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1、因跨考教肓KUAKADEOUCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入同跨考教肓嚴UKUAKADEOUCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解曼昆經(jīng)濟學原理(微觀經(jīng)濟學分冊)(第6版)第4篇公共部門經(jīng)濟學第10章外部性課后習題詳解跨考網(wǎng)獨家整理最全經(jīng)濟學考研真題,經(jīng)濟學考研課后習題解析資料庫,您可以在這里查閱
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3、應的補償,因此容易造成市場失靈。外部性的影響方向和作用結(jié)果具有兩面性,可以分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。那些能為社會和其他個人帶來收益或能使社會和個人降低成本支出的外部性稱為外部經(jīng)濟,它是對個人或社會有利的外部性;那些能夠引起社會和其他個人成本增加或?qū)е率找鏈p少的外部性稱為外部不經(jīng)濟,它是對個人或社會不利的外部性。福利經(jīng)濟學認為,除非社會上的外部經(jīng)濟效果與外部不經(jīng)濟效果正好相互抵消,否則外部性的存在使得帕累托最優(yōu)狀態(tài)不可能達到,從而也不能達到個人和社會的最大福利。政府可以根據(jù)外部性的影響方向與影響程度的不同制定相應的經(jīng)濟政策,并利用相應的經(jīng)濟手段,以消除外部性對成本和收益差別的影響,實現(xiàn)資源的最優(yōu)
4、配置和收入分配的公平合理。2外部性內(nèi)在化(internalizingtheexternality)答:外部性內(nèi)在化指改變激勵,以使人們考慮到自己行為的外部效應。當某種物品或勞務的私人邊際效益或成本被調(diào)整到足以使得個人或廠商的決策考慮其所產(chǎn)生的外部效應時,就實現(xiàn)了外部效應的內(nèi)在化。為此,政府通常采取兩類措施:矯正性的稅收和矯正性的財政補貼。前者意在對私人邊際成本的調(diào)整,通過對帶有負的外部效應的物品或勞務征收相當于其外部邊際成本大小的稅收,將其私人邊際成本提高至同社會邊際成本相一致的水平,以此實現(xiàn)負的外部效應的內(nèi)在化;后者意在對私人邊際效益的調(diào)整,通過對帶有正的外部效應的物品或勞務的消費者發(fā)放相當
5、于其外部邊際效益大小的財政補貼,將其私人邊際效益提高到同社會邊際效益相一致的水平,以此實現(xiàn)正的外部效應的內(nèi)在化。矯正稅(correctivetax)答:矯正稅是旨在引導私人決策者考慮負外部性引起的社會成本的稅收。根據(jù)污染所造成的危害程度對排污者征稅,用稅收來彌補排污者生產(chǎn)的私人成本和社會成本之間的差距,使兩者相等。這個方法最初是由庇古在其1920年出版的福利經(jīng)濟學一書中提出來的,所以又稱庇谷稅。理想的矯正稅應該等于負的外部性的活動引起的外部成本。作為解決污染的方法,經(jīng)濟學家對矯正稅的偏愛通常大于管制,因為稅收可以以較低的社會成本減少污染。實際上,矯正稅規(guī)定了污染的價格,把污染權分配給那些減少污
6、染成本最高的企業(yè)。與大多數(shù)其他稅不同,矯正稅改變了激勵,使其考慮到外部性的存在,從而使資源配置向社會最適水平移動,因此,矯正稅既增加了政府的收入,又提高了經(jīng)濟效率。4科斯定理(Coasetheorem(西北大學2004研;北京師范大學2004、2006研;深圳大學2010研)答:科斯定理是一種產(chǎn)權理論,由斯蒂格勒根據(jù)科斯于20世紀60年代發(fā)表的社會成本問題這篇論文的內(nèi)容概括而成。其內(nèi)容是:只要財產(chǎn)權是明確的,并且其交易成本為零或者很小,則無論在開始時財產(chǎn)權的配置是怎么樣的,市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的??扑苟ɡ磉M一步擴大了“看不見的手”的作用。按照這個定理,只要那些假設條件成立,則外部影響就
7、不可能導致資源配置不當?;蛘咭粤硪唤嵌葋碚f,在所給條件下,市場力量足夠強大,總能夠使外部影響以最經(jīng)濟的辦法來解決,從而仍然可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。西方學者認為,明確的財產(chǎn)權及其轉(zhuǎn)讓可以使得私人成本(或利益)與社會成本(或利益)趨于一致。以污染問題為例,科斯定理意味著,一旦所需條件均被滿足,則污染者的私人邊際成本曲線就會趨于上升,直到與邊際社會成本曲線完全重合,從而污染者的利潤最大化產(chǎn)量將下降至社會最優(yōu)產(chǎn)量水平??扑苟ɡ斫鉀Q外部影響問題在實際中并不一定真的有效。資產(chǎn)的財產(chǎn)權不一定總是能夠明確地加以規(guī)定;已經(jīng)明確的財產(chǎn)權不一定總是能夠轉(zhuǎn)讓;分派產(chǎn)權會影響收入分配,而收入分配的變動可以造成社會不公平
8、,引起社會動亂。在社會動亂的情況下,就談不上解決外部效果的問題了。5交易成本(transactioncosts)答:交易成本指各方在達成協(xié)議與遵守協(xié)議過程中所發(fā)生的成本。它包括:獲取某種產(chǎn)品質(zhì)量信息的成本,如產(chǎn)品價格、使用性和耐久性等;交易雙方進行談判的成本;交易雙方履行合同的成本。交易成本的大小取決于以下幾點:在一段時期內(nèi)某一時點的交易數(shù)量;在一段時期內(nèi)某一時點成交的貨物數(shù)量;每次交易中參與者的數(shù)目;每次交易的貨物數(shù)量。二、復習題1舉出一個負外部性的例子和一個正外部性的例子。答:負外部性的例子:汽車廢氣有負外部性,因為它產(chǎn)生了使其他人不得不呼吸的煙霧。由于這種外部性,空氣往往要受到嚴重污染。
9、聯(lián)邦政府努力通過規(guī)定汽車的排放廢氣標準來解決這個問題。聯(lián)邦政府還對汽油征稅,以減少人們開車的次數(shù)。正外部性的例子:修復歷史建筑具有正外部性,因為那些在這種建筑物附近散步或騎車的人會享受到這些建筑的美麗,并感受到這種建筑物的歷史滄桑。建筑物的所有者得不到修復的全部利益,因此,他們往往很快就遺棄了這些建筑物。許多地方政府對這個問題的反應是對拆毀歷史建筑物實行管制,并向修復這些建筑物的所有者提供稅收減免。用供求圖解釋企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的負外部性的影響。答:生產(chǎn)中的負外部性會導致市場失靈,即社會資源配置的失當。如圖10-3所示,圖中水平直線DMR是某競爭廠商的需求曲線和邊際收益曲線,MC則為其邊際成本
10、曲線。由于存在著生產(chǎn)上的負外部性(例如生產(chǎn)造成的污染),社會的邊際成本高于私人的邊際成因跨考教肓KUAKADEODCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入本,從而社會邊際成本曲線位于(私人)邊際成本曲線的上方,它由虛線(MC+ME)表示。虛線(MC+ME)與私人邊際成本曲線MC的垂直距離,亦即ME,可以看成所謂邊際外部不經(jīng)濟,即由于廠商增加一單位生產(chǎn)所引起的社會其他人所增加的成本。競爭廠商為追求利潤最大化,其產(chǎn)量定在價格(亦即其邊際收益)等于其邊際成本處,即為X*;但使社會利益達到最大的產(chǎn)量應當使社會的邊際收益(可以看成為價格)等于社會的邊際成本,即應當為X*。因此,生產(chǎn)的外部不
11、經(jīng)濟造成產(chǎn)品生產(chǎn)過多,超過了帕累托效率所要求的水平X*,造成產(chǎn)品生產(chǎn)的過剩。圖10-3負外部性的影響專利制度怎樣幫助社會解決外部性問題?答:專利制度幫助社會解決了技術外溢而產(chǎn)生的外部性問題。具體來講:先進國家在向其他國家輸出消費品時,必須要宣傳其產(chǎn)品的性能,甚至公布部分技術指標,這就會將一些技術無意識地傳播到貿(mào)易進口國,這就是“技術外溢”技術外溢是一種正的外部性,即發(fā)明該技術的社會收益大于私人收益。專利法通過給予發(fā)明者在一定時期內(nèi)排他性地使用自己的發(fā)明而保護了發(fā)明者的權利。當一個企業(yè)做出了技術突破時,它可以為這種技術突破申請專利并使自己占有大部分經(jīng)濟收益。專利通過賦予企業(yè)對其發(fā)明的產(chǎn)權來把外部
12、性內(nèi)在化。如果其他企業(yè)想使用新技術,它必須得到發(fā)明企業(yè)的允許并向它支付專利費。因此,專利制度更大地激勵企業(yè)進行推動技術進步的研究和其他活動。專利制度推動了技術創(chuàng)新活動,而且?guī)椭鐣鉀Q了由于技術外溢而產(chǎn)生的外部性問題。什么是矯正稅?為什么就保護環(huán)境免受污染的方法而言,經(jīng)濟學家對矯正稅的偏好大于管制?答:(1)矯正稅是旨在引導私人決策者考慮負外部性引起的社會成本的稅收。根據(jù)污染所造成的危害程度對排污者征稅,用稅收來彌補排污者生產(chǎn)的私人成本和社會成本之間的差距,使兩者相等。(2)經(jīng)濟學家對矯正稅作為一種保護環(huán)境免受污染的方法的偏好大于管制是因為稅收以最低的總成本達到減少污染的目的。假設有兩個工廠一
13、一造紙廠和鋼鐵廠,每家工廠每年向河中傾倒500噸粘稠狀的廢物。環(huán)境保護署決定要減少污染量??紤]兩種解決方法:管制:環(huán)境保護署可以要求每家工廠把每年的排污量減少為300噸。矯正稅:環(huán)境保護署可以對每個工廠每排出一噸廢物征收5萬美元的稅收。大多數(shù)經(jīng)濟學家偏愛矯正稅,具體的原因分析如下:在減少污染總水平上稅收和管制同樣有效。環(huán)境保護署可以通過把稅收確定在適當?shù)乃缴希_到它想達到的任何污染水平。稅收越高,減少的污染也越多。實際上,如果稅收足夠高,工廠將完全關門,污染減少為零。矯正稅減少污染更有效率。管制要求每個工廠減少等量污染,但等量減少并不一定是清潔水質(zhì)的最省錢的方法。可能的情況是,造紙廠減少污
14、染的成本比鋼鐵廠低。如果是這樣的話,造紙廠對稅收的反應是大幅度地減少污染,以便少交稅,而鋼鐵廠的反應是減少的污染少,交的稅多。矯正稅規(guī)定了污染權的價格。正如市場把物品分配給那些對物品評價最高的買者一樣,矯正稅把污染權分配給那些減少污染成本最高的工廠。無論環(huán)境保護署選擇的污染水平是多少,它都可以用稅收以最低的總成本達到這個目標。矯正稅對環(huán)境更有利。在命令與控制的管制政策下,一旦工廠達到了300噸污染物的目標就沒有理由再減少排污。與此相比,稅收激勵工廠去開發(fā)更清潔的技術,因為更清潔的技術可以減少工廠不得不支付的稅收量。5列出不用政府干預時也可以解決外部性引起的問題的一些方法。答:不用政府干預也可以
15、解決外部性所引起的問題的方法有:用道德規(guī)范和社會約束來解決。例如,人們“做正確的事情”不隨地亂扔垃圾。慈善行為。例如,人們把錢捐給環(huán)保組織以及私人學院與大學。通過依靠有關各方的利己來解決外部性問題。例如,考慮一個蘋果種植者和一個位置相互接近的養(yǎng)蜂人。每個人的經(jīng)營都給對方帶來了正外部性:蜜蜂在蘋果樹上采花粉,有助于果樹結(jié)果實。同時,蜜蜂也用從蘋果樹上采集的花粉來釀造蜂蜜。但是,當蘋果園主決定種多少蘋果樹和養(yǎng)蜂人決定養(yǎng)多少蜜蜂時,他們都沒考慮到正外部性。結(jié)果,蘋果園主種的樹太少,而養(yǎng)蜂人養(yǎng)的蜜蜂也太少。如果養(yǎng)蜂人購買蘋果樹,或蘋果園主買蜜蜂,這些外部性就內(nèi)在化了,此時可以在同一個企業(yè)內(nèi)進行這兩種活
16、動,而且這一個企業(yè)可以選擇最優(yōu)的蘋果樹和蜜蜂數(shù)量。利益各方簽訂合約。蘋果園主和養(yǎng)蜂人之間的合約也可以解決樹太少和蜜蜂太少的問題。這個合約可以規(guī)定樹和蜜蜂的數(shù)量,也許還包括一方對另一方的支付。通過決定樹和蜜蜂的正確數(shù)量,這個合約就可以解決通常這種外部性產(chǎn)生的無效率問題,并使雙方的狀況都變好。私人經(jīng)濟主體可能通過以上方式解決外部性問題,但在現(xiàn)實中,由于一些限制性因素,使得私人主體并不能很好地解決外部性引起的問題。比如交易成本可能很昂貴,各方都可能竭力使自身利益最大化而使談判破裂,或者因為所涉及的利益主體太多,而要協(xié)調(diào)各方利益不太可能。6設想你是一個與吸煙者同住一間房的不吸煙者。根據(jù)科斯定理,什么因
17、素決定了你的室友是否在房間里吸煙?這個結(jié)果有效率嗎?你和你的室友如何達成這種解決方法?答:科斯定理的內(nèi)容:只要財產(chǎn)權是明確的,并且其交易成本為零或者很小,則無論在開始時財產(chǎn)權的配置是怎么樣的,市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的。根據(jù)科斯定理,我和我的室友將對他是否可以在室內(nèi)吸煙進行討價還價。如果他認為吸煙遠比我認為干凈的空氣重要,那么他可以在室內(nèi)吸煙;但如果我認為室內(nèi)干凈的空氣遠比他認為吸煙重要,那么達成的結(jié)果是他不可以在室內(nèi)吸煙。只要可以無成本地對該問題進行討價還價,那么問題的解決是有效的。如果允許吸煙,他將對我健康的損害進行賠償;如果不允許吸煙,我將對他的損失進行賠償,這樣就可以解決該問題了。
18、985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解因跨考教肓KUAKADEOUCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入三、問題與應用1有兩種方法保護你的汽車不被偷竊:防盜桿使偷車者難以偷走你的汽車;報警器使得在你的車被偷以后,警察可以輕而易舉地抓住小偷。以上哪一種類型的保護會給其他車主帶來負外部性呢?哪一種會帶來正外部性?你認為你的分析有什么政策含義嗎?答:(1)防盜桿的保護給其他車主帶來負外部性,因為防盜桿的使用使偷汽車者難以偷走我的汽車,但是偷車者會把
19、注意力轉(zhuǎn)向其他汽車,多偷那些沒有安裝防盜桿的汽車。(2)報警器給其他車主帶來正外部性,因為偷汽車者并不知道哪些汽車裝了報警器,為避免被抓,他們會減少偷任何一輛車的概率。(3)這一分析的政策含義是政府應該對那些裝報警器的汽車所有者給予補貼,對使用防盜桿的汽車所有者征稅。2你同意下列說法嗎?為什么?“必須根據(jù)矯正稅引起的無謂損失來衡量矯正稅作為減少污染方法所帶來的利益。”“當決定是否向消費者或生產(chǎn)者征收矯正稅時,政府應該把稅加在引起外部性的市場一方身上?!贝穑篴.不同意。矯正稅與大多數(shù)其他稅不同。大多數(shù)稅扭曲了激勵,并使資源配置背離社會最優(yōu),經(jīng)濟福利的減少一一即消費者和生產(chǎn)者剩余的減少一一大于政府
20、收入增加的量,引起了無謂損失。與此相比,當存在外部性問題時,社會也關注那些受到影響的旁觀者的福利。矯正稅是存在外部性時的正確激勵,從而使資源配置接近于社會最優(yōu)。因此,矯正稅增加了政府的收入,也提高了經(jīng)濟福利。所以,不能根據(jù)矯正稅引起的無謂損失來評價矯正稅作為減少污染方法的收益。不同意。政府不論對哪一方征稅的影響都是相同的,稅收由生產(chǎn)者和消費者共同承擔,所以不管外部性是由消費者還是生產(chǎn)者引起,對哪一方征稅都會使產(chǎn)量、生產(chǎn)者得到的價格以及消費者支付的價格達到相同的水平。3.考慮滅火器市場。為什么滅火器會表現(xiàn)出正外部性?畫出滅火器市場圖,標出需求曲線、社會價值曲線、供給曲線和社會成本曲線。c指出市場
21、均衡產(chǎn)量水平和有效率的產(chǎn)量水平。直觀地解釋為什么這兩種產(chǎn)量不同。d.如果每個滅火器的外部利益是10美元,說明能帶來有效率結(jié)果的政府政策。答:a.滅火器的使用不僅可以減少使用者自己的損失,還可以減少其他人的生命、財產(chǎn)損失,所以滅火器的使用有正外部性。滅火器的使用有正的外部性,所以它的社會價值曲線高于它的需求曲線,供給曲線和社會成本曲線相同,如圖10-4所示。因跨考教肓KUAKADEOUCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入圖10-4滅火器市場圖如圖10-4所示,市場均衡的產(chǎn)量水平是Q,有效率的產(chǎn)量水平是Q,且Q小于Q。1212這兩個產(chǎn)量不同是因為人們在購買滅火器時并沒有把對他人的
22、有利影響考慮在內(nèi),所以市場量小于最適量。政府為了使市場量達到最適量,應該對每個滅火器購買者補貼10美元,從而使需求曲線上移至社會價值曲線,市場量達到最適量。舊金山的一家本地戲劇公司提出建立一家鄰近的新劇院。在得到批準之前,市政規(guī)劃者全面研究了該劇院對周圍社區(qū)的影響。一個研究結(jié)果是,劇院引起交通擁堵,這對社區(qū)有不利影響。市政規(guī)劃者估算,額外交通擁堵給社區(qū)帶來的成本是每張票5美元。這是哪一種外部性?為什么?畫出劇院門票市場的圖形,標明需求曲線、社會價值曲線、供給曲線、社會成本曲線、市場均衡的產(chǎn)出水平,以及有效率的產(chǎn)出水平。再說明每單位的外部性數(shù)量。通過進一步研究,市政規(guī)劃者發(fā)現(xiàn)了第二種外部性。排練
23、話劇往往持續(xù)到深夜,演員、舞臺工作人員和其他劇院成員不時來來往往。規(guī)劃者發(fā)現(xiàn),步行人數(shù)的增加改善了周圍街道的安全狀況,據(jù)估算,給社區(qū)帶來的利益是每張票2美元。這是哪一種外部性?為什么?在一個新圖形上,說明在存在這兩種外部性情況下的劇院門票市場。再標明需求曲線、社會價值曲線、供給曲線、社會成本曲線、市場均衡的產(chǎn)出水平、有效率的產(chǎn)出水平,以及每單位這兩種外部性的數(shù)量。描述一項可以帶來有效率結(jié)果的政府政策。答:a.額外交通是一種負的外部性,因為它造成了交通擁堵,給其他司機造成了成本。b.劇院門票市場的圖形如圖10-5所示。因為此時僅存在負的外部成本,所以圖中的曲線D既是需求曲線,同時也是社會價值曲線
24、;S為供給曲線,同時也是私人成本曲線;S為21社會成本曲線,同時也是私人成本和外部成本之和。因跨考教肓嚴二JKUAKAOEOUCATIONBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入圖10-5外部成本對市場效率的影響如圖10-5所示,需求曲線D與供給曲線S相交,決定了市場均衡的產(chǎn)出水平為Q。社22會價值曲線D與社會成本曲線S相交,決定了有效率的產(chǎn)出水平為Q。11每單位負外部性的數(shù)量(即外部成本)為5美元,即為私人成本曲線與社會成本曲線之間的垂直距離。c這是一種正的外部性,因為它給居住在劇院附近的居民帶來了額外的收益。d.當存在兩種外部性時,劇院門票市場的圖形如圖10-6所示。因為此時存在負的外部
25、成本,所以S為供給曲線,同時也是私人成本曲線;S為社會成本曲線。還因為此時存在12正的外部收益,所以需求曲線為D,社會價值曲線為MSB。如圖10-6所示,需求曲線D與供給曲線S相交,決定了市場均衡的產(chǎn)出水平為Q。社會價值曲線MSB與社會成本曲線S相交,決定了有效率的產(chǎn)出水平為Q。122每單位負外部性的數(shù)量(即外部成本)為5美元,即為私人成本曲線與社會成本曲線之間的垂直距離。每單位正外部性的數(shù)量(即外部收益)為2美元,即為需求曲線與社會價值曲線之間的垂直距離。圖10-6外部收益和外部成本對市場效率的影響在僅存在負外部性的情況下,政府可以對劇院出售的每張門票征稅5美元,這將使劇院門票的供給曲線向上
26、移動,與社會成本曲線重合,從而可以實現(xiàn)有效率的結(jié)果。如果同時存在正外部性和負外部性,則政府可以對劇院出售的每張門票征稅5美元,同時對門票的需求者補貼2美元/張。這時供給曲線向上移動,與社會成本曲線重合;需求曲線向上移動,與社會價值曲線重合,因而可以實現(xiàn)有效率的結(jié)果。酒的消費越多,引起的汽車事故就越多,因此,就給那些既不喝酒又不開車的人帶因跨考教肓KUAKADEOUCATIONBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入來了成本。畫圖說明酒的市場,標出需求曲線、社會價值曲線、供給曲線、社會成本曲線、市場均衡的產(chǎn)量水平和有效率的產(chǎn)量水平。在你畫的圖上,用陰影標出與市場均衡的無謂損失相對應的面積。(提
27、示:由于消費某種數(shù)量的酒引起社會成本大于社會價值而產(chǎn)生了無謂損失)解釋原因。答:a.會成本曲線,酒的消費有負外部性,所以它的社會價值曲線低于需求曲線,供給曲線等于社,如圖10-7所示。2圖10-7酒市場供給和需求曲線b.圖10-7中的陰影部分就是市場均衡產(chǎn)生的無謂損失。酒的社會價值小于其私人價值,由社會價值和社會成本曲線決定的產(chǎn)量Q對社會來說是有效率的。但是,酒市場的交易雙1方在交易時并不考慮消費酒所帶來的負外部性,市場只按私人成本和私人價值來確定使交易雙方剩余最大化的均衡銷售量Q。在Q的水平上,酒的社會成本大于酒的社會價值,產(chǎn)生22無謂損失。無謂損失=(單位產(chǎn)量的社會成本一單位產(chǎn)量的社會價值
28、)X(均衡產(chǎn)量一有效許多觀察者認為,我們的社會中污染程度是極高的。如果社會希望把總污染減少一定量,為什么讓不同企業(yè)減少不同量是有效率的?命令和控制方法通常依靠各個企業(yè)等量地減少污染。為什么這種方法一般不能引導那些應該減少更多污染的企業(yè)?c經(jīng)濟學家認為,適當?shù)谋庸哦惢蚩山灰椎奈廴緳嗫梢杂行У販p少污染。這些方法是怎樣引導那些應該減少更多污染的企業(yè)的?答:a.讓不同企業(yè)減少不同量的污染是有效率的,因為不同企業(yè)減少污染的成本不同。命令與控制方法對企業(yè)產(chǎn)生不了更多減少污染的激勵。企業(yè)只要達到管制要求的排污量目標就完成任務了,沒有理由再減少排污。而且,規(guī)定各企業(yè)統(tǒng)一的排污減少量并不一定是最省錢的保護環(huán)境的
29、方法。由于不同企業(yè)減少污染需要的成本不同,要求所有企業(yè)等量減少排污是沒有效率的。適當?shù)某C正稅可以把污染控制在環(huán)境部門想達到的任何程度。同時,矯正稅把污染權分配給那些減少污染成本最高的工廠,是有效率的方法。而且,矯正稅改變了對企業(yè)減少排污的激勵,企業(yè)為了減少稅收支出,總會盡力減少污染以少交稅。可交易的污染權利即污染許可證減少污染與庇古稅很相似。那些以高成本才能減少污染的企業(yè)愿意為污染許可證出最高的價格。那些以低成本就可以減少污染的企業(yè)也愿意出賣它們所擁有的許可證。污染許可證成了一種稀缺資源,企業(yè)為了降低成本,提高收益,會盡量減少對這種資源的購買,或者節(jié)省這種資源,出賣給別人。這樣,企業(yè)就會更多地
30、減少污染。Borntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入因跨考教肓嚴KUAKADEOUCATIONBorntowin經(jīng)濟學考研交流群4,所以Cindy的福利將增加,從而也會帶動Whoville居民整體消費者剩余水平的增加。Grinch市長對Zlurp飲料征收1美元的稅收,此時飲料的價格變?yōu)?.5+1=2.5美元,所以每人只消費3瓶飲料,此時:消費第1瓶的消費者剩余為5-2.5=2.5美元,消費第2瓶的消費者剩余為4-2.5=1.5美元,消費第3瓶的消費者剩余為3-2.5=0.5美元;每個居民造成的外部成本為3美元;政府從每個居民消費中得到的收入為3美元;每個人的總剩余為2.5+1.5+0.5=4.
31、5美元。根據(jù)以上計算,可以支持市長的政策,因為每個居民的總剩余比不征稅時的總剩余高;同時對飲料進行征稅具有正的外部性,一方面可以增加政府收入,另一方面減少消費這者對飲料的需求,減少污染,降低生產(chǎn)者的外部成本。Ringo喜愛以高音量演奏搖滾樂。Luciano喜愛歌劇,并討厭搖滾樂。不幸的是,他們在一座墻薄如紙的公寓樓中是鄰居。這個例子中的外部性是什么?房東可以實行什么命令和控制政策?這種政策會引起無效率的結(jié)果嗎?KUAKADEDUCATIONC.假設房東允許房客做自己想做的事。根據(jù)科斯定理,Ringo和Luciano可以怎樣自己實現(xiàn)有效率的結(jié)果?什么可能妨礙他們實現(xiàn)有效率的結(jié)果?答:a.這里的外
32、部性是噪聲污染Ringo用高音量播放搖滾樂,使鄰居Luciano受到噪音干擾,但Ringo在決定用多高音量播放搖滾樂時并沒有把這種影響考慮在內(nèi)。b房東可以規(guī)定房客不得在房間里開大錄音機、收音機或電視機的音量。這種政策可能會引起無效率的結(jié)果。它雖然使Luciano避免忍受搖滾樂干擾之苦,但也使Ringo無法享受自己喜愛的音樂。如果高音量搖滾樂使Luciano所承受的成本小于Ringo的收益,這項政策就是無效率的。根據(jù)科斯定理,Ringo和Luciano可以就此事進行協(xié)商,比較他們各自的成本和收益,達成一個協(xié)議。要么,Ringo向Luciano支付一定的金額以補償Luciano忍受搖滾樂的痛苦;要
33、么,Luciano向Ringo支付一定的金額以補償Ringo不能享受自己喜愛的音樂的損失。但達成協(xié)議有時是很困難的,有時可能因為高昂的交易成本使談判無法進行,有時會因為各方都竭力要達到更好的交易而使談判破裂。假設Ring。從聽搖滾樂中得到400美元收益,而Luciano由于聽搖滾樂要承受700美元的成本。雖然Ringo放棄聽高音量的搖滾樂,同時Luciano向他進行支付是有效率的。但是,如果Ringo想要600美元,而Luciano只愿意支付500美元。這時雙方可能由于價格爭執(zhí)而使談判破裂,最終不能達到有效率的結(jié)果。圖10-8表示污染權的需求曲線既定時,政府可以通過用矯正稅確定價格或用污染許可
34、證確定數(shù)量來達到同樣的結(jié)果。現(xiàn)在假設控制污染的技術有了顯著進步。污染價格矯正稅快定了污染曲價格、P凹Q污染雖矯正稅與需求曲線朋抉定了污鮎圖10-8使用矯正稅時污染需求減少的影響用類似于圖10-8的圖形說明這種技術進步對污染權需求的影響。在每種管制制度下,這對污染的價格和數(shù)量有什么影響?解釋原因。答:a.由于治污技術有顯著進步,對污染權的需求減少了,污染權的需求曲線從D向左移到D。如果使用矯正稅,如圖10-8所示,需求曲線的移動使污染量減少;如果使用污染許可證,如圖10-9所示,污染權需求曲線的移動使污染價格下降。圖10-9使用污染許可證時污染需求減少的影響b在矯正稅制度下,矯正稅決定了污染的價
35、格,只要稅率不變,污染的價格就不變,而需求曲線的移動改變了污染量,使污染量減少。在污染許可證制度下,污染許可證的發(fā)放量決定了污染量,只要許可證的數(shù)量不變,污染量一般不會變,而需求曲線的移動改變了污染價格,使污染價格降低。假設政府決定發(fā)行針對某種污染的可交易許可證。政府是分配還是拍賣許可證對經(jīng)濟效率有影響嗎?如果政府選擇分配許可證,許可證在各企業(yè)中的分配方式對效率有影響嗎?答:a.政府無論是分配還是拍賣許可證并不會對經(jīng)濟效率產(chǎn)生影響。因為許可證是可交易的,減少污染成本高的企業(yè)會出高價從別的企業(yè)購買許可證,也可以出高價在拍賣會上買到滿足自己需要量的許可證。市場最終將會以最高的價格把許可證分配給對它
36、評價最高的買者。其他方式只要是公平地發(fā)放許可證,對效率的影響都是一樣的。但如果在許可證的取得過程中存在幕后交易或特權現(xiàn)象,就會使社會效率大大降低,因為污染企業(yè)必須多花一部分成本去“尋租”b許可證在各企業(yè)中的分配對效率不重要。許可證多余的企業(yè)可以在許可證市場上出賣多余的證,許可證缺少的企業(yè)也可以在市場上購買它所需要的量。11.在快樂山谷有三家工業(yè)企業(yè)。政府想把污染減少為120單位,所以它給每個企業(yè)40單位的可交易污染許可證。企業(yè)錄初污染水平/車位減少一申位吾染的眩本/美元A7020E8025C5010誰出售許可證?出售多少?誰購買許可證,購買多少?簡單解釋為什么賣者與買者愿意這樣做。在這種情況下
37、減少污染的總成本是多少?如果許可證不能交易,減少污染的成本會高多少?(北京工業(yè)大學2009研)答:a.C企業(yè)出賣許可證,出賣40單位;B企業(yè)購買許可證,購買40單位。在這種情況下減少污染的總成本是1100美元。分析如下:A企業(yè)減少一單位污染的成本是20美元,B企業(yè)是25美元,C企業(yè)是10美元。因為B企業(yè)減少一單位污染的成本最高,所以它會保留自己的40單位許可證,而且還會向其他企業(yè)購買40單位,從而使污染量不變,仍保持在80單位水平。這樣A和C企業(yè)總共還剩40單位許可證,由于A企業(yè)對許可證的評價高,所以它會保留自己的40單位許可證,使污染量不變,維持在40單位水平。因此,C企業(yè)將自己的40單位許
38、可證出售給B企業(yè),A企業(yè)既不購買也不出售許可證。最終,A排放40單位污染,B排放80單位,C不排放污染。在這種情況下,減少污染的總成本是30 x20+50 x10=1100美元。b.如果許可證不能交易,A、B、C三家都只得到40單位污染的許可,這就意味著A、B、C企業(yè)必須減少的污染量分別是:30、40.10單位。與此相對應的成本是:A:30 x20=600美元B:40 x25=1000美元C:10 x10=100美元減少污染的總成本是600+1000+100=1700美元,比a題中可交易時高出600美元Borntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你
39、想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解985/211歷年真題解析,答案,核心考點講義,你想要的都在這一經(jīng)濟學歷年考研真題及詳解因跨考教肓KUAKADEOUCATIOMBorntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入(17001100=600)。10.3考研真題詳解要建設兩型社會,減少污染物排放,有哪些政策措施可以采用?哪一個政策更合適一些?為什么?(武漢大學2009研)答:(1)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全面建設小康社會的內(nèi)容和目標,是落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。減少污染物的排放是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要也是當務之急。污染的排放具有負的外部性,表現(xiàn)為某個人(
40、生產(chǎn)者和消費者)的一項經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來危害,而自己卻并不為此支付足夠補償這種危害的成本。此時,這個人為其活動所付出的私人成本小于該活動所造成的社會成本。(2)針對外部性的公共政策通常情況下,政府可以通過兩種方式做出反應:命令與控制政策直接對行為進行管制;或以市場為基礎的政策提供激勵,以促使私人決策者自己來解決問題。命令與控制政策:管制對于社會的外部成本遠遠大于生產(chǎn)者的利益的情形,政府可以通過規(guī)定或禁止某些行為來解決外部性。環(huán)境管制可以采取多種形式:如規(guī)定最高污染水平;要求企業(yè)采用某項減少污染量的技術;嚴格控制新建高耗能、高污染項目,提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻;結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步強
41、化限期治理制度;對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理,治理期間應予限產(chǎn)、限排,并不得建設增加污染物排放總量的項目。以市場為基礎的政策1:矯正性稅收與補貼政府也通過以市場為基礎的政策向私人提供符合社會效率的激勵,來使外部性內(nèi)在化。如對污染企業(yè)征收矯正稅,一種理想的矯正稅應該等于有負外部性的活動引起的外部成本,而理想的矯正補貼應該等于有正外部性的活動引起的外部利益。例如,在生產(chǎn)污染的情況下,政府向污染者征稅,其稅額等于治理污染所需要的費用。對造成外部經(jīng)濟的企業(yè),國家可以給予補貼,使得私人利益與社會利益相等。矯正稅改變了激勵,使其考慮到外部性的存在,從而使資源配置向社會最優(yōu)水平移動。因此,矯
42、正稅既增加了政府的收入,又提高了經(jīng)濟效率。以市場為基礎的政策2:可交易的污染許可證政府還可以通過發(fā)放數(shù)量有限的污染許可證來保護環(huán)境,這樣就創(chuàng)造了一種新的稀缺資源:污染許可證,并允許交易這種許可證。則那些能以低成本減少污染的企業(yè)將出售它們得到的所有許可證,而那些只能以高成本減少污染的企業(yè)將購買它們需要的所有許可證。只要存在一個污染權的自由市場,無論最初的配置如何,最后的配置都將是有效率的。污染許可證和矯正稅的相似點:企業(yè)都要為污染付費。在使用矯正稅時,排污企業(yè)必須向政府交稅;在使用污染許可證時,排污企業(yè)必須為購買許可證進行支付。(即使自己擁有許可證的企業(yè)也必須為排污進行支付:排污的機會成本是它們
43、在公開市場上出賣其許可證所能得到的收入。)矯正稅和污染許可證都是通過使企業(yè)產(chǎn)生排污成本而把污染的外部性內(nèi)在化。(3)采用基于市場為基礎的政策會比直接管制的政策更適合,分析如下:矯正稅可以以最低的總成本達到減少污染的目的。假設有兩個工廠一一造紙廠和鋼鐵廠,每家工廠每年向河中傾倒500噸粘稠狀的廢物。環(huán)境保護署決定要減少污染量??紤]兩種解決方法:管制:環(huán)境保護署可以告訴每家工廠把每年的排污量減少為300噸。矯正稅:環(huán)境保護署可以對每個工廠每排出一噸廢物征收5萬美元的稅收。KUAKADEODCATION大多數(shù)經(jīng)濟學家偏愛矯正稅,具體的原因分析如下:a.在減少污染總水平上稅收和管制同樣有效。環(huán)境保護署
44、可以通過把稅收確定在適當?shù)乃缴?,而達到它想達到的任何污染水平。稅收越高,減少的污染也越多。實際上,如果稅收足夠咼,工廠將完全關門,污染減少為零。b矯正稅減少污染更有效率。管制要求每個工廠減少等量污染,但等量減少并不一定是清潔水質(zhì)的最省錢的方法??赡艿那闆r是,造紙廠減少污染的成本比鋼鐵廠低。如果是這樣的話,造紙廠對稅收的反應是大幅度地減少污染,以便少交稅,而鋼鐵廠的反應是減少的污染少,交的稅多。c矯正稅規(guī)定了污染權的價格。正如市場把物品分配給那些對物品評價最高的買者一樣,矯正稅把污染權分配給那些減少污染成本最高的工廠。無論環(huán)境保護署選擇的污染水平是多少,它都可以用稅收以最低的總成本達到這個目標
45、。矯正稅對環(huán)境更有利。在命令與控制的管制政策下,一旦工廠達到了300噸污染物的目標就沒有理由再減少排污。與此相比,稅收激勵工廠去開發(fā)更清潔的技術,因為更清潔的技術可以減少工廠不得不支付的稅收量??山灰椎奈廴緳嗬次廴驹S可證減少污染與矯正稅很相似。那些以高成本才能減少污染的企業(yè)愿意為污染許可證出最高的價格。那些以低成本可以減少污染的企業(yè)也愿意出賣它們所擁有的許可證。污染許可證成了一種稀缺資源,企業(yè)為了降低成本,提高收益,會盡量減少對這種資源的購買,或者節(jié)省這種資源,出賣給別人。這樣,企業(yè)就會更多地減少污染??傊?,污染許可證和矯正稅的經(jīng)濟手段降低了環(huán)境保護的成本,因此,它增加了公眾對清潔環(huán)境的需求
46、?!巴獠啃詭淼托省保敲矗赫埥Y(jié)合圖形說明,外部性是如何造成低效率的?“科斯定理”是如何有助于幫助克服這種低效率的?(東北財經(jīng)大學2010研)答:(1)外部性使經(jīng)濟中的資源配置發(fā)生扭曲,使生產(chǎn)者的私人成本偏離社會成本,或者使對商品的社會需求偏離私人需求,這對于社會福利的最大化是不利的。圖10-10正外部性的影響如圖10-10所示,由于正外部性的作用,市場主體的私人需求小于社會需求,導致實際的市場均衡點E偏離理想的市場均衡點E,其后果是實際的均衡數(shù)量Q低于理想的均衡數(shù)PSP量Q。市場機制導致的這種結(jié)果是缺乏效率的,因為在數(shù)量Q上,可以實現(xiàn)帕累托改進。SP因跨考教肓UKUAKADEOUCAnON
47、Borntowin經(jīng)濟學考研交流群點擊加入圖10-11負外部性的影響如圖10-11所示,由于負外部性的作用,市場主體的私人成本小于社會成本,導致實際的市場均衡點Ep偏離理想的市場均衡點ES,其后果是實際的均衡數(shù)量Qp高于理想的均衡數(shù)量QS。市場機制導致的這種結(jié)果是缺乏效率的,因為在數(shù)量QP上,可以實現(xiàn)帕累托改進。S(2)科斯認為,外部性是因為產(chǎn)權界定不明確或界定不恰當而造成的;只要能界定產(chǎn)權和保護產(chǎn)權,隨后產(chǎn)生市場交易,就能使資源的配置達到最優(yōu)??扑沟囊话惚硎鰹椋褐灰敭a(chǎn)權是明確的,并且其交易成本為零或者很小,則無論在開始時將財產(chǎn)權賦予誰,市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的。按照科斯定理的含義,只要交易成本為零或者很小,則不論財產(chǎn)權歸誰,自由的市場機制總會找到最有效率的辦法,使得私人成本(或利益)與社會成本(或利益)趨于一致,從而達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。當然,科斯定理的結(jié)論只有在交易成本為零或者很小的情況下才能得到。事實上,由于財產(chǎn)權歸屬等難題的存在,運用科斯定理解決外部影響問題在實際中并不一定真的有效。3解決外部性的私人方法有哪些?針對外部性的公共政策是什么?(深圳大學2010研)答:外部性是指一個人的行為對其他人福利的影響,而對這種影響既不付報酬又得不到報酬。如果對其他人的影響是不
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