1、2012中國(guó)食品安全形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策 2012上半年我國(guó)典型食品安全事件回顧涉及居民生活的有“毒”食品圖片展示我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)我國(guó)食品安全問(wèn)題的原因食品安全問(wèn)題造成的不利影響解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策 大學(xué)生日常生活中食品安全問(wèn)題目 錄民以食天為形勢(shì)與政策常言道：病從口入 食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù)，是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。 形勢(shì)與政策古語(yǔ)還有云：形勢(shì)與政策 2004年全國(guó)僅有4個(gè)食品安全嚴(yán)重區(qū)域，2011年發(fā)展為11個(gè)， 長(zhǎng)江以南地區(qū)幾乎“全軍覆沒(méi)”。形勢(shì)與政策食品安全大事件形勢(shì)與政策食品安全大事

2、件注膠蝦-2月 2012年2月，春節(jié)剛過(guò)，有市民反映在天津一些水產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)個(gè)頭較大的大蝦時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)這些大蝦里面被注入了明膠，在蝦頭和蝦身之間形成了不少透明膠狀物，這些蝦被市民們稱為“注膠蝦”。形勢(shì)與政策食品安全大事件立頓農(nóng)藥門(mén)-3月 /view/191689.htm于2012年3月對(duì)全球最大的茶葉品牌“立頓”牌袋泡茶葉進(jìn)行了抽樣調(diào)查，抽取的四份樣品共含有17種農(nóng)藥殘留；綠茶、茉莉花茶和鐵觀音樣本中均含有至少9種農(nóng)藥殘留；其中綠茶和鐵觀音樣本中農(nóng)藥殘留多達(dá)13種。形勢(shì)與政策食品安全大事件雅培喜康寶-3月 中國(guó)的新國(guó)標(biāo)要求嬰幼兒配方奶粉中乳清蛋白與酪蛋白的最低比例不能低于64，而雅培的喜康寶一段完

3、全沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，相差甚遠(yuǎn)。新生嬰兒食用過(guò)多的酪蛋白被證實(shí)會(huì)導(dǎo)致腸道出血，營(yíng)養(yǎng)不良，腹瀉，及對(duì)腎臟功能造成很大的壓力。形勢(shì)與政策食品安全大事件地溝油事件-4月 2012年4月，浙江警方查獲3200余噸腐敗動(dòng)物內(nèi)臟煉制的地溝油，摧毀13處黑窩點(diǎn)。 地溝油，泛指在生活中存在的各類(lèi)劣質(zhì)油，如回收的食用油、反復(fù)使用的炸油等。地溝油最大來(lái)源為城市大型飯店下水道的隔油池。長(zhǎng)期食用可能會(huì)引發(fā)癌癥，對(duì)人體的危害極大。形勢(shì)與政策食品安全大事件地溝油事件-4月 地溝油的職業(yè)回收者，只需一把鏟子、幾個(gè)破舊鐵桶、一把手電筒，外加一輛電動(dòng)車(chē)就可以滿載而歸。那些暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分

4、離，變身為清亮的“食用油”，低價(jià)出售。形勢(shì)與政策地溝油上餐桌不是一兩天據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200至300萬(wàn)噸。一旦食用，則會(huì)破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌?！般锼汀敝械闹饕：ξ稂S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。形勢(shì)與政策食品安全大事件地溝油事件-4月形勢(shì)與政策食品安全大事件老牛擠鮮奶-4月 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵爆料稱，國(guó)內(nèi)許多高齡奶牛，靠激素才能產(chǎn)奶。養(yǎng)殖戶為治愈奶牛因超標(biāo)擠奶引發(fā)的乳房發(fā)炎，而給奶牛使用大劑量抗生素。因此，只有少數(shù)品牌的鮮奶能喝，女?huà)朐缡炀褪沁@原因。形勢(shì)與政策食品安全大事件“皮鞋酸奶果凍”事件-4月 4月，央視著名主持人趙普的一條

5、關(guān)于“不要吃老酸奶(固體形態(tài))和果凍”的微博激起了“千層浪”，很快，老酸奶、果凍和破皮鞋，這三個(gè)原本不搭界的東西被緊密聯(lián)系在一起，引發(fā)了公眾對(duì)食品安全的強(qiáng)烈質(zhì)疑；幾天后，吉林修正等9家知名藥廠的13個(gè)批次藥品被曝出所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)，形勢(shì)與政策食品安全大事件毒膠囊-4月 4月15日，央視每周質(zhì)量報(bào)告曝光了河北等地廠商用皮革廢料造藥用膠囊事件，涉及9家藥廠的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻超標(biāo)，最多達(dá)90多倍.形勢(shì)與政策食品安全大事件“皮鞋酸奶果凍”事件-4月形勢(shì)與政策食品安全大事件毒蜜餞-4月 央視二臺(tái)消費(fèi)主張對(duì)蜜餞生產(chǎn)加工的明察暗訪，結(jié)果卻讓人觸目驚心用飼料袋包裝、添加劑超標(biāo)的蜜餞，經(jīng)山

6、東、浙江等地企業(yè)的環(huán)環(huán)生產(chǎn)加工后，最終通過(guò)上海來(lái)伊份、沃爾瑪?shù)攘魅胧袌?chǎng)?！坝卸久垧T”添加劑超標(biāo)3倍多，過(guò)量食用將會(huì)致癌。 形勢(shì)與政策食品安全大事件工業(yè)鹽制醬油-5月 3月31日下午，某大型調(diào)味品公司為節(jié)約成本，竟購(gòu)置760噸工業(yè)鹽水制造上萬(wàn)箱醬油。工業(yè)鹽水含有較多的重金屬和致病物質(zhì)，長(zhǎng)期食用易發(fā)生癌變，而它與食用鹽的價(jià)格相差1.5倍，這種價(jià)格差導(dǎo)致了該公司直接使用工業(yè)鹽水?！毙蝿?shì)與政策食品安全大事件 可口可樂(lè)含氯門(mén)- 4月 4月中旬有媒體報(bào)道稱：今年2月初，可口可樂(lè)山西飲料公司因管道改造，致使消毒用的含氯處理水混入9個(gè)批次價(jià)值約500萬(wàn)元的12萬(wàn)箱可樂(lè)產(chǎn)品中，部分產(chǎn)品已被當(dāng)做合格產(chǎn)品銷(xiāo)往市場(chǎng)。

7、形勢(shì)與政策食品安全大事件紅燒肉添加劑-5月 做紅燒肉的時(shí)候，加上一點(diǎn)這個(gè)肉寶王中王，有一股很特別的香味，讓人越吃越想吃，跟罌粟一樣?？氨壤浰谝咨习a，對(duì)身體有危害。形勢(shì)與政策還有能吃的東西么？形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策 毒食大曝光形勢(shì)與政策油鹽醬醋米面水 毒食大曝光形勢(shì)與政策水果蔬菜 毒食大曝光形勢(shì)與政策其他類(lèi)型-1 毒食大曝光形勢(shì)與政策其他類(lèi)型-2形勢(shì)與政策中國(guó)特種生活方式早起，買(mǎi)兩根地溝油油條,切個(gè)蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰氨奶，吃完開(kāi)錦湖輪胎的車(chē)去上班。中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來(lái)一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買(mǎi)條避孕藥魚(yú)，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，回到

8、豆腐渣工程房，開(kāi)瓶甲醇勾兌酒，吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭。飯后抽根高汞煙，去地?cái)傎I(mǎi)本盜版小說(shuō)，上盜版操作系統(tǒng)網(wǎng)，晚上鉆進(jìn)黑心棉被窩。核輻射算啥，很鹽重嗎？形勢(shì)與政策食品安全的定義 食品安全在我國(guó)有2方面的定義，分別來(lái)源于2個(gè)英語(yǔ)概念：一是一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的食物保障(food security)，即是否具有足夠的食物供應(yīng)；另一個(gè)是食品中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題(food safety)。食品安全有2個(gè)層次的含義：絕對(duì)安全性：被認(rèn)為是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾，也就是該食品應(yīng)絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)安全性：被定義為一種食物或成分在合理食用方式和正常食量的情況下，不

9、會(huì)導(dǎo)致對(duì)健康損害的實(shí)際確定性，但不能擔(dān)保在不正常食用時(shí)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 形勢(shì)與政策我國(guó)食品安全現(xiàn)狀 形勢(shì)與政策 1. 初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重； 2. 食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冒偽劣問(wèn)題突出； 3. 食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn) 食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化

10、學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。 形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因 一是食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。這些小作坊“數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、條件差、工藝亂”，食品質(zhì)量和安全難以保證。 形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因 二是食品安全法律體系不夠完善。法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差；法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差；法律法規(guī)的罰則較輕；監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺(tái)，執(zhí)法力度不夠形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因 三是食品安全監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不

11、合理，職責(zé)不明確。主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門(mén)多，部門(mén)間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門(mén)之間形不成合力。形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因 四是食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系不完善。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多，行政色彩濃厚，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)落后；部門(mén)障礙，檢測(cè)報(bào)告的法律效力不被廣泛承認(rèn)，造成了檢測(cè)資源的不必要浪費(fèi)。形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因 五是消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí)。 首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。 其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí) 。 形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題造成的不利影響食品在人類(lèi)生產(chǎn)生活中居于特殊地位，由其引發(fā)的有害效應(yīng)對(duì)社

12、會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響將是全方位的。從市場(chǎng)供給與需求的角度看，涉及的利益主體有廣義的消費(fèi)者(需求方)、生產(chǎn)者(供應(yīng)方)、政府三個(gè)方面。(一)嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的生命安全和健康，引發(fā)人們對(duì)食品安全的信任危機(jī)獲得安全、營(yíng)養(yǎng)和健康的食品是每一個(gè)消費(fèi)者的最基本權(quán)益。然而，蔓延歐洲大陸的瘋牛病造成一些人患上了“克雅氏癥”，在患者中有近百人死亡，引起整個(gè)歐洲甚至可以說(shuō)全世界消費(fèi)者空前的 “食品信任危機(jī)”；比利時(shí)等國(guó)相繼發(fā)生因動(dòng)物飼料被二惡英污染，導(dǎo)致畜禽類(lèi)產(chǎn)品及乳品含高濃度二惡英事件，引發(fā)有關(guān)國(guó)家人民對(duì)畜禽制品的高度恐慌。形勢(shì)與政策食品安全問(wèn)題造成的不利影響(二)造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)沉重打

13、擊。前些年瘋牛病在英國(guó)等13個(gè)歐洲國(guó)家蔓延，歐盟為瘋牛病付出了沉重的代價(jià)。首先，歐盟牛肉消費(fèi)市場(chǎng)遭到重創(chuàng)，瘋牛病導(dǎo)致歐洲牛肉市場(chǎng)一蹶不振。其次歐盟肉骨粉加工業(yè)遭到重創(chuàng)，這一項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)12.9億美元，而且還要為焚燒動(dòng)物下腳料支付25.8億美元，更為重要的是歐盟的牛肉事件已失去消費(fèi)者的信任，并引起市場(chǎng)蕭條。我國(guó)的情況也不樂(lè)觀，近幾年發(fā)生的有毒大米、含“瘦肉精”的豬肉、劣質(zhì)奶粉等的銷(xiāo)毀也造成了上千萬(wàn)元的損失，并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展造成一定的沖擊。(三)食品安全問(wèn)題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)美國(guó)FDA向中國(guó)衛(wèi)生部透露，近年來(lái)美國(guó) FDA之所以扣留了多批中國(guó)進(jìn)口食品，其原因是：食品衛(wèi)生差，農(nóng)

14、藥殘留超標(biāo)，食品添加劑、色素問(wèn)題，沙門(mén)氏菌、黃曲霉毒素污染等。另外，我國(guó)近年來(lái)出口的食品也有多起因?yàn)槭称沸l(wèi)生問(wèn)題，紛紛被進(jìn)口國(guó)退貨。貨物被扣或退貨不僅使我國(guó)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且也使我國(guó)食品喪失了良好的信譽(yù)。不斷發(fā)生的食品安全問(wèn)題會(huì)造成人民群眾的心理壓力，由食品安全問(wèn)題引發(fā)的食品中毒、死亡及其他事件，也會(huì)激發(fā)受害者與國(guó)家政府機(jī)關(guān)、生產(chǎn)企業(yè)的矛盾，從而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題。 形勢(shì)與政策解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策 面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施來(lái)保障食品的安全。同時(shí)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門(mén)也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查

15、力度。目前已形成了全國(guó)上下重視食品安全，狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國(guó)的食品安全狀況有很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：形勢(shì)與政策解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策 1.要從源頭上加強(qiáng)管理，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)；2.集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊；3.構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系；4.完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證；5.加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)；6.繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治；7.加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理；8.還要提高食品安全科技支撐能力；9.完善食品安全信用體系；10.開(kāi)展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)。形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策大學(xué)生食品安全問(wèn)題我們?cè)趺崔k？形勢(shì)與政策大學(xué)生食品安全問(wèn)題食堂VS小攤形勢(shì)與