1、構(gòu)建虛擬現(xiàn)實協(xié)同創(chuàng)新體系實施方案大國戰(zhàn)略博弈加深疊加全球疫情蔓延沖擊，世界經(jīng)濟格局和國際 經(jīng)貿(mào)秩序深度調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈加快重構(gòu)，要求我市統(tǒng) 籌產(chǎn)業(yè)開展和平安，沉著有力應(yīng)對嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情全 球蔓延、影響深遠，全國全省全市疫情防控壓力不減，今后較長時期 經(jīng)濟開展困難將明顯加大，要求我市統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟社會 開展，突破危局、把握新機，穩(wěn)健有序推進工業(yè)和信息化開展取得新 成效。同時，大國戰(zhàn)略博弈不斷加深，經(jīng)濟全球化進程嚴重受阻，產(chǎn) 業(yè)鏈供應(yīng)鏈平安面臨嚴峻挑戰(zhàn)，要求我市把產(chǎn)業(yè)平安擺在更加重要位 置，著力提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平，沉著有力應(yīng)對不穩(wěn)定性不確定性 風(fēng)險挑戰(zhàn)。組織

2、開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估。重點推 進制造業(yè)高質(zhì)量開展綜合評價工作，按照XX市推動構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì) 量開展綜合評價指標體系實施方案，開展動態(tài)監(jiān)測和綜合評價，重 點評價工業(yè)增加值、工業(yè)增加值占本區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重以及數(shù)字經(jīng) 濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占本區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重。建立評價結(jié)果公開通報 制度，向各區(qū)通報全市高質(zhì)量開展綜合評價結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)行 中的新問題、新情況，確保各工程標和任務(wù)順利完成。發(fā)揮重點工業(yè) 區(qū)的引領(lǐng)帶動作用，科學(xué)確定開展目標，重點開展評估工作。我市創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度不高，支撐作用有待發(fā)揮。一是產(chǎn)業(yè) 高端化水平有待提升，2020年全市高技術(shù)制造業(yè)增加值為715.4

3、億元, 占規(guī)模以上工業(yè)增加值的15.7%,遠低于深圳（66. 1%）。二是以基礎(chǔ) 研究為主，科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”有待打通。全市專利申請集 中在高校及研究院，2019年技術(shù)合同認定登記數(shù)21074項，技術(shù)合同 成交額1273.4億元，較2015年分別增長260.6%、378. 7%,但仍低于 北京（83171項，5695. 3億元）、上海（36324項，1522. 2億元）。 人才等要素供給相對缺乏，有待通過政策資源吸引、培育并留住更多 高層次人才及團隊，為產(chǎn)業(yè)開展提供強大智力支持。一、推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)化基地開展支持用好高精尖產(chǎn)業(yè)用地政策，促進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等重點功能 區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)開展

4、的空間承載力和專業(yè)服務(wù)能力。加快引入市場 化、專業(yè)化、高水平園區(qū)運營管理團隊，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。支持推 動增加商務(wù)、生活、公寓等園區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高園區(qū)配套能力。二、開展虛擬現(xiàn)實硬科技孵化器建設(shè)以打造市場化、專業(yè)化、國際化的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)硬科技孵化平臺 為目標，遴選優(yōu)質(zhì)平臺運營機構(gòu)，對接高校、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等硬科技團隊, 做好工程梳理及團隊入駐，通過個性化輔助引導(dǎo)、工程落地對接、組織培訓(xùn)輔導(dǎo)、品牌聯(lián)動推廣、專利轉(zhuǎn)化服務(wù)等方式，加速潛力硬科技 團隊成長孵化。三、視覺計算平臺聯(lián)合華為、電信運營商等企業(yè)，建設(shè)云化視覺渲染算力支撐平臺, 提供支撐虛擬現(xiàn)實內(nèi)容上云、渲染上云與制作上云所需的計算、存儲、 開發(fā)工具與

5、傳輸設(shè)備等軟硬件環(huán)境，打造虛擬現(xiàn)實云化處理資源池， 為多個關(guān)聯(lián)行業(yè)提供數(shù)字化新基建賦能底座，觸發(fā)云游戲、工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)等云化視覺計算產(chǎn)業(yè)潛能。四、打造行業(yè)示范持續(xù)征集并發(fā)布虛擬現(xiàn)實優(yōu)秀解決方案，打造虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制 造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板, 推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。五、推動產(chǎn)業(yè)鏈本地協(xié)同依托現(xiàn)有終端產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容應(yīng)用積累，加大虛擬現(xiàn)實內(nèi)容制作與關(guān) 鍵器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入力度，編制本地產(chǎn)業(yè)配套合作伙伴清單，深 化本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，以面向5G的云化虛擬現(xiàn)實終端為重 點抓手，鼓勵終端、關(guān)鍵器件、內(nèi)容應(yīng)用廠商和第三方機構(gòu)聯(lián)合研究 構(gòu)建虛擬現(xiàn)實軟

6、硬件工程體系，打造和推廣一批技術(shù)領(lǐng)先并兼具商業(yè) 價值的拳頭產(chǎn)品及服務(wù)。六、賦能前沿新興領(lǐng)域緊跟元宇宙浪潮，加強元宇宙基礎(chǔ)能力建設(shè)，在終端設(shè)備、內(nèi)容制作、通用平臺、應(yīng)用生態(tài)等多領(lǐng)域進行布局，探索大數(shù)據(jù)、人工智 能、區(qū)塊鏈、云計算等底層技術(shù)革新。聚焦虛擬/增強現(xiàn)實及可穿戴智 能設(shè)備等元宇宙入口，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈路技術(shù)輸出和多領(lǐng)域技術(shù)協(xié) 同，加速賦能前沿新興領(lǐng)域，構(gòu)建元宇宙時代下的山東省數(shù)字經(jīng)濟新 業(yè)態(tài)。七、保障措施（一）健全組織實施機制。強化部際、部省、央地間協(xié)同合作， 統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新開展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、工業(yè) 大數(shù)據(jù)開展等重點工程和行動計劃。各地要結(jié)合實際制定出臺配套政 策規(guī)

7、劃，落實規(guī)劃總體要求、目標和任務(wù)，打好政策“組合拳”。發(fā) 揮科研院所、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多元主體的橋梁作用，明確職責(zé) 分工，強化協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化完善兩化深度融合開展監(jiān)測分析、績效評 估和監(jiān)督考核機制，定期開展規(guī)劃實施的跟蹤評估工作，確保規(guī)劃有 效落實。（二）加大財稅資金支持。充分利用重大專項、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級 基金等機制，加大對數(shù)字“新基建”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)推廣、兩 化深度融合共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等工作的財政支持。鼓勵有條件的 地方按照規(guī)定設(shè)立專項資金，探索建立多元化、多渠道社會投入機制, 加強對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金扶持。落實好稅收優(yōu)惠政策，為制 造企業(yè)創(chuàng)造良好開展環(huán)境。（三）加快人才隊

8、伍培養(yǎng)。會同研究院所、行業(yè)組織協(xié)同推動兩 化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域國家人才的培養(yǎng)，加快 建立多層次、體系化、高水平的人才隊伍。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺工程 實訓(xùn)基地、應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心和創(chuàng)新合作中心等創(chuàng)新載體，打造產(chǎn)學(xué) 研融合、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動和公益商業(yè)配合的人才培養(yǎng)模式。鼓勵企業(yè)創(chuàng) 新激勵機制，建立適應(yīng)兩化深度融合開展需求的人事制度、薪酬制度 和評價機制，完善技術(shù)入股、期權(quán)激勵等人力資本收益分配機制，充 分激發(fā)人力資本的創(chuàng)新潛能。（四）優(yōu)化融合開展環(huán)境。建立部門間高效聯(lián)動機制，依托互聯(lián) 網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)平臺等，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享和 流程互通，持續(xù)強化融合開展推進合力。放寬

9、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè) 態(tài)的市場準入限制，清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流 動的制度障礙，強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位。推動相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、 標準、政策等方面充分對接，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，打造有利于兩化深 度融合的外部環(huán)境。多形式開展宣傳推廣和培訓(xùn)交流，提升政府、企 業(yè)、行業(yè)組織、科研院所等各類參與主體對兩化深度融合的認識水平, 強化互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，增強利用新一代信息技術(shù)創(chuàng)新各項工 作的本領(lǐng)。（五）加強國際交流合作。充分利用雙多邊國際交流合作機制， 深化兩化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、開源軟件、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的國 際合作，加強國際標準化工作，開展知識產(chǎn)權(quán)海外布局。擴大制造業(yè) 對外開放，鼓

10、勵外資企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。落實“一帶一路”倡 議，支持優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)全球化協(xié)作，加強融合開展“中國方 案”的國際推廣。八、開展目標到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上 實現(xiàn)融合開展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，范圍顯著 擴展、程度持續(xù)深化、質(zhì)量大幅提升，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加 快，全國兩化融合開展指數(shù)到達105。新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達80%,企業(yè) 形態(tài)加速向扁平化、平臺化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及 率達85%,平臺化設(shè)計得到規(guī)?；茝V。關(guān)鍵工序數(shù)控化率達68%,網(wǎng) 絡(luò)化、智能化、個性化生產(chǎn)方式在重點領(lǐng)域得到深度應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。原材料、裝備制造、消費品、電子信 息、綠色制造、平安生產(chǎn)等重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，數(shù)字 化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整體水平持續(xù)提高。融合支撐體系持續(xù)完善。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，數(shù)字 化技術(shù)快速進步，工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃開展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成效進 一步顯現(xiàn)，兩化融合標準體系持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)邁向高級化。企業(yè)融合開展活力全面激發(fā)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達45%,系統(tǒng) 解決方案服務(wù)能力明顯增強，形成平臺企業(yè)賦能、大中小企業(yè)融通發(fā) 展新格局。融合生態(tài)體系繁榮開展。制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系持