1、PAGE 建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：吉林建龍鋼鐵有限責任公司25萬噸高品質新能源電磁材料工程項目 建設單位（蓋章）：吉林建龍鋼鐵有限責任公司 編制日期： 2022年9月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 - 107 -一、建設項目基本情況建設項目名稱吉林建龍鋼鐵有限責任公司25萬噸高品質新能源電磁材料工程項目項目代碼2207-220203-04-01-449362建設單位聯(lián)系人王玉翠聯(lián)系方設地點吉林市龍?zhí)秴^(qū)金珠鄉(xiāng)吉林建龍鋼鐵有限責任公司廠區(qū)內(nèi)地理坐標（126度32分8.36秒，44度1分42.09秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3130鋼壓延加工建設項目行業(yè)類別二

2、十八、黑色金屬冶煉和鋼壓延加工業(yè)-63 鋼壓延加工；其他建設性質新建（遷建）改建R擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目 不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）項目審批（核準/備案）文號（選填）總投資（萬元）181622環(huán)保投資（萬元）9081.1環(huán)保投資占比（%）5施工工期20個月是否開工建設否是： 用地（用海）面積（m2）10400專項評價設置情況設置環(huán)境風險評價專題。理由：根據(jù)建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）表1專項評價設置原則表，本項目涉及的主要危險物質鹽酸（有害危險物質）超過臨界量。設置地表水評價專題

3、。理由：根據(jù)建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）表1專項評價設置原則表，本項目屬于新增工業(yè)廢水直排建設項目。規(guī)劃情況吉林金珠工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃：2011年7月，經(jīng)吉林市政府批準成立吉林金珠工業(yè)區(qū)，吉林市人民政府吉市政函2011231號吉林市人民政府關于設立吉林金珠工業(yè)區(qū)的批復。吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035年）：龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)是吉林省人民政府于1998年批復設立的省級開發(fā)區(qū)。依據(jù)吉林省人民政府2020年印發(fā)的關于同意調(diào)整吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復（吉政函202036號），將原吉林金珠工業(yè)區(qū)調(diào)整為吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況吉林金珠工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)

4、境影響報告書（吉林化工學院，2012年6月），2012年6月13日吉林金珠工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書通過技術評估會議，規(guī)劃中已明確產(chǎn)業(yè)轉移承載區(qū)以吉鋼建龍為主導產(chǎn)業(yè)。吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報告書（2021年8月），2021年10月25日取得吉林省生態(tài)環(huán)境廳關于對吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2025-2035年）環(huán)境影響報告書的審查意見（吉環(huán)環(huán)評字202139號）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析原吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)（省級，已在國家備案，以下簡稱龍?zhí)督?jīng)開區(qū)）成立于1998年，經(jīng)省政府批準成立。龍?zhí)堕_發(fā)區(qū)位于吉林市區(qū)內(nèi)西北部，總面積9.68平方公里，分為

5、南北兩區(qū)，南區(qū)為起步區(qū)，東起湘潭街，北至遵義路，西南鄰松花江，面積為2.44平方公里，北區(qū)與南區(qū)聯(lián)通，東起吉舒公路，北至長春-琿春高速，西鄰松花江，面積7.24平方公里。上述9.68平方公里用地在吉林化學工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃調(diào)整后，上述范圍不再歸屬吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理。自此吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄范圍調(diào)整為：吉林省人民政府關于同意調(diào)整吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復吉政函【2020】36號所批復的位于東起吉舒鐵路線，西至南蘭街、南起華丹大街、北至富爾哈路的12.65平方公里。原吉林金珠工業(yè)區(qū)中的12.65平方公里用地整合為目前的吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)，對此開展新一輪規(guī)劃（吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體

6、規(guī)劃（2020-2035年）。根據(jù)吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報告書可知，綜合考慮開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布、發(fā)展特征、發(fā)展方向與資源特色，從整體效益出發(fā)，整合地塊功能，重點發(fā)展冶金和化工產(chǎn)業(yè)，工業(yè)區(qū)規(guī)劃了4個產(chǎn)業(yè)分區(qū)，即冶金工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉移承載示范園、化工園、金屬深加工園。其中冶金工業(yè)園依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的吉林建龍鋼鐵有限責任公司，配套發(fā)展冶金等相關產(chǎn)業(yè)（冶金園占地范圍面積即為吉林建龍鋼鐵有限責任公司占地面積）。本項目屬于建龍鋼鐵的配套產(chǎn)業(yè)且在建龍公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目產(chǎn)品為高牌號無取向硅鋼，主要作為新能源汽車的電機定轉

7、子鐵芯的核心材料。根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本），該項目為八、鋼鐵 4、高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷鐓鋼，高性能合金彈簧鋼，先進軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼，高性能工模具鋼，建筑結構用高強度抗震鋼筋、鋼板及型鋼，超高強度橋梁纜索用鋼，高性能管線鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強度高韌性工程機械用鋼，海洋工程裝備及高技術船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質鋼，汽車等機械行業(yè)用高強鋼，高純度、高品質合金粉末，復合鋼材，半導體用高純高性能鋼，屬于國家鼓勵類

8、建設項目，符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。二、與三線一單符合性分析A、與生態(tài)保護紅線符合性分析本項目位于吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)金珠鄉(xiāng)，屬于重點管控單元（詳見附圖9），項目不涉及生態(tài)紅線區(qū)，本項目實施后生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，因此項目符合生態(tài)紅線相關要求。B、與環(huán)境質量底線符合性分析本項目評價區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境、聲環(huán)境質量良好，符合環(huán)境質量底線要求。根據(jù)吉林省2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報可知，吉林市2021年環(huán)境空氣質量滿足環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準，為環(huán)境空氣達標區(qū)，大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，2025年全市PM2.5年均濃度達到30微克/立方米；本項目納污水域為松花

9、江吉林江段類、類水體，但按吉林市生態(tài)環(huán)境局規(guī)定，松花江流經(jīng)吉林段類水體均按照類水體進行管理，根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的吉林省2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報可知，項目所在區(qū)域松花江吉林江段蘭旗大橋斷面和哨口斷面均滿足地表水環(huán)境質量標準（GB 3838-2002）中類標準要求。項目所在地表水流域為地表水環(huán)境質量達標區(qū)；聲環(huán)境質量滿足聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）3類標準；地下水環(huán)境質量目標為地下水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）III類水質標準；土壤環(huán)境質量目標為土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600-2018）第二類用地標準；本項目運營過程中產(chǎn)生的各項污染物

10、均可實現(xiàn)達標排放，經(jīng)預測對周圍環(huán)境影響較小，不會觸及區(qū)域環(huán)境質量底線。C、資源利用上線符合性分析本次項目用水、供熱均來自建龍鋼鐵現(xiàn)有供水、供熱系統(tǒng)，項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物合理處置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。D、與環(huán)境準入負面清單符合性分析按照國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本），本項目屬于鼓勵類。根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境準入清單（總體準入要求）引入項目應符合園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入負面清單要求，根據(jù)吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20

11、20-2035年）環(huán)境影響報告書環(huán)境準入負面清單可知，本項目不在負面清單內(nèi)，符合規(guī)劃要求。綜上，本項目符合“三線一單”要求。三、吉林省政府關于實施三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見符合性分析吉林省人民政府分布吉林省人民政府關于實施三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（吉政函2020101號）。該意見中全省共劃定1115個環(huán)境管控單元，包括優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類，環(huán)境管控單元內(nèi)開發(fā)建設活動實施差異化管理。同步公布了吉林省生態(tài)環(huán)境準入清單。清單環(huán)境準入要求：禁止新建、擴建產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（現(xiàn)行）明確的淘汰類項目和引入市場準入負面清單（現(xiàn)行）禁止準入類事項，引入項目應符合園區(qū)規(guī)劃、規(guī)

12、劃環(huán)境影響評價和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入負面清單要求。本項目不屬于名錄中禁止的項目，符合本意見要求。四、與吉林市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析本項目與吉林市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性見表1-1。表1-1 本項目與吉林市“三線一單”符合性一覽表管控領域環(huán)境準入及管控要求本項目符合性吉林市生態(tài)環(huán)境總體準入要求空間布局約束吉林市是國務院批復確定的吉林省重要的中心城市和新型工業(yè)基地，屬于中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要-以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)中“長吉都市區(qū)”。將依托“長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展”的空間布局，探索建立長吉兩地有效的區(qū)域聯(lián)動模式。吉林市中、西部區(qū)域集中分布開發(fā)區(qū)、污染重點管控等區(qū)

13、域，吉林市市區(qū)作為“長春都市圈”地區(qū)之一，應嚴格空間管控，協(xié)調(diào)區(qū)域開發(fā)與生態(tài)環(huán)境質量的平衡，確保人居環(huán)境質量和環(huán)境安全。結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和城市轉型升級，研究解決結構性污染問題，有計劃地推進重污染企業(yè)退城入園。本項目位于吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。符合吉林市中、東部區(qū)域分布自然保護區(qū)、國家森林公園等自然保護地及水源涵養(yǎng)功能重要區(qū)域。嚴格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例、森林公園管理辦法等法規(guī)進行管理，禁止在自然保護區(qū)、森林公園、景區(qū)及其附近林地；江河源頭和兩岸林地；水庫、湖泊周圍等生態(tài)重要區(qū)位林地；國道、省道、縣道兩側第一層山脊內(nèi)林地；坡度在25度以上的林地；山脊、溝壑等林地；不符合人

14、參種植標準和要求的其他林地的采伐跡地種植人參。禁止各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的經(jīng)濟社會活動和生產(chǎn)方式。本項目不在自然保護區(qū)、國家森林公園等自然保護地及水源涵養(yǎng)功能重要區(qū)域。符合污染物排放管控環(huán)環(huán)境質量目標大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。2025年全市PM2.5年均濃度達到37微克/立方米；2035年全市PM2.5年均濃度達到35微克/立方米。根據(jù)吉林省2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報可知，吉林市2021年環(huán)境空氣質量滿足環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準，為環(huán)境空氣達標區(qū)，大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，2025年全市PM2.5年均濃度達到30微克/立方米。符合水環(huán)境質量持續(xù)改善。2025年，水生態(tài)環(huán)

15、境質量全面改善，劣類水體全面消除，河流生態(tài)水量得到基本保障，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復；2035年，水生態(tài)環(huán)境質量在滿足水生態(tài)功能區(qū)要求外，河流生態(tài)水量得到根本保障，水生態(tài)系統(tǒng)功能全面改善。本項目納污水域為松花江吉林江段類、類水體，但按吉林市生態(tài)環(huán)境局規(guī)定，松花江流經(jīng)吉林段類水體均按照類水體進行管理，根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的吉林省2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報可知，項目所在區(qū)域松花江吉林江段蘭旗大橋斷面和哨口斷面均滿足地表水環(huán)境質量標準（GB 3838-2002）中類標準要求。項目所在地表水流域為地表水環(huán)境質量達標區(qū)。符合污染物控制要求2025年，縣級城鎮(zhèn)污水集中處理率平均達到85%，地級以上城鎮(zhèn)污

16、水集中處理率達到95%以上，吉林市城區(qū)實現(xiàn)污水全收集全處理。/符合2025年，全市工業(yè)固廢（尾礦除外）綜合利用率達到70%以上，生活垃圾無害化處理率達85%以上，城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。本項目產(chǎn)生的固體廢物均有合理去向，不會發(fā)生二次污染。符合資源利用要求水資源2020年用水量指標為29.9億方。項目用水依托建龍公司廠區(qū)現(xiàn)有的供水系統(tǒng)，可滿足本項目用水的需要，建成運行后通過內(nèi)部管理、工藝路線、設備選擇、污染治理等多方面采取合理可行措施，有效控制污染及資源利用水平。符合土地資源2020年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積分別不得低于77.00萬公頃、60.34萬公頃；建設用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)

17、建設用地規(guī)模分別不得高于15.60萬公頃和11.90萬公頃。本項目不涉及。/能源2020年，能源消費總量控制在2355萬噸標準煤以內(nèi)，煤炭占一次能源消費總量比例降低到63%以下，非化石能源占能源消費總量比重達到9.5%。本項目消耗焦爐煤氣、電能等能源指標，折算成標煤后不會超過能源消費總量控制指標。符合其他實施工業(yè)綠色生產(chǎn)，促進固體廢物減量和循環(huán)利用；推動大宗工業(yè)固體廢物資源化利用；逐步解決工業(yè)固體廢物歷史遺留問題。推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物再利用。逐步實現(xiàn)畜禽糞污就近就地綜合利用；加大秸稈禁燒力度，推動區(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用；提升廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物再利用水平；建立政府引導、企業(yè)

18、主體、農(nóng)戶參與的回收利用體系。推動生活垃圾、建筑垃圾源頭減量和資源化利用，加強生活垃圾分類。本項目產(chǎn)生的固體廢物均有合理去向，不會發(fā)生二次污染。符合松花江流域總體準入要求空間布局約束嚴格控制松花江干流沿岸的石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、制漿造紙、紡織印染等項目建設。本項目不屬于上述行業(yè)符合輝發(fā)河、飲馬河等重點支流及松花湖等重要濕地要實施生態(tài)修復，合理建設生態(tài)隔離帶。項目不在上述重要濕地內(nèi)。符合污染物排放管控推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設與改造，加快實施雨污分流。現(xiàn)有污水處理廠要適時進行擴容和建設再生水利用工程，因地制宜建設人工濕地尾水凈化工程。本項

19、目不涉及/加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設施建設，推進農(nóng)村生活污水治理。本項目不涉及/加快入江（河、湖、庫）排污口規(guī)范化建設，嚴控入江、河、湖、庫污染源。本項目廢水處理后達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，不會觸及區(qū)域環(huán)境質量底線。符合嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥等減量控害技術和統(tǒng)防統(tǒng)治，控制化肥和農(nóng)藥使用量。本項目不涉及。/加快推進畜禽養(yǎng)殖污染整治，逐步開展規(guī)?；B(yǎng)殖場標準化建設。本項目不涉及。/環(huán)境風險防控防范沿江環(huán)境風險，優(yōu)化松花江干流和輝發(fā)河、飲馬河等重點江河現(xiàn)有石油化工、制藥、尾礦庫等高風險行業(yè)空間布局，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施，做好突發(fā)水污

20、染事件的風險防控。本項目已合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施，做好突發(fā)水污染事件的風險防控。符合加強飲用水水源地環(huán)境風險管控，完善風險防控與應急能力建設和相關管理措施，保證飲用水水源水質達標和安全。不在飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)。符合資源利用要求推進造紙、石油化工、玉米深加工等高耗水行業(yè)實施節(jié)水改造和污水深度處理回用并達到先進定額標準。本項目不屬于高耗水行業(yè)。符合推進河湖水系連通工程建設，實施生態(tài)補水。加強生態(tài)流量確定和管控，嚴格生態(tài)流量（水量）監(jiān)管，切實保障輝發(fā)河、飲馬河等重點河流生態(tài)流量。本項目不涉及。/嚴控河湖水資源開發(fā)強度，新建、改建、擴建地表水資源開發(fā)利用項目應當安裝下泄流量設施。本項

21、目不涉及。/五、吉林省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價協(xié)調(diào)小組辦公室關于印發(fā)吉林省省級及以上開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單的通知（吉環(huán)區(qū)評辦20221號）中，具體符合性分析詳見下表。表1-2本項目與吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單符合性一覽表管控類型管控要求符合性分析空間布局約束允許開發(fā)建設活動1冶金工業(yè)園。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的吉林建龍鋼鐵有限責任公司，配套發(fā)展冶金上下游等相關產(chǎn)業(yè)。2產(chǎn)業(yè)轉移承載示范園。依托晨鳴紙業(yè)發(fā)展造紙業(yè)，同時引進電池正極材料、汽車用鑄品鑄件等產(chǎn)業(yè)，主要承接吉林市中心城區(qū)及吉林市哈達灣老工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉移，產(chǎn)業(yè)類型包括造紙、冶金、炭素、鑄造、建材、環(huán)保等。3化工園。大力發(fā)展煤化工、石油化工、生物化

22、工，其中煤化工主要是借助園區(qū)自身優(yōu)勢，主要為冶金園的焦爐煤氣的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。4金屬深加工園。依托冶金工業(yè)園發(fā)展汽車零部件、裝備制造、金屬表面處理及小五金等下游產(chǎn)業(yè)集群。5持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩高”項目重點行業(yè)節(jié)能減碳改造、實施清潔生產(chǎn)技術及設備提升改造示范項目。符合，本項目屬于冶金工業(yè)園。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的吉林建龍鋼鐵有限責任公司，配套發(fā)展冶金上下游等相關產(chǎn)業(yè)，屬于允許開發(fā)建設活動禁止開發(fā)建設活動禁止不符合工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目入?yún)^(qū)；禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目入?yún)^(qū)；入?yún)^(qū)企業(yè)必須屬于四大園區(qū)范圍，特別提出以下項目不得入?yún)^(qū)：1含洗毛、染整、脫膠工段的紡織項目；含蠶蛹廢水、精煉廢水等的絲綢項目；2固體廢物集中

23、焚燒項目；3易產(chǎn)生惡臭氣體、耗水量較大的糧食深加工項目；4排放第一類污染物的電鍍項目禁止入園(第一類污染物零排放的項目除外)；5環(huán)境風險不可接受的項目禁止入?yún)^(qū)；6目前吉林市為空氣質量未達標地區(qū)，因此禁止廢氣污染物排放量大，且無法通過區(qū)域總量平衡解決的項目入?yún)^(qū)。規(guī)劃入?yún)^(qū)項目建設活動要避免降低管控單元環(huán)境質量；7化工園區(qū)南部片區(qū)禁止新、改、擴建可能造成土壤污染的涉重金屬建設項目。本項目不屬于禁止開發(fā)建設活動。限制開發(fā)建設活動1針對該重點管控單元，開發(fā)建設活動避免降低管控單元環(huán)境質量，避免環(huán)境風險。2冶金園東側臨近金珠鎮(zhèn)的區(qū)域設置隔離帶(可設置大氣污染小的、風險低的項目或者設置一定寬度的綠化帶)；要

24、求化工園區(qū)的南部片區(qū)臨近四道溝村的部分不得引入高污染、高風險項目(待四道溝拆遷后不做限制)。上述兩個區(qū)域不得設置有色金屬冶煉、化工石化等高風險項目，不得設置有毒有害、易燃易爆物質生產(chǎn)、使用、排放、貯運的項目。3限制大型重化工(煉化企業(yè))、對環(huán)境污染較重的企業(yè)、大氣污染型金屬冶煉項目入?yún)^(qū)；新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須滿足“減量置換”或“等量替換”應在本省有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。4新建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求，方可入?yún)^(qū)

25、。5化工園區(qū)整體限制大型重化工(煉化企業(yè))、對環(huán)境污染較重的企業(yè)入?yún)^(qū)。限值不符合下述條件的項目入?yún)^(qū)：園區(qū)內(nèi)引進石油化工、煤化工時需符合國家及地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，且納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；如發(fā)展現(xiàn)代煤化工項目，必須滿足炭消費等量或減量替代等措施，并采用先進工藝技術和污染控制技術最大限度減少污染物的排放。本項目不屬于限制開發(fā)建設活動。不符合空間布局活動的退出要求無(經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)均符合空間布局要求)不涉及。污染物排放管控總量控制和污染物減排總量控制：1滿足生態(tài)環(huán)境部門下達的相應總量控制指標要求，實行新建、改建、擴建項目排放主要大氣污染物排放等量替代，主要水污染物等量替代。2新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)

26、必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的原則，應在本省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染排放總量來源。地區(qū)有其他規(guī)定時，從其規(guī)定。3總量控制指標：COD、氨氮、NOX及VOCs等主要大氣污染物總量指標按照入?yún)^(qū)企業(yè)實際情況確定。(來自于吉林龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035年)環(huán)境影響報告書)減排措施：1開發(fā)區(qū)按照串聯(lián)用水，分質用水、一水多用和循環(huán)利用的原則，提高水資源利用率，加強園區(qū)內(nèi)大型污水處理站中水回用工程建設；積極推進化工園區(qū)污水預處理站的建設。2對集中供暖范圍內(nèi)企業(yè)采用集中供暖，不在供暖范圍內(nèi)的企業(yè)使用電、天然氣或其他清潔能源。3強化源頭防控，鼓勵企業(yè)采

27、用先進適用的清潔生產(chǎn)原料、技術、工藝和裝備；對排放強度高的重污染行業(yè)實施清潔化改造。4加大工業(yè)污染源廢氣治理，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放；重點排污單位全部安裝自動監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；全面加強工業(yè)無組織排放管控。5全面推進揮發(fā)性有機物總量減排，深入推進化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理，加強高效收集治理設施建設，實現(xiàn)排氣筒與廠界雙達標；逐步推進揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)、開發(fā)區(qū)治理和在線監(jiān)控設施建設，推動揮發(fā)性有機物產(chǎn)品源頭替代；推進年排放量10噸以上和泄漏點位超過2000個的重點企業(yè)建設監(jiān)測、防控和處理相結合的VOCs治理體系。6依據(jù)關于加強高能耗、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控

28、的指導意見(環(huán)環(huán)評202145號)的相關要求，新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩高”企業(yè)應依法開展清潔生產(chǎn)審核工作，且逐步完善標準、提高標準化操作水平，提升能效，減少碳排放；根據(jù)“吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省空氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境質量鞏固提升三個行動方案的通知”，“兩高”行業(yè)建設項目應滿足超低排放要求。7入?yún)^(qū)的化工、冶金、金屬深加工、表面處理、造紙、炭素的相關企業(yè)，應采取相應行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范文件中規(guī)定的污染防治可行技術。符合，本項目排放主要大氣污染物排放進行等量替代，主要水污染物進行等量替

29、代，污染物排放總量滿足國家和地方的相關控制指標要求。本項目污染源廢氣治理可以確保各項污染物穩(wěn)定達標排放；擬安裝自動監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；全面加強工業(yè)無組織排放管控。本項目采用先進適用的工藝技術和裝備，根據(jù)鋼鐵行業(yè)（鋼延壓加工）清潔生產(chǎn)評價指標體系（公告2018年第17號）相關指標核算后，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。本項目滿足超低排要求?，F(xiàn)有源提標升級改造1重點行業(yè)污染治理升級改造，推進各類園區(qū)循環(huán)化改造。2強化堆場揚塵控制。3針對鋼鐵企業(yè)，提高現(xiàn)有入?yún)^(qū)鋼鐵企業(yè)廢鋼再利用率。4“十四五”期間，區(qū)內(nèi)重點企業(yè)建龍鋼鐵推進降碳減排協(xié)調(diào)治理工作超低排放改造；晨鳴紙業(yè)現(xiàn)有3

30、臺130t/h高溫高壓燃生物質循環(huán)流化床鍋爐推進超低排放改造。符合，企業(yè)已積極推進推進降碳減排協(xié)調(diào)治理工作，目前企業(yè)已完成多項超低排放改造項目。新增源排放限制1目前吉林市為空氣質量達標區(qū)，新建項目主要污染物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，火電行業(yè)新建項目按照超低排放要求執(zhí)行，執(zhí)行期限根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況和相關文件要求確定。2工業(yè)涂裝、石化化工等涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)企業(yè)屬于控制重點，應推廣使用低(無)揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，安裝高效集氣裝置等措施，提升工藝廢氣、尾氣收集處置率。嚴格執(zhí)行揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(GB37822-2019)進行無組織揮發(fā)性有機物的控制。3完善VOCs

31、監(jiān)督管理體系：應對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全面監(jiān)管，以企業(yè)為單元，通過統(tǒng)一的VOCs信息管理平臺做好統(tǒng)計、審核與監(jiān)管工作，不定期對企業(yè)申報情況進行抽查和評估，逐級上報上一年企業(yè)VOCs排放清單及減排效果等，加強VOCs監(jiān)測能力建設，建立本行政區(qū)企業(yè)的VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，定期向社會公布監(jiān)測體系的運行情況及監(jiān)測結果。建立重點監(jiān)控企業(yè)名單，將污染擾民嚴重，環(huán)境風險大、跑冒滴漏嚴重、環(huán)保管理差、生產(chǎn)使用重點環(huán)境管理危險化學品的企業(yè)作為重點整治和監(jiān)管對象，提出限期整治要求；設備、裝置不符合產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的企業(yè)，也應納入重點監(jiān)控名單，限期淘汰相關設備、裝置。4實施VOCs全過程污染控制：企業(yè)應結合污染現(xiàn)狀

32、和生產(chǎn)管理水平，以工藝廢氣排放、生產(chǎn)設備密封點泄漏、儲罐和裝卸過程揮發(fā)損失、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散等環(huán)節(jié)及非正常工況排污為近期VOCs控制重點，科學制VOCs綜合整治工作方案，明確工作進度和完成時限。5新建、改建、擴建“兩高”項目應滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標。6新建、改建、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物(Pb、Hg、Cr、Cd和As)“減量置換”或者“等量置換”。7新建、改建、擴建項目排放大氣污染物(氮氧化物、揮發(fā)性有機物等)排放等量替代，主要水污染物等量替代。符合，本項目主要污染物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；使用低(無)揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，安裝

33、高效集氣裝置等措施；本項目排放主要大氣污染物排放進行等量替代，主要水污染物進行等量替代，污染物排放總量滿足國家和地方的相關控制指標要求。環(huán)境風險防控用地環(huán)境風險防控要求污染地塊落實污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)要求，在環(huán)境調(diào)查、風險評估、治理與修復階段實施土壤與地下水風險管控，暫不開發(fā)利用的地塊實施以防治污染擴散為目的的土壤和地下水污染防治，對再開發(fā)利用地塊實施以安全利用為目的的土壤和地下水污染防治。符合，本項目實施需要重新編制或者修訂原有的應急預案，將本項目納入全廠事故應急預案。園區(qū)環(huán)境風險防控要求1規(guī)劃的重點項目重大危險源合理布局，遠離人口集中區(qū)，避免對敏感保護目標造成負面影響。冶金園東

34、側臨近金珠鎮(zhèn)的區(qū)域以及化工園區(qū)的南部片區(qū)臨近四道溝村的部分不得設置有色金屬冶煉、化工石化等高風險項目，不得設置有毒有害、易燃易爆物質生產(chǎn)、使用、排放、貯運的項目，待四道溝拆遷后對化工園區(qū)的南部片區(qū)不做上述限制。2成立開發(fā)區(qū)應急組織機構，建立環(huán)境風險應急防控體系，定期開展應急演練，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力，按時完成開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案修編。3建立突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動機制，事故狀態(tài)下開發(fā)區(qū)應急組織機構與政府主管部門聯(lián)動，及時組織調(diào)動事故專家、物資裝備和專業(yè)救援隊伍等力量參與應急處置，實現(xiàn)應急救援支援力量聯(lián)動和統(tǒng)一指揮調(diào)度，能在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民。4健全開發(fā)區(qū)環(huán)

35、境風險防控工程。建立企業(yè)、開發(fā)區(qū)和周邊水系環(huán)境風險防控體系，建設完善的環(huán)境風險防控設施，建設能夠有效防止泄漏物以及消防廢水等進入開發(fā)區(qū)外環(huán)境的攔截措施。企業(yè)環(huán)境風險防控要求1涉及易燃易爆物質的儲存、生產(chǎn)區(qū)域，重點企業(yè)需安裝可視化報警裝置；對屬易燃易爆甲類、屬極度危害毒物和惡臭類等多種類型物質的分布、流向、數(shù)量必須加以監(jiān)控和必要的限制，建立動態(tài)管理信息庫，區(qū)域內(nèi)聯(lián)成網(wǎng)絡；對GBZ230-2010標準規(guī)定的極度危害物質和高度危害物質、強反應物和爆炸物質、高度易燃物質的加工量、貯量、流向要予以重點關注。2區(qū)內(nèi)企業(yè)應建立完善風險防范體系及風險防范措施，做好與開發(fā)區(qū)的聯(lián)動；制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并及時

36、修編，定期演練，加強對于風險防范措施的維護，保證措施有效、應急物質充足。3企業(yè)應按照環(huán)評文件及批復等相關文件要求設置風險防范措施(有毒有害物質泄漏預警設施、圍堤圍堰、事故應急池、切換閥等)，確保所有受污染的雨水、消防水和泄漏物等通過排水系統(tǒng)接入應急池或全部收集，所收集的廢(污)水自行或送至污水處理設施處理達標后方可排放；涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)應在廠界建設針對有毒有害與吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省空氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境質量鞏固提升三個行動方案的通知的符合性分析本項目與吉林省空氣質量鞏固提升行動方案符合性根據(jù)方案要求，推進重點行業(yè)污染深度治理。強化源頭防控，鼓勵企業(yè)采用先進適用的清潔

37、生產(chǎn)原料、技術、工藝和裝備。對排放強度高的重污染行業(yè)實施清潔化改造。推進吉林建龍、吉林恒聯(lián)精密、四平金鋼、鑫達鋼鐵、通化鋼鐵5家鋼鐵企業(yè)污染治理設施超低排放改造。推動水泥行業(yè)污染治理設施超低排放改造。長春市、吉林市、遼源市等空氣質量未達標地區(qū)新建項目主要污染物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。深化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，全面推進揮發(fā)性有機物總量減排，深入推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理，加強高效收集治理設施建設，實現(xiàn)排氣筒與廠界雙達標。根據(jù)工程分析可知，本項目廢氣能夠滿足相關標準要求。為加快推進企業(yè)超低排放改造工作任務，企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)目前正在積

38、極推進超低排放改造到，2018年至2021年，吉林建龍共實施超低排放改造項目9個，計劃2025年，完成企業(yè)超低排放改造。本項目涂層工藝過程采用密閉，對于出料、物料輸送等過程采取密閉化措施，均進行有組織收集，廢氣并經(jīng)直接燃燒進行處理，處理效率不低于95%，符合相關要求。本項目與吉林省水環(huán)境質量鞏固提升行動方案符合性根據(jù)方案要求，加強重點行業(yè)管控和清潔化改造。全面推動農(nóng)副食品加工、化工、造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、農(nóng)藥、電鍍、染料顏料等行業(yè)實施綠色化改造，推進清潔生產(chǎn)，減少工業(yè)企業(yè)污染物排放量。本項目生產(chǎn)過程均采取清潔生產(chǎn)方式生產(chǎn)，可回收利用的溶劑，酸再生采取冷凝回收+酸霧凈化塔凈化等措施，減少

39、污染物排放。本項目與吉林省土壤環(huán)境質量鞏固提升行動方案符合性根據(jù)方案要求，加強土壤重點監(jiān)管企業(yè)管控。落實有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)污染隱患排查、自行監(jiān)測、拆除生產(chǎn)設備污染防治方案備案等制度，制定環(huán)境污染事件應急預案。企業(yè)已按照相關要求進行排污許可申請并取得了排污許可證并按照自行監(jiān)測方案對廢水、廢氣等進行例行監(jiān)測，廠區(qū)內(nèi)地面均按照相關要求進行防滲硬化處理。與鋼鐵建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）符合性分析本評價將本項目與鋼鐵建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）中要求進行對比，具體內(nèi)容見表1-3。表1-3與鋼鐵建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則符合

40、性內(nèi)容一覽表序號要求本項目情況符合性第一條本原則適用于燒結/球團、煉焦、鋼鐵冶煉及壓延加工等鋼鐵建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。本項目為鋼壓延加工項目適用于本審批原則。符合第二條項目建設符合國家和地方環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，符合落后產(chǎn)能淘汰的相關要求。實行鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換，其中遼寧、河北、上海、天津、江蘇、山東等省（市）實行省內(nèi)鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換。不予批準未按期完成淘汰任務地區(qū)的項目。本項目符合國家和地方環(huán)境保護的相關法律法規(guī)不涉及鋼鐵產(chǎn)能置換，不新增能鋼鐵產(chǎn)能。符合第三條項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求，符合區(qū)域規(guī)劃

41、環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。不予批準選址在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項目，不予批準選址在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴建項目。本項目符合國家和吉林市的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求，符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求；選址為吉林省龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)冶金工業(yè)園的工業(yè)用地內(nèi)的現(xiàn)有建龍廠區(qū)內(nèi)，周圍無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，不占用永久基本農(nóng)田，不在在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)。符合第四條采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排

42、放量等指標達到清潔生產(chǎn)先進水平，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的項目單位產(chǎn)品能耗達到國際先進水平。統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)之間、鋼鐵企業(yè)內(nèi)部資源綜合利用，實施循環(huán)經(jīng)濟。新建焦爐同步配套建設干熄焦裝置。本項目采用先進適用的工藝技術和裝備，根據(jù)鋼鐵行業(yè)（鋼延壓加工）清潔生產(chǎn)評價指標體系（公告2018年第17號）相關指標核算后，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。符合第五條污染物排放總量滿足國家和地方的相關控制指標要求，有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準超過污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質量改善目標地區(qū)新增污染物排放的項目。本項目污染物排放總量滿足國家和地方的相關控制指標要求，有明確的

43、總量來源和具體的平衡方案（詳見總量控制指標部分內(nèi)容），未超過污染物排放總量控制指標。符合第六條對有組織、無組織廢氣進行收集、控制與治理。料場、料堆采取防風抑塵措施，城市鋼廠及位于沿海、大氣污染防治重點控制區(qū)的項目采用密閉料場或筒倉，大宗物料采取封閉式皮帶運輸。燒結（球團）焙燒煙氣全部收集并同步建設先進高效的脫硫、除塵和必要的脫硝設施。燒結、電爐工序采取必要的二惡英控制措施。高爐、焦爐和轉爐煤氣凈化回收利用，其它廢氣及電爐冶煉煙氣進行收集并采取高效除塵措施。焦爐煙氣必要時配設硫化物和氮氧化物治理設施，軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術，冷軋酸霧、油霧和有機廢氣采取凈化措施。本項目廢氣全部收集并

44、同步建設先進高效的除塵設施。料場、料堆采取防風抑塵措施。本項目煙氣全部收集并同步建設先進高效的除塵設施。軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術，冷軋酸霧、油霧和有機廢氣采取凈化措施。符合第七條具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。嚴格控制取用地下水。按照“清污分流、分質處理、梯級利用”原則，設立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。焦化酚氰廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨收集處理，酚氰廢水不得外排。配套建設凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。按照環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質條件采取分區(qū)防滲措施，提出有效的地下水監(jiān)

45、控方案。本項目未擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。企業(yè)按照“清污分流、分質處理、梯級利用”原則，設立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。本項目已提出分區(qū)防滲措施，提出有效的地下水監(jiān)控方案。符合第八條遵照“資源化、減量化、無害化”原則，對固體廢物進行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率。危險廢物的貯存和處理處置符合相關管理要求，焦油渣、瀝青渣、生化污泥和處理后的焦化脫硫廢液采用回配煉焦煤等措施綜合利用，回用過程不落地。燒結（球團）脫硫渣、高爐渣和預處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。本項目各項固體廢物均有效處理；危險廢物暫存現(xiàn)有危廢庫房，危廢的貯存和處理處置符合相關管理要求。符合第九條選用低噪聲

46、工藝和設備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。本項目已采取有效控制噪聲污染的措施。符合第十條提出合理的環(huán)境風險應急預案編制要求和有效的環(huán)境風險防范及應急措施，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。重點關注煤氣、酸、堿、苯等風險物質儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控。焦化裝置配套建設事故儲槽（池）。本項目已提出環(huán)境風險應急預案編制要求和有效的環(huán)境風險防范及應急措施，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。并已重點關注煤氣風險物質儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控，提出相應防治措施。符合第十一條廢氣、廢水排放滿足煉焦化學工業(yè)污染物排放標準(GB16171)、鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準(GB2

47、8662)、煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準(GB28663)、煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準(GB28664)、軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準(GB28665)和鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準(GB13456)要求。廠界噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348）要求。固體廢物貯存、處置設施、場所滿足危險廢物貯存污染控制標準(GB18599)、危險廢物貯存污染控制標準(GB18597)及其修改單要求。大氣污染防治重點控制區(qū)的項目，滿足特別排放限值要求。地方另有嚴格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。本項目外排廢氣滿足軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準(GB28665-2012)特別排放限值。本項目廢水處理后達標排放，對周圍環(huán)

48、境影響較小，不會觸及區(qū)域環(huán)境質量底線。廠界噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2012)要求。固體廢物貯存、處置設施、場所滿足一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB18599-2020) 及其修改單要求。符合第十二條改、擴建項目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。本項目已針對現(xiàn)有問題提出了“以新帶老”整改方案。詳見報告符合第十三條關注苯并芘、二惡英、細顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，關注特征污染物的累積環(huán)境影響，結合環(huán)境質量要求設定環(huán)境防護距離，提出環(huán)境防護距離內(nèi)禁止布局新居民點的規(guī)劃控制要求。環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的

49、，提出可行的處置方案。有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建設運行后，環(huán)境質量仍滿足相應功能區(qū)要求。環(huán)境質量不達標區(qū)域，強化項目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質量。大氣污染防治重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質量超標的城市，落實區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減替代，一般控制區(qū)1.5倍削減替代。本次項落實區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源等量削減替代。符合第十四條按照國家和地方相關規(guī)定，提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。提出污染物排放自動監(jiān)控并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)的要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范要求設計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。本項目已提出環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。提出污染物排放自動監(jiān)控并與環(huán)保主管部門

50、聯(lián)網(wǎng)的要求。依托現(xiàn)有在線監(jiān)測和采樣平臺，可滿足環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范要求設計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志等相關要求。符合第十五條按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。不涉及符合第十六條環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求。報告編制符合資質管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求符合與鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）符合性分析本評價將本項目與鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂） 中要求進行對比，具體內(nèi)容見表1-4。表1-4 與鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）符合性分析序號標準要求本項目建設內(nèi)容符合性一產(chǎn)品質量1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質量保證制度和質量控制指標體系

51、，具有產(chǎn)品質量保障機構和檢化驗設施，保持良好的產(chǎn)品質量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質量問題。企業(yè)具有產(chǎn)品質量保障機構和檢化驗設施，保持良好的產(chǎn)品質量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質量問題。符合2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)、地方標準。嚴禁生產(chǎn)級以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的級螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。不屬于淘汰類鋼材產(chǎn)品。符合3.嚴禁偽造他人廠名、廠址和商標，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。不存在擾亂市場秩序的行為。符合二工藝與裝備1.嚴格控制新增鋼

52、鐵生產(chǎn)能力。本項目不新增鋼鐵生產(chǎn)能力。符合2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應按照全流程及經(jīng)濟規(guī)模設計和生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）（國家發(fā)展改革委令第21號）、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。項目建設的主體裝備等裝備均不屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整導目錄(2019年本)中限制類與淘汰類，項目取得了吉林省企業(yè)投資項目備案證明，。項目符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策要求。符合3.鋼鐵企業(yè)各工序須全面配備節(jié)能減排設施。各工序原輔材

53、料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉運、篩分、破碎等產(chǎn)塵點須配備有效的除塵裝置。燒結須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，鼓勵企業(yè)配套燒結脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施。本項目各工序均配備除塵裝置，配套建設余熱回收利用裝置，廢氣可以實現(xiàn)達標排放；本項目固體廢物均得到合理利用和妥善處置。符合4.鋼鐵企業(yè)須配備基礎自動化級(L1級)和過程控制級(L2級)自動化系統(tǒng)。企業(yè)配備基礎自動化級系統(tǒng)。符合5.鋼鐵企業(yè)須按照產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）（國家發(fā)展改革委令第21號）、部分工業(yè)行

54、業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進工藝技術，改造提升和優(yōu)化升級。根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本），該項目為八、鋼鐵 4、高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷鐓鋼，高性能合金彈簧鋼，先進軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼，高性能工模具鋼，建筑結構用高強度抗震鋼筋、鋼板及型鋼，超高強度橋梁纜索用鋼，高性能管線鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強度高韌性工程機械用鋼，

55、海洋工程裝備及高技術船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質鋼，汽車等機械行業(yè)用高強鋼，高純度、高品質合金粉末，復合鋼材，半導體用高純高性能鋼，屬于國家鼓勵類建設項目，符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。符合三環(huán)境保護1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理制度，配套建設污染物治理設施，燒結機頭、球團焙燒、焦爐、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，全廠廢水總排口須安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、改造鋼鐵企業(yè)還須取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)，配套建設的環(huán)境保護設施須與主體工程同時設計、同時施工、

56、同時投入生產(chǎn)和使用，完成環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。企業(yè)已配備在線監(jiān)測系統(tǒng)，已完成環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)；本項目建設完成后擬配套在線監(jiān)測裝置；企業(yè)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。符合2.鋼鐵企業(yè)須做到達標排放。廢氣已做到達標排放。本項目廢水處理后達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，不會觸及區(qū)域環(huán)境質量底線；項目所產(chǎn)生的一般固體廢棄物均得到綜合利用或妥善處置；噪聲經(jīng)控制措施降噪后實現(xiàn)達標排放；符合3.鋼鐵企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過環(huán)保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務的企業(yè)，須落實減排措施，滿足減排指標要求。企業(yè)已

57、對現(xiàn)有污染源進行了排污許可管理，企業(yè)按要求于2021年11月19日獲得排污許可證，排污許可證編號為91220203726760930E001P（期限為2021年11月19日-2026年11月18日）符合4.企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。企業(yè)已按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。符合四能源消耗和資源綜合利用1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業(yè)應建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。企業(yè)應積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)具備健全的能源管理體系，已于2018年

58、8月通過清潔生產(chǎn)審核驗收，企業(yè)目前積極開展技術改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平符合2.鋼鐵企業(yè)應注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率96%。嚴禁未經(jīng)批準擅自開采地下水，鼓勵企業(yè)采用城市中水。鼓勵企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。本項目固體廢物均得到合理利用和妥善處置符合九、與國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見（國發(fā)20166號）和2020年吉林省鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作方案（吉發(fā)改產(chǎn)業(yè)126號）相符性分析對照國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見（國發(fā)20166號）和2020年吉林省鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作方案（吉發(fā)改產(chǎn)業(yè)126

59、號），企業(yè)現(xiàn)有鋼壓延加工，本項目為無取向硅鋼新建項目，不增加產(chǎn)能，不涉及新增過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、違法違規(guī)、“地條鋼”等項目。符合國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見（國發(fā)20166號）和2020年吉林省鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作方案（吉發(fā)改產(chǎn)業(yè)126號）文件要求。十、與關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見（環(huán)大氣201935號）和吉林省鋼鐵行業(yè)超低排放改造方案（吉環(huán)發(fā)201928號）相符性分析相符性分析表1-5與關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見符合性內(nèi)容一覽表序號要求本項目情況符合性1（一）有組織排放控制指標。燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于1

60、0、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米，具體指標限值見附表2。達到超低排放的鋼鐵企業(yè)每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求。根據(jù)工程分析可知，本項目廢氣能夠滿足相關標準要求。為加快推進企業(yè)超低排放改造工作任務，企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)目前正在積極推進超低排放改造到，2018年至2021年，吉林建龍共實施超低排放改造項目9個，計劃2025年，完成企業(yè)超低排放改造。符合2（二）無組織排放控制措施。全面加強物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附表3）