關(guān)會(huì)計(jì)根底資料的真實(shí)性和可信性。其次，建立中小企業(yè)充足的信息資料庫(kù)加大信息化手段的應(yīng)用進(jìn)步綜合信息的采集

7、、整合和分析應(yīng)用才能。要全面摸清當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)稅源的根底信息、財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)情況，將資料錄入微機(jī)保證納稅評(píng)估工作的需要。另外還要搭建納稅評(píng)估的信息共享平臺(tái)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將金融、保險(xiǎn)、工商、海關(guān)，審計(jì)等相關(guān)部門(mén)與稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用的金稅工程、納稅評(píng)估工程和TAIS等軟件連接起來(lái)，對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)展比對(duì)、分析、評(píng)估，實(shí)在進(jìn)步評(píng)估的質(zhì)量和效牢。最后，建立納稅人信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理制度，對(duì)級(jí)和D級(jí)納稅人實(shí)行從嚴(yán)從重的管理和處分。通過(guò)對(duì)納稅人稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、賬簿憑證管理、稅款繳納和違犯稅收法律、行政法規(guī)行為處理等情況的綜合評(píng)定按分值大小分別評(píng)定為A，B，,D4個(gè)等級(jí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)定期對(duì)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)展公示，并根據(jù)不同的信譽(yù)等級(jí)施行不同的分類(lèi)管理。對(duì)于，D級(jí)納稅人應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，加大稽查監(jiān)管和處分力度，使他們認(rèn)識(shí)到稅收的法律性和嚴(yán)肅性，及時(shí)糾正錯(cuò)誤鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅。(3)不斷進(jìn)步稅收管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。稅收人員作為國(guó)家稅法的執(zhí)行者，一方面要有嚴(yán)格的自律意識(shí)，不為經(jīng)濟(jì)利益所誘惑，始終保持稅