1、城南街道懸浦河河道整治方案（2014 年 5 月）為了進一步改善懸浦河河水生態(tài)環(huán)境，營造整潔、有序、優(yōu)美的環(huán)境。深入推進生態(tài)文明建設，全力保護河道生態(tài)環(huán)境，著力打造環(huán)山河河流健康體系，切實為人民安居生活提供良好的河道生態(tài)環(huán)境保障。一、基本情況懸浦河道是城南街道的一條形象河，也是樂清市的中心河?？傞L1698m,流經(jīng)馬車河，懸浦；水深三個村，旁邊有新世紀花園，興樂中學，丹霞小學等。三個村的常住961 戶，常住3066 人，外來13000 人，共計約 1.6 萬人。河道都是住宅和學校為主，岸邊基本很少綠化。該河主要是排洪，該河段周邊幾個村和新世紀花園還未污納管處理。二、存在主要問題（一）河道污染情況

2、1、花鳥市場污染。不文明行為亂丟、建筑如意堆放，花鳥市場生活水嚴重污染。，受雨水沖刷會將各種廢物大量匯入河道，造成河2、污水污染。上游村住宅和學校污水還未作集中凈化、截污納管處理，廢水一般直接分散排放到懸浦河里，大量處理污水尤其是岸邊的各村排污水和花鳥市場幾十戶人家污水糞便直接排放入河，導致水質(zhì)惡劣，對水質(zhì)造成污染。3、河道底泥淤積污染。懸浦河段多年未進行河道、清淤，大量的有機物厭氧易厭氧發(fā)酵，使水質(zhì)（二）河道管理情況累積在河底，河道水體中的有機懸浮物沉積后，產(chǎn)生污染。目前懸浦河管理范圍內(nèi)的懸浦河邊花鳥市場共搭建了 54 間生活用房和店面。占用水面面積約 1500 平方米左右影響了行洪功能和河

3、道景觀。三、目標任務（一）總體思路全面河長制，按照“上蓄、中疏、下排、外擋”的治水理念，重點推進洪、澇的治理，同時實施水源地保護工程、城鄉(xiāng)污水治理和節(jié)水工程，工程措施和非工程措施相結(jié)合，使主要污染物排放總量持續(xù)下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，防洪排澇能力不斷，水文化得到進一步弘揚，把懸浦河建成無、無黑臭、無直排、無違章、無、無淤積、無損毀，有護岸、有綠化、有游道、有景觀、有公園、有文化、有保障（簡稱“七無七有”）的市級示范河道。（二）具體目標（2014 至 2015 年）解決突出問題，明顯見效。四、整治措施1、污染整治。河道上游、周邊在做好截污納管的同時，做好相關村環(huán)境保護，面源，花鳥市場十幾戶

4、必須實行集中凈化處理，河道水生植物、。2、河道清淤。懸浦河水深至馬車河長度 1.698 公里，平均河面寬約 30 米，計劃安排 2014 年度實施清淤。估算清淤工程量：7.305萬立方。4、懸浦花鳥市場違章建筑排放入河情況直接影響河道及周邊環(huán)境和河道管理，要求違章拆除。五、保障措施（一）強化組織保障1、配齊配強各級河長市級河長為市四套班子，聯(lián)系部門、聯(lián)系人，水利、河道辦聯(lián)絡員，市局按要求配備河道警長。2、各級河長工作職責（1）市級河長職責（限縣級河道）負責組織開展水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀“一河一策”實施方案，并指導實施；、制定水環(huán)境治理規(guī)劃及推動重點項目，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；督促檢查水環(huán)境治理工作進

5、展情況，確保完成水環(huán)境治理的目標任務；組織對水環(huán)境治理工作進行考核，定期聽取聯(lián)系部門匯報。（2）鎮(zhèn)級河長職責作為河道治理的實施主體和政策處理保障主體，要將治理的內(nèi)容分門別類，做好項目整合與河面保潔、清章拆違、文化籌集，開展截污治污、防洪保安、等工作；做好河道治理的政策處理保障工作；上報年度計劃和總結(jié)、重點項目和工作進展情況。每月向河長水環(huán)境治理重點項目進展情況，每季度重點項目和工作進展情況，每半年對村級河長督查情況，年底前上年度工作總結(jié)和下年度工作計劃。（3）村級河長職責負責廣泛動員村民參與護河、愛河活動；做好沿岸防洪堤及綠化的管護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；協(xié)助做好政策處理、截污治污、水域管理、

6、防洪保安、河道疏浚、河面保潔、清障拆違、文化（4）市級聯(lián)系部門職責等工作。協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及告河長，督促屬地及時（5）河道警長職責（按需要），協(xié)同推進五水共治。協(xié)助河長履行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)問題及告河長或責任處理；開展治安巡查，做好涉水糾紛、隱患排查研判工作，及時向通報涉河糾紛，積極參與糾紛化解工作；活動，嚴厲打擊查處向依法嚴懲破壞水環(huán)境資源的違法河流、水道排放、傾倒、處置污染物，以及破壞治污、排水、供水設備等城市公共設施的違法行為；依法打擊在涉水罪行為，確保相關協(xié)助配合相關過程中的抗法、打擊等違法犯順利開展工作；做好河道治理工作

7、。3、實行“四個一”日常工作制度（1）實行掛鉤聯(lián)系半月一查。各級河長、聯(lián)系部門、水利聯(lián)絡員每半個月至少一次對掛鉤聯(lián)系的河道進行檢查指導，推動河道整治各項任務，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。（2）實行治理進度一月一報。市級聯(lián)系部門及水利聯(lián)絡員每月梳理掛勾聯(lián)系河道的治理進度、存在問題及工作建議，在長的同時抄告市河長辦備案。河（3）實行河長一河一牌。在河岸顯要位置設置河長牌，標明河長職責、整治目標和監(jiān)督等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。（4）推進一批示范河道（河段）建設。要嚴格按照“河長制”和“一河一策”工作實施方案，采取工程措施和非工程措施，推進“七無七有”（無、無黑臭、無直排、無違章、無、無淤積、無損毀，有護岸、有

8、綠化、有游道、有景觀、有公園、有文化、有保障）示范河道（河段）建設。（二）強化機制保障一是組織保障，實行項目建設領銜制度，二是建立工作督查考核制度。三是建立長效管理機制。四是強化宣傳引導，開展行為教育，訂立村規(guī)民約。（三）強化保障明確河道整治時間安排，并估算實施方案投資額。在市財政的基礎上，各村自籌六、結(jié)論等合理河道底部淤積的污泥，快速削減沉積的大量有機物，修復河底的生態(tài)系統(tǒng)，使有益的底棲生物逐步生長起來，并達到平衡。附件1、懸浦河基本現(xiàn)狀綜合情況表2、懸浦河沿岸違章建筑表3、懸浦河綜合整治工程項目表鎮(zhèn)人民2014 年 5 月 17 日附件 1懸浦河基本現(xiàn)狀綜合情況表一、河道基本情況河道名稱懸

9、浦河河道等級市級總長度（公里）1.698所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城南街道市級河段起止點起點懸浦河終點馬車河護岸已建（米）500綠化已綠化（米 2）500未建（米）1200未綠化（米 2）1200違章建筑排污口（個）（雨水直排口、污水直排口）感觀情況現(xiàn)狀水質(zhì)類別處平方米 2541500無一般類二、現(xiàn)狀水質(zhì)指標水功能區(qū)目標水質(zhì)溶解氧高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷類無色微濁4.8mg/L5.02mg/L0.104mg/L附件 2懸浦河沿岸違章建筑表序號河道名稱河道長度（千米）責任沿岸村莊名稱違章情況備注處面積 m21懸浦河1.698城南街道馬車河54花鳥市場三、河長等級職務聯(lián)絡市級副市水利局鎮(zhèn)級城南街道城南街道副書記村級縣浦村村書記水深村書記馬車河村書記910111213141516171819附件 3懸浦河綜合整治工程項目表注：該項目不包括水鄉(xiāng)文化工程建設。序號項目名稱項目類別項目內(nèi)容工程進展投資（萬元）責任1懸浦河清淤工程重要整治工程懸浦河至馬車河，清淤工程量：7.305 萬方。已進行招投標400城南街道234567合計139.57縣級