1、建立我國會計準那么的創(chuàng)新考慮摘要：我國會計準那么建立獲得了一定的成就，對會計工作的順利開展提供了重要幫助。但在會計理論中也會發(fā)現(xiàn)會計準那么并不完美無瑕。結(jié)合目前會計準那么的現(xiàn)狀，提出了建立我國會計準那么的創(chuàng)新思路。關(guān)鍵詞：會計準那么；會計工作；會計制度；創(chuàng)新一、我國現(xiàn)行會計準那么存在的問題一會計準那么制定目的不夠明確會計準那么和會計信息都是為著一定的目的而在在的。從國際經(jīng)歷看，會計準那么做得比擬好的國家，其目的的設(shè)定都比擬明確，目的定位也比擬準確。有關(guān)中國會計準那么目的，有關(guān)部門已做了一些理論討論和調(diào)研工作。比方，根本準那么就指出，“會計信息應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方理解企業(yè)

2、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。這個目的指導(dǎo)了?兩那么?、?兩制?改革創(chuàng)舉，功不可沒。時間已經(jīng)過去多年，根本準那么所列舉的三個方面的信息需求，其位次是否需要調(diào)整，特別是，在中國企業(yè)開展和會計信息使用者高度多元化和多樣性的情況下，中國會計準那么到底如何界定目的，這些都是需要我們認真研究解決的。二會計準那么施行推廣尚有阻力會計準那么的施行與推廣要克制“水土不服的問題。會計準那么的興隆市場經(jīng)濟背景與中國市場經(jīng)濟初級階段仍然是中國會計準那么建立的主要矛盾。我國當前會計準那么建立，無疑存在諸多矛盾，像會計準那么施行快與慢的問題，會計準那么與會計制度的關(guān)系問題，會計準那么粗與細的

3、問題，會計準那么施行中的監(jiān)視問題，股份公司、上市公司的會計信息需求與國有企業(yè)的信息需求之間的差異等等。但其中主要的矛盾那么是會計準那么的興隆市場經(jīng)濟背景與中國市場經(jīng)濟所處初級階段這樣一對矛盾。會計準那么這樣一個概論首先是從西方國家引進來的，為了將這個概念融入中國會計準那么標準體系中，我們做了很多工作，但要將會計準那么這個概念所代表的一整套市場經(jīng)濟會計慣例與中國會計標準、會計實務(wù)有機地結(jié)合起來，還是需要很多工作的。三會計準那么質(zhì)量保障體系不健全高質(zhì)量的會計準那么必須建立在一系列相對穩(wěn)定的堅實的會計理論根底之上，而這一保障的核心就是會計準那么必須符合會計概念構(gòu)造框架的要求。從我國根本會計準那么的內(nèi)

4、容來看，存在著諸多問題，例如會計要素定義不夠科學(xué)、完好，會計目的設(shè)立不夠科學(xué)，會計信息質(zhì)量特征之間的關(guān)系模糊，等等。因此，?企業(yè)會計準那么?尚不能用來指導(dǎo)詳細會計準那么的制訂，而且不斷出臺的詳細會計準那么中已有多處與其不一致甚至是沖突。沒有一個科學(xué)的概念框架體系，眾多的會計準那么由于缺乏共同的根底而難以互相協(xié)調(diào)，而且對準那么的理解和應(yīng)用也容易產(chǎn)生誤解。在人才方面，目前，我國會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，知識構(gòu)造不盡合理，對于制定的準那么理解不了，操作困難。這種現(xiàn)象是會計準那么質(zhì)量進步的“瓶頸，副作用很大。二、完善會計準那么的創(chuàng)新考慮在經(jīng)濟全球化的環(huán)境下、新時期、新形勢要求我們盡快完善企業(yè)會計準那

5、么體系。會計準那么體系的目的要涵蓋我9國各類企業(yè)，特別是大中型企業(yè)，要適應(yīng)我們國家市場經(jīng)濟的要求，力爭實現(xiàn)與國際準那么的趨同到目前為止建立會計準那么體系的工作進展順利。首先是已經(jīng)發(fā)布了20多項詳細會計準那么的征求意見稿。并對已經(jīng)發(fā)布施行的16項詳細會計準那么進展全面的修訂。企業(yè)會計準那么體系的構(gòu)架、工程的構(gòu)成和主要內(nèi)容目前根本已經(jīng)確定。但還需要創(chuàng)新考慮：一進一步明確會計準那么制定的目的會計準那么是從會計核算的固有規(guī)律出發(fā)所作出的一種通用的具有法律效力的會計技術(shù)標準，目的是促進經(jīng)濟主體提供并讓所有會計信息使用者理解可靠、公允的會計信息。因此，會計準那么的制定與施行應(yīng)遵從會計業(yè)公認的客觀規(guī)律，并超

6、越詳細的利益相關(guān)者，公平地反映社會的公共利益，應(yīng)能保證會計師在責(zé)任和道德兩方面保持客觀、獨立、不受相關(guān)主體利益的誘惑。為了保證會計準那么的科學(xué)權(quán)威、客觀公正，我們認為，應(yīng)由民間組織或政府受權(quán)的民間組織主導(dǎo)會計準那么的制定，努力達成技術(shù)更為完善的準那么。制定會計準那么的成員應(yīng)該具有廣泛的代表性、權(quán)威性和獨立性，在制定程序上，應(yīng)盡量向社會公眾公開，必要時可召開聽證會征求專家和公眾意見，同時，要以最嚴厲的行規(guī)處分違規(guī)者。要為所有信息使用者提供客觀、公允的會計信息。建立與開展會計準那么的主要目的就是通過采用正確的會計方法，客觀、真實地向內(nèi)部和外部的信息使用者提供各類經(jīng)濟主體的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。信息使

7、用者根據(jù)會計信息，可以作出合理的判斷和決策。各類經(jīng)濟主體既是會計信息的提供者同時也是使用者；除管理部門外，會計信息使用者還包括千千萬萬的個人投資者和潛在的個人投資者；政府作為管理者和投資者也只是會計信息的使用者之一。因此，在制定會計準那么時，不同的企業(yè)可以是不同的或可以有不同的要求，但不應(yīng)為了滿足國有企業(yè)或私營企業(yè)管理者的需要，或者為了滿足外部使用者的需要，給予他們特殊待遇，從而犧牲其它利益相關(guān)者和公眾的利益。二正確處理睬計準那么與稅法的關(guān)系從世界范圍看，會計準那么與稅法的關(guān)系有兩種類型：一類是會計準那么和稅法兩者合一，即企業(yè)會計處理根本上按照稅法的規(guī)定進展；一種是兩者分立，即企業(yè)會計處理遵循

8、會計準那么，納稅時那么按稅法規(guī)定進展調(diào)整。從我國的實際情況出發(fā)，我們認為，會計準那么與稅法應(yīng)當別離，理由如前所述，政府只是會計信息的使用者之一；會計準那么有其獨立的會計理論體系，稅法也有其獨立的稅收理論體系，兩者的目的并不完全一樣；隨著所有制構(gòu)造的調(diào)整，政府征稅的大量對象將是民營企業(yè)；片面強調(diào)國家稅收征管需要，很可能無視其他方面的需要，以致于損害其他會計信息使用者的利益，這也是為了更有效地杜絕財務(wù)造假現(xiàn)象的需要。三及早做好采用國際會計準那么的準備眾所周知，t與有關(guān)國際經(jīng)濟組織都是以興隆市場經(jīng)濟為價值取向的，因此，在決策方面經(jīng)常保持著協(xié)調(diào)，因此，向國際會計準那么靠攏已成為包括興隆國家如美國和開展

9、中國家參加t后的中國等的共同選擇，國際會計準那么的制定和出臺只是時間問題，一旦國際會計準那么制定出來，參與其間的國家就有義務(wù)承受這樣的準那么。同時，隨著證券市場的對外開放，外資對國內(nèi)上市企業(yè)、基金的財務(wù)情況及報表等將會有更高的要求，假如我們不采用國際會計準那么，也會制約和影響國際資本對國內(nèi)證券基金及對國內(nèi)上市企業(yè)等的投資。因此，我國在制定新的國內(nèi)會計準那么時應(yīng)盡量與正在制定中的國際準那么保持同步。四立足國情，走獨立的準那么制定之路會計準那么具有顯著的經(jīng)濟后果，其制定應(yīng)當考慮利益相關(guān)者的承受力與外部環(huán)境。大量的研究證實，目前我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，市場經(jīng)濟體制尚不健全，交易方式傳統(tǒng)，交易手段單一

10、，市場中介機構(gòu)職能作用遠未得到應(yīng)有的發(fā)揮，市場法規(guī)建立仍有待進一步完善，會計從業(yè)人員和審計師隊伍整體素質(zhì)參差不齊。筆者認為，在選擇我國會計準那么的制定方法時，必須正視所處的以上客觀環(huán)境。我國會計準那么的總體基調(diào)應(yīng)是規(guī)那么根底，反思我國會計準那么走過的風(fēng)雨歷程，有兩點不能無視：一是中美會計造假案有顯著區(qū)別，美國會計造假案主要是利用準那么破綻進展技術(shù)性利潤操縱，我國會計作假手法多為明目張膽地虛構(gòu)交易，盡管結(jié)果一樣，但手法各有不同，防治對策也應(yīng)有所區(qū)別；二是理想化的會計準那么在我國目前的環(huán)境下缺乏應(yīng)有的支持，搞移植、嫁接會“水土不服。我國當前尚缺乏有效的原那么根底準那么的氣氛，采用規(guī)那么導(dǎo)向的準那么制定方法或許更為實在可行，不能奢望原那么根底準那么可從技術(shù)上徹底禁絕各類舞弊造假行為。就準那么制定方法而言，規(guī)那么根底或原那么根底二者并不是非此即彼的抉擇，而是可以互相兼容的，片面強調(diào)一方都可能偏