1、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究?jī)?nèi)容提要：運(yùn)用國(guó)際勞工組織提供的比較方法和國(guó)際資料，對(duì)90年代我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的成本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了計(jì)算，并與我國(guó)的主要經(jīng)貿(mào)伙伴以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行了對(duì)比分析。從每小時(shí)的勞動(dòng)力待遇來看，即使調(diào)高人民幣兌美元的匯率，我國(guó)的勞動(dòng)力成本也是很低的；與勞動(dòng)生產(chǎn)率的國(guó)際相對(duì)水平比較，我國(guó)勞動(dòng)力成本的相對(duì)水平也是偏低的。當(dāng)然，主要由于保險(xiǎn)福利的過快增長(zhǎng)，90年代我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本的增速是勞動(dòng)生產(chǎn)率的1.5倍。關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力成本勞動(dòng)生產(chǎn)率國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最近，國(guó)外有關(guān)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的討論較多，對(duì)于其影響因素和前景，看法不一。日本工業(yè)新聞（2003年4月7日）的一篇文章認(rèn)為，由于中國(guó)

2、一些城市（如上海、深圳）的工資水平增長(zhǎng)較快，與東盟各國(guó)相比，中國(guó)正在逐漸失去廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)。與此觀點(diǎn)相呼應(yīng)，日本和一些東南亞國(guó)家的政府人士（中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2003年6月20日）認(rèn)為，我國(guó)通過人為地將人民幣維持在弱勢(shì)水平上來增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。相反，美國(guó)商業(yè)周刊（2003年6月2日）報(bào)道，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，又有廉價(jià)的勞動(dòng)力，2003年中國(guó)有望取代墨西哥而成為美國(guó)的第二大進(jìn)口國(guó)。有關(guān)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化討論，已經(jīng)引起我國(guó)有關(guān)方面的關(guān)注。在排除匯率因素的可能影響的基礎(chǔ)上，本報(bào)告旨在對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行一個(gè)全面的分析。需要說明的是，影響出口競(jìng)爭(zhēng)力的因素，除了勞動(dòng)力市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以外，還有產(chǎn)品質(zhì)量和售

3、后服務(wù)等等。國(guó)際勞工組織（ILO）的有關(guān)研究為本報(bào)告的國(guó)際比較提供了基礎(chǔ)和可能。隨著全球化步伐的加快，為了滿足各國(guó)政府、雇員和雇主組織對(duì)于世界勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的要求，1999年國(guó)際勞工組織決定每?jī)赡昃庉嫵霭嬉黄趧趧?dòng)力市場(chǎng)關(guān)鍵性指標(biāo)。2002年出版發(fā)行的第二期報(bào)告（ILO,2002；以下簡(jiǎn)稱勞工報(bào)告）分為九章，對(duì)有充分資料的國(guó)家和地區(qū)過去20年的勞動(dòng)力市場(chǎng)的多種指標(biāo)和特征進(jìn)行比較分析。其中，有兩章專門討論了一些國(guó)家（地區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，由于資料所限，有關(guān)這一主題的討論涉及的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不到50個(gè)?？赡苁怯捎谖覈?guó)龐大的人口和勞動(dòng)力市場(chǎng)以及迅速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)，有關(guān)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的章節(jié)也包括了中國(guó)內(nèi)地（

4、不包括港澳臺(tái)地區(qū)，以下將內(nèi)地簡(jiǎn)稱為中國(guó)或者我國(guó)）。但是，由于勞工報(bào)告只收集到我國(guó)1997年以前的勞動(dòng)力生產(chǎn)率數(shù)據(jù),因此，不能完全依靠勞工報(bào)告，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面的分析。不過過，基于于這份勞勞工報(bào)告告提供的的方法論論和數(shù)據(jù)據(jù)，利用用我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)有的一一些統(tǒng)計(jì)計(jì)資料和和相關(guān)的的調(diào)查研研究成果果，本報(bào)報(bào)告對(duì)990年代代（以119900、19995、19997和119999年為代代表）我我國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)（由于于資料限限制，選選取制造造業(yè)為代代表）的的勞動(dòng)力力成本競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)進(jìn)行了估估算，并并進(jìn)行了了國(guó)際比比較分析析。本報(bào)報(bào)告第一一部分介介紹主要要的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和有關(guān)關(guān)建議，剩下的的三個(gè)部部分分別別討論

5、國(guó)國(guó)際勞工工組織提提出的比比較方法法、有關(guān)關(guān)我國(guó)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力指指標(biāo)的計(jì)計(jì)算辦法法、以及及計(jì)算統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果果的國(guó)際際比較。一、主要發(fā)發(fā)現(xiàn)和建建議由于于國(guó)際資資料的限限制和考考慮到可可比性，本報(bào)告告只對(duì)990年代代制造業(yè)業(yè)的勞動(dòng)動(dòng)力成本本進(jìn)行了了比較分分析。同同時(shí)，為為了較為為全面地地分析我我國(guó)在該該產(chǎn)業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)力力，本報(bào)報(bào)告還對(duì)對(duì)我國(guó)勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的國(guó)國(guó)際地位位進(jìn)行了了討論。根據(jù)國(guó)國(guó)際勞工工組織有有關(guān)一些些主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)的勞勞動(dòng)力成成本和勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料以及本本人對(duì)中中國(guó)相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)的的概算，對(duì)于990年代代我國(guó)的的勞動(dòng)力力市場(chǎng)的的成本競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以作作出以下下幾點(diǎn)判判斷：第一一，盡管管在900

6、年代末末可能存存在著人人民幣低低估的問問題，但但是，即即使將人人民幣兌兌美元匯匯率調(diào)高高50%，與我我國(guó)的主主要經(jīng)貿(mào)貿(mào)伙伴以以及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手相相比，我我國(guó)制造造業(yè)的勞勞動(dòng)力成成本仍然然很低。第二二，在990年代代，我國(guó)國(guó)城鎮(zhèn)正正規(guī)單位位職工的的工資增增長(zhǎng)率與與勞動(dòng)生生產(chǎn)率的的增長(zhǎng)是是基本一一致的，但是，包括非非工資費(fèi)費(fèi)用的勞勞動(dòng)力成成本的增增長(zhǎng)速度度快于勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的提提高。在在國(guó)際上上，我國(guó)國(guó)制造業(yè)業(yè)非工資資費(fèi)用的的快速增增長(zhǎng)和較較高的比比重是一一個(gè)獨(dú)特特的現(xiàn)象象。即使使如此，與選取取國(guó)家（地區(qū)）相比，我國(guó)勞勞動(dòng)力成成本的相相對(duì)水平平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的相相對(duì)水平平。第三三，對(duì)于于我

7、國(guó)制制造業(yè)勞勞動(dòng)力成成本的計(jì)計(jì)算，本本報(bào)告選選取的是是正規(guī)單單位的正正規(guī)就業(yè)業(yè)群體。實(shí)際上上，據(jù)一一些典型型和個(gè)案案調(diào)查的的資料，城鄉(xiāng)私私營(yíng)企業(yè)業(yè)和個(gè)體體工商業(yè)業(yè)戶的從從業(yè)人員員以及正正規(guī)單位位的零時(shí)時(shí)工、勞勞務(wù)工等等的工資資和福利利待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于于本報(bào)告告計(jì)算的的水平。第四四，由于于擔(dān)心影影響我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力市場(chǎng)的的成本競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，一些專專家學(xué)者者對(duì)于推推行保障障勞動(dòng)者者基本權(quán)權(quán)益的社社會(huì)政策策，持消消極態(tài)度度。事實(shí)實(shí)證明，這種擔(dān)擔(dān)憂是不不適宜的的。當(dāng)然然，我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力待遇中中的非工工資成分分過大的的現(xiàn)象確確實(shí)值得得注意。為了盡盡可能地地促進(jìn)靈靈活就業(yè)業(yè)和增強(qiáng)強(qiáng)勞動(dòng)力力市場(chǎng)的的彈性，對(duì)于社社會(huì)

8、保障障的待遇遇水平要要控制，同時(shí)資資金來源源渠道不不能過分分依靠正正規(guī)就業(yè)業(yè)群體的的繳費(fèi)，可以考考慮通過過財(cái)政渠渠道解決決一些保保障項(xiàng)目目的資金金問題。第五五，國(guó)際際上有關(guān)關(guān)勞動(dòng)力力成本統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的技技術(shù)和方方法較為為成熟，作為一一個(gè)開放放的負(fù)責(zé)責(zé)任的政政府，應(yīng)應(yīng)該加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)非公公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體體的統(tǒng)計(jì)計(jì)和調(diào)查查，既增增加透明明度，也也有利于于科學(xué)地地制定收收入分配配和再分分配的政政策，以以保證勞勞動(dòng)力市市場(chǎng)成本本的國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力和廣大大勞動(dòng)人人口的購(gòu)購(gòu)買力。總而而言之，我國(guó)制制造業(yè)的的勞動(dòng)力力市場(chǎng)還還具有較較強(qiáng)的國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。這這一結(jié)論論是針對(duì)對(duì)全國(guó)制制造業(yè)平平均待遇遇水平而而言的，不排除除個(gè)別

9、地地區(qū)（如如上海市市區(qū)、深深圳市區(qū)區(qū)）、個(gè)個(gè)別行業(yè)業(yè)（如木木制品生生產(chǎn)、電電子裝備備產(chǎn)品生生產(chǎn)）的的競(jìng)爭(zhēng)力力較弱。二、國(guó)際勞勞工組織織的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力指標(biāo)標(biāo)體系國(guó)際際勞工組組織（IILO,20002）認(rèn)認(rèn)為，對(duì)對(duì)于一個(gè)個(gè)國(guó)家和和地區(qū)勞勞動(dòng)力市市場(chǎng)的國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，應(yīng)應(yīng)主要從從單位小小時(shí)的勞勞動(dòng)力成成本和勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率兩個(gè)個(gè)方面進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。（一一）單位位小時(shí)的的勞動(dòng)力力成本這一一指標(biāo)考考察雇傭傭一個(gè)勞勞動(dòng)力平平均每小小時(shí)支付付的費(fèi)用用，它包包括雇主主直接或或者間接接支付的的全部工工資和非非工資費(fèi)費(fèi)用，后后者是指指雇主繳繳納的社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)和依依法或者者自愿性性支付的的各種福福利費(fèi)用用以及用用于員工工

10、招聘和和培訓(xùn)的的費(fèi)用。為了便便于國(guó)際際比較，勞工報(bào)報(bào)告將費(fèi)費(fèi)用水平平數(shù)值按按照市場(chǎng)場(chǎng)匯率換換算成了了美元值值。除了了研究平平均每小小時(shí)勞動(dòng)動(dòng)力費(fèi)用用的水平平和變化化趨勢(shì)以以外，勞勞工報(bào)告告還比較較各國(guó)雇雇傭費(fèi)用用的構(gòu)成成及其變變化。這這是因?yàn)闉榉枪べY資費(fèi)用所所占比重重是評(píng)價(jià)價(jià)勞動(dòng)力力市場(chǎng)彈彈性的一一個(gè)重要要指標(biāo)。由于以以工資為為基礎(chǔ)的的保險(xiǎn)福福利一般般排斥彈彈性和靈靈活就業(yè)業(yè)者，因因此，在在總?cè)斯すこ杀局兄?，保險(xiǎn)險(xiǎn)福利所所占的份份額越大大，說明明雇傭方方需要支支付的非非工資費(fèi)費(fèi)用就越越高，勞勞動(dòng)者對(duì)對(duì)正規(guī)就就業(yè)的依依賴也越越強(qiáng)，勞勞動(dòng)力市市場(chǎng)的彈彈性也就就越低。在國(guó)國(guó)際勞工工組織所所使用的的有

11、關(guān)國(guó)國(guó)家和地地區(qū)的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑徑中，一一般沒有有包括很很小型的的經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體，這這大體相相當(dāng)于我我國(guó)的個(gè)個(gè)體工商商戶。（二二）勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率是單位位勞動(dòng)力力投入所所發(fā)生的的產(chǎn)出，它是測(cè)測(cè)量一個(gè)個(gè)國(guó)家和和地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)現(xiàn)的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵性性指標(biāo)。勞工報(bào)報(bào)告將“產(chǎn)出”具體定定義為增增加值，它是由由總產(chǎn)值值減去各各種中間間投入，比如原原材料、半成品品和能源源投入，等等。在國(guó)民民賬戶中中，增加加值又稱稱為國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值（GGDP）。全口口徑的GGDP是是以市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格表表示的，單個(gè)行行業(yè)（如如制造業(yè)業(yè)）的GGDP要要按照要要素成本本水平進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，要扣扣除產(chǎn)品品和生產(chǎn)產(chǎn)中的所所有間接接稅，同同

12、時(shí)，要要加上各各種補(bǔ)貼貼。為了了比較不不同國(guó)家家（地區(qū)區(qū)）的勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率，勞勞工報(bào)告告在調(diào)整整的制造造業(yè)購(gòu)買買力平價(jià)價(jià)（PPPP）基基礎(chǔ)上將將各國(guó)（地區(qū)）的增加加值數(shù)據(jù)據(jù)都換算算為19990年年的美元元值。對(duì)于于勞動(dòng)生生產(chǎn)率計(jì)計(jì)算公式式中的“勞動(dòng)力力投入”，較好好的測(cè)量量指標(biāo)是是“所有有從業(yè)人人員的實(shí)實(shí)際工作作時(shí)間”。但是是，由于于對(duì)非正正規(guī)部門門從業(yè)人人員的工工作時(shí)間間的統(tǒng)計(jì)計(jì)較難、估算又又不太準(zhǔn)準(zhǔn)確，也也可以使使用有效效的“全全部從業(yè)業(yè)人員”人數(shù)作作為“勞勞動(dòng)力投投入”來來計(jì)算勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。三、對(duì)我國(guó)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力力指標(biāo)的的計(jì)算說說明關(guān)于于我國(guó)制制造業(yè)勞勞動(dòng)力市市場(chǎng)成本本競(jìng)爭(zhēng)力力的統(tǒng)計(jì)計(jì)，勞

13、工工報(bào)告只只提供了了19997年及及以前的的勞動(dòng)生生產(chǎn)率數(shù)數(shù)據(jù)。因因此，本本文需要要對(duì)900年代的的單位小小時(shí)勞動(dòng)動(dòng)力成本本以及119999年的勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率進(jìn)行行計(jì)算。（一一）單位位小時(shí)的的勞動(dòng)力力成本在對(duì)對(duì)我國(guó)制制造業(yè)勞勞動(dòng)力成成本進(jìn)行行計(jì)算時(shí)時(shí)，由于于資料限限制，本本報(bào)告不不僅舍棄棄了城鄉(xiāng)鄉(xiāng)個(gè)體工工商戶，也沒有有包括城城鄉(xiāng)私營(yíng)營(yíng)企業(yè)，更沒有有覆蓋正正規(guī)單位位以勞務(wù)務(wù)工、零零時(shí)工等等名義招招聘的農(nóng)農(nóng)民工。不過，從有關(guān)關(guān)學(xué)者（李培林林、張翼翼，20000）對(duì)全國(guó)國(guó)10個(gè)個(gè)大城市市5088家企業(yè)業(yè)所作的的典型調(diào)調(diào)查來看看，19995年年私營(yíng)企企業(yè)的工工資水平平和全部部勞動(dòng)力力費(fèi)用只只相當(dāng)于于正

14、規(guī)單單位的770%左左右。一一般來講講，個(gè)體體工商戶戶雇工的的待遇還還要低。另外，據(jù)我們們?cè)谏虾：：蜔o錫錫等地進(jìn)進(jìn)行的個(gè)個(gè)案調(diào)查查，正規(guī)規(guī)單位的的非正規(guī)規(guī)用工的的待遇只只有正式式職工的的一半左左右。因因此，盡盡管本文文計(jì)算出出的 “單位小小時(shí)勞動(dòng)動(dòng)力成本本”只適適用于城城鎮(zhèn)正規(guī)規(guī)單位的的正式職職工，但但是，包包括城鄉(xiāng)鄉(xiāng)私營(yíng)企企業(yè)和個(gè)個(gè)體工商商業(yè)戶以以及非正正規(guī)用工工在內(nèi)的的全產(chǎn)業(yè)業(yè)口徑的的人均成成本絕對(duì)對(duì)不會(huì)高高于正規(guī)規(guī)單位的的水平。對(duì)于于我國(guó)制制造業(yè)城城鎮(zhèn)單位位職工的的人均工工資，可可以在有有關(guān)年份份的中中國(guó)勞動(dòng)動(dòng)統(tǒng)計(jì)年年鑒中中找到；對(duì)于非非工資費(fèi)費(fèi)用，則則沒有分分產(chǎn)業(yè)和和行業(yè)的的統(tǒng)計(jì)。不過

15、，該年鑒鑒提供了了全部企企業(yè)在職職職工和和離退休休人員的的保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用的數(shù)據(jù)據(jù)。由于于我國(guó)各各行業(yè)的的主要保保險(xiǎn)福利利費(fèi)用都都是根據(jù)據(jù)國(guó)家的的統(tǒng)一規(guī)規(guī)定按照照工資總總額提取取或者繳繳納，因因此，可可以從全全部企業(yè)業(yè)保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用相當(dāng)于于其工資資總額的的比重來來推算制制造業(yè)的的人均非非工資費(fèi)費(fèi)用。人人均非工工資費(fèi)用用與工資資相加，即得到到全部勞勞動(dòng)力成成本的人人均水平平。有關(guān)關(guān)90年年代人均均實(shí)際工工作時(shí)間間的統(tǒng)計(jì)計(jì)，中中國(guó)勞動(dòng)動(dòng)統(tǒng)計(jì)年年鑒只只有對(duì)大大城市國(guó)國(guó)有工業(yè)業(yè)企業(yè)或或者制造造業(yè)的典典型調(diào)查查數(shù)據(jù)。由于選選取城市市和企業(yè)業(yè)的不斷斷減少，90年年代后期期這項(xiàng)調(diào)調(diào)查的代代表性存存在較大大

16、的缺陷陷?？赡苣苁怯捎谟谶@個(gè)原原因，220000年以后后發(fā)表的的中國(guó)國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒不再再提供這這方面的的統(tǒng)計(jì)資資料，因因此，本本文需要要對(duì)19997年年的人均均實(shí)際工工作時(shí)間間進(jìn)行適適當(dāng)?shù)妮^較正并外外推19999年年的數(shù)據(jù)據(jù)。具體體辦法是是，假定定19997年和和19998年典典型調(diào)查查的制度度工時(shí)利利用率和和加班工工時(shí)所占占比重都都是可靠靠的，據(jù)據(jù)此可以以外推119999年這兩兩項(xiàng)工時(shí)時(shí)指標(biāo)的的數(shù)據(jù)。將19997年年和19999年年的日歷歷工時(shí)減減除制度度公休工工時(shí)，得得到這兩兩年的制制度工作作工時(shí)；再分別別乘以相相應(yīng)年份份的制度度工時(shí)利利用率與與加班工工時(shí)比例例之和，即得到到調(diào)正后后的

17、19997年年人均全全年實(shí)際際工作小小時(shí)和外外推的119999年工時(shí)時(shí)數(shù)。（二二）勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率由于于全部制制造業(yè)的的全體從從業(yè)人員員的實(shí)際際工作時(shí)時(shí)間很難難推算，本報(bào)告告作用有有效的“全部從從業(yè)人員員”人數(shù)數(shù)來計(jì)算算“勞動(dòng)動(dòng)力投入入”和勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。按按照勞工工報(bào)告的的一個(gè)定定義，本本文計(jì)算算的我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力生產(chǎn)率率應(yīng)該是是“每一一個(gè)有效效從業(yè)人人員平均均創(chuàng)造的的增加值值”。對(duì)于于19997年以以前的勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率，勞勞工報(bào)告告已經(jīng)提提供了基基于PPPP調(diào)整整后的估估算數(shù)據(jù)據(jù)（ILLO， 20002; Wu, 20001）,并以以19990年的的美元值值表示。對(duì)于119999年的勞勞動(dòng)生產(chǎn)

18、產(chǎn)率的估估算，理理想的辦辦法是將將19999年我我國(guó)制造造業(yè)的增增加值，基于PPPP調(diào)調(diào)整，并并以19990年年的美元元值表示示。由于于計(jì)算119999年我國(guó)國(guó)制造業(yè)業(yè)相對(duì)美美國(guó)的PPPP的的資料不不足，本本文利用用一些學(xué)學(xué)者（如如Sziirmaai, Baii annd RRen, 20001 ）關(guān)于于我國(guó)990年代代勞動(dòng)生生產(chǎn)率的的估算數(shù)數(shù)據(jù)，推推算與119977年相同同口陘的的19999年勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。通過過比較119955年我國(guó)國(guó)工業(yè)企企業(yè)普查查有關(guān)從從業(yè)人員員的統(tǒng)計(jì)計(jì)結(jié)果以以及相應(yīng)應(yīng)年份的的中國(guó)國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒的年年度統(tǒng)計(jì)計(jì)資料，上述學(xué)學(xué)者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)年度統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的制制造業(yè)從從業(yè)

19、人員員人數(shù)比比實(shí)際人人數(shù)小225%左左右，因因此，他他們認(rèn)為為，在計(jì)計(jì)算勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率時(shí)，對(duì)對(duì)于年度度統(tǒng)計(jì)的的從業(yè)人人員要根根據(jù)企業(yè)業(yè)改革情情況進(jìn)行行相應(yīng)地地放大處處理。基基于這種種考慮，按照年年度統(tǒng)計(jì)計(jì)的從業(yè)業(yè)人員原原始數(shù)據(jù)據(jù)和調(diào)整整值以及及歷年制制造業(yè)增增加值，他們計(jì)計(jì)算出了了我國(guó)11978819999年年的勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率的兩個(gè)個(gè)時(shí)間數(shù)數(shù)據(jù)序列列（不變變價(jià)的人人民幣值值）。從本本文采用用的國(guó)際際勞工局局的有關(guān)關(guān)定義來來看，按按照小口口徑，即即年度統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的從從業(yè)人員員的原始始數(shù)據(jù)，計(jì)算的的勞動(dòng)生生產(chǎn)率更更適用本本文的要要求。主主要理由由有二。首先，本報(bào)告告關(guān)注的的是有效效的從業(yè)業(yè)人員人人數(shù)；

20、其其次，根根據(jù)近年年來城鎮(zhèn)鎮(zhèn)正規(guī)企企業(yè)的制制度工時(shí)時(shí)利用率率（900%左右右），可可以假定定普查得得到的全全部從業(yè)業(yè)人員的的有效利利用率在在75%左右。這是因因?yàn)樵谥浦圃鞓I(yè)中中正規(guī)單單位從業(yè)業(yè)人員只只占到全全部從業(yè)業(yè)人員的的44%左右（中國(guó)國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒，220000，表331和和）以及及非正規(guī)規(guī)經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體更易易受到原原材料缺缺乏、動(dòng)動(dòng)力不足足、沒有有生產(chǎn)任任務(wù)和雇雇工兼職職等多方方面因素素的影響響。由于于這些學(xué)學(xué)者（SSzirrmaii, BBai andd Reen, 20001 ）計(jì)算勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率時(shí)使使用的是是制造業(yè)業(yè)增加值值的不變變價(jià)人民民幣值，沒有按按照PPPP進(jìn)行行調(diào)整換換算

21、成美美元值，因此，沒法直直接利用用。不過過，根據(jù)據(jù)他們提提供的11997719999年年的勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率數(shù)據(jù)，可以計(jì)計(jì)算出這這幾年大大幅度結(jié)結(jié)構(gòu)性調(diào)調(diào)整期的的平均增增長(zhǎng)率，進(jìn)而根根據(jù)國(guó)際際勞工組組織提供供的19997年年勞動(dòng)生生產(chǎn)率數(shù)數(shù)據(jù),計(jì)計(jì)算出可可比口徑徑的19999年年勞動(dòng)生生產(chǎn)率。四、國(guó)際比比較和討討論（一一）參照照國(guó)家和和地區(qū)的的選取為了了研究我我國(guó)勞動(dòng)動(dòng)力成本本的國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力，本文文選取了了兩類國(guó)國(guó)家（地地區(qū)）作作為參照照。一類類是我國(guó)國(guó)主要的的外商直直接投資資來源地地和主要要的貿(mào)易易伙伴，包括美美國(guó)、日日本、中中國(guó)香港港、韓國(guó)國(guó)、中國(guó)國(guó)臺(tái)灣、德國(guó)和和新加坡坡。據(jù)中國(guó)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒

22、（220011，表11777和177155），來來自這七七地的外外商直接接投資占占我國(guó)總總計(jì)的880%左左右，我我國(guó)與這這些國(guó)家家和地區(qū)區(qū)的進(jìn)出出口合計(jì)計(jì)占我國(guó)國(guó)總計(jì)的的2/33以上。另一類類是我國(guó)國(guó)吸引外外資和出出口的主主要競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手，包括印印度、印印尼和墨墨西哥。（二二）單位位小時(shí)的的勞動(dòng)力力成本表11顯示11990019999年年期間有有關(guān)國(guó)家家和地區(qū)區(qū)單位小小時(shí)勞動(dòng)動(dòng)力成本本及其變變化情況況,表中中將各地地的費(fèi)用用水平都都換算為為美元值值。很遺遺憾，沒沒有印度度和印尼尼的資料料。由表表可知，各個(gè)國(guó)國(guó)家和地地區(qū)的勞勞動(dòng)力成成本水平平相差較較大。在在選取的的有數(shù)據(jù)據(jù)的9個(gè)個(gè)國(guó)家（地區(qū)）中，

23、我我國(guó)制造造業(yè)的勞勞動(dòng)力最最便宜，德國(guó)最最昂貴。具體來來看，在在19990年，我國(guó)的的勞動(dòng)力力費(fèi)用是是每小時(shí)時(shí)0.2244美美元，而而德國(guó)人人工成本本是211.888美元，美日等等發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家接近近每小時(shí)時(shí)13美美元，東東亞“四四小龍”的費(fèi)用用也在334美美元，墨墨西哥的的成本是是香港的的一半。在19999年年，我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力成本增增加到每每小時(shí)00.7556美元元，德國(guó)國(guó)漲到226美元元以上，美日在在20美美元左右右，“四四小龍”的成本本在79.55美元之之間，墨墨西哥也也增加到到每小時(shí)時(shí)2.112美元元。顯然然，在990年代代的大多多數(shù)年份份，選取取國(guó)家和和地區(qū)的的單位小小時(shí)成本本一直都都在

24、增加加。但是是，由表表1可知知，我國(guó)國(guó)制造業(yè)業(yè)人工成成本的年年均名義義增長(zhǎng)率率最快（13.4%），德國(guó)國(guó)最慢（2%），墨西西哥和中中國(guó)臺(tái)灣灣的增速速不到中中國(guó)內(nèi)地地的1/3?？劭鄢飪r(jià)價(jià)上漲因因素以后后，年均均實(shí)際增增長(zhǎng)率的的差別更更大。我我國(guó)為110.44%，德德國(guó)為負(fù)負(fù)增長(zhǎng)，墨西哥哥略有增增長(zhǎng)。表190年年代有關(guān)關(guān)國(guó)家（地區(qū)）勞動(dòng)力力成本及及其變化化情況（美美元/小小時(shí)）注：（11）括號(hào)號(hào)中數(shù)據(jù)據(jù)是只對(duì)對(duì)工資及及其增長(zhǎng)長(zhǎng)率的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算算結(jié)果。（22）以119900年為1100，19999年美美國(guó)的消消費(fèi)者價(jià)價(jià)格指數(shù)數(shù)為1227.55。資料來源源：有關(guān)關(guān)年份的的中國(guó)國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒鑒；中國(guó)外

25、外匯管理理年報(bào)(20000)；ILLO(220022:KIILM117)。由于于我國(guó)制制造業(yè)人人工成本本在過去去10年年的年平平均增速速遠(yuǎn)高于于其他國(guó)國(guó)家和地地區(qū)，我我國(guó)的勞勞動(dòng)力待待遇與所所選國(guó)家家（地區(qū)區(qū)）的相相對(duì)水平平在縮小?。ㄒ姳肀?）。從我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力費(fèi)用相相當(dāng)于所所選國(guó)家家（地區(qū)區(qū)）的百百分比來來看，119900年我國(guó)國(guó)的勞動(dòng)動(dòng)力成本本不到德德美日等等國(guó)的22%，只只有“四四小龍”的7%左右，接近墨墨西哥費(fèi)費(fèi)用的11/6。在900年代末末，我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力的相對(duì)對(duì)成本有有所提高高，分別別為德日日美等國(guó)國(guó)的34%，東亞“四小龍龍”的110114%，墨西哥哥的1/3左右右。不過過，即使使

26、人民幣幣兌美元元的匯率率升值550%，我國(guó)制制造業(yè)的的人工成成本也只只有“四四小龍”的200%左右右，還不不到墨西西哥的554%。表2中國(guó)內(nèi)內(nèi)地制造造業(yè)的勞勞動(dòng)力成成本相對(duì)對(duì)于海外外的百分分比（%）資料來源源：由表表1計(jì)算算。(三三)非工工資費(fèi)用用的比重重表22顯示的的是900年代有有關(guān)國(guó)家家和地區(qū)區(qū)非工資資費(fèi)用（即保險(xiǎn)險(xiǎn)福利費(fèi)費(fèi)用）占占全部勞勞動(dòng)力成成本的百百分比。由表可可知，各各個(gè)國(guó)家家和地區(qū)區(qū)保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用所占比比重相差差也很大大。在119900年，最最高的是是德國(guó)，占全部部成本的的23%，最低低是香港港，只有有3.22%，中中國(guó)內(nèi)地地的比重重為133.3%；在119999年，中中國(guó)內(nèi)

27、地地躍升為為第一，保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用占全部部成本的的1/33以上，中國(guó)香香港的比比重仍然然最低，保持在在3.22%。表390年年代有關(guān)關(guān)國(guó)家（地區(qū)）保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用占全部部勞動(dòng)力力成本的的百分比比(%)資料來源源：同表表1。由表表3可以以看出，90年年代各國(guó)國(guó)（地區(qū)區(qū)）非工工資費(fèi)用用所占比比重一般般是穩(wěn)中中有升，增幅不不大。但但是，我我國(guó)保險(xiǎn)險(xiǎn)福利費(fèi)費(fèi)用占全全部勞動(dòng)動(dòng)力成本本的比重重卻增加加了200多個(gè)百百分點(diǎn)，比增幅幅位列第第二的韓韓國(guó)多增增加了近近10個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。不同同國(guó)家和和地區(qū)間間保險(xiǎn)福福利費(fèi)用用所占比比重的差差別，主主要反映映的是他他們不同同的社會(huì)會(huì)保障待待遇水平平和籌資資渠道。比如

28、說說，香港港實(shí)行的的是較為為典型的的自由市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，政府府很少干干預(yù)居民民的生活活和醫(yī)療療保障，而且，有限的的保障制制度主要要是通過過財(cái)政和和一般性性稅收資資助的，因此，雇主支支付的保保險(xiǎn)福利利費(fèi)用很很少。相相反，在在內(nèi)地，社會(huì)保保險(xiǎn)種類類齊全，保障水水平又很很高，且且基本上上是通過過雇傭雙雙方按工工資繳費(fèi)費(fèi)籌措的的資金，因此，隨著保保障人口口老齡化化程度的的提高，雇主被被迫支付付的養(yǎng)老老和醫(yī)療療等保險(xiǎn)險(xiǎn)福利費(fèi)費(fèi)用不斷斷攀升。(四四)勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率表44顯示的的是900年代有有關(guān)國(guó)家家（地區(qū)區(qū)）的勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率及其其增長(zhǎng)情情況。由由表可知知，在選選取的且且有資料料的9個(gè)個(gè)國(guó)家和和地區(qū)（香港和

29、和新加坡坡空缺）中，美美國(guó)的勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率一直直處于領(lǐng)領(lǐng)先地位位，且平平均增速速比其他他發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家要快快得多；我國(guó)制制造業(yè)的的勞動(dòng)生生產(chǎn)率不不僅低于于發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家的水水平，與與韓國(guó)、臺(tái)灣和和墨西哥哥等新型型工業(yè)化化國(guó)家（地區(qū)）相比，也有較較大的差差距。而而且，盡盡管在990年代代我國(guó)的的勞動(dòng)生生產(chǎn)率提提高很快快，但是是，年平平均增速速不及韓韓國(guó)的速速度。表490年年代有關(guān)關(guān)國(guó)家和和地區(qū)勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率及其其變化情情況(美元元/人)注：表中中括號(hào)內(nèi)內(nèi)的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度為為19990119977年期間間的平均均值； “-” 表示示無資料料。資料來源源：ILLO(220022:KIILM118); Szzirmmai, Baai aand Renn (220011)。不過過，900年代我我國(guó)制造造業(yè)勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度確確實(shí)比韓韓國(guó)之外外的