1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例意蘊(yùn)釋讀 近日，中共中央印發(fā)了中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例（以下簡稱條例），這是基層黨組織選舉工作在新形勢下面臨諸多新處境新問題新挑戰(zhàn)的必然要求，充分呈現(xiàn)了基層黨組織選舉工作與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的時代特征。條例共7章41條，內(nèi)容豐富，層次清晰，意蘊(yùn)深刻，為做好新時代基層黨組織選舉工作供給了根本遵循。為了更好地理解和領(lǐng)會條例精神，確保條例的各項(xiàng)規(guī)定及要求落到實(shí)處、產(chǎn)生效能，需要對條例意蘊(yùn)舉行釋讀。 條例以鞏固“四個意識”和做到“兩個維護(hù)”提升履職才能為遵循。鞏固“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，就是要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中

2、國特色社會主義思想，對習(xí)近平總書記的重要指示要求和黨中央的重大決策部署務(wù)必堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，做到思想上高度統(tǒng)一、政治上堅(jiān)強(qiáng)不移、行動上堅(jiān)決有效。條例明確指出，“黨員代表大會的代表應(yīng)當(dāng)自覺鞏固四個意識、堅(jiān)強(qiáng)四個自信、做到兩個維護(hù)，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的才能”，這就把鞏固“四個意識”、堅(jiān)強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”明確為基層黨組織選舉工作的根本遵循，通過突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)視檢查和責(zé)任追究，確保選舉工作風(fēng)清氣正，促使各級黨組織及宏大黨員始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)守初心使命，踐行忠誠擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提升履行職責(zé)的才能。 條

3、例具有落實(shí)新時代黨的創(chuàng)辦總要求和貫徹黨的組織路線的鮮明特征?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行者，也是凝心聚力共同推動改革進(jìn)展的組織保障者，條例鮮明表達(dá)了貫徹落實(shí)新時代關(guān)于加強(qiáng)基層組織創(chuàng)辦的部署要求和旨在把黨創(chuàng)辦得更加固執(zhí)有力的新時代黨的組織路線。條例明確其制定目的在于，“深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)新時代黨的創(chuàng)辦總要求和新時代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，鞏固基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力”。這就既明確強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層組織創(chuàng)辦的著力點(diǎn)就在于以提升組織力為重點(diǎn)和突出政治功能，全面

4、強(qiáng)化條例實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時又完善了以基層組織為創(chuàng)辦重點(diǎn)的嚴(yán)密組織體系，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑敲?，為?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和進(jìn)展中國特色社會主義供給固執(zhí)組織保證。 條例蘊(yùn)涵健全黨內(nèi)選舉制度和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一組織制度的重要內(nèi)容。條例以黨章為根本遵循，與其他黨內(nèi)法規(guī)相貫穿，表達(dá)了貫徹執(zhí)行民主集中制、健全完善黨內(nèi)選舉制度的重要內(nèi)容。條例對黨內(nèi)舉行選舉所遵循的原那么、程序及方法作出了明確規(guī)定，譬如，黨內(nèi)選舉要充分表達(dá)選舉人的意志； 候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀議論；選舉采用無記名投票的方式；可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉手段舉行正式選舉，等等，這些規(guī)定充分表達(dá)了貫徹黨的

5、民主集中制和保障黨員的民主權(quán)利，有利于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)辦和提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力。制定實(shí)施條例，旨在形成固執(zhí)穩(wěn)固的基層組織及上下貫串、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，擴(kuò)大基層黨的組織籠罩和工作籠罩，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，鞏固黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，條例也是健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度的重要內(nèi)容，這對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理才能現(xiàn)代化具有重要意義。 條例成為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和完善基層黨組織選舉運(yùn)行機(jī)制的根本舉措。黨內(nèi)民主與基層黨組織選舉運(yùn)行機(jī)制密不成分，相互貫串。條例把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于

6、代表及委員會產(chǎn)生、選舉實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律和監(jiān)視等基層黨組織選舉工作全過程，始終崇敬黨員主體地位，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)視權(quán)等民主權(quán)利，模范和完善基層黨組織選舉運(yùn)行機(jī)制。在代表及委員會產(chǎn)生方面，條例明確規(guī)定了代表資格條件、名額調(diào)配、產(chǎn)生程序，嚴(yán)格模范了不同領(lǐng)域、類型和層級黨的基層組織的委員資格條件； 在選舉實(shí)施方面，條例對會議條件、候選人介紹、寫票投票、選中要求、報(bào)告得票處境作出了概括規(guī)定；在呈報(bào)審批方面，條例對召開黨員大會或者黨員代表大會請示、人事安置方案請示等方面作出了明文規(guī)定，務(wù)必報(bào)上級黨組織審批；在紀(jì)律和監(jiān)視方面，條例肅穆政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，將執(zhí)行處境納入巡查巡察監(jiān)視工作內(nèi)容，肅穆監(jiān)視問責(zé)。這一系列概括規(guī)定構(gòu)成把基層黨組織創(chuàng)辦成為宣傳黨的看法、貫徹黨的抉擇、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)鼓動群眾、推動改革進(jìn)展的固執(zhí)戰(zhàn)斗堡壘的有效舉措。 提升制度執(zhí)行力和制度效能，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握制度的整體意蘊(yùn)。不折不扣地執(zhí)行條例這一重要法規(guī)制度，既需要把學(xué)習(xí)貫徹條例作為學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，牢牢把握正確政治方向，確保新時代黨的創(chuàng)辦總要求和黨的組織路線的部署落實(shí)，也需要在積極回應(yīng)基層實(shí)踐的需求中充分吸收和升華實(shí)踐閱歷，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)選舉制度創(chuàng)辦，充分發(fā)揮制度效能，平穩(wěn)有序推進(jìn)基層黨組織選舉，