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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/電動(dòng)踏板公司企業(yè)制度電動(dòng)踏板公司企業(yè)制度xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112426629 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112426629 h 3 HYPERLINK l _Toc112426630 二、 公司概況 PAGEREF _Toc112426630 h 7 HYPERLINK l _Toc112426631 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112426631 h 8 HYPERLINK l _Toc112426632 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112426632 h

2、8 HYPERLINK l _Toc112426633 三、 控股公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng) PAGEREF _Toc112426633 h 8 HYPERLINK l _Toc112426634 四、 控股公司的含義及類型 PAGEREF _Toc112426634 h 11 HYPERLINK l _Toc112426635 五、 企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc112426635 h 14 HYPERLINK l _Toc112426636 六、 企業(yè)集團(tuán)的概念與特征 PAGEREF _Toc112426636 h 20 HYPERLINK l _Toc112426637 七

3、、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGEREF _Toc112426637 h 23 HYPERLINK l _Toc112426638 八、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容 PAGEREF _Toc112426638 h 26 HYPERLINK l _Toc112426639 九、 公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較 PAGEREF _Toc112426639 h 32 HYPERLINK l _Toc112426640 十、 公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的比較 PAGEREF _Toc112426640 h 34 HYPERLINK l _Toc112426641 十一、 吸收合并與新設(shè)合并 PAGEREF

4、_Toc112426641 h 37 HYPERLINK l _Toc112426642 十二、 公司的分立 PAGEREF _Toc112426642 h 38 HYPERLINK l _Toc112426643 十三、 上市公司要約收購(gòu)的程序 PAGEREF _Toc112426643 h 39 HYPERLINK l _Toc112426644 十四、 協(xié)議收購(gòu)方式的有關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc112426644 h 42 HYPERLINK l _Toc112426645 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112426645 h 43 HYPERLINK l _Toc

5、112426646 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112426646 h 45 HYPERLINK l _Toc112426647 十七、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112426647 h 47 HYPERLINK l _Toc112426648 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112426648 h 47 HYPERLINK l _Toc112426649 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112426649 h 49 HYPERLINK l _Toc112426650 十九、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112426650

6、 h 52項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約85.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積56667.00(折合約85.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積118881.36。其中:主體工程76489.24,倉(cāng)儲(chǔ)工程26033.95,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12423.22,公共工程3934.95。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包

7、括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整

8、綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。汽車改裝在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為成熟的產(chǎn)業(yè),“無(wú)

9、車不改”已成為眾多青年車迷的座右銘。世界各大著名汽車廠商,如福特、奔馳、寶馬、大眾、三菱、豐田、日產(chǎn)、本田等均推出了專業(yè)的改裝品牌。汽車改裝廠家一般都與生產(chǎn)廠商建立了合作關(guān)系,品質(zhì)、技術(shù)能夠達(dá)到原廠的要求。只要汽車廠商有新車下線,相應(yīng)的改裝廠家便會(huì)迅速推出一整套改裝方案和配件供車主選擇。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資48443.87萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資35156.31萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的72.57%;建設(shè)期利息846.44萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.75%;流動(dòng)資金12441.12萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的25.68

10、%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資35156.31萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用30085.88萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4313.73萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)756.70萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入103800.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用81174.91萬(wàn)元,納稅總額10662.99萬(wàn)元,凈利潤(rùn)16555.42萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.20%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值34227.59萬(wàn)元,全部投資回收期5.57年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積1

11、18881.36容積率2.101.2基底面積35133.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝399.622總投資萬(wàn)元48443.872.1建設(shè)投資萬(wàn)元35156.312.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元30085.882.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4313.732.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元756.702.2建設(shè)期利息萬(wàn)元846.442.3流動(dòng)資金萬(wàn)元12441.123資金籌措萬(wàn)元48443.873.1自籌資金萬(wàn)元31169.633.2銀行貸款萬(wàn)元17274.244營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元103800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元81174.916利潤(rùn)總額萬(wàn)元22073.897凈利潤(rùn)萬(wàn)元16555.428所得稅萬(wàn)元

12、5518.479增值稅萬(wàn)元4593.3210稅金及附加萬(wàn)元551.2011納稅總額萬(wàn)元10662.9912工業(yè)增加值萬(wàn)元35856.9513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元37449.00產(chǎn)值14回收期年5.57含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.20%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元34227.59所得稅后公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:覃xx3、注冊(cè)資本:920萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-3-37、營(yíng)業(yè)期限:2013-3-3至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)

13、據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14059.1611247.3310544.37負(fù)債總額7957.236365.785967.92股東權(quán)益合計(jì)6101.934881.544576.45公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入76324.0861059.2657243.06營(yíng)業(yè)利潤(rùn)14857.6611886.1311143.24利潤(rùn)總額12013.639610.909010.22凈利潤(rùn)9010.227027.976487.36歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)9010.227027.976487.36控股公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)

14、與資本運(yùn)營(yíng)隨著控股公司的出現(xiàn),也就發(fā)生了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)的新的分工。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是指?jìng)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其直接的產(chǎn)品就是企業(yè)向社會(huì)提供的商品和勞務(wù)。其基本特征是:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是物化資本,其中生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝技術(shù)裝備具有重要意義;(2)現(xiàn)有的物化資本在運(yùn)營(yíng)中一般是非交換對(duì)象;(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心問(wèn)題是根據(jù)市場(chǎng)需求及其變化趨勢(shì)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn);(4)投資活動(dòng)主要圍繞強(qiáng)化物化資本和產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行,如從量和質(zhì)的提高出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的更新、改造、新建等;(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益主要來(lái)自向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和勞務(wù)所取得的利潤(rùn),并以此實(shí)現(xiàn)原有資本的保值、增值;(6)資本循環(huán),一般要依次經(jīng)過(guò)購(gòu)買、生

15、產(chǎn)、銷售三個(gè)階段,順序地采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能狀態(tài)。資本運(yùn)營(yíng)作為嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,90年代才在中國(guó)被提出。對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)概念的界定,目前在經(jīng)濟(jì)理論界觀點(diǎn)不一。有人認(rèn)為,資本運(yùn)營(yíng)是按照資本一般,規(guī)律來(lái)經(jīng)營(yíng)并優(yōu)化配置企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);有人認(rèn)為,資本運(yùn)營(yíng)是高層次的、以資本的虛擬形式為對(duì)象的資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即資本的運(yùn)作。我們同意后一種看法。因?yàn)椋谖覈?guó)的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中,資本運(yùn)營(yíng)是作為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的概念提出并加以利用的。因此,我們通常所說(shuō)的資本運(yùn)營(yíng),是一個(gè)狹義的概念;主要指可以獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而存在的,以價(jià)值化、證券化了的資本或可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本為基礎(chǔ),通

16、過(guò)優(yōu)化配置達(dá)到資本價(jià)值增值的經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所謂資本運(yùn)營(yíng),是指把企業(yè)所擁有的各種類型的存量資本變?yōu)榭稍鲋档馁Y本,通過(guò)流動(dòng)、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng),以最大限度地實(shí)現(xiàn)增值。這實(shí)際上是控股公司發(fā)展到一定規(guī)模和階段時(shí)必定要采取的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)代大型的控股公司必須充分利用資本市場(chǎng),改變資本結(jié)構(gòu),吸納外部資源,剝離不良資產(chǎn),進(jìn)行組織和制度創(chuàng)新,從而延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期,達(dá)到低成本、高效益的目的??梢哉f(shuō),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的資本運(yùn)營(yíng)是以利潤(rùn)最大化和資本增值為目的,以價(jià)值管理為特征,通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)(包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等)進(jìn)行綜合、

17、有效經(jīng)營(yíng)的一種經(jīng)營(yíng)方式。資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所不同。它能跳過(guò)產(chǎn)品這一中介,以資本直接運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)資本增值,或是以資本的直接運(yùn)作為先導(dǎo),通過(guò)物化資本的優(yōu)化組合提高其運(yùn)行效率。資本運(yùn)營(yíng)有以下特點(diǎn):1、資本運(yùn)營(yíng)的主要對(duì)象不是產(chǎn)品本身,而是價(jià)值化、證券化了的物化資本,或者說(shuō)是可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本。資本運(yùn)營(yíng)雖然極為關(guān)心資產(chǎn)的具體形態(tài)及配置,但更為關(guān)心資本的收益和市場(chǎng)價(jià)值,以及相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2、資本運(yùn)營(yíng)的核心問(wèn)題是如何通過(guò)優(yōu)化配置提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率,以確保資本不斷增值。因此,其運(yùn)營(yíng)方式主要采取兩種形式:一是轉(zhuǎn)讓權(quán)的運(yùn)作,二是收益權(quán)和控制權(quán)的運(yùn)作。3、資本運(yùn)營(yíng)的收益主要來(lái)自于生產(chǎn)要素優(yōu)化組

18、合后生產(chǎn)效率提高所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益增量,或生產(chǎn)效率提高后資本值的增加。從根本上講,資本運(yùn)營(yíng)收益是產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的一部分,一般表現(xiàn)為較高的投資收益與較低的投資收益之間的差額。4、資本運(yùn)營(yíng)一般要求企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)資本化,并以獲得較高的資本收益率為目的進(jìn)行運(yùn)作,因此,資本運(yùn)營(yíng)中的資本循環(huán)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資本循環(huán)不同。例如:它可以表現(xiàn)為貨幣資本和虛擬資本兩種形態(tài),有時(shí)也可以表現(xiàn)為生產(chǎn)資本、貨幣資本、虛擬資本三種形態(tài)。盡管資本運(yùn)營(yíng)有其明確的內(nèi)涵邊界和不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的若干特點(diǎn),但是,資本運(yùn)營(yíng)仍然屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范疇,因此,資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有著不可分割的聯(lián)系。否則,資本運(yùn)營(yíng)將成為空中樓閣,有可能促成一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”。控股

19、公司的含義及類型(一)控股公司的含義控股公司是指持有另一個(gè)或幾個(gè)公司一定數(shù)量的股份,從而對(duì)其他公司進(jìn)行控制的公司??毓晒就ǔR卜Q為母公司,被控股公司稱為子公司,這說(shuō)明,二者是控制與被控制的關(guān)系。但嚴(yán)格地說(shuō),控股公司與母公司的含義也有所差別,一般將積極參與被控股公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的混合型控股公司叫做母公司;而一些對(duì)被控股公司的具體業(yè)務(wù)干預(yù)不多的單純型控股公司,習(xí)慣上不能叫做母公司。但這種差別只是習(xí)慣用語(yǔ)上的差別,并無(wú)嚴(yán)格的法律規(guī)定,所以,將所有的控股公司都叫做母公司也未嘗不可。從理論上說(shuō),控股公司要達(dá)到對(duì)其他公司的完全控制,必須持有被控股公司的絕對(duì)多數(shù)份額的股份,例如在51%以上;嚴(yán)格地說(shuō),應(yīng)在2/

20、3或3/4以上,這樣才能保證控股公司(母公司)在被控股公司(子公司)的股東大會(huì)表決時(shí)處于絕對(duì)支配地位,保證符合母公司意愿的提案(包括一般決議和特別決議)都能順利通過(guò)。但由于股權(quán)分散化、社會(huì)化的發(fā)展,實(shí)際上控股公司對(duì)子公司的持股份額不必這樣高,一般持股比例達(dá)到30%40%,甚至更低,就可以達(dá)到控股的目的。目前,世界各國(guó)對(duì)控股公司的規(guī)定不盡相同。例如,美國(guó)1985年的公共,事業(yè)控股法規(guī)定,任何公司已發(fā)行的有表決權(quán)的股票中,如果有10%或更多的數(shù)量為另一公司所掌握時(shí),該公司即為另一公司的子公司,另一公司即為該公司的母公司。這是因?yàn)?,美?guó)的公司以股權(quán)的高度分散化為特征,因而控股權(quán)的份額就很低。法國(guó)19

21、85年的股份有限公司法規(guī)定,如果一公司掌握另一公司一半以上的股本,則后者是前者的子公司;前者是后者的母公司。英國(guó)1948年公司法第154條對(duì)控股公司和子公司的關(guān)系所作出的規(guī)定主要是:(1)A公司是B公司的在冊(cè)股東,并實(shí)際控制B公司的董事會(huì);(2)A公司擁有B公司一半以上的股本;(3)B公司是A公司的孫女公司,(即子公司的子公司)。凡符合其中任何一種情況的,則A公司是B公司的控股公司。意大利的公司法對(duì)控股公司的描述與英國(guó)相仿,凡是某一公司可以對(duì)另一公司的股東會(huì)進(jìn)行控制,或?qū)ζ錁I(yè)務(wù)活動(dòng)有決定性影響,或持有多數(shù)的股份,則可成為控股公司??梢?,對(duì)控股公司的規(guī)定是比較復(fù)雜的,除了持有一定份額股份的規(guī)定比

22、較明確外,至于什么叫做“控制董事會(huì)”、“控制股東會(huì)”,或“對(duì)業(yè)務(wù)有決定影響”,就比較難以界定了。(二)控股公司的類型控股公司的類型,一般可分為純粹的控股公司和混合的控股公司。純粹的控股公司是單純?yōu)榱丝刂破渌镜慕?jīng)營(yíng)和管理,本身不再?gòu)氖缕渌麡I(yè)務(wù)活動(dòng)的公司;混合的控股公司則除了控制其他公司的運(yùn)作外,本身還要經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中,絕大多數(shù)控股公司屬于混合的控股公司,純粹的控股公司很少??毓晒驹?0世紀(jì)初開始出現(xiàn)于美國(guó),隨后在其他資本主義國(guó)家也得到廣泛的發(fā)展??毓晒究梢酝ㄟ^(guò)組建新的子公司實(shí)現(xiàn)控股,也可以通過(guò)購(gòu)買其他公司的股份實(shí)現(xiàn)控股??毓晒具€可以實(shí)現(xiàn)多級(jí)的控股,如一個(gè)“母公司”控制若干個(gè)

23、“子公司”,而每個(gè)“子公司”又控制多個(gè)的“孫公司”,“孫公司”:又控制“孫孫公司”,等等。由此可見,控股公司實(shí)際上也就是前面所說(shuō)的企業(yè)集團(tuán)中的集團(tuán)公司,被控股的子公司、孫公司都屬于集團(tuán)的緊密層。建立控股公司的作用是:(1)用控股公司的辦法控制其他公司,比用合并、兼并或收購(gòu)其他公司的辦法更簡(jiǎn)便、更節(jié)省資金。(2)控股公司可以利用自己的聲譽(yù)提高子公司的資本效率,增加本公司市場(chǎng)占有率,同時(shí)母公司又不必對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)更多的責(zé)任。(3)某些國(guó)家不允許國(guó)外企業(yè)建立獨(dú)資公司,采取控,股公司的形式就可以避開這種限制,甚至可以享受到一些優(yōu)惠政策。但也應(yīng)看到控股公司制度存在的一些缺陷。例如,由于控股關(guān)系比較復(fù)

24、雜,會(huì)影響資本的經(jīng)營(yíng)效率;維持各個(gè)獨(dú)立“子公司”所繳納的稅款,要比聯(lián)合成一個(gè)公司繳的多;可能遇到法律上的種種限制,如各國(guó)的公司法都有對(duì)母子公司關(guān)聯(lián)交易的限制條款。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,西方各國(guó)出現(xiàn)了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團(tuán)的雛形??挡啥饔刹煌?jīng)濟(jì)部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融等行業(yè),目的是通過(guò)壟斷市場(chǎng)以獲取壟斷利潤(rùn)。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨(dú)立的法律地位,但實(shí)際上集團(tuán)中占核心地位的大公司通過(guò)參與制對(duì)它們進(jìn)行著控制。當(dāng)康采恩發(fā)展日益成熟,內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固,并出現(xiàn)了類似于共同投資基金、綜合商社這

25、樣的內(nèi)部金融組織之后,就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團(tuán)。第二次世界大戰(zhàn)后,新技術(shù)革命的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,促使企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展。到1953年,康采恩在聯(lián)邦德國(guó)煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國(guó)家,第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個(gè)康采恩,第二次世界大戰(zhàn)后通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了重化工業(yè)的中心地位,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業(yè)集團(tuán)。如芙蓉集團(tuán)有30家成員企業(yè),每個(gè)企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司,經(jīng)營(yíng)范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不同,它們的企業(yè)集團(tuán)的組織形式也有一些差別。下面分

26、國(guó)別和地區(qū)做一簡(jiǎn)要的介紹和比較。(一)日本的企業(yè)集團(tuán)日本的企業(yè)集團(tuán)基本有兩種類型,一類是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團(tuán);如前所述,以環(huán)形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環(huán)形持股式企業(yè)集團(tuán);另一類是新型的獨(dú)立的企業(yè)集團(tuán),以松下、豐田、日產(chǎn)、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業(yè)集團(tuán)。這類企業(yè)集團(tuán)有如下一些特點(diǎn):(1)它們以一個(gè)大型企業(yè)為核心,這個(gè)核心企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公司,又是對(duì)下屬企業(yè)控股的控股公司;(2)在集團(tuán)內(nèi)部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環(huán)形持股,核心企業(yè)對(duì)子公司實(shí)行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業(yè)集團(tuán);(3)企業(yè)集團(tuán)由核心企業(yè)的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)類似于經(jīng)理會(huì)那

27、樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);(4)集團(tuán)內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的銷售機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu),甚至還有金融機(jī)構(gòu),基本上是在一業(yè)為主的條件下實(shí)行多種經(jīng)營(yíng);(5)核心企業(yè)對(duì)松散層的協(xié)作企業(yè)也非常重視,把它們按地區(qū)和工種分別組織起來(lái),成立受集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會(huì),對(duì)它們進(jìn)行指導(dǎo)和扶持。(二)美國(guó)財(cái)團(tuán)型企業(yè)集團(tuán)美國(guó)的企業(yè)集團(tuán)基本上是在富足的家族財(cái)團(tuán)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,但隨著時(shí)間的推移,已出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):(1)集團(tuán)的資本主要來(lái)自家族財(cái)團(tuán)和一些金融機(jī)構(gòu),它們通過(guò)控股公司,對(duì)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)進(jìn)行垂直控制。美國(guó)的財(cái)團(tuán)在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發(fā)展與財(cái)團(tuán)家族的繁衍擴(kuò)大,財(cái)富日益分散,家族對(duì)財(cái)團(tuán)的控制逐步削弱,而一些商業(yè)銀行、投資基金等金融機(jī)

28、構(gòu)對(duì)財(cái)團(tuán)的控制則有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。(2)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)以一業(yè)為主,并逐步向多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。(3)美國(guó)的財(cái)團(tuán)不像日本企業(yè)集團(tuán)那樣界限分明,大財(cái)團(tuán)之間資本相互滲透的情況日益發(fā)展。據(jù)70年代的統(tǒng)計(jì),美國(guó)100家最大的企業(yè)中,有1/3以上是由兩個(gè)以上的財(cái)團(tuán)控制的。(4)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財(cái)團(tuán)成員企業(yè)。(5)美國(guó)的銀行設(shè)有資產(chǎn)信托部,代管富豪和各種基金會(huì)的資產(chǎn)。根據(jù)信托法的規(guī)定,銀行可以決定受托資產(chǎn)的投資方向,這使得商業(yè)銀行能夠控制工商企業(yè)的股權(quán);而商業(yè)銀行又是屬于財(cái)團(tuán)的,這就使財(cái)團(tuán)的組織進(jìn)一步呈現(xiàn)界限不清的狀態(tài)。(6)由于上述原因,財(cái)團(tuán)除核心企業(yè)外,其緊密

29、層、半緊密層也處于錯(cuò)綜復(fù)雜的狀況,不像日本企業(yè)集團(tuán)那樣有界限清晰的組織結(jié)構(gòu)。(三)德國(guó)康采恩的特點(diǎn)德國(guó)的康采恩與美國(guó)的財(cái)團(tuán)有相似之處,即都是以一個(gè)大企業(yè)為核心,通過(guò)控股、持股而控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司。但德國(guó)的康采恩也有自己的一些特點(diǎn):(1)按照德國(guó)的康采恩法,控股公司要對(duì)子公司控股3/4以上,并可以對(duì)子公司直接下達(dá)指令,同時(shí)對(duì)其指令要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任。(2)康采恩內(nèi)部實(shí)行垂直控制,核心企業(yè)通過(guò)監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)向集團(tuán)成員派遣監(jiān)事、董事,控制整個(gè)集團(tuán)。德國(guó)的監(jiān)事會(huì)與其他國(guó)家不同,它由股東會(huì)選舉和企業(yè)職工推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)任命董事和進(jìn)行重大決策,是比其他國(guó)家董事會(huì)權(quán)力更大的特殊機(jī)構(gòu)。(3)大部分的康采

30、恩主要在一個(gè)特定的行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng),而很少跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。如法本康采恩主要經(jīng)營(yíng)化學(xué)工業(yè),蒂森康采恩主要經(jīng)營(yíng)鋼鐵,西門子康采恩主要經(jīng)營(yíng)電子電器等。(4)德國(guó)特大城市銀行對(duì)工商業(yè)康采恩有很大影響,它們實(shí)際上是金融康采恩。德國(guó)的股票是無(wú)記名的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權(quán),這是銀行對(duì)工商企業(yè)加強(qiáng)控制的一個(gè)重要因素。(四)意大利國(guó)家參與制企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)所謂國(guó)家參與制企業(yè)集團(tuán),是指國(guó)家以其直接控制的控股公司對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行直接或間接控股,從而形成了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體的企業(yè)集團(tuán),主要有伊里集團(tuán)、埃尼集團(tuán)和埃菲姆集團(tuán)三家。意大利國(guó)家參與制企業(yè)集團(tuán)的主要特征是:(1)以單純性控股公司為核心。每一個(gè)國(guó)

31、家參與制企業(yè)集團(tuán)都有一個(gè)國(guó)家直接控制的控股公司,如伊里集團(tuán)的伊里公司、埃尼集團(tuán)的埃尼公司,都處于集團(tuán)金字,塔的頂端。它們都是國(guó)家獨(dú)資的純粹型控股公司,主要進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的管理和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng),不從事直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(2)有多個(gè)層次。國(guó)家參與制企業(yè)集團(tuán)除了一級(jí)控股公司外,還有眾多的次級(jí)控股公司和直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。凡納入企業(yè)集團(tuán)的企業(yè),其股份至少有51%以上歸本集團(tuán)有關(guān)公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國(guó)家相似,但不同之處在于控股的是國(guó)家,而不是私人。(4)三權(quán)分立。集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)分立??毓晒緦?shí)際上是集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)(董事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu))、審計(jì)委員會(huì)和總

32、經(jīng)理。(5)投資決策權(quán)集中。集團(tuán)的重大投資的決策權(quán)集中在政府,如購(gòu)買或創(chuàng)辦新企業(yè)、出售已有的企業(yè),都要通過(guò)政府批準(zhǔn)。一般的投資決策權(quán)在控股公司。(6)股份制與非股份制相結(jié)合。一級(jí)控股公司不是股份制企業(yè),而是國(guó)家獨(dú)資公司,集團(tuán)中其他企業(yè)則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業(yè)化相結(jié)合。每一個(gè)國(guó)家參與制企業(yè)集團(tuán)都是多元化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán),涉及多個(gè)領(lǐng)域,而每個(gè)集團(tuán)中的次級(jí)控股公司則都有一定的專項(xiàng)分工??梢哉f(shuō),意大利的國(guó)家參與制的構(gòu)想和實(shí)踐,對(duì)于我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革具有重大的參考價(jià)值。(五)香港企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)在香港,工業(yè)、貿(mào)易、金融、運(yùn)輸、通信、房地產(chǎn)、航空等重要的經(jīng)濟(jì)部門,幾乎全被企業(yè)

33、集團(tuán)所壟斷和控制。從我們掌握的文獻(xiàn)看,香港的企業(yè)集團(tuán)有以下一些特點(diǎn):(1)從資金來(lái)源看,企業(yè)集團(tuán)可分為中資、港資和外資三大類。外資集團(tuán)主要來(lái)自英國(guó),它們形成較早,實(shí)力雄厚,如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團(tuán)形成較晚,分別在70年代和80年代,實(shí)力也較弱。(2)在香港多稱集團(tuán)公司,而很少稱企業(yè)集團(tuán),但其組織結(jié)構(gòu)與我們所說(shuō)的企業(yè)集團(tuán)相似。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,具有股份制和縱向持股的特點(diǎn),與歐美國(guó)家類似。(3)從經(jīng)營(yíng)范圍看,具有多元化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。(4)從融資的情況看,具有產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的特點(diǎn),集團(tuán)公司的一個(gè)顯著特征是負(fù)債經(jīng)營(yíng),資產(chǎn)負(fù)債率較,高。(5)從集團(tuán)公司與子公司的關(guān)系看,雙方之間

34、主要是股東與企業(yè)的關(guān)系,盡管在對(duì)外經(jīng)營(yíng)上集團(tuán)公司和子公司被視為一個(gè)整體,但它們都是法人實(shí)體,子公司的獨(dú)立自主權(quán)較大。總之,各國(guó)、各地區(qū)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和發(fā)展?fàn)顩r不同,它們的企業(yè)集團(tuán)的組建形式也有很大不同,而且在短期內(nèi)尚難統(tǒng)一。這也是理論界目前產(chǎn)生各種分歧意見的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)在發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的過(guò)程中,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利弊。企業(yè)集團(tuán)的概念與特征企業(yè)集團(tuán)是由若干個(gè)企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團(tuán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,更好地參與國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)集團(tuán)的概念最先出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的日本,并很

35、快向世界范圍傳播。但理論界對(duì)企業(yè)集團(tuán)的界定并不統(tǒng)一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說(shuō)法。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家山田一郎在企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)論一書中指出:“所謂企業(yè)集團(tuán),是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營(yíng)方面相互補(bǔ)充為目的的,以成員的自主權(quán)為前提,在平等互利原則下結(jié)成長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,是一種經(jīng)營(yíng)合作體制。”這可以說(shuō)是一種廣義的企業(yè)集團(tuán)的定義,它幾乎涵蓋了國(guó)際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業(yè)集團(tuán)概念的界定范圍則要狹窄得多?,F(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)事典的表述是:“企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)的簡(jiǎn)單聚合,而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?!彼牧鶄€(gè)標(biāo)志是:(1)相互持股,即集團(tuán)成員之間呈相互環(huán)形持股狀態(tài);(2)組成經(jīng)理會(huì),即由集團(tuán)成員企業(yè)的經(jīng)理組成

36、經(jīng)理會(huì),類似股東大會(huì)的性質(zhì);(3)由集團(tuán)成員出資建立聯(lián)合投資公司,使集團(tuán)成員之間建立同心同德的關(guān)系;(4)大城市銀行成員是企業(yè)集團(tuán)的中心,它們聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu),對(duì)集團(tuán)成員進(jìn)行系列貸款;(5)綜合商社作為集團(tuán)的交易媒介,并對(duì)集團(tuán)成員發(fā)放商社貸款等;(6)配套的行業(yè)組成,集團(tuán)的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心,成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本,大體符合以上標(biāo)志的,目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個(gè)企業(yè)集團(tuán),而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國(guó)是從80年代開始使用企業(yè)集團(tuán)的概念的。1987年12月,原國(guó)家體改委、原國(guó)家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的幾點(diǎn)意見提出:企業(yè)

37、集團(tuán)是為適應(yīng)社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織。它的核心是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅、能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。按照我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋,企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的產(chǎn)物,是由獨(dú)立企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個(gè)層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念,我們也基本上從這種定義出發(fā)進(jìn)行研究?;谶@種界定,我們認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具有以下特征:(1)企業(yè)集團(tuán)不是一般的大企業(yè),也不是獨(dú)立法人,而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團(tuán)內(nèi)各成員都是獨(dú)立的法人實(shí)體,相互之間是平等的法人關(guān)系。(2

38、)企業(yè)集團(tuán)的核心必須是一個(gè)或幾個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而不能是行政機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體,否則,企業(yè)集團(tuán)將失去經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)。(3)企業(yè)集團(tuán)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上,如控股、持股和相互參股關(guān)系,并有一個(gè)對(duì)其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟(jì)契約或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán),不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團(tuán)。(4)在一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部一般要設(shè)立共同投資基金或綜合商社等金融組織,承擔(dān)對(duì)成員企業(yè)的貸款,以增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力。(5)企業(yè)298集團(tuán)與集團(tuán)公司也不能混同,前者是指企業(yè)集團(tuán)的整體;后者是指企業(yè)集團(tuán)的核心,它是實(shí)力雄厚的獨(dú)立的大公司,是獨(dú)立的法人實(shí)體?,F(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)

39、系(一)委托一代理關(guān)系的基本含義委托一代理關(guān)系,是一種常見的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。它是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人實(shí)施民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國(guó)民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。”代理制度包括委托代理、法定代理和指定代理三種形式。其中,委托代理是一種最為常見、適用最廣的代理關(guān)系。而委托授權(quán)行為又是建立委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)。委托授權(quán)行為屬于單方行為,也就是說(shuō)僅憑被代理人一方的意思表示(書面的或口頭的),就能發(fā)生效力。代理

40、制度的一般含義包括三個(gè)層次:(1)代理關(guān)系,包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關(guān)系,這是代理制度的基礎(chǔ)與核心;(2)代理權(quán),即代理人得以他人名義實(shí)施法律行為而又不承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)力,代理權(quán)的權(quán)限是由代理關(guān)系決定的;(3)代理行為,是指代理人依據(jù)代理權(quán)而實(shí)施的法律行為,其法律效果歸屬于被代理人。(二)現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系在現(xiàn)代公司制度中,股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理人員掌握著公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或控制權(quán)。那么,股東與董事會(huì)及經(jīng)理人,員之間是一種什么關(guān)系呢?許多產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,董事會(huì)、經(jīng)理同公司之間屬于一種委托關(guān)系,股東是公司的委托人,董事、經(jīng)理則是公司的代

41、理人,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但是,克拉克等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不主張簡(jiǎn)單地使用“委托一代理”模式。其一,從法律的關(guān)系來(lái)看,股東與經(jīng)理人員之間并不是真正的委托代理關(guān)系,這里并沒(méi)有規(guī)范的委托合同關(guān)系;其二,在通常的“委托一代理”關(guān)系中,主人或委托人應(yīng)具有控制和指導(dǎo)代理人活動(dòng)的權(quán)利。而公司的股東們的權(quán)利是極為有限的,只有在整個(gè)公司和整個(gè)股東這個(gè)意義上,經(jīng)理們才是受托人。克拉克等人的意見是我們值得考慮的。我們雖然已經(jīng)習(xí)慣于使用“委托一代理”關(guān)系來(lái)分析公司的“兩權(quán)分離”問(wèn)題,但需要說(shuō)明這是一種特殊代理關(guān)系,是全體股東與經(jīng)理人員之間的代理關(guān)系,是沒(méi)有明確委托授權(quán)書的代理關(guān)系。在這一前提下,我們可以使用委托一代理關(guān)

42、系來(lái)研究公司制度中的產(chǎn)權(quán)安排,譬如有關(guān)“兩權(quán)分離”的問(wèn)題、“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題、激勵(lì)與監(jiān)督的問(wèn)題等。(三)有關(guān)“兩權(quán)分離”的伯勒一米斯假說(shuō)在研究公司制中的委托代理問(wèn)題之前,先提供一些背景的材料,這就是在公司制度中兩權(quán)分離的演進(jìn)過(guò)程。自從股份公司出現(xiàn)以后,就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權(quán)分散化,出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)分離的趨勢(shì)。在20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯勒和米斯就明確提出了這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,假如一家公司中的某個(gè)人或家庭擁有大于20%的股份,那么該股權(quán)就是“有意義”的了。而如果其他股權(quán)分散分享的話,這種公司就稱為“少數(shù)操縱”型;如果這一比例上升到80%以上,就稱為“私人控股”型公司;如果沒(méi)有這種

43、單一的“有意義的股權(quán)”的公司,被稱為“管理控制”型公司;而如果所掌握的大眾的表決權(quán)介于5%10%,就稱為“少數(shù)一管理混合控制”型公司。他們對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大的200家公司的調(diào)查顯示,“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%,占非金融資產(chǎn)的58%,所有權(quán)與控制。勒納運(yùn)用伯勒米斯的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查了美國(guó)1963年最大的200家非金融公司的產(chǎn)權(quán)類型,并與1929年的情況加以對(duì)比,發(fā)展的速度結(jié)果更是令人吃驚。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,由經(jīng)理操縱的非金融資產(chǎn)的比率,從1929年的58%上升到1963年的85%,這說(shuō)明伯勒米斯在1929年觀察到的“經(jīng)理革命”,在30年后已趨于完成。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治

44、理結(jié)構(gòu)的基本原則為了改善其成員國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu),由29個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個(gè)根據(jù)世界各國(guó)的公司治理經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國(guó)際性基準(zhǔn)的特設(shè)專門委員會(huì),擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報(bào)告,公司治理機(jī)制包括如下6個(gè)方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中重要的機(jī)構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護(hù)他們的利益以及事后補(bǔ)救的方法,董事會(huì)的作用、責(zé)任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和信用分析,外部治理的

45、主要制度工具是確保機(jī)構(gòu)獨(dú)立和金融系統(tǒng)安全的謹(jǐn)慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)治理的目的是確保金融機(jī)構(gòu)在考慮安全性的同時(shí),作為追求利潤(rùn)的實(shí)體運(yùn)營(yíng),而非只是簡(jiǎn)單的資金流入企業(yè)部門的渠道。沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的有效治理,來(lái)自金融市場(chǎng)的約束就會(huì)大為削弱。3.金融市場(chǎng)對(duì)公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應(yīng)者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場(chǎng)中的機(jī)構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過(guò)監(jiān)督企業(yè)投資的效率,加強(qiáng)了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場(chǎng)對(duì)公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場(chǎng)上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購(gòu)的證券市場(chǎng)法規(guī),關(guān)于敵意收購(gòu)的公司法規(guī)與附則,以及信息披

46、露和上市規(guī)則是這種外部治理制度的重要因素。它以被收購(gòu)的威脅來(lái)制約缺乏效率的管理,同時(shí)以股價(jià)上升來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)有效率的管理,從而成為對(duì)內(nèi)部治理的補(bǔ)充。5.破產(chǎn)機(jī)制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。通過(guò)法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購(gòu)市場(chǎng),破產(chǎn)機(jī)制會(huì)在股東和其他投資者間重新分配財(cái)產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機(jī)制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事后變化對(duì)當(dāng)前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵(lì)有事前的影響。破產(chǎn)機(jī)制結(jié)構(gòu)及其實(shí)際實(shí)施對(duì)決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績(jī)效有重要作用。6.競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是良好公司治理的補(bǔ)充,二者相互促進(jìn)。如果擴(kuò)展公司治理的

47、概念,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以被看作一種對(duì)金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時(shí),只有在獨(dú)立企業(yè)的層面上保證了透明、誠(chéng)信和信息自由流動(dòng)的環(huán)境,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)蓬勃發(fā)展。上述治理機(jī)制的6個(gè)方面并不是各自獨(dú)立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補(bǔ)充,組成了一個(gè)適應(yīng)給定經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵(lì)和約束措施,同時(shí)又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損害。OECD部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議針對(duì)近幾年公司治理領(lǐng)域的新情況、新發(fā)展,特別是針對(duì)接連出現(xiàn)的一些駭人聽聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國(guó)政府的要求,結(jié)合公司治理領(lǐng)域的最新發(fā)展情況,宣揚(yáng)公司治理的理念,于2004年1月公

48、布了最新的公司治理原則修訂版的征求意見稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應(yīng)著眼于其對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,著眼于其對(duì)市場(chǎng)參與者提供的激勵(lì),著眼于提升市場(chǎng)的透明度和效率。”它所提出的“確保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應(yīng)保護(hù)并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對(duì)待全體股東。公司治理框架應(yīng)保障包括少數(shù)股東和外國(guó)股東在內(nèi)的全體股東得到平等的對(duì)待。所有股東在權(quán)利受到侵害時(shí)都有權(quán)得到有效的救濟(jì)。(3)利益相關(guān)者職責(zé)。公司治理框架應(yīng)承認(rèn)法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵(lì)公司與利益相關(guān)者共同創(chuàng)造財(cái)富、工作和財(cái)務(wù)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息

49、披露和透明度。公司治理框架應(yīng)確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地予以披露,其中包括財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會(huì)的責(zé)任。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對(duì)管理層的有效監(jiān)督,確保董事會(huì)對(duì)公司和股東的責(zé)任和忠誠(chéng)。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會(huì))、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過(guò)嚴(yán)格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力和責(zé)任,設(shè)計(jì)出套有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,既要賦予經(jīng)理人員更動(dòng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)力,使之為投資者的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風(fēng)險(xiǎn)”,以

50、降低代理成本和提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離的基礎(chǔ)上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工的業(yè)績(jī),以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對(duì)稱性”所導(dǎo)致的“道德風(fēng)險(xiǎn)”;(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施十分有效的對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)和約束機(jī)制,鼓勵(lì)他們忠心地、盡職盡責(zé)地為股東的利益而工作。這樣一組制度安排的目的,在于通過(guò)建立一定的相互制衡的權(quán)利機(jī)制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達(dá)到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的提高,保護(hù)投資者的各項(xiàng)權(quán)益。從各國(guó)實(shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)

51、驗(yàn)來(lái)看,公司治理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個(gè)方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過(guò)合理設(shè)計(jì)委托契約來(lái)明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),給予經(jīng)營(yíng)者以有效的激勵(lì)和約束,使其行為目標(biāo)盡可能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計(jì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì),比如賦予他們以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈(zèng)與他們一些“虛股”,再有就是通過(guò)提高經(jīng)理人員的薪金、獎(jiǎng)金和待遇來(lái)“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行直接控制,也就是所有權(quán)通過(guò)“用手投票”來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對(duì)稱性”而顯得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)

52、比較集中的情況下就更是如此。此外,在美英等國(guó)家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對(duì)“送紅股”來(lái)說(shuō),對(duì)經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部信息“不對(duì)稱性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來(lái)對(duì)經(jīng)理行為進(jìn)行約束。市場(chǎng)約束包括:(1)產(chǎn)品市場(chǎng)約束。在充分競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)條件下,企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;同時(shí)也為準(zhǔn)確考核經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場(chǎng)的約束。在資本市場(chǎng)充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動(dòng)的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞會(huì)直接影響到生存和發(fā)展,如果企業(yè)業(yè)績(jī)太差、股票不斷下跌,就可能導(dǎo)致企業(yè)被收購(gòu)或兼并,

53、從而影響經(jīng)理人員的領(lǐng)導(dǎo)地位。(3)經(jīng)理市場(chǎng)約束。一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)理市場(chǎng)的存在,也會(huì)對(duì)經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的、不負(fù)責(zé)任的和假公濟(jì)私的人員很快就會(huì)被淘汰,這迫使經(jīng)理人員要盡職盡責(zé)、加倍努力工作。實(shí)踐證明,充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)約束,是一種非常有效而成本又很低的約束機(jī)制。但也應(yīng)看到,市場(chǎng)的約束力度是以各類市場(chǎng)的發(fā)育程度為前提的,市場(chǎng)越是不成熟、越是缺損,它對(duì)經(jīng)理人員的約束就越是無(wú)力。根據(jù)以上一些原則和實(shí)際做法,可將公司治理的內(nèi)容概括如下:公司內(nèi)部治理設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)約束機(jī)制協(xié)調(diào)控股股東與其他股東的關(guān)系公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置(主要是董事會(huì))“用手投票”的認(rèn)識(shí)任免權(quán)通行現(xiàn)金派息的原則公司外部治理金融市

54、場(chǎng)約束.(銀行對(duì)公司的外部約束)資本市場(chǎng)約束(破產(chǎn)、兼并)產(chǎn)品市場(chǎng)約束(充分競(jìng)爭(zhēng)的壓力)人才市場(chǎng)約束信息披露制度公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較英美國(guó)家公司治理模式的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)及首席執(zhí)行官三者組成。其中股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)大多由外部獨(dú)立董事組成。美國(guó)投資公司法規(guī)定,公司的董事會(huì)中,至少40%的董事由獨(dú)立人士擔(dān)任,根據(jù)波士頓的Korn/Ferry公司所做的調(diào)查,一般的董事會(huì)現(xiàn),在約有9名獨(dú)立董事和3名內(nèi)部董事,3名內(nèi)部董事一般為首席執(zhí)行官,首席運(yùn)營(yíng)官和首席財(cái)務(wù)官。董事會(huì)下設(shè)各種專門委員會(huì):(1)執(zhí)行委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的日常經(jīng)營(yíng),但不要搞成“雙重董事會(huì)”;(

55、2)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督審查,并應(yīng)爭(zhēng)取負(fù)責(zé)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所;(3)董事提名委員會(huì),負(fù)責(zé)尋找新的董事,而不是由董事會(huì)主席(許多公司由CEO兼任)推薦和挑選;(4)薪酬委員會(huì),負(fù)責(zé)確定高級(jí)管理人員的報(bào)酬數(shù),量、薪金所占的比例和用于短期和長(zhǎng)期激勵(lì)(如股票期權(quán))的公式等。董事會(huì)既是決策機(jī)構(gòu),又承擔(dān)監(jiān)督功能,首席執(zhí)行官依附于董事會(huì),負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。公司的董事長(zhǎng)和總裁一般不得兼任,以加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)高層經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。由于董事會(huì)結(jié)構(gòu)的精巧設(shè)計(jì),具有相當(dāng)?shù)臋?quán)利分散和相互制衡的特點(diǎn),可以發(fā)揮其監(jiān)管職能,因此美英國(guó)家公司治理結(jié)構(gòu)中不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。日德公司治理結(jié)構(gòu)雖然都屬于債權(quán)加股權(quán)的共同治理型,

56、但德國(guó)雇員在很大程度上參與公司治理,這樣,日德的公司治理結(jié)構(gòu)框架也存在較大的差異。日本公司治理結(jié)構(gòu)的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、獨(dú)立監(jiān)察人所組成。日本的公司由于同行企業(yè)交叉持股,而又很少干預(yù)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以股東會(huì)的重大決策權(quán)形同虛設(shè)。據(jù)了解,90%以上的大中型公司的股東大會(huì)一般不超過(guò)30分鐘。所以,股東大會(huì)在日本是名存實(shí)亡,真正發(fā)揮決策作用的是由經(jīng)營(yíng)者專家組成的內(nèi)部董事會(huì)。董事會(huì)中內(nèi)部董事占80%左右,內(nèi)部董事多從內(nèi)部高級(jí)專職人員,中提升,其余由控股、參股企業(yè)委任。董事會(huì)成員主要來(lái)自公司內(nèi)部,一般不設(shè)外部獨(dú)立董事。共同治理在日本已演變成了由經(jīng)營(yíng)者和內(nèi)部人控制的局面。德國(guó)的治理結(jié)構(gòu)為特殊的

57、“雙層董事會(huì)”制度,即監(jiān)督董事會(huì)(也稱監(jiān)事會(huì))和管理董事會(huì)(也稱董事會(huì))。監(jiān)事會(huì)的地位高于董事會(huì),它代表股東利益去監(jiān)督董事會(huì),其成員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,但并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理,其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的董事會(huì);董事會(huì)由監(jiān)事會(huì)招聘的董事組成,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的首席執(zhí)行官。值得一提的是,德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)有職工代表參與決策與監(jiān)督。德國(guó)法律對(duì)不同規(guī)模的公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表有具體規(guī)定,少的要占監(jiān)事會(huì)成員的30%,多的高達(dá)50%。1988年,在德國(guó)100家大公司中的1496名監(jiān)事中,職工代表有729名,占48.9%。0值得注意的是,德國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置與我國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置是不同的。

58、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的比較美英和德日在融資結(jié)構(gòu)上的差異,進(jìn)一步促成了兩種截然不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)。美國(guó)和英國(guó),是以非銀行金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人持股為主;而日本和德國(guó),則以銀行和非金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))持股為主。可以看出美、德、日三國(guó)的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在著重大的差別。(1)公司股權(quán)集中程度存在著很大的區(qū)別。美國(guó)公司的股權(quán)特點(diǎn)是分散化,就個(gè)人持股而言,美國(guó)(30.5%)最高,其次是日本(22.4%),德國(guó)則最少(3.0%)。另外,非銀行金融機(jī)構(gòu)(作為信托代理).投資的股權(quán)比例美國(guó)(55.1%)也遠(yuǎn)高于日本和德國(guó)(分別為9.5%和3.0%)。與美國(guó)相反,日本和德國(guó)的特點(diǎn)是公司股權(quán)相對(duì)集中,另外,上市公司的前5位大股東所持股比率也可反

59、映股東分散與集中化程度,據(jù)統(tǒng)計(jì),1990這一比例在美國(guó)為25.4%。日本則為33.1%。德國(guó)達(dá)到了41.5%。(2)銀行持股方面存在著差別。根據(jù)1933年美國(guó)頒布的格拉斯一斯蒂格爾法,嚴(yán)格區(qū)分了銀行業(yè)務(wù)和證券活動(dòng),并禁止銀行的跨州的金融活動(dòng)。這使得銀行不能直接持有其他企業(yè)股份,而只能采取遷回的間接方式,即通過(guò)其信托部投資于股票。而德國(guó)的證券交易法規(guī)定,有價(jià)證券的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓交易必須通過(guò)銀行辦理,有銀行代理客戶在全國(guó)9家證券交易所承辦買賣業(yè)務(wù)。德國(guó)商業(yè)銀行還對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行參股、控股,到1992年4月底其金額達(dá)到660億馬克,占其自由資本的28.6%。2日本也允許銀行持有10%以內(nèi)的企業(yè)股份。這樣,

60、美國(guó)的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中,銀行直接持股比率很低,僅為2.0%;而日本、德國(guó)這一比例分別為38.5%和33%。(3)企業(yè)法人相互持股方面存在差異。日本于1947年頒布了關(guān)于禁止私人企業(yè)的獨(dú)占及確保公正交易的法律,限定非金融公司擁有其他公司法人發(fā)行的股份不得超過(guò)5%,以后初步放寬了這一規(guī)定。到了上世紀(jì)70年代,為了防止外國(guó)資本入侵而推行“穩(wěn)定股東工作”,進(jìn)一步強(qiáng)化了法人持股的做法。而在英美等國(guó),由于認(rèn)為法人持股會(huì)引起壟斷,因而在法律上一般禁止公司法人持有其他上市公司的股份。從上表可以看出,法人股東持股比率在美國(guó)僅為7.0%,也遠(yuǎn)低于日本和德國(guó)(分別為24.9%和42%)。綜上所述,英美和日德企業(yè)的股權(quán)

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