1、機場安檢2022年效能監(jiān)督項目實施方案項目名稱開展分類安檢，提高貨運安檢工作效率和服務質(zhì)量立項時間2022年2月9日計劃完成時間2022年12月31日項目簡述2021年機場航空貨郵運輸吞吐量突破7.31萬噸，同比增長4.46%，增長態(tài)勢平穩(wěn)，但服務能力不強、運行效率不高、信息化和標準化建設(shè)相對滯后的問題仍很突出。作為航空物流鏈上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安檢部門，優(yōu)化貨運安檢流程，提高安檢質(zhì)量和效率是急需解決的問題。根據(jù)現(xiàn)階段貨運基礎(chǔ)設(shè)施未完善、航空貨運安保系統(tǒng)和貨檢信息系統(tǒng)未對接的情況下，貨檢室將從以下幾個方面，提高航空貨郵過檢效率，同時協(xié)助甘肅省民航航空物流公司、機場公安機關(guān)督促各航空貨運銷售代理人落實主

2、體責任，逐步實現(xiàn)貨物分類安檢，打造完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈。立項目的實現(xiàn)差異化安檢和分類安檢，進一步優(yōu)化貨運安檢流程，提高貨主和貨代的安檢體驗，提高安檢質(zhì)量和效率，踐行真情服務，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。工作目標提高貨郵安檢工作效率，提高服務質(zhì)量。項目組成員及主要職責一、成員張杰、李嘯二、科室職責；1. 制定方案，完善方案； 2. 分類安檢通道風險預判；3. 與民航航空物流公司、機場貨站各航空貨運銷售代理企業(yè)協(xié)調(diào)溝通；4. 對此項目工作進行階段性匯報。實施計劃第一階段：宣傳動員階段（2022年3月1日2022年3月31日）貨檢室召開專題會議，確定實施辦法，做好任務分工。由貨檢室牽頭與民航航空物流公司、機場貨站

3、各航空貨運銷售代理企業(yè)等相關(guān)單位負責人召開協(xié)調(diào)會議共同商討，指定4條貨檢通道為不同貨物的過檢通道，由民航航空物流公司收運部門協(xié)調(diào)貨運銷售代理企業(yè)。第二階段：試行階段（2022年4月1日2022年11月30日）一、堅持統(tǒng)一檢查標準，實行差異化安檢根據(jù)貨物性質(zhì)、數(shù)量不同，將分為單一類別貨物、特種貨物（生鮮易腐、救援物資等）、急件運輸、全貨機貨郵等不同貨檢通道進行過檢。1、普通貨物單一類別貨物快速安檢航空貨物、郵件的安全檢查與托運行李安全檢查的最大區(qū)別在于航空貨物、郵件在安檢前需托運人提供相應的貨物品名及數(shù)量，安檢員在檢查貨物前是已知貨物名稱的，因此代理人申報的品名詳單應真實準確，不得使用泛指品名，

4、尤其全貨機因涵蓋物品種類豐富安檢難度相對較大，對申報品名準確度的要求更高，代理人若能提供準確的子單品名，更有利于貨物快速過檢。對于準確申報品名且為單一類別的貨物，更容易識別其中是否有偽報品名，夾帶運輸?shù)奈＝锲?。因此，貨檢室為單一類別的貨物設(shè)立快速安檢通道，安檢前隨機抽檢其中一件確認申報品名與實際貨物相符，通過X光機檢查時如無可疑物品，則無需對該票已檢貨物進行二次開包檢查。不僅為航空貨運代理人提供了便捷服務，同時也提高了貨物安檢效率。2、特種貨物為生鮮易腐、救援物資等特殊貨物，建立常態(tài)化、規(guī)范化的綠色通道冷鏈、鮮活水產(chǎn)、果蔬等易腐并對時間要求高的貨物，需及時經(jīng)過安全檢查，裝上飛機并送達至目的地

5、，以保證其新鮮度。貨檢室設(shè)立綠色安檢通道，專門為生鮮易腐的貨物提供優(yōu)先安檢，同時，還可嘗試為此類貨物提供“預約安檢”服務，做到“貨到必檢”，縮短代理人的等待時間。救災、救援物資由科室業(yè)務骨干和黨員先鋒成立專項保障小組，在不降低檢查標準的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安檢。3、急件運輸備用通道時刻準備針對急件或散貨貨主托運的貨物，在前端核對申報品名與實際貨物相符后，快速開啟安檢通道進行檢查。如遇檢查高峰，開啟備用通道，確保急件無等待安檢。4、全貨機貨物差異化安檢全貨機貨物接受安全檢查時間固定且集中，通常在早05:30至08:30，晚間20:30至次日00:40，對此，貨檢室為保障全貨機貨物能夠快速進檢，在固定時間

6、段，集中科室業(yè)務骨干及經(jīng)驗豐富的安檢員組成包機貨物檢查小組，指定貨檢1號X光機（郵件檢查專用，判圖清晰）為合包袋裝貨物專用通道，2號、3號X光機為箱體、大件貨物檢查通道，全力保障全貨機貨物快速過檢，同時4號貨檢通道作為備用通道隨時待命，一方面緩解全貨機貨物過檢壓力，另一方面為散貨和急件提供便捷，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。二、以信用管理制度為基礎(chǔ)，實行已知托運人安檢和從嚴安檢專門進行特殊類別貨物運輸?shù)暮娇肇涍\銷售代理人或其他專門生產(chǎn)某一類別貨物的公司需長期對其貨物進行航空運輸，與物流公司簽訂相關(guān)協(xié)議并達成一致后，能夠自覺履行托運人職責的，可設(shè)立綠色安檢通道，優(yōu)先檢查。如：醫(yī)院需運輸?shù)哪殠а⒅扑帍S生產(chǎn)的

7、藥品和疫苗、品牌廠商制造的集成設(shè)備、機械零件等貨物，若因包裝或其他原因在安檢過程中無法開包檢查的、可以憑相關(guān)協(xié)議免于開包檢查，實現(xiàn)快速安檢。貨檢室以航空貨物、郵件托運人違法不良行為管理制度、航空貨物、郵件托運人違法不良行為管理措施為依據(jù)，對已簽訂“三個100%”協(xié)議的各航空貨運銷售代理人每季度違規(guī)運輸情況進行統(tǒng)計并制定評估報告，向民航物流公司和各代理人通報評估結(jié)果，同時啟動信用管理制度，對評定等級為“良好”的代理人貨物進行優(yōu)先檢查，對評定等級為“差”的代理人貨物除采取加強前端抽檢、加大開包力度等嚴格檢查的方式外，要求代理人“早到遲檢”，既督促了航空貨運銷售代理人落實主體責任，又對信用等級良好的代理人提供了差異化