1、PAGE 130 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc535316293 第1章 概述 PAGEREF _Toc535316293 h 1 HYPERLINK l _Toc535316294 1.1 項目由來 PAGEREF _Toc535316294 h 1 HYPERLINK l _Toc535316295 1.2項目特點 PAGEREF _Toc535316295 h 1 HYPERLINK l _Toc535316296 1.3評價工作過程 PAGEREF _Toc535316296 h 2 HYPERLINK l _Toc535316297 1.4

2、 主要環(huán)境問題2 HYPERLINK l _Toc535316298 1.4.1施工期環(huán)境問題2 HYPERLINK l _Toc535316299 1.4.2營運期環(huán)境問題 PAGEREF _Toc535316299 h 3 HYPERLINK l _Toc535316300 1.5 環(huán)評報告書的主要結論 PAGEREF _Toc535316300 h 3 HYPERLINK l _Toc535316301 第2章 總則 PAGEREF _Toc535316301 h 4 HYPERLINK l _Toc535316302 2.1編制依據 PAGEREF _Toc535316302 h 4

3、HYPERLINK l _Toc535316303 2.1.1國家法律法規(guī) PAGEREF _Toc535316303 h 4 HYPERLINK l _Toc535316304 2.1.2地方性法規(guī) PAGEREF _Toc535316304 h 5 HYPERLINK l _Toc535316305 2.1.3技術導則、規(guī)范 PAGEREF _Toc535316305 h 6 HYPERLINK l _Toc535316306 2.1.4相關技術資料 PAGEREF _Toc535316306 h 6 HYPERLINK l _Toc535316307 2.2評價目的和指導思想 PAGER

4、EF _Toc535316307 h 6 HYPERLINK l _Toc535316308 2.2.1評價目的 PAGEREF _Toc535316308 h 6 HYPERLINK l _Toc535316309 2.2.2評價指導思想 PAGEREF _Toc535316309 h 7 HYPERLINK l _Toc535316310 2.3評價原則 PAGEREF _Toc535316310 h 7 HYPERLINK l _Toc535316311 2.4 環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc535316311 h 7 HYPERLINK l _Toc535316312 2.5評

5、價因子和評價標準 PAGEREF _Toc535316312 h 8 HYPERLINK l _Toc535316313 2.5.1評價因子 PAGEREF _Toc535316313 h 8 HYPERLINK l _Toc535316314 2.5.2評價標準 PAGEREF _Toc535316314 h 8 HYPERLINK l _Toc535316315 2.6 評價工作等級和評價重點 PAGEREF _Toc535316315 h 13 HYPERLINK l _Toc535316316 2.6.1 評價工作等級 PAGEREF _Toc535316316 h 13 HYPERL

6、INK l _Toc535316317 2.6.2 評價重點 PAGEREF _Toc535316317 h 15 HYPERLINK l _Toc535316318 2.7 評價范圍及主要環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc535316318 h 16 HYPERLINK l _Toc535316319 2.7.1 評價范圍 PAGEREF _Toc535316319 h 16 HYPERLINK l _Toc535316320 2.7.2 主要環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc535316320 h 16 HYPERLINK l _Toc535316321 第3章 建設項目概況與工程

7、分析 PAGEREF _Toc535316321 h 17 HYPERLINK l _Toc535316322 3.1 項目工程概況 PAGEREF _Toc535316322 h 17 HYPERLINK l _Toc535316323 3.1.1 基本情況 PAGEREF _Toc535316323 h 17 HYPERLINK l _Toc535316324 3.1.2 生產規(guī)模、產品方案及建設內容 PAGEREF _Toc535316324 h 17 HYPERLINK l _Toc535316325 3.1.3生產設備 PAGEREF _Toc535316325 h 18 HYPER

8、LINK l _Toc535316326 3.1.4主要原輔材料及能源消耗 PAGEREF _Toc535316326 h 19 HYPERLINK l _Toc535316327 3.1.5生產班制及勞動定員 PAGEREF _Toc535316327 h 21 HYPERLINK l _Toc535316328 3.1.6貯運系統(tǒng) PAGEREF _Toc535316328 h 21 HYPERLINK l _Toc535316329 3.1.7 物料的存儲與輸送闡述 PAGEREF _Toc535316329 h 22 HYPERLINK l _Toc535316330 3.1.8總平面

9、布置 PAGEREF _Toc535316330 h 22 HYPERLINK l _Toc535316331 3.2生產工藝流程及產污環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc535316331 h 22 HYPERLINK l _Toc535316332 3.2.1生產工藝流程 PAGEREF _Toc535316332 h 22 HYPERLINK l _Toc535316333 3.2.2主要產污環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc535316333 h 26 HYPERLINK l _Toc535316334 3.3物料平衡 PAGEREF _Toc535316334 h 26 HYPERLINK l

10、 _Toc535316335 3.3.1產品物料平衡 PAGEREF _Toc535316335 h 26 HYPERLINK l _Toc535316336 3.3.2 HCl物料平衡 PAGEREF _Toc535316336 h 27 HYPERLINK l _Toc535316337 3.3.3甲醛物料平衡 PAGEREF _Toc535316337 h 27 HYPERLINK l _Toc535316338 3.3.4 淀粉物料平衡 PAGEREF _Toc535316338 h 27 HYPERLINK l _Toc535316339 3.3.5水平衡 PAGEREF _Toc5

11、35316339 h 27 HYPERLINK l _Toc535316340 3.4運營期污染源強分析 PAGEREF _Toc535316340 h 29 HYPERLINK l _Toc535316341 3.4.1廢氣源強分析 PAGEREF _Toc535316341 h 29 HYPERLINK l _Toc535316342 3.4.2廢水污染源強 PAGEREF _Toc535316342 h 33 HYPERLINK l _Toc535316343 3.4.3噪聲污染源強 PAGEREF _Toc535316343 h 38 HYPERLINK l _Toc535316344

12、 3.4.4固廢 PAGEREF _Toc535316344 h 38 HYPERLINK l _Toc535316345 3.4.5項目污染源強匯總 PAGEREF _Toc535316345 h 41 HYPERLINK l _Toc535316346 3.4.6非正常工況污染源強 PAGEREF _Toc535316346 h 42 HYPERLINK l _Toc535316347 3.5施工期污染源強分析 PAGEREF _Toc535316347 h 42 HYPERLINK l _Toc535316348 3.5.1 施工期廢水 PAGEREF _Toc535316348 h 4

13、2 HYPERLINK l _Toc535316349 3.5.2 施工期廢氣 PAGEREF _Toc535316349 h 43 HYPERLINK l _Toc535316350 3.5.3 施工期噪聲源 PAGEREF _Toc535316350 h 43 HYPERLINK l _Toc535316351 3.5.4 施工期固廢 PAGEREF _Toc535316351 h 44 HYPERLINK l _Toc535316352 第4章 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc535316352 h 45 HYPERLINK l _Toc535316353 4.1自然環(huán)境 P

14、AGEREF _Toc535316353 h 45 HYPERLINK l _Toc535316354 4.1.1地理位置 PAGEREF _Toc535316354 h 45 HYPERLINK l _Toc535316355 4.1.2 地形、地貌 PAGEREF _Toc535316355 h 45 HYPERLINK l _Toc535316356 4.1.3 氣候、氣象 PAGEREF _Toc535316356 h 45 HYPERLINK l _Toc535316357 4.1.4 水文 PAGEREF _Toc535316357 h 46 HYPERLINK l _Toc535

15、316358 4.1.5 生態(tài)環(huán)境 PAGEREF _Toc535316358 h 48 HYPERLINK l _Toc535316359 4.1.6 地震 PAGEREF _Toc535316359 h 48 HYPERLINK l _Toc535316360 4.2洪山殿鎮(zhèn)簡介 PAGEREF _Toc535316360 h 48 HYPERLINK l _Toc535316361 4.3區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價49 HYPERLINK l _Toc535316362 4.3.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查與評價49 HYPERLINK l _Toc535316363 4.3.2水環(huán)境質量現(xiàn)狀

16、監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc535316363 h 51 HYPERLINK l _Toc535316364 4.3.3聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc535316364 h 54 HYPERLINK l _Toc535316365 4.3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查 PAGEREF _Toc535316365 h 55 HYPERLINK l _Toc535316366 4.4周邊污染源調查 PAGEREF _Toc535316366 h 56 HYPERLINK l _Toc535316367 第5章 環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc535316367 h 5

17、7 HYPERLINK l _Toc535316368 5.1 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316368 h 57 HYPERLINK l _Toc535316369 5.1.1 大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316369 h 57 HYPERLINK l _Toc535316370 5.1.2水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316370 h 57 HYPERLINK l _Toc535316371 5.1.3 聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316371 h 58 HYPERLINK l _Toc535316372 5.1.

18、4 固體廢棄物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316372 h 58 HYPERLINK l _Toc535316373 5.1.5 生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316373 h 58 HYPERLINK l _Toc535316374 5.2 運營期環(huán)境影響預測與評價59 HYPERLINK l _Toc535316375 5.2.1大氣環(huán)境影響分析59 HYPERLINK l _Toc535316376 5.2.2地表水環(huán)境影響預測分析與評價 PAGEREF _Toc535316376 h 66 HYPERLINK l _Toc535316377 5.2.3

19、地下水環(huán)境影響分析與評價 PAGEREF _Toc535316377 h 66 HYPERLINK l _Toc535316378 5.2.4 噪聲環(huán)境影響預測與評價69 HYPERLINK l _Toc535316379 5.2.5固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316379 h 70 HYPERLINK l _Toc535316380 5.3退役期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316380 h 73 HYPERLINK l _Toc535316381 5.3.1生產線退役期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316381 h 73 HYPERLIN

20、K l _Toc535316382 5.3.2設備退役環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316382 h 73 HYPERLINK l _Toc535316383 5.3.3 廠房退役環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc535316383 h 73 HYPERLINK l _Toc535316384 5.4風險評價 PAGEREF _Toc535316384 h 74 HYPERLINK l _Toc535316385 5.4.1評價目的 PAGEREF _Toc535316385 h 74 HYPERLINK l _Toc535316386 5.4.2環(huán)境風險源識別的內容和依據

21、PAGEREF _Toc535316386 h 74 HYPERLINK l _Toc535316387 5.4.3環(huán)境風險等級判定及評價范圍確定77 HYPERLINK l _Toc535316388 5.4.4源項及風險事故影響分析77 HYPERLINK l _Toc535316389 5.4.5應急池計算78 HYPERLINK l _Toc535316390 5.4.6環(huán)境管理79 HYPERLINK l _Toc535316391 5.4.7 環(huán)境風險應急預案基本內容 PAGEREF _Toc535316391 h 83 HYPERLINK l _Toc535316392 5.4.

22、8 風險結論 PAGEREF _Toc535316392 h 84 HYPERLINK l _Toc535316393 第6章 環(huán)境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc535316393 h 85 HYPERLINK l _Toc535316394 6.1廢氣污染防治措施 PAGEREF _Toc535316394 h 85 HYPERLINK l _Toc535316395 6.1.1廢氣收集措施 PAGEREF _Toc535316395 h 85 HYPERLINK l _Toc535316396 6.1.2有組織廢氣治理措施 PAGEREF _Toc535316396 h

23、85 HYPERLINK l _Toc535316397 6.1.3無組織廢氣治理措施 PAGEREF _Toc535316397 h 86 HYPERLINK l _Toc535316398 6.2廢水污染防治措施87 HYPERLINK l _Toc535316399 6.2.1廢水治理措施87 HYPERLINK l _Toc535316400 6.2.2廢水處理達標可行性分析92 HYPERLINK l _Toc535316401 6.2.3其他廢水治理措施93 HYPERLINK l _Toc535316402 6.2.4防腐防滲措施 PAGEREF _Toc535316402 h

24、94 HYPERLINK l _Toc535316403 6.2.5 管道建設 PAGEREF _Toc535316403 h 95 HYPERLINK l _Toc535316404 6.3噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc535316404 h 95 HYPERLINK l _Toc535316405 6.3.1污染防治措施 PAGEREF _Toc535316405 h 95 HYPERLINK l _Toc535316406 6.3.2日常管理要求 PAGEREF _Toc535316406 h 95 HYPERLINK l _Toc535316407 6.4固廢污染防治措施

25、PAGEREF _Toc535316407 h 96 HYPERLINK l _Toc535316408 6.5事故風險防范措施及應急措施97 HYPERLINK l _Toc535316409 6.5.1事故風險防范措施97 HYPERLINK l _Toc535316410 6.5.2主要危險物質事故應急措施99 HYPERLINK l _Toc535316411 6.5.3事故應急預案 PAGEREF _Toc535316411 h 101 HYPERLINK l _Toc535316412 6.6污染物防治措施匯總 PAGEREF _Toc535316412 h 102 HYPERLI

26、NK l _Toc535316413 第7 章 環(huán)境影響經濟損益分析 PAGEREF _Toc535316413 h 103 HYPERLINK l _Toc535316414 7.1環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc535316414 h 103 HYPERLINK l _Toc535316415 7.1.1環(huán)保設施一次性投資估算 PAGEREF _Toc535316415 h 103 HYPERLINK l _Toc535316416 7.1.2 環(huán)保設施運行費用估算 PAGEREF _Toc535316416 h 104 HYPERLINK l _Toc535316417 7.2環(huán)境

27、影響經濟損益分析 PAGEREF _Toc535316417 h 104 HYPERLINK l _Toc535316418 7.2.1環(huán)境效益 PAGEREF _Toc535316418 h 104 HYPERLINK l _Toc535316419 7.2.2經濟效益 PAGEREF _Toc535316419 h 104 HYPERLINK l _Toc535316420 7.3小結 PAGEREF _Toc535316420 h 105 HYPERLINK l _Toc535316421 第8章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc535316421 h 106 HYPER

28、LINK l _Toc535316422 8.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc535316422 h 106 HYPERLINK l _Toc535316423 8.1.1健全環(huán)保機構 PAGEREF _Toc535316423 h 106 HYPERLINK l _Toc535316424 8.1.2 加強環(huán)保管理 PAGEREF _Toc535316424 h 106 HYPERLINK l _Toc535316425 8.2環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc535316425 h 107 HYPERLINK l _Toc535316426 8.3排污口規(guī)范化設置 PAGEREF

29、 _Toc535316426 h 107 HYPERLINK l _Toc535316427 8.4環(huán)境保護設施竣工驗收 PAGEREF _Toc535316427 h 108 HYPERLINK l _Toc535316428 第9章 總量控制 PAGEREF _Toc535316428 h 110 HYPERLINK l _Toc535316429 9.1本項目總量控制分析 PAGEREF _Toc535316429 h 110 HYPERLINK l _Toc535316432 第10章 項目建設的環(huán)境可行性分析 PAGEREF _Toc535316432 h 111 HYPERLINK

30、 l _Toc535316433 10.1 國家產業(yè)政策的符合性分析 PAGEREF _Toc535316433 h 111 HYPERLINK l _Toc535316434 10.210.3 PAGEREF _Toc535316434 h 111 HYPERLINK l _Toc535316435 10.3選址合理性分析和廠區(qū)平面布局合理性分析 PAGEREF _Toc535316435 h 111 HYPERLINK l _Toc535316436 10.3.1選址合理性分析 PAGEREF _Toc535316436 h 111 HYPERLINK l _Toc535316437 10

31、.3.2廠區(qū)平面布局合理性分析 PAGEREF _Toc535316437 h 112 HYPERLINK l _Toc535316438 10.4 污染物達標排放分析和維持環(huán)境質量原則符合性 PAGEREF _Toc535316438 h 112 HYPERLINK l _Toc535316439 10.5 環(huán)境功能區(qū)劃要求 PAGEREF _Toc535316439 h 112 HYPERLINK l _Toc535316440 10.6 “三線一單”符合性分析 PAGEREF _Toc535316440 h 112 HYPERLINK l _Toc535316441 10.7 項目選址結

32、論 PAGEREF _Toc535316441 h 112 HYPERLINK l _Toc535316442 第11章 環(huán)境影響評價結論 PAGEREF _Toc535316442 h 114 HYPERLINK l _Toc535316443 11.1.1項目概況 PAGEREF _Toc535316443 h 114 HYPERLINK l _Toc535316444 11.1.2環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結論 PAGEREF _Toc535316444 h 114 HYPERLINK l _Toc535316445 11.1.3項目污染物排放匯總 PAGEREF _Toc535316445 h

33、115 HYPERLINK l _Toc535316446 11.1.4環(huán)境影響分析與評價結論 PAGEREF _Toc535316446 h 116 HYPERLINK l _Toc535316447 11.1.5污染防治措施匯總 PAGEREF _Toc535316447 h 119 HYPERLINK l _Toc535316448 11.1.6公眾意見采納情況 PAGEREF _Toc535316448 h 120 HYPERLINK l _Toc535316449 11.1.7環(huán)保審批原則符合性分析 PAGEREF _Toc535316449 h 12011.1.8環(huán)評總結論 PAG

34、EREF _Toc535316449 h 122附圖附圖1:項目地理位置圖附圖2:項目評價范圍圖附圖3:項目環(huán)境保護目標及環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖4:項目平面布置圖附圖5:項目所在地敏感點、植被狀況、土地利用現(xiàn)狀圖附件附件1：委托書附件2：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照附件3：場地租賃協(xié)議附件4：磚廠用水協(xié)議附件5：婁底市雙峰縣四安埠河飲用水水源保護區(qū)調整方案附件6: 清潔用品廠年產750萬只塑料膠棉拖把建設項目檢測報告附件7：雙峰縣環(huán)保局標準確認函附表 附表1:清潔用品廠年產750萬件膠棉拖把建設項目環(huán)評審批基礎信息表附表2:建設項目大氣環(huán)境影響評價自查表第1章 概述1.1 項目由來清潔用品廠成立于2018

35、年8月，注冊地址位于省市縣鎮(zhèn)村，經營范圍為：拖把生產、銷售。清潔用品廠根據目前市場形勢，結合企業(yè)自身狀況，發(fā)現(xiàn)家庭清潔用品市場需求旺盛，致使膠棉頭拖把價格一路上漲，因此決定投資600萬元，租用有限公司位于婁底市縣鎮(zhèn)村工業(yè)廣場內的閑置廠房（租用面積16800m2），建設年產750萬只塑料膠棉拖把生產項目。項目建成投產后預計年產值可達2500萬元，創(chuàng)利稅200萬元。根據中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例及建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018年修改）中的有關規(guī)定，該項目必須進行環(huán)境影響評價。對照建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，本項目屬于“塑料制品

36、制造，人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的”，本項目生產過程中涉及甲醛、鹽酸等有毒材料及縮醛反應等，因此需編制環(huán)境影響報告書。對照建設項目環(huán)境影響報告書（表）適用的評價范圍類別，屬于輕工紡織化纖環(huán)評類別。為此，清潔用品廠特委托湖南潤美環(huán)保科技有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，我公司在初步資料收集分析、研究和現(xiàn)場踏勘的基礎上，依據國家環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境影響評價技術導則的技術要求，通過對有關資料的調研、整理、計算、分析，編制了本項目的環(huán)境影響報告書，供建設單位上報環(huán)保部門審查審批。1.2項目特點1、項目最終產品為拖把，企業(yè)主要將自行生產的拖把頭（即塑料膠棉）與其他外購的塑料配件進行組裝而成。2、項目

37、所用蒸汽來源于電加熱鍋爐。3、項目位于雙峰縣洪山殿咸新村，租用湖南省洪山礦業(yè)有限公司位于婁底市雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)咸新村彭家沖工業(yè)廣場內的閑置廠房，配套的供電、供水等基礎設施完備，為項目的建設創(chuàng)造了條件。1.3評價工作過程環(huán)評工作一般分為三個階段，即調查分析和工作方案制定階段、分析論證和預測評價階段、環(huán)境影響評價文件編制階段。具體工作流程見圖1.1-1。圖1.1-1 環(huán)境影響評價工作流程本次環(huán)評通過對項目所在地區(qū)自然環(huán)境的調查、對本項目的工程分析、環(huán)境影響預測等系統(tǒng)性的工作，查明該地區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀，掌握其環(huán)境特征，分析本項目污染物排放狀況，預測項目在建成投產后對環(huán)境影響的特點、范圍和程度以及環(huán)境質

38、量可能發(fā)生的變化。從環(huán)境保護的角度，論證項目選址的合理性及實施的可行性，并對項目的污染防治措施提出技術經濟分析論證，對其環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測計劃提出要求。1.4 主要環(huán)境問題1.4.1施工期環(huán)境問題施工期的主要環(huán)境問題是：施工車輛尾氣和施工機械運行產生的廢氣、建筑工地和建筑材料裝卸等揚塵；施工人員生活污水和施工地下滲水、泥漿水、地面設備沖洗水；廢棄土石方、廢建筑材料、生活垃圾；施工機械設備噪聲、車輛運輸噪聲等。1.4.2營運期環(huán)境問題營運期大氣污染物主要為灌注廢氣和蒸煮廢氣的甲醛、HCl，廢水處理站產生的惡臭等；廢水主要為處理灌注廢氣和蒸煮廢氣產生的噴淋廢水、膠棉清洗廢水、設備清洗廢水、地面沖洗

39、廢水，主要污染物為pH、CODcr、BOD5、甲醛等，此外還有員工生活污水；固廢主要為邊角料、廢包裝物、沉淀底泥以及生活垃圾等；噪聲主要為生產設備噪聲和運輸車輛噪聲。1.5 環(huán)評報告書的主要結論清潔用品廠年產750萬只塑料膠棉生產項目建設項目在認真落實報告書提出的各項環(huán)保措施及風險防范措施的前提下：廢氣中的甲醛、HCl可以做到達標排放；廢水經處理達標后用泵抽至項目東南面150m處的磚廠用作原料攪拌用水；噪聲不擾民；固廢可以得到安全有效的處置；環(huán)境風險可控。項目的建設和營運不會改變區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃要求，項目的建設有利于區(qū)域經濟的發(fā)展，能夠促進雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)的經濟建設，項目在所選地建設無明顯環(huán)境制

40、約因素。因此，只要企業(yè)認真落實本環(huán)評報告提出的污染防治對策和環(huán)境風險事故防范措施，在各項措施落實到位，嚴格執(zhí)行“三同時”制度的前提下，從環(huán)保角度看該項目的建設是可行的。第2章 總則2.1編制依據2.1.1國家法律法規(guī)、文件1、中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年4月24日修訂，2015年1月1日起施行）；2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修正，2018年12月29日實施）；3、中華人民共和國水污染防治法（2017年6月27日修訂，2018年1月1日起施行）；4、中華人民共和國大氣污染防治法（2015年8月29日修訂，2016年1月1日起施行）；5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污

41、染防治法（2018年12月29日修改并實施）；6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年11月7日修改并實施）；7、中華人民共和國水土保持法（2011.3.1施行）；8、中華人民共和國清潔生產促進法（2012年2月29日）；9、建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院2017第682號令，2017年10月1日實施）；10、產業(yè)結構調整指導目錄（2013年修訂版）（國家發(fā)展和改革委員會2013第21號令，2013年5月1日施行）；11、建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015年6月1日）及2018年修改單；12、環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部20184號令）；13、關于切實加強風險防范

42、嚴格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號）；14、關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知環(huán)發(fā)201277號；15、國家危險廢物名錄（環(huán)保部令第39號），2016年8月1日起實施；16、危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法，國家環(huán)境保護總局令第5號；17、危險廢物污染防治技術政策，環(huán)發(fā)2001199號，2001年12月17日；18、關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201337號；19、國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201517號；20、國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知，國發(fā)201631號；21、建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2014197

43、號）；22、揮發(fā)性有機物（VOCS）污染防治技術政策（公告2013年第31號，2013年5月）；23、“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案;24、突發(fā)事件應急預案管理辦法（2013年10月25日起施行）。2.1.2地方性法規(guī)、文件1、湖南省環(huán)境保護條例（湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次修正，2013年5月27日）；2、湖南省建設項目環(huán)境保護管理辦法（湖南省人民政府2007第215號令，2007年10月）；3、湖南省人民政府關于落實科學發(fā)展觀切實加強環(huán)境保護的決定（湖南省人民政府2006第23號，2006年9月）；4、湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃（湖南省環(huán)境保護局，DB43/02

44、3-2005，2005年7月1日實施）；5、湖南省土地管理實施辦法；6、湖南省大氣污染防治條例（2017年4月5日發(fā)布，2017年6月1日實施）；7、湖南省貫徹落實實施細則（湘政發(fā)201377號）；8、湖南省貫徹落實實施方案（2016-2020年）（湘政發(fā)201553號）；9、婁底市落實實施方案（2016-2020年）的通知（婁政發(fā)20167號）；10、婁底市水環(huán)境保護和治理第二個“三年行動計劃”（2016-2018年）實施方案（婁政辦發(fā)201625號）；11、婁底市“天藍、水凈、地綠”行動計劃實施方案（2016-2018年）；12、婁底市污染防治攻堅戰(zhàn)方案（婁辦201864號）；13、進一步

45、規(guī)范建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理工作的通知，（婁環(huán)發(fā)201558號）；14、雙峰縣人民政府辦公室關于印發(fā)雙峰縣落實實施方案（2016-2020年）的通知(雙證發(fā)201611號)，2016年9月19日；15、雙峰縣人民政府辦公室關于印發(fā)雙峰縣落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知（雙政辦發(fā)201412號）。2.1.3技術導則、規(guī)范1、建設項目環(huán)境影響評價技術導則 總綱（HJ2.1-2016）；2、環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；3、環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境（HJ/T2.3-2018）；4、環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）5、環(huán)境

46、影響評價技術導則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；6、環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；7、建設項目環(huán)境環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T169-2018）；8、固體廢物處理處置工程技術導則（HJ2035-2013）；9、開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（GB50433-2008）；10、危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2018）；11、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）（環(huán)辦函201434號）；12、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法（HJ941-2018）。13、湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃（DB43/023-2005）；2.1.4相關技術資料1、項目環(huán)境影響評價工作

47、的委托書；2、雙峰縣環(huán)境保護局的標準確認函；3、湖南三友凈純檢測技術有限責任公司出具的清潔用品廠年產750萬只塑料膠棉建設項目檢測報告；4、其它資料。2.2評價目的和指導思想2.2.1評價目的1、通過工程分析，了解本項目污染物的排放特征，為環(huán)境影響預測、污染防治對策和“總量控制”提供基礎資料；分析工程擬采取污染防治措施的可行性，并提出防治或減少不利環(huán)境影響的對策和措施；2、通過環(huán)境質量現(xiàn)狀和區(qū)域污染源調查，了解區(qū)域周圍的自然環(huán)境，社會環(huán)境和污染狀況，弄清區(qū)域環(huán)境功能和周圍環(huán)境質量現(xiàn)狀，確定主要環(huán)境保護目標；3、選擇適用合適的預測模式，預測和評價本工程在正常運行和事故排放過程中污染物排放可能給受

48、納環(huán)境造成的影響程度和范圍，提出相應污染防治措施；4、為工程的環(huán)保設施設計、環(huán)境管理及領導部門決策提供依據。2.2.2評價指導思想1、以各項環(huán)境保護法規(guī)、評價技術規(guī)定，環(huán)境標準和區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標為依據，指導評價工作；2、項目必須符合國家產業(yè)政策，選址必須符合總體規(guī)劃要求；3、堅持環(huán)評工作為優(yōu)化設計服務，為環(huán)境管理服務的方針，不斷提高環(huán)評工作的實用性；4、評價工作將在利用各種已有資料的基礎上，進行必要的類比調查和分析，力求全面、公正、客觀；評價中要體現(xiàn)“達標排放”的原則；5、評價內容力求主次分明，重點突出，數(shù)據準確可靠，污染防治及環(huán)境影響防治措施可行，結論明確可信。2.3評價原則突出環(huán)境影響

49、評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質量。1、依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。2、科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。3、突出重點根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.4 環(huán)境功能區(qū)劃根據項目所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃和本項目的執(zhí)行標準函（附件2），項目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性見表2.4-1。表2.41 環(huán)境功能區(qū)劃表編號環(huán)境要素環(huán)境功能屬性1環(huán)境空氣二類區(qū)，執(zhí)行（GB30

50、95-2012）二級標準2地表水迷水（洪山殿至小犁頭嘴上游2000m河段,32km），為漁業(yè)用水，執(zhí)行（GB3838-2002）類標準；3地下水工農業(yè)用水區(qū)，地下水質量標準（GB/T14848-2017）中的類標準4聲環(huán)境2類區(qū)，執(zhí)行（GB3096-2008）2類標準5是否基本農田保護區(qū)否6是否森林公園否7是否生態(tài)功能保護區(qū)否8是否水土流失重點防治區(qū)否9是否人口密集區(qū)否10是否重點文物保護單位否11是否三河、三湖、兩控區(qū)是（兩控區(qū)）12是否水庫庫區(qū)否13是否污水處理廠集水范圍否14是否屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū)否2.5評價因子和評價標準2.5.1評價因子據項目工程分析結合環(huán)境特征，確定項目環(huán)境影響評

51、價因子如表2.5-1：表2.5-1 評價因子篩選類別現(xiàn)狀評價因子影響評價因子地表水pH、CODcr、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、石油類、總磷、揮發(fā)酚、甲醛。/地下水pH、氨氮、耗氧量（CODMn,以O2計）、硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物。/大氣NO2、SO2、TSP、PM10、甲醛、HCl、惡臭、非甲烷總烴甲醛、HCl、惡臭、非甲烷總烴聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級2.5.2評價標準 環(huán)境質量標準1、環(huán)境空氣質量標準項目所在地環(huán)境空氣為二類功能區(qū)，故評價范圍內的現(xiàn)狀環(huán)境空氣中常規(guī)污染物執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)及

52、其修改單（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號）中的二級標準；特征污染物甲醛、HCl執(zhí)行執(zhí)行新大氣導則附錄D標準限值，具體如表2.5-2：表2.5-2 環(huán)境空氣質量標準限值污染物名稱取值時間二級標準濃度限值標準來源SO2年平均60g/m3環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)24小時平均150g/m31小時平均500g/m3NO2年平均40g/m324小時平均80g/m31小時平均200g/m3NOX年平均50g/m324小時平均100g/m31小時平均250g/m3PM10年平均70g/m324小時平均150g/m3甲醛一次值50g/m3新大氣導則附錄D標準限值HCl日均值15g/m3一次值

53、50g/m32、地表水環(huán)境質量標準項目周邊主要地表水體為項目西側500米的迷水及一些小水塘，根據湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃（DB43/0232005）以及婁底市雙峰縣四安埠河飲用水水源保護區(qū)調整方案，迷水（洪山殿至小犁頭嘴上游2000m河段）為漁業(yè)用水，執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準；其中甲醛參照執(zhí)行集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值，即0.9mg/L。具體標準值如下表。表2.5-3 地表水環(huán)境質量標準 單位：mg/L，pH無量綱污染物名稱濃度限值標準來源pH6-9地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）類標準CODCr20高錳酸鹽指數(shù)6BOD54氨氮

54、1.0石油類0.05總磷0.2揮發(fā)酚0.005甲醛0.9集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值3、地下水質量標準區(qū)域地下水尚未劃分功能區(qū)，區(qū)域地下水水質執(zhí)行地下水質量標準(GB/T14848-2017)類標準，具體標準值摘錄如下表所示:表2.5-4 地下水環(huán)境質量標準 單位：mg/L，pH無量綱 標準項目I類II類III類IV類V類pH6.58.55.56.5，8.599氨氮0.020.020.2 0.050.5耗氧量（CODMn,以O2計）1.02.03.010.010.0硝酸鹽2.05.020.030.030.0揮發(fā)性酚類0.0010.0010.0020.010.01氰化物0.0010

55、.010.050.10.1砷0.0010.0010.010.050.05汞0.00010.00010.0010.0020.002鉻(六價)0.0050.010.050.100.10總硬度150300450650650溶解性總固體300500100020002000硫酸鹽50150250350350氯化物501502503503504、聲環(huán)境質量標準本項目所在區(qū)域未劃定聲環(huán)境功能區(qū)，項目周邊屬于農村地區(qū)。該區(qū)域聲環(huán)境質量執(zhí)行聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中2類標準。具體指標見下表。表2.5-5 聲環(huán)境質量標準單位：dB(A)聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中2類標準晝間 夜間

56、60 505、土壤環(huán)境質量標準區(qū)域土壤參照執(zhí)行土壤環(huán)境質量 農用地土壤風險管控標準（試行）（GB15618-2018）中表1農用地土壤污染風險篩選值（基本項目），具體標準限值見下表。表2.5-6 農用地土壤污染風險篩選值 單位：mg/kg序號污染物項目風險管制值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51隔水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田80100140240其他70801201705鉻水田250250300350其他1501502002506銅水田

57、150150200200其他1501502002507鎳60701001908鋅200200250300注：重金屬和類金屬砷均按元素總量計。對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。建設用地執(zhí)行土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600-2018）表1建設用地土壤污染風險篩選值作為項目土壤環(huán)境質量標準，具體標準限值見下表。表2.5-7 建設用地土壤污染風險篩選值和管制值 單位：mg/kg序號污染物項目CAS編號篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地1砷7440-38-220601201402鎘7440-43-92065471723鉻（六價）18540-2

58、-9305730784銅7440-50-82000180008000360005鉛7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827鎳7440-02-01509006002000 排放標準1、大氣污染物排放標準施工期執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值中的無組織排放監(jiān)控濃度限值。運營期本項目灌注和蒸煮工藝產生的有組織廢氣（甲醛、HCl）執(zhí)行合成樹脂工業(yè)污染物排放標準（GB31572-2015）中表4大氣污染物排放限值；無組織HCl執(zhí)行合成樹脂工業(yè)污染物排放標準（GB31572-2015）中表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度

59、限值，無組織甲醛參照執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）中規(guī)定的無組織排放監(jiān)控濃度值0.2mg/m3；惡臭排放執(zhí)行惡臭污染物排放標準(GB14554-93)中的二級標準。無組織顆粒物執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值中的無組織排放監(jiān)控濃度限值。表2.5-8 大氣污染物排放限值序號污染物項目排放限值(mg/m3)適用的合成樹脂類型污染物排放監(jiān)控位置1非甲烷總烴100所有合成樹脂車間或生產設施排氣筒2甲醛5酚醛樹脂氨基樹脂聚甲醛樹脂3HCl30有機硅樹脂單位產品非甲烷總烴排放量（kg/t產品）0.5所有合成樹脂（有機硅樹脂除外）注

60、：有機硅樹脂采用單位產品氯化氫排放量（0.2kg/t產品）。表2.5-9 企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值序號污染物項目排放限值(mg/m3）1HCl0.22甲醛0.23顆粒物1.0表2.5-10 惡臭污染物排放標準污染物排放標準值無組織排放監(jiān)控濃度限值(二級、新改擴建)(mg/m3)排放高度(m) 排放量(kg/h)臭氣濃度152000(無量綱) 20(無量綱)2、廢水排放標準施工期廢水執(zhí)行污水綜合排放標準（GB8978-1996）表4中一級標準；表2.5-11施工期廢水排放標準污水綜合排放標準（GB8978-1996） 單位：mg/L，pH除外污染物名稱pHCODBOD5NH3-N動植物油SS直