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1、 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)甘肅是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、不斷增加農(nóng)民收入是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大經(jīng)濟(jì)任務(wù)和*任務(wù)。近年來,甘肅省堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,全面貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。甘肅省在財(cái)力比較緊張的情況下,采取多種措施,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,公共財(cái)力集中向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扶持農(nóng)村教育、科技和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),
2、不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出。出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。在解決“三農(nóng)”問題中,甘肅省始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)工程來抓。在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè),拓展市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用日益突出。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,已初步建成了瓜菜、林果、草畜三大全省性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和制種、馬鈴薯、中藥材、釀造原料、百合、油橄欖、球根花卉等一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有一定份額的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色生產(chǎn)基地。蔬菜面積達(dá)到425萬(wàn)畝,已成為全國(guó)重要的高原夏菜基地;水果442萬(wàn)畝,產(chǎn)量142萬(wàn)
3、噸;種草保留面積750萬(wàn)畝,草產(chǎn)品加工能力61萬(wàn)噸;馬鈴薯795萬(wàn)畝,產(chǎn)量800萬(wàn)噸;人工種植中藥材達(dá)到210萬(wàn)畝,產(chǎn)量萬(wàn)噸。lOcaLHOsT50%的縣區(qū)基本建成了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到1989個(gè),直接帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶,占全省總農(nóng)戶的31%,建成各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2303處,全省農(nóng)民人均純收入的40%是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入中獲得的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑,在新的發(fā)展階段,解決好“三農(nóng)”問題,必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
4、調(diào)整。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)包括了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售等主要環(huán)節(jié),涉及農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就抓住了結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。建立規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),要不斷改善基地的生產(chǎn)條件,扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模,提高特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中心環(huán)節(jié),也是廣大農(nóng)村提高工業(yè)化水平的必然選擇,要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,根據(jù)市場(chǎng)需求支持非公有資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)選擇要突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。甘肅地域遼闊,氣候多樣,生物種類豐富,要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好在
5、全國(guó)最具市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)品,特別是區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中部干旱地區(qū)馬鈴薯、花卉、食用菌,中南部地區(qū)中藥材,河西走廊的制種業(yè)、蔬菜及加工,東部地區(qū)的果品,民族地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。三是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育和壯大龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要以發(fā)展加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)模化基地建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上給予支持,提升企業(yè)檔次,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品。廣泛開拓營(yíng)銷渠道,用優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。四是注重處理好企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,形成利益共同體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)農(nóng)民,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益連結(jié)方式帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。積極扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,以產(chǎn)銷連接為紐帶,以服務(wù)連接為橋梁,以利益連
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