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文檔簡介

1、【關于消費者權益維護】消費者權益維護上存在的缺乏隨著市場經(jīng)濟的多元化開展和營銷方式日新月異的變化,以及新近出現(xiàn)的網(wǎng)絡經(jīng)濟,消費者遭到的損害已經(jīng)超出了法律規(guī)定的權益維護范圍,消費者權益的維護需求繼續(xù)細化、不斷拓展,中存在的缺乏主要表如今以下幾個方面:1、中有許多概念不夠明確,引起消費糾紛。首先是“消費者的概念中沒有規(guī)定單位團體、外國人能否適用,當今消費者權益維護實際的主流觀念強調消費者僅指公民個人,而不包括法人。實際界也普遍以為“把消費者限于個體社會成員,這是國際上通行的做法;其次是起草時,住房、醫(yī)療主要是一種社會福利。而如今這些領域曾經(jīng)帶有了運營性質,“商品的概念包不包括在制定時還屬于福利待遇

2、的房屋醫(yī)療效力算不算“效力這些問題在中都找不到明確的答案。特別是隨著我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的開展和住房制度改革的不斷深化,房地產(chǎn)消費中諸如面積縮水、合同違約、房屋質量等方面的問題欲發(fā)突出,消費者的弱勢位置也更加明顯。三是“運營者的概念沒有闡明供水供電等這些和人民生活息息相關的國家壟斷行業(yè)能否算運營者這些都需求進一步明確。2、行政維護體制存在職責分工不明的問題?,F(xiàn)行是以政府指點下的一個部門為主,多部門各司其職,相互配合的行政維護構架。在實踐操作中主要存在著兩方面的矛盾,一是各行政部門分工不夠明確,容易呵斥各部門受理消費者贊揚的范圍不清,在當前強調依法行政的趨勢下,各部門只好謹慎行事,有的甚至會造成相互推

3、諉;二是在受理消費者申訴方面,由于受理申訴的職責與處分損害消費者權益違法行為的職責往往不屬于同一部門,有能夠因涉及其他部門的權限或利益而裹足不前,對打擊損害消費者權益的違法行為、維護消費者合法權益的力度都有負面影響。3、維權本錢高、風險大,影響到消費者利用法律手段維護本身權益的積極性。當發(fā)生消費糾紛時,消費者最常采取的方式是打官司,但是卻存在兩方面的困難,一是由于消費爭議的金額普通不大,卻必需沿用通常的訴訟程序,一場官司要經(jīng)過復雜的仲裁程序,繁重的費用負擔才干實現(xiàn)耗時費力的維權過程,由于這些緣由,弄得消費者筋疲力盡、得不償失,只能望權興嘆、自認倒霉,嚴重影響到消費者權益的有效落實。二是舉證責任

4、往往對消費者不利,使消費者在消費糾紛中通常處于弱勢位置。目前中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責任沒有做專門的規(guī)定,按照消費糾紛屬于民事糾紛范疇的推論,消費糾紛該當實行“誰主張、誰舉證的舉證原那么。消費、運營者正好以此為借口而不出鑒定費,消費者往往是由于到商品標的的金額較小,而檢測費卻往往超越糾紛商品本身的價值,所以不情愿出高額的質量鑒定費,致使很多消費糾紛因鑒定費無人懇出而無法處理,調解無法進展,責任無法劃分。即使有的消費者以高昂的代價經(jīng)過商品檢測鑒定查明了問題,消費、運營者也有能夠以消費者是“一方送檢或“送檢樣品有問題等種種緣由不成認檢驗結論,這無疑加大了消費者維護本身權益的風險,打擊了消費者的維

5、權熱情。4、中缺乏消費者對賠償主體選擇權的明確規(guī)定。第35條規(guī)定:消費者或者其他受害人因商品缺陷呵斥人身、財富損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向消費者要求賠償。這樣的法律規(guī)定容易使消費者以為假設所購買的商品有質量問題,賠償主體只能選擇商品的銷售者,而不能向商品的消費者要求賠償,這樣就減少了消費者要求賠償?shù)目蛇x擇范圍,容易使瑕疵商品的消費者借機逃避法律責任。5、對民事責任的落實沒有有效的法律條款進展約束。第四十條、五十條雖然規(guī)定了運營者該當承當相應的民事責任和行政責任,卻沒有規(guī)定詳細的處分執(zhí)行規(guī)范和賠償時間,一但是運營者對應承當?shù)呢熑喂室馔涎踊驘o理回絕時,也無能為力,呵斥行政機關難以操作,不

6、能有效維護消費者的權益、清查運營者的法律責任,大大減弱了的法律作用。6、有關行政部門缺乏行政判決權。消費者的權益遭到進犯,通常會找到消協(xié)調解或到工商部門進展申訴,但是消協(xié)只是個社團組織,并沒有強迫力;且由于沒有賦予行政機關對消費糾紛進展行政判決的權益,行政機關也只能經(jīng)過行政調解的方法處理消費糾紛,而且即使在雙方當事人達成行政調解的情況下,假設一方當事人不履行協(xié)議,有關行政機關卻沒有任何方法可以強迫執(zhí)行,使消費者的維權任務處境很被動。7、缺乏處理群體消費糾紛的訴訟程序。目前的消費訴訟主要由消費者個人提起,消費者協(xié)會不具有訴訟主體的位置。在消費糾紛中,無論是涉及商質量量、格式合同、商品房,還是涉及物業(yè)管理、公共效力價錢、旅游等效力,侵權的對象往往都是群體消費者,在消費群體訴訟中,普通都是一方當事人為實力強大的企業(yè)、集團或社會組織,另一方是力量弱小的平民、消費者、受害人等等,

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