1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)連云港港口物流園區(qū)發(fā)展策略摘 要隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，城市功能紊亂、交通擁擠、物流車輛對環(huán)境的副作用相繼產(chǎn)生，為實現(xiàn)“物資的暢通流通”，政府在郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部專門規(guī)劃區(qū)域而將物流中心、配送中心、倉儲、運輸?shù)绕髽I(yè)招商近來，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。這個區(qū)域即物流園區(qū)最早出現(xiàn)于1965年日本東京，隨后在世界一些國家開始出現(xiàn)，并得到了大力的發(fā)展。在我國物流已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸，各級政府也在加大物流行業(yè)的發(fā)展力度，于是“物流園區(qū)熱”在全國轟轟烈烈開展起來，目前我國20多個

2、省40多個中心城市在物流發(fā)展規(guī)劃中都提出了建設物流園區(qū)的設想和規(guī)劃，并已有許多建成或已經(jīng)在建設中。但我國的物流園區(qū)在規(guī)劃發(fā)展過程中，遇到了許多問題，缺乏經(jīng)驗、園區(qū)空缺率高，資源浪費等問題使物流園區(qū)的發(fā)展未達到理想效果，本文對此進行探討分析，試圖為我國物流事業(yè)的發(fā)展盡微薄之力。隨著全球運輸服務進入綜合物流時代，港口在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位 發(fā)生了深刻的變化。港口作為全球綜合運輸網(wǎng)絡中的主要環(huán)節(jié)，其功能已由傳統(tǒng)的裝卸貨物的轉(zhuǎn)運地向著綜合物流中心的角色轉(zhuǎn)變,港口開展物流服務已成為港口未來發(fā)展道路上的必然趨勢。因此，目前世界上包括中國在內(nèi)的各大港口都加快了港口物流的發(fā)展，并將港口物流業(yè)的快速、可持

3、續(xù)性的發(fā)展作為港口未來發(fā)展的重中之重和保持港口競爭力的最有效的方法。然而，港口開展物流服務并不是盲目的去仿效和攀比，而是應該因地制宜的尋求一種符合港口自身情況的港口物流發(fā)展策略，這尤其對中小型港口來說值得深思和研究。 本文從連云港港口的實際出發(fā)，分析了發(fā)展港口物流對連云港港的必要性和重要意義，通過調(diào)研對連云港港發(fā)展港口物流進行分析，實事求是地提出連云港港發(fā)展港口物流的策略。根據(jù)物流發(fā)展策略，得出連云港港發(fā)展特色物流中心的構(gòu)想，并且對物流中心的可行性進行了詳細論證，在對連云港港物流基礎設施平臺構(gòu)建、營運管理系統(tǒng)、信息平臺構(gòu)建等深入研究的基礎上，提出了連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的相關(guān)對策建議，對連云港港

4、物流發(fā)展具有積極的指導意義。關(guān)鍵詞 港口 物流 物流園區(qū) ABSTRACTAlong with societys progress and the economical development, the urban function disorder, the traffic congestion, the physical distribution vehicles produce one after another to the environment side effect, to realize “the commodity unimpeded circulation”, the go

5、vernment plans the region specially in the suburb or the city and countryside intersection, but enterprise businessmen are invited to open companies and so on physical distribution center, allocation center, warehousing, transportation recently, forms the industrial colony effect. This region was th

6、e physical distribution campus appears most early in 1965 the Japanese Tokyo, afterward started in world some countries to appear, and obtained the development vigorously. Has become the restriction economic development in our country physical distribution the important bottleneck, all levels of the

7、 government also in enlarge the physical distribution profession development dynamics, therefore “the physical distribution campus is hot” develops imposing in the nation, at present our country more than 20 province more than 40 key cities proposed in the physical distribution development project t

8、he construction physical distribution campuss tentative plan and plans, and had many completes or already in the construction. But our countrys physical distribution campus in the plan developing process, has met many questions, lacks the experience, the campus vacancy rate to be high, questions and

9、 so on resources waste enable the physical distribution campus the development not to achieve the ideal effect, this article carry on the discussion analysis regarding this, attempts for our country physical distribution enterprises development most meager strength.Entered the comprehensive physical

10、 distribution time along with the global transportation service, the harbor has had the deep transformation in socio-economic development function and the status. The harbor as global mixed transport network in key link, its function the transportation which will load and unload goods by the traditi

11、on has turned toward the synthesis physical distribution center the role transformation, the harbor development delivery service has become the harbor in the future on development paths inevitable trend. Therefore, in the world sped up the harbor physical distribution development at present includin

12、g Chinas each big harbor, and the harbor logistics fast, sustainable the development the most important which develops in the future as the harbor and maintains the harbor competitive power the most effective method. However, the harbor development delivery service is not blind imitates and competes

13、, but is should act as circumstances permit to seek one kind to conform to the harbor own situation harbor physical distribution development strategy, this is worth to the middle and small scale harbor thinking deeply and studying especially.This article embarked from the Lianyungang harbors reality

14、, has analyzed the development harbor physical distribution to the Lianyungang port necessity and the important meaning, carried on the analysis through the investigation and study to the Lianyungang port development harbor physical distribution, proposed the Lianyungang port development harbor phys

15、ical distribution strategy realistically. According to the physical distribution development strategy, obtains the Lianyungang port development characteristic physical distribution center the conception, and has carried on the detailed proof to the physical distribution centers feasibility, to the L

16、ianyungang port physical distribution infrastructure platform construction, transport business management system management system, the information platform construction and so on deep researchs foundation, proposed the Lianyungang port development modern physical distributions related countermeasur

17、e suggested that has the positive guiding sense to the Lianyungang port physical distribution development.Key words：Harbor 、Logistics、Logistic Center 目 錄 TOC o 1-3 h z u 第1章 緒論經(jīng)濟全球化，社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應用，使社會分工越來越細,生產(chǎn)效率也越來越高，而生產(chǎn)制造企業(yè)的產(chǎn)品利潤空間卻越來越小，因此，物流成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的新路經(jīng),物流也被公認為企業(yè)實現(xiàn)新利潤增長空間的領(lǐng)域。因此，世界范圍內(nèi),現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)

18、成為覆蓋最廣泛的產(chǎn)業(yè)。同時,國外企業(yè)逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運中心分散建設帶來的資源浪費，政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能，故而，作為綜合物流發(fā)展支持平臺的物流園區(qū)，近年來在各國政府規(guī)劃中也愈益受到重視。在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)，物流園區(qū)已經(jīng)得到了快速發(fā)展。 隨著中國加入世貿(mào)組織，跨國公司紛紛進入，中國逐漸成為世界制造業(yè)中心，物流業(yè)也日益壯大。而且無論是中央政府還是各地方政府都對物流業(yè)的發(fā)展紛紛給予政策,稅收等方面的支持，早在2003年,國家九部委就出臺了關(guān)于促進我國物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見，而且在2004年12月11日實現(xiàn)了物流業(yè)的全面對外開放。同時，為促進物流

19、業(yè)高效，暢通的發(fā)展，國家也制定了促進物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，國內(nèi)不少城市和地區(qū)也提出了建設物流園區(qū)的發(fā)展目標，而且在國家與地方的十一五發(fā)展計劃中,物流園區(qū)也成為重點內(nèi)容之一，因此,我國的物流園區(qū)建設在全國許多地方展開。 我國沿海港口是水陸交通綜合運輸體系的樞紐,是國家對外貿(mào)易的重要門戶,是城市經(jīng)濟中心各種經(jīng)濟資源聚集和釋放作用的重要條件，具有發(fā)展成為現(xiàn)代物流園區(qū)的潛在良好基礎。確立港口在物流業(yè)中的地位,明確港口物流的規(guī)劃和建設重點,拓展港口的各項物流服務功能,引導傳統(tǒng)的港口運輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,在港口聚集眾多的物流企業(yè)群,把港口區(qū)域建設成為具有貨物裝卸、儲存、運輸、通關(guān)、保稅、加工、整理和信

20、息服務功能,物資流、信息流、資金流有機融合,有序運作,達到對物流活動進行集中控制,組織協(xié)調(diào),平穩(wěn)銜接的現(xiàn)代物流園區(qū)。 連云港擁有江蘇唯一的沿海大港和江蘇最優(yōu)秀的山海資源, 亞歐大陸橋使其擁有無限可能的延展空間, 早在22年前就成為中國首批沿海開放城市。但是，目前連云港市物流服務水平和運作水平普遍不高，物流成本約占當年GDP的21%，而產(chǎn)值約僅占當年GDP的20%,不僅制約了資源優(yōu)勢的發(fā)揮，同時也阻礙了連云港市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本論文主要從實際出發(fā)，探索連云港港口物流園發(fā)展思路，實現(xiàn)連云港港口的高質(zhì)量發(fā)展。 1.1研究物流園區(qū)建設的目的和意義1.1.1物流園區(qū)的定義及內(nèi)涵 1.1.1.1物流

21、園區(qū)的定義 目前在國內(nèi)物流園區(qū)并沒有明確的定義。一般認為，物流園區(qū)應是指在幾種運輸方式銜接地形成的物流節(jié)點活動的空間集聚體，是在政府規(guī)劃指導下多種現(xiàn)代物流設施設備和多家物流組織機構(gòu)在空間上集中布局的大型場所，是具有一定規(guī)模和多種服務功能的新型物流業(yè)務載體。它按照專業(yè)化、規(guī)?；脑瓌t組織物流活動，園區(qū)內(nèi)各經(jīng)營主體通過共享相關(guān)基礎設施和配套服務設施，發(fā)揮整體優(yōu)勢和互補優(yōu)勢，進而實現(xiàn)物流集聚的集約化、規(guī)模化效應，促進載體城市的可持續(xù)發(fā)展。 1.1.1.2物流園區(qū)的內(nèi)涵 物流園區(qū)將眾多物流企業(yè)聚集在一起，實行專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進物流技術(shù)和服務水平的提高，共享相關(guān)設施，降低運營成本，提

22、高規(guī)模效益。其內(nèi)涵可歸納為以下三點。 一、物流園區(qū)是由分布相對集中的多個物流組織設施和不同的專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成的具有產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟運行等物流組織功能的規(guī)模化、功能化的區(qū)域。這首先是一個空間概念，與工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等概念一樣，具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關(guān)性，擁有集中連片的物流用地空間。 二、物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運輸樞紐設施、運輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應城市物流管理與運作需要的物流基礎設施。 三、物流園區(qū)也是依托相關(guān)物流服務設施，進行與降低物流成本、提高

23、物流運作效率和改善企業(yè)服務有關(guān)的，流通加工、原材料采購和便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟功能區(qū)。作為經(jīng)濟功能區(qū)，其主要任務是開展?jié)M足城市居民消費、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動。1.1.2研究背景 近年來，隨著我國物流業(yè)日益迅速，作為各類物流業(yè)務經(jīng)營主體集聚載體的物流園區(qū)也因之迅速成長，全國各地紛紛開展各類園區(qū)建設；但是，在建設過程中出現(xiàn)了諸如盲目建設，區(qū)域規(guī)劃不合理，建設規(guī)模脫離實際需要等問題，而隱藏在這些問題之后的是由于政府行為過度干預衍生的尋租行為。權(quán)力資源的不法交易造成了這些問題的產(chǎn)生，導致了物流園區(qū)的扭曲發(fā)展和資源的大量浪費。1.1.2.1

24、物流業(yè)的迅速發(fā)展推動園區(qū)建設 經(jīng)濟全球化,社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應用。使社會分工越來越細,生產(chǎn)效率也越來越高。而生產(chǎn)制造企業(yè)的產(chǎn)品利潤空間卻越來越小。因此。物流成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的新路經(jīng)。物流也被公認為企業(yè)實現(xiàn)新利潤增長空間的領(lǐng)域。因此，世界范圍內(nèi),現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為覆蓋最廣泛的產(chǎn)業(yè)。同時，國外企業(yè)逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運中心分散建設帶來的資源浪費，政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能，故而，作為綜合物流發(fā)展支持平臺的物流園區(qū)，近年來在各國政府規(guī)劃中也愈益受到重視，日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)，物流園區(qū)已經(jīng)得到了快速發(fā)展。1.1.2.2 物流園區(qū)建設問題突出 物

25、流園區(qū)有利于緩解城市交通壓力，減少物流對城市環(huán)境的種種不利影響；有利于集約資源和統(tǒng)一管理，提高物流經(jīng)營的規(guī)模效益。因此，各地方政府都把物流園區(qū)建設納入工作內(nèi)容、規(guī)劃建設區(qū)域物流園區(qū)。但是,由于我國物流園區(qū)建設起步較晚，相對于發(fā)達國家來說，經(jīng)驗不足，因此，在這一過程中,出現(xiàn)了諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 第一，物流園區(qū)建設注重數(shù)量與規(guī)模,缺乏科學規(guī)劃。在目前的物流園區(qū)建設熱中，全國至少有20多個省市和30多個中心城市政府制定了區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃和政策，并將開發(fā)物流園區(qū)作為發(fā)展物流的品牌，全國在建和籌建的物流園區(qū)有數(shù)百家，而且這些新物流園區(qū)動輒投資上億甚至幾十億元，而這些園區(qū)的建設大多缺乏有效的

26、規(guī)劃，建設過程倉促，缺乏必要的調(diào)研考察。許多園區(qū)的規(guī)劃,往往不是根據(jù)本地區(qū)的實際情況和未來市場需求進行設施的合理布局,而是為了短期利益而爭取設施在本地進行規(guī)劃建設，甚至一些物流園區(qū)成為政府業(yè)績的面子工程。 第二，虛假經(jīng)營，圈地現(xiàn)象嚴重。許多地方的物流園區(qū)規(guī)劃成為圈地運動的借口，有些公司假借物流園區(qū)名義開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)務，而不是真正開展物流實務,其真正目的是等待園區(qū)土地的升值。雖然國家對經(jīng)營性用地的控制越來越嚴格。但由于物流業(yè)剛剛興起，國家政策支持力度較大，因此園區(qū)用地的審批相對較為容易。此外，部分地區(qū)通過所謂的物流園區(qū)規(guī)劃，獲取政府的政策和財力支持,經(jīng)營其他業(yè)務，造成了巨大社會損失。 第三，管理不

27、善，經(jīng)營運作不暢。許多物流園區(qū)硬件條件先進，而在管理機制，運作模式和物流信息系統(tǒng)等軟件方面卻相對滯后,園區(qū)建成后招商引資不利，導致大量園區(qū)資源閑置和運營商經(jīng)營困難。1.1.2.3 政府過度干預園區(qū)建設導致尋租問題凸現(xiàn) 我國的市場經(jīng)濟尚不發(fā)達，市場運行過程中面臨著許多失靈問題，因此，需要政府參與引導，規(guī)劃，物流園區(qū)的建設投資規(guī)模較大，用地也較大，單純的市場運作難以發(fā)揮其應有作用，會導致運作效率低下，因此需要依靠政府的支持和引導。而事實上，相對于物流業(yè)發(fā)達的國家來說，我國的物流園區(qū)建設過程中，政府對園區(qū)的干預相對較多。在日本，政府在園區(qū)發(fā)展中起宏觀調(diào)控作用；在德國,采取了聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃,州政府,

28、市政府扶持建設,公司化經(jīng)營管理，入駐后企業(yè)自主經(jīng)營的模式。而我國政府在物流園區(qū)發(fā)展中涉及的范圍則較廣，從園區(qū)的規(guī)劃，土地審批，到園區(qū)經(jīng)營，招商引資都有政府或其附屬機構(gòu)的參與，因此導致了權(quán)力資源的分散，也使權(quán)力這種特殊資源成為那些為己謀利的個人和組織覬覦的重點，物流園區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多的尋租問題，例如在基礎設施建設項目承建招標上存在的行賄中標，不正當競爭等，在物流園區(qū)規(guī)劃建設上存在的政績工程，形象工程，在園區(qū)內(nèi)企業(yè)的稅收，土地等優(yōu)惠政策上存在的惡性競爭，企業(yè)瞞報經(jīng)營目的等。大量尋租行為的存在導致資源的非生產(chǎn)性消耗，造成了經(jīng)濟扭曲和效率的損失。1.1.3 理論意義與現(xiàn)實意義1.1.3.1 理論

29、意義 隨著現(xiàn)代物流在國內(nèi)外的快速發(fā)展，加快物流園區(qū)的規(guī)劃和建設被視為加快現(xiàn)代物流發(fā)展的突破口，正日益成為促進物流業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展的十分重要的問題。其中，物流園區(qū)的建設問題，是影響物流園區(qū)整體建設發(fā)展的最重要、最基礎的問題之一。但是到目前為止，人們對于物流園區(qū)及物流節(jié)點系統(tǒng)布局的內(nèi)在規(guī)律及規(guī)劃方法還缺乏深入的研究和明晰的認識。研究探索物流園區(qū)規(guī)劃與建設方法，對于科學指導物流園區(qū)建設發(fā)展，充分發(fā)揮物流園區(qū)對完善現(xiàn)代物流系統(tǒng)的積極促進作用，保障社會經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論和實踐指導意義。其中在宏觀層面對物流園區(qū)的布局規(guī)劃進行深入研究，分析各個城市在整體物流網(wǎng)絡系統(tǒng)中的地位和作用

30、，為各地物流園區(qū)科學布局規(guī)劃和建設提供指導性意見，更具有長遠的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實意義。1.1.3.2 現(xiàn)實意義 以往對物流園區(qū)建設與發(fā)展的研究大多集中在園區(qū)建設的現(xiàn)狀描述，積極意義，規(guī)劃建設，經(jīng)營模式探討等方面，而在園區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題研究上，也只是論及表面問題，而對于其中隱含的尋租問題卻鮮有研究。而事實上，這一問題已經(jīng)從物流園區(qū)初建時便出現(xiàn)了，而且其中帶來危害性也較為嚴重,因此,本文對這一問題的研究主要有以下意義: 第一，突出了隱藏在我國園區(qū)建設問題后的深層次原因，為未來物流園區(qū)的建設提供了新思路、新見解。在政府與市場共同引導經(jīng)濟發(fā)展過程中，只要存在政府失靈問題,尋租問題便會存在，由此

31、形成的損失也最容易被忽視，而且也最不易根除.本文從政府對物流園區(qū)規(guī)劃與建設中的干預行為出發(fā)引出了尋租問題，從而突破以往的局限于具體園區(qū)建設問題的研究范圍,這對于今后政府在園區(qū)發(fā)展中的角色，園區(qū)發(fā)展模式的探討是一種有益的借鑒. 第二，深化園區(qū)發(fā)展模式的研究內(nèi)容，為園區(qū)建設中政府的角色定位提供指導.無論從發(fā)達國家的發(fā)展模式來看,還是從我國的實際情況來看，物流園區(qū)建設都離不開政府的參與,而本文對尋租問題的探討會從政府的規(guī)制行為出發(fā)，通過分析規(guī)制者與尋租者的相互作用機制來探討尋租行為的形成機理,以發(fā)掘其中的深層次原因,探討了尋租行為對我國物流園區(qū)發(fā)展帶來的危害,這會為以后我國園區(qū)建設過程中警惕尋租問題

32、,預防尋租問題提供有益參考意見。解決連云港港口現(xiàn)代物流發(fā)展所面臨的困惑遭遇；解決物流園規(guī)劃建設必將遇到的問題，以實現(xiàn)科學規(guī)劃合理建設，進一步完善港口功能，服務本地，服務區(qū)域經(jīng)濟，促進港口和城市建設，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，提高企業(yè)的競爭力，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境等都具有重要而深遠的意義。1.2國內(nèi)外物流園區(qū)研究與發(fā)展的現(xiàn)狀我國物流園區(qū)的建設始于1999年深圳平湖物流基地，此后其他城市尤其是沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的大中城市紛紛進行物流園區(qū)規(guī)劃工作，取得了一定的成果。但是，由于理論研究工作的滯后，物流園區(qū)在實踐過程中也出現(xiàn)了一些問題。在現(xiàn)階段，要解決好這些問題，需要正確認識發(fā)展現(xiàn)狀，采取正確

33、的發(fā)展建設模式，并在實踐中處理好關(guān)鍵的問題。1.2.1我國物流園區(qū)研究的現(xiàn)狀及展望目前，我國物流業(yè)已進入快速發(fā)展的時期，但物流理論研究在內(nèi)容、方向與結(jié)構(gòu)上仍然存在較大誤區(qū)，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導物流業(yè)發(fā)展的實踐。 近年來，由于物流在國民經(jīng)濟及社會發(fā)展過程中所能發(fā)揮的重要作用不斷被社會各界所認知，各級政府和業(yè)界發(fā)展物流業(yè)的熱情不斷提高，推動著我國物流業(yè)在取得較大成績的基礎上進入快速發(fā)展的時期。而理論是實踐的先導，物流業(yè)的快速發(fā)展必然要求充分的物流理論的支撐?；仡櫸覈锪骼碚撗芯康臍v程，雖然有90多所開辦物流專業(yè)的高校，有著眾多的物流研究機構(gòu)，幾乎每天都有各種層次的理論研討

34、、實踐交流會，但這些研究在內(nèi)容、方向與結(jié)構(gòu)上仍然存在較大誤區(qū)，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導我國物流業(yè)發(fā)展的實踐。鑒于此，本文對我國物流理論研究過程中存在的誤區(qū)加以深入分析，并簡要指出正確的研究思路與方向，以求從根本上指導物流理論體系的構(gòu)建。 一、重物流現(xiàn)象，輕物流本質(zhì)我國在20世紀70年代末引入物流概念，至今已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展與實踐。遺憾的是，政府、企業(yè)和物流研究人員更多時候看到的只是物流現(xiàn)象，忽略了物流的本質(zhì)，導致了對物流認識的偏差。目前，在我國物流發(fā)展熱潮持續(xù)升溫的情況下，很多運輸、倉儲、貨代等企業(yè)紛紛改名為物流公司，而其經(jīng)營的業(yè)務在一定程度上并未發(fā)生什么變化，卻普遍

35、認為這就是物流，更有甚者主張“大物流”的概念，認為道路、場站、碼頭、批發(fā)市場的建設都是物流研究的范疇?；谶@些認識，導出一個結(jié)論，即物流業(yè)在我國正獲得蓬勃發(fā)展，前景一片美好，而與此同時，很多人又在為我國物流成本占到GDP的21.4%、物流產(chǎn)業(yè)競爭力低下而感到憂心忡忡。二、重物流形式，輕物流內(nèi)容形式具有框架性和表象性的特點，是一個系統(tǒng)的表征和外在，內(nèi)容是對形式的填充，為形式提供支撐，是本質(zhì)的載體。因此，內(nèi)容重于形式，沒用內(nèi)容的形式是毫無價值的。這個普遍的原理同樣適用于物流的發(fā)展。物流是一個由多種物流活動和多個物流環(huán)節(jié)構(gòu)成的具有多樣表現(xiàn)形式的復雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的形式就是靜態(tài)的物流設施、物流運作及其

36、數(shù)字化呈現(xiàn)，真正創(chuàng)造價值的是動態(tài)的高效率的物流資源利用與整合，即物流的內(nèi)容創(chuàng)造價值。道理似乎淺顯，但理論界卻在很大程度上忽略了這一唯物主義辯證法的基本原理，誤導了物流業(yè)的發(fā)展。在市場競爭日益慘烈的今天，城市競爭和經(jīng)營城市的理念為越來越多的人所認同，雖然有時候顯得盲目，但還是蔚然成風。在這個浪潮的席卷下，各個城市或區(qū)域都大打經(jīng)濟牌，但又苦于沒有行之有效的方式與途徑，于是紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展物流業(yè)，希望通過發(fā)展物流來降低流通成本，挖掘效益，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和城市競爭力。一時間幾乎全國所有城市都在興建物流園區(qū)、物流中心，一個中小城市規(guī)劃的物流園區(qū)都達10個之多。而且多數(shù)城市追求物流園區(qū)的大面積、高配置、全功

37、能和超豪華，投資數(shù)十億元、面積數(shù)十平方公里的物流園區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)在了部分省市的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。魄力雖大，但結(jié)果如何呢?一些具備現(xiàn)代物流發(fā)展條件的區(qū)域和城市，由于未能充分科學地預測需求、孤立建設、系統(tǒng)外配置不全等問題，導致物流園區(qū)部分功能閑置，高投入無法換來高回報。對于那些不具備現(xiàn)代物流發(fā)展條件的區(qū)域或城市，則由于對技術(shù)、資金、體制、物流企業(yè)經(jīng)營能力等因素考慮不周，導致物流運作空間狹小，物流園區(qū)閑置現(xiàn)象嚴重?？梢姡锪鞯陌l(fā)展必須依賴于足夠條件的支撐，與特定區(qū)域的生產(chǎn)力水平相適應，任何只重形式不重內(nèi)容的研究和實踐都將導致資源的巨大浪費。三、重物流技術(shù)，輕物流經(jīng)濟回顧我國物流理論的研究軌跡，或者翻開

38、形形色色的物流著作和譯作，看到更多的是對物流技術(shù)或具體方法深入而廣泛的研究，涉及運輸、倉儲、包裝、配送等所有的物流子系統(tǒng)，如倉庫管理系統(tǒng)技術(shù)、材料需求計劃技術(shù)、適時生產(chǎn)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交互、射頻技術(shù)等等，而涉及物流經(jīng)濟問題的研究不多。勿庸置疑，先進的物流技術(shù)是高品質(zhì)物流服務的保證，通過物流技術(shù)創(chuàng)新，肯定會促進物流業(yè)的發(fā)展。但人類社會經(jīng)濟活動是理性的活動，在市場經(jīng)濟條件下，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須依賴利益的支撐，其本質(zhì)都是創(chuàng)造并實現(xiàn)價值，物流業(yè)也不例外。因此，最基礎的物流研究應該是對物流經(jīng)濟問題的研究，這是其他相關(guān)研究的基點，也是一個支點。物流經(jīng)濟問題的研究應集中于探索物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟支撐之間的相互關(guān)

39、系，或者說探尋能夠為物流業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐的途徑與方式，以及發(fā)掘物流業(yè)的利益空間。值得強調(diào)的是，這一利益空間除了被普遍認可的時間效益與空間效益以外，還應該包括專業(yè)化效益、規(guī)模效益、工藝效益以及系統(tǒng)化效益。此外，物流經(jīng)濟問題的研究不但能夠推動物流業(yè)務的發(fā)展，還能夠為物流技術(shù)的發(fā)展和配備指明方向，使物流技術(shù)創(chuàng)新獲得擴大效應。因此，當前過分重視物流技術(shù)、而忽略物流經(jīng)濟的現(xiàn)象是不合理的。四、物流研究層面的結(jié)構(gòu)性失衡物流業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，涉及宏觀、中觀和微觀三個層面的研究內(nèi)容。這三個層面的研究應該相輔相成，一體化同步向前推進，達到內(nèi)容的逐級遞進和效果的反向回歸。但對我國目前的物流研究狀況

40、加以考察，不難發(fā)現(xiàn)宏觀、中觀和微觀三個層面的研究嚴重失衡，即對宏觀經(jīng)濟、中觀市場和微觀企業(yè)的研究相互脫節(jié)，同時各個層面內(nèi)的研究結(jié)構(gòu)也不盡合理，筆者將之稱為物流研究層面的結(jié)構(gòu)性失衡。這種結(jié)構(gòu)性失衡具體表現(xiàn)在以下幾個方面。.宏觀、中觀和微觀研究之間的結(jié)構(gòu)性失衡目前物流的研究涉及各個層面，每個層面都取得一定的進展，但層面研究之間的關(guān)聯(lián)性較差，存在就層面論層面的問題。宏觀物流的研究，特別是宏觀物流政策的制定，如市場準入制度和產(chǎn)業(yè)扶持政策等，沒有立足于對物流市場供需及其均衡機制的分析和對物流企業(yè)實踐的考察，一定程度上導致了物流產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，加劇了市場分割和行業(yè)壟斷。中觀物流的研究，即對物流市場的研究，

41、脫離了經(jīng)濟運行的主體企業(yè)，沒有充分意識到微觀企業(yè)是市場的細胞和基礎，導致市場與企業(yè)脫節(jié)，市場信息和資源無法被企業(yè)有效利用，市場理論研究未能很好指導物流企業(yè)的發(fā)展。其中，較為突出的問題是缺乏對物流市場組織層作用的關(guān)注和對物流市場組織層運作機理、運作模式及培育策略的研究。同時，由于物流標準化工作的滯后和企業(yè)運作的不規(guī)范，微觀物流研究與宏觀、中觀物流研究無法實現(xiàn)對接，各成體系，效果甚微。.中觀研究的結(jié)構(gòu)性失衡這個層面內(nèi)的失衡主要表現(xiàn)在重視物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，結(jié)構(gòu)和行為的研究，輕視物流產(chǎn)業(yè)與宏、微觀經(jīng)濟的深層次互動關(guān)系的研究。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于市場，對市場供需規(guī)模、結(jié)構(gòu)的研究自然是產(chǎn)業(yè)研究的重要內(nèi)容。但更

42、為重要的是研究物流產(chǎn)業(yè)與宏、微觀經(jīng)濟的深層次互動關(guān)系，即研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力機制和經(jīng)濟機理，探詢物流產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度，揭示其利益的互動關(guān)系，這是合理界定產(chǎn)業(yè)定位、科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎，.微觀研究的結(jié)構(gòu)性失衡這個層面內(nèi)的失衡突出表現(xiàn)在重視物流運作，輕視物流經(jīng)營。物流運作立足于為特定用戶提供特定的高品質(zhì)物流服務，局限于現(xiàn)有的服務對象和特定的物流供給和物流需求條件，通俗地講，就是要努力把現(xiàn)在的物流服務做到最好。但物流業(yè)發(fā)展靠的是物流服務市場的開拓與培育，否則物流產(chǎn)業(yè)會成為曇花一現(xiàn)。而物流經(jīng)營的核心就是通過不斷優(yōu)化供給條件和能力，挖掘市場需求，或者說通過不斷提升的服務水平來

43、培育和拓展物流服務市場。兩者的差別顯而易見，遺憾的是大多時候我們只選擇物流運作。1.2.1.1理論研究1.2.1.1.1物流基礎理論物流概念傳入我國已有近二十年的時間，我國的學者、研究人員對物流的發(fā)展歷史、內(nèi)涵等做了大量的研究，但也應看到，對物流的基礎理論、物流系統(tǒng)之間的關(guān)系特別是微觀物流以及物流信息系統(tǒng)的研究還遠遠不夠。我國對物流的研究起始于物資系統(tǒng)，但由于物流概念本身界定的相對模糊，因此，仍有很多人將物流與物資流通混為一談。從國外發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，物流一詞起源于本世紀二十年代，在短短的幾十年中，已成為一國經(jīng)濟的重要支柱。從我國目前經(jīng)濟發(fā)展來看，隨著市場經(jīng)濟的深入，單純依賴商流賺取利潤的機

44、會愈來愈少。因此企業(yè)逐漸將目光轉(zhuǎn)向素有“第三利潤源”之稱的物流，紛紛投資興建不同類型的流通中心、物流中心或者配送中心，想以此形成新的經(jīng)濟增長點。但在建設過程中發(fā)現(xiàn)，盡管物流一詞引入我國已有二十年的時間，但卻很難找到系統(tǒng)研究物流配送的參考資料。同時，由于我國地域遼闊，經(jīng)濟地理不同，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同的商品、不同的區(qū)域、不同的消費對象也要求有不同類型的物流中心、流通中心以及配送中心，同樣很難得到滿意的答案。另外，物流基礎設施狀況、全國及區(qū)域內(nèi)商品流向、企業(yè)的物流成本等一些基本數(shù)據(jù)迄今為止還沒有一個部門作過詳細的調(diào)查分析，這也造成我國目前物流政策還未出臺的重要原因。從以上情況可以看出，目前仍有

45、必要加大對物流基礎理論研究的力度，如物流基本概念的界定研究、物流對經(jīng)濟的影響、中國物流基礎設施狀況、計算機在物流中的應用（不僅是建立系統(tǒng)）等，同時，為了適應經(jīng)濟的發(fā)展，使理論研究起到為實踐服務的作用，應逐漸將研究中心轉(zhuǎn)到微觀物流上，將研究視點從定性轉(zhuǎn)到定量分析上。1.2.1.1.2物流體制1.2.1.1.1.1物流管理體制物流體制改革是流通體制改革的重要組成部分，它直接關(guān)系到我國物流發(fā)展的方向問題。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，物流是始終存在的，但是由于“縱向體制”的影響，在建立物流管理體制時往往忽視物流系統(tǒng)的存在，而過多地依照縱向行政管理原則來對物流進行調(diào)控。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，物流是一體化的經(jīng)濟運行過

46、程，運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工以及物流信息等各個環(huán)節(jié)都具有互相制約、互相影響的內(nèi)在聯(lián)系、同時，這種內(nèi)在聯(lián)系又是建立在以市場運行機制和專業(yè)化、社會化的基礎之上的。從目前我國物流管理體制來看，物流管理的分散化，嚴重影響了物流的發(fā)展，如涉及物流系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)運輸、包裝、儲存信息等分別由鐵道部、交通部、民航局、內(nèi)貿(mào)局、工商總局、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部以及軍隊后勤系統(tǒng)等進行管理。1.2.1.1.1.2物流研究體制物流管理體制的分散化限制了物流系統(tǒng)的發(fā)展。同樣，在研究體制上由于縱向行政體制的影響，至今我國還沒有一個跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的物流研究、管理機構(gòu)。雖然物流系統(tǒng)中各組成部分分別在其行政體系中有具體

47、行業(yè)的研究機構(gòu)，但研究領(lǐng)域仍只局限在本行業(yè)，行政隸屬關(guān)系、資料的匱乏，限制了對物流全系統(tǒng)的研究。到目前為止，一些物流研究團體盡管召開過一些全國性的研討會，但從與會者的隸屬關(guān)系看，大多成為系統(tǒng)內(nèi)部的研討，很難在全國造成影響。由于這一原因，使得我國目前還未成立諸如美國或日本那樣全國性的學術(shù)或行業(yè)團體，更談不上對企業(yè)進行咨詢指導以及輸出物流管理；在研究資料上，雖然已有多部物流研究論著及雜志，但全面反映物流系統(tǒng)全貌的年鑒、手冊以及行業(yè)標準等尚未面世，這也成為物流研究、應用落后于發(fā)達國家的重要原因。1.2.1.2政策研究 物流政策是物流發(fā)展的基礎，國外發(fā)達國家早在幾十年前，就已認識到物流產(chǎn)業(yè)的重要性，并

48、加大國家宏觀的調(diào)控能力，在政策、稅收等各方面促進物流業(yè)的發(fā)展。日本早在年代就已著手對全國范圍的物流體系、物流產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃研究，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展適當調(diào)整政策。為了迎接二十一世紀，幾年前日本政府制定了“綜合物流施政大綱”，其目的就是要進一步推動物流業(yè)的發(fā)展，保持日本在國際競爭中的地位。去年，在產(chǎn)業(yè)再造計劃中，又將物流產(chǎn)業(yè)作為重點投資領(lǐng)域。我國由于計劃經(jīng)濟的影響，使得目前物流業(yè)劃分不明確，物流行業(yè)管理職責不清晰，嚴重影響了物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時也影響了國民經(jīng)濟的進程。因此，政府有關(guān)部門應當盡快出臺法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)、規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)二十一世紀的發(fā)展前景，并在政策上予以支持。1.2.2 國外物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)

49、狀物流園區(qū)，也稱物流團地，最早于1965年出現(xiàn)在日本東京，近十多年來在歐洲一些國家也開始出現(xiàn)。物流園區(qū)的出現(xiàn)是政府從城市整體利益出發(fā)，為解決城市功能紊亂，緩解城市交通擁擠，減輕環(huán)境壓力，順應物流業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)“貨暢其流”，在郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部主要交通干道附近專辟用地而建立的園區(qū)。通過逐步配套完善各項基礎設施、服務設施，提供各種優(yōu)惠政策，物流園區(qū)可以吸引大型物流（配送）中心在此聚集，使其獲得規(guī)模效益，降低物流成本，同時減輕大型配送中心在市中心分布所帶來的種種不利影響。 近幾年來，首先是在國外物流業(yè)比較發(fā)達的國家，由于物流業(yè)自身發(fā)展的趨勢以及規(guī)模效應的推動，幾乎每個城市都建立了相應的物流園區(qū)或者是

50、功能對等的場所。從那時起，物流園區(qū)這個名詞開始在世界各地興起。隨著我國物流業(yè)的逐步發(fā)展，物流園區(qū)的概念也隨著國外先進物流理念的引進而在中國大地上生根發(fā)芽。近幾年，在國內(nèi)各大中小城市，一股物流園區(qū)熱已經(jīng)悄然興起，各個物流園區(qū)的建設也已經(jīng)緊鑼密鼓地開展起來。1.2.2.1日本物流園區(qū)概況日本政府在發(fā)展物流園區(qū)的時候，最初的考慮是要解決城市交通擁擠的問題，理順城市功能。日本政府在上個世紀年代就開始組織有關(guān)部門做全國的物流產(chǎn)業(yè)調(diào)查，至今已經(jīng)建成多個物流園區(qū)（日本稱為物流團地）。為了能夠吸引物流企業(yè)進駐，政府采取了各種措施，將規(guī)劃的物流園區(qū)用地賣給各物流行業(yè)協(xié)會，然后由協(xié)會以股份制的形式向其會員企業(yè)融資

51、，用來購買土地和興建物流設施，不足的部分政府可提供低息貸款。這樣，企業(yè)、協(xié)會和政府就結(jié)成了一個利益共同體，企業(yè)成了物流園區(qū)的股東，自然也就是物流園區(qū)的客戶。由于物流資源相對集中，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以充分發(fā)揮資源的互補性。 東京和平島物流團地內(nèi)的多家物流企業(yè)共同租用了萬的倉庫，多家企業(yè)共同租用了萬的貨運站臺，相互調(diào)劑，非常方便。這樣也為社會專業(yè)分工提供了很好的機會，使各個企業(yè)可以專注于自己的領(lǐng)域。 從日本的情況可以看出，園區(qū)建設的各種具體措施往往起著決定性的作用。實際上目前在中國單純做一個物流園區(qū)的規(guī)劃方案并不難，難就難在真正協(xié)調(diào)各個部門的利益，整合政府、社會和企業(yè)的資源，發(fā)揮物流園區(qū)真正的優(yōu)勢。1

52、.2.2.2 美國配送中心概況 據(jù)了解，美國至今還沒有采用物流園區(qū)的概念，在美國，建設有各種類型的配送中心，它們的功能和作用相當于“物流園區(qū)”。1.2.2.3其他國家的物流園區(qū)概況 德國在規(guī)劃物流園區(qū)的時候，有一個條件，就是園區(qū)必須有兩種以上的運輸方式可供選擇，目的就是通過園區(qū)來整合各種物流資源。德國的一些貨運中心的占地規(guī)模較大，如不來梅的貨運中心占地在公頃以上。德國物流園區(qū)建設采用“聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃、州政府扶持建設、企業(yè)自主經(jīng)營”的發(fā)展模式。物流園區(qū)的規(guī)劃，綜合考慮了交通、環(huán)境保護與物流企業(yè)的利益等因素；為引導各州按統(tǒng)一規(guī)劃建設物流園區(qū)，德國交通主管部門對規(guī)劃建設的物流園區(qū)給予資助，未按規(guī)劃

53、建設的則不予資助。州政府提供建設所需要的土地，建設需要的公路、鐵路、通訊等交通設施，然后把物流園區(qū)場地出租給物流企業(yè)，實行企業(yè)自主經(jīng)營。 韓國于19951996年分別在富谷和梁山建立了兩個物流園區(qū)，占地規(guī)模都是33公頃；荷蘭統(tǒng)計的14個物流園區(qū)，平均占地44.8公頃；比利時的Cafgovil物流園區(qū)占地75公頃，它在1988年建設的第一個物流園區(qū)占地不到公頃。一般來說，國外物流園區(qū)用地多在公頃以上，最大1km2左右。1.2.3 國內(nèi)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.3.1 我國近幾年的物流園區(qū)發(fā)展態(tài)勢 到目前為止，我國物流園區(qū)的發(fā)展情況如下：深圳已經(jīng)將物流與金融、高科技一起列為未來發(fā)展的大支柱產(chǎn)業(yè)，并規(guī)

54、劃發(fā)展大物流園區(qū)；上海除準備重點發(fā)展外高橋、浦東空港和西北大物流園區(qū)外，還將發(fā)展西南物流園區(qū)和蘆潮物流園區(qū)；北京準備重點發(fā)展三大物流基地：北京空港物流園區(qū)、北京華通物流園區(qū)和北京西南恒源物流園區(qū)；天津?qū)⒁?guī)劃開發(fā)區(qū)工業(yè)物流園、保稅區(qū)國際物流運作區(qū)、南疆散貨物流中心、空港國際物流區(qū)、交通局物流貨運中心大物流形象工程；廣州將現(xiàn)代物流列為廣州市“主要基礎產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設南沙、新沙、花都等大國際性樞紐物流園區(qū)；南京目前確定的重點物流園區(qū)為龍?zhí)?、王家灣物流園區(qū)和祿口空港物流園區(qū)；我國最大的物流園區(qū)青島前灣國際物流園建成并運行；還有蘇州、無錫、蕪湖、邯鄲、聊城、鄭州、武漢、成都、東莞、綿陽、溫

55、州、連云港、南昌、揚州、泰興、烏魯木齊、長沙、大連、南通全國物流園區(qū)的建設一派熱火朝天、大干快上的熱鬧景象。1.2.3.2我國物流園區(qū)運行后的情況 目前，我國的物流園建設尚處于起步階段,存在的主要問題是政府主導過度，缺乏科學分析規(guī)劃，盲目發(fā)展上項目，建設中存在著多干快上、急功近利的弊端，導致了很多失敗的案例，缺少對本經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)物流需求的理性判斷。 近幾年，物流理念在國內(nèi)的迅速傳播以及物流產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的迅速崛起，物流園區(qū)這個名詞也在全國各地遍地開花。中國真的需要這么多物流園區(qū)嗎？已經(jīng)建成物流園區(qū)的運行情況又如何？可以說運行情況參差不齊。 深圳最初規(guī)劃物流園區(qū)是為了協(xié)調(diào)各個區(qū)的利益，一下規(guī)劃了個園區(qū)

56、，后來又不得不調(diào)整為個。目前，不少物流園區(qū)正承受著體制之痛。北京市馬駒橋鎮(zhèn)的華通物流園區(qū)在投入數(shù)億元資金之后，一直沒有真正發(fā)揮效益。很多業(yè)內(nèi)人士就指出，華通物流園是北京市交通局規(guī)劃的，沒有協(xié)調(diào)其他各方面的利益；如果能夠與北京市商委合作，借助商業(yè)企業(yè)大量的貨流，這個園區(qū)肯定不會是現(xiàn)在這個樣子。深圳市的平湖物流園區(qū)似乎前景也不容樂觀，在這片既有面積又有政策的土地上，依然沒有達到它所期望的綜合物流園區(qū)試驗基地的效果。 相反，在東莞市篁村石鼓高速公路出入口處，廣東龍駿物流公司投資3000多萬元興建的龍駿貨運調(diào)配中心的運作卻比較讓人滿意。這個占地萬多的貨運調(diào)配中心，與各地政府規(guī)劃物流園區(qū)的氣魄和熱情相比

57、，龍駿物流的投資力度和經(jīng)營模式看起來有些小家子氣，但是這或許正是企業(yè)投資的理性所在：尋找最佳的投資收益率。 這個配送中心起初的運作并不是十分令人滿意，習慣于游擊戰(zhàn)的物流公司對龍駿也不看好。為運輸公司提供貨源信息、減免租金、向它們灌輸先進的物流理念，龍駿為招商費了很多心思。隨著品牌知名度的日益擴大，很多來東莞送貨的回程車開始到此尋找貨源，眾多的貨運代理公司紛紛進駐，龍駿的人氣慢慢集聚起來。1.2.3.3我國物流園區(qū)發(fā)展的問題淺析 在我國物流已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸，各級政府也在加大物流行業(yè)的發(fā)展力度，于是“物流園區(qū)熱”在全國轟轟烈烈開展起來，各級政府按照自己的理解來興建物流園區(qū)，盲目追求高新

58、技術(shù)，往往忽略它的實用性，導致大量物流園區(qū)空置。據(jù)統(tǒng)計，目前我國物流園區(qū)空置率已達到60%左右，尤以北方地區(qū)為多。有些地方政府部門花巨資大力興建的現(xiàn)代化物流園區(qū)卻只有很少的物流企業(yè)入駐，物流園區(qū)并沒有起到預想的促進物流業(yè)快速發(fā)展的作用，反而造成了大量政府財政的浪費。其實物流園并不是所有的城市都要有，另外，中國的物流園區(qū)大部分都貪多求大。與以前的開發(fā)區(qū)在性質(zhì)和運作模式上完全一樣，走的也是以前經(jīng)濟開發(fā)區(qū)滾動發(fā)展的老路用銀行的貸款進行園區(qū)的先期開發(fā)，然后由地方政府出面干預，進行招商，生拉硬拽一些企業(yè)進入。土地出讓給駐園企業(yè)之后，回籠資金再來還貸。雖然表面上搞起來了，也取得了成功。但這種成功必定影響了

59、物流園的合理布局，必定使物流系統(tǒng)的經(jīng)濟效益大打折扣。另為， 物流園區(qū)規(guī)劃不是企業(yè)自主的一種成熟、理性的行為，而是在政企難分、規(guī)制不嚴、機制不靈、虧損責任不清情況下的功利性特強的政治經(jīng)濟行為。1.3研究的技術(shù)路線和方法1.3.1 研究的基本路線研究采用的技術(shù)路線是：編制工作大綱，以現(xiàn)場調(diào)查、資料收集整理為起點，充分利用前期工作的主要成果和結(jié)論，在現(xiàn)狀分析和區(qū)位優(yōu)勢分析的基礎上，通過定性與定量相結(jié)合的方法，進行物流需求預測。根據(jù)物流需求和物流系統(tǒng)發(fā)展可能達到的物流服務供應能力，對規(guī)劃期間可能實現(xiàn)的發(fā)展目標進行分析，并選定可能實現(xiàn)的規(guī)劃目標，以及相應的物流系統(tǒng)發(fā)展和擴大物流需求的規(guī)劃方案，并提出了實

60、現(xiàn)規(guī)劃方案的政策措施。在規(guī)劃研究中，多次征求了廈門市政府領(lǐng)導、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)的意見，進行了必要的修改、補充和完善，使建議更符合連云港港口物流區(qū)的實際，更具有可操作性。 由于物流基礎設施建設投資大、建設周期長，因此物流基礎設施的規(guī)劃方案成為規(guī)劃研究的重要內(nèi)容。其基本思路是：首先確定物流運輸基礎設施規(guī)劃方案，包括它的布局與規(guī)模，以保證物流的通暢，為物流系統(tǒng)的建設與發(fā)展創(chuàng)造必要的運輸條件。其次，按照連云港地區(qū)和腹地經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要物資的流量流向及運輸條件等要素，對綜合性大型物流園區(qū)的選址、功能定位和建設規(guī)模進行分析論證。第三，按照連云港地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要，對時效性高、專業(yè)