1、試論現(xiàn)行高校老師教學(xué)活動(dòng)管理形式的有效性論文關(guān)鍵詞：高等教育質(zhì)量管理形式標(biāo)準(zhǔn)研究以人為本論文摘要：老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程與高校教學(xué)質(zhì)量親密相關(guān)，但其活動(dòng)過(guò)程具有不可觀察性、產(chǎn)出不可度量性及產(chǎn)出結(jié)果難以標(biāo)準(zhǔn)化的特征，采用行政管理或?qū)⑵浣慌c學(xué)生管理以及由老師自我管理都會(huì)受到老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的特殊屬性的影響和制約。文章在對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的勞動(dòng)屬性進(jìn)展分析的基拙上，對(duì)現(xiàn)行的行政管理、學(xué)生評(píng)價(jià)以及老師自我管理三種形式的有效條件進(jìn)展了剖析和比擬分析。研究結(jié)果說(shuō)明:高校老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的不可觀察性、活動(dòng)過(guò)程難以標(biāo)準(zhǔn)化以及產(chǎn)出結(jié)果難以量化的特征決定了任何單一的管理形式都具有其局限性，因此對(duì)高校老師教學(xué)活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)措施的

2、系統(tǒng)性和綜合性。一、引言高等教育在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展進(jìn)程中具有舉足輕重的作用，其開(kāi)展事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化效率，是人力資本理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論的主要研究?jī)?nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)高等教育得到了快速開(kāi)展，至2022年，在校大學(xué)生已到達(dá)1700多萬(wàn)人，已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，社會(huì)、家庭以及在校學(xué)生對(duì)高等教育質(zhì)量提出了新的更高要求。如何通過(guò)高校內(nèi)部制度建立和機(jī)制的完善來(lái)進(jìn)步高等教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等學(xué)校管理工作的重點(diǎn)。老師是高等教育質(zhì)量的核心要素。基于這一認(rèn)識(shí)，許多高校根據(jù)自己的辦學(xué)定位、教學(xué)質(zhì)量管理傳統(tǒng)以及現(xiàn)狀，在全面質(zhì)量管理體系的建立過(guò)程中，通過(guò)體系的構(gòu)建和

3、機(jī)制的優(yōu)化，加強(qiáng)了老師的管理，也獲得了較為明顯的效果川。但綜觀這些管理仍然是以控制為主要手段的管理，強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量，忽略了對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)屬性的認(rèn)識(shí)，壓抑了老師在教學(xué)活動(dòng)中的主動(dòng)性，引起了老師的不滿，降低了相關(guān)制度和管理體系的施行效果，旨在通過(guò)加強(qiáng)老師的管理來(lái)進(jìn)步高等教育質(zhì)量的目的并未到達(dá)。針對(duì)高校對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)管理中存在認(rèn)識(shí)的缺乏，本文從老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的本質(zhì)性特征分析出發(fā)，對(duì)通常的老師管理的三種形式的有效性和條件進(jìn)展了剖析。二、高校老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的本質(zhì)屬性分析老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程可以簡(jiǎn)單地區(qū)分為教前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)和課后延伸三個(gè)環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)

4、環(huán)環(huán)相扣，共同構(gòu)成了一個(gè)連續(xù)的投入一轉(zhuǎn)換一產(chǎn)出統(tǒng)一整體。假如培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才是高等學(xué)校的主要產(chǎn)出和目的，那么老師的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程就成為了高等教育最為重要的投人，且這種投人會(huì)因?yàn)槔蠋焸€(gè)體才能構(gòu)造、態(tài)度、教學(xué)對(duì)象、環(huán)境的不同而在不同的老師個(gè)體之間呈現(xiàn)出差異性?？傮w上，高等教育的投人可以區(qū)分為硬件和軟件設(shè)施。硬件設(shè)施包括教學(xué)大樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)樓以及各種教學(xué)設(shè)備等，軟件設(shè)施包括一個(gè)大學(xué)在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中所形成的價(jià)值觀、文化以及老師在教學(xué)活動(dòng)中的行為表現(xiàn)和精神風(fēng)貌。從教育活動(dòng)投人產(chǎn)出過(guò)程的內(nèi)在屬性看，硬件設(shè)施的好壞只為培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才提供了相應(yīng)的環(huán)境條件，而軟件設(shè)施卻對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的價(jià)值觀的形成、技

5、術(shù)技能、創(chuàng)新才能的培養(yǎng)起著關(guān)鍵性作用。雖然一個(gè)大學(xué)的辦學(xué)理念或價(jià)值觀是無(wú)數(shù)老師長(zhǎng)期秉承一定的價(jià)值理念和信仰的結(jié)果，但其傳承需要老師在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中先將其內(nèi)化為自己的價(jià)值觀并詳細(xì)表達(dá)在自己的教學(xué)活動(dòng)中，表如今其行為舉止和言行中?！按髮W(xué)非大樓乃大師所闡述的道理說(shuō)明了老師在保證整個(gè)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量以及大學(xué)教學(xué)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的重要作用和地位。高校老師作為一個(gè)職業(yè)群體的出現(xiàn)是社會(huì)化分工的結(jié)果。從老師專業(yè)化維度看，任何一個(gè)老師在其職業(yè)生涯的不同階段，其專業(yè)化程度是不同的，老師專業(yè)化程度周期性變化既是外部因素影響的結(jié)果，也是老師自我學(xué)習(xí)和老師根據(jù)外部環(huán)境的變化主動(dòng)調(diào)適自己行為的結(jié)果，老師專業(yè)化的開(kāi)展特征必然會(huì)導(dǎo)

6、致在高校老師群體內(nèi)部，不同學(xué)科以及同一專業(yè)的不同老師之間的專業(yè)化程度差異。假如專業(yè)化會(huì)影響老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程和質(zhì)量程度，那么在老師的教學(xué)活動(dòng)的投人環(huán)節(jié)就存在投人上的差異性，且這種投人是難以量化和觀察的。然而以一樣的程序、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有的老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)展要求和評(píng)估就難以發(fā)揮老師在教學(xué)過(guò)程中的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，難以表達(dá)評(píng)估活動(dòng)的公平性和效率。更進(jìn)一步，從產(chǎn)出角度分析，雖然老師在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中具有一定的能動(dòng)作用，但其影響程度卻會(huì)因教學(xué)環(huán)境的不同而出現(xiàn)非一致性變化，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是有些專業(yè)化程度很高的老師卻難以培養(yǎng)出高程度的專業(yè)技術(shù)人才和同一老師面對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象而會(huì)產(chǎn)生不同的教學(xué)活動(dòng)結(jié)果，這一現(xiàn)象說(shuō)明，教

7、學(xué)活動(dòng)結(jié)果難以承當(dāng)起老師教學(xué)活動(dòng)投人的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，以教學(xué)過(guò)程的結(jié)果作為老師教學(xué)活動(dòng)的投人評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定的片面性，難以完好和全面地反映老師的投人。老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程是多因素共同作用的結(jié)果，既受老師個(gè)人才能構(gòu)造、態(tài)度、價(jià)值觀的影響，也受教學(xué)環(huán)境的制約，教學(xué)對(duì)象、學(xué)校相關(guān)的教學(xué)管理制度和運(yùn)行機(jī)制都會(huì)對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的結(jié)果發(fā)生作用。如何區(qū)分這些影響因素對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)結(jié)果的影響程度至今仍是高校管理工作面臨的難題，這既反映了老師教學(xué)活動(dòng)投人過(guò)程的不可觀察性，又反映了老師活動(dòng)結(jié)果的不可比擬性。老師教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)目的就是老師要通過(guò)科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的程序?qū)⑵鋵I(yè)化知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)，從而在一定知識(shí)根底上，形

8、成學(xué)生獨(dú)特的知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)新才能。在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中，除倫理和道德層面上的因素外，老師的教學(xué)過(guò)程實(shí)那么為一個(gè)提供知識(shí)傳播效勞的運(yùn)作活動(dòng)，在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中，老師教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理、學(xué)生的參與共同影響和制約著整個(gè)教學(xué)體系的效率和效勞質(zhì)量?，F(xiàn)代效勞質(zhì)量理論認(rèn)為效勞質(zhì)量是顧客感知的，具有主觀性和過(guò)程性。格羅魯斯(Grnrs)指出，顧客感知效勞質(zhì)量包括了結(jié)果要素和過(guò)程要素。假設(shè)結(jié)果質(zhì)量強(qiáng)調(diào)的是效勞的結(jié)果，是顧客的所得，可以進(jìn)展量化處理，那么過(guò)程質(zhì)量就與效勞環(huán)境有關(guān)，一方面效勞提供者的效勞態(tài)度、方式方法和程序會(huì)影響到過(guò)程質(zhì)量，另一方面效勞承受者的個(gè)性、態(tài)度、知識(shí)和行為方式也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生評(píng)價(jià)性影響，一個(gè)特定顧客對(duì)

9、同一地點(diǎn)、同一時(shí)間所承受的高度同質(zhì)化的效勞會(huì)作出不同的評(píng)價(jià)，這說(shuō)明過(guò)程質(zhì)量難以被顧客客觀評(píng)價(jià)，顧客的主觀感受在其中起到了關(guān)鍵性的作用在老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，假如以學(xué)生的滿意作為老師教學(xué)活動(dòng)效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)，那么高質(zhì)量的老師教學(xué)活動(dòng)就應(yīng)該是根據(jù)不同的學(xué)生個(gè)體的差異性和內(nèi)在要求而量身定制的個(gè)性化“產(chǎn)品包，這客觀上就要求老師在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境的不同而相應(yīng)地調(diào)整自己的教學(xué)方式、方法以讓教學(xué)對(duì)象得到更多的個(gè)性化效勞。顯然地，從這角度分析，任何教學(xué)活動(dòng)我們都難以通過(guò)組織層面作出標(biāo)準(zhǔn)化處理，要求老師按照“僵死的程序和操作步驟來(lái)組織自己的教學(xué)活動(dòng)，完成教學(xué)任務(wù)。相反地，它要求老師在詳細(xì)的活動(dòng)

10、中根據(jù)教學(xué)對(duì)象、教學(xué)環(huán)境的不同而采取靈敏多樣的教學(xué)方式、方法。三、現(xiàn)有的老師教學(xué)活動(dòng)管理形式的比擬分析老師教學(xué)活動(dòng)是以老師一定的專業(yè)化程度為根底，參與教學(xué)方案、教學(xué)大綱、教材選用、教學(xué)進(jìn)度、課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)生作業(yè)布置與修改、教學(xué)效果測(cè)評(píng)、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等一系列與學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程。老師教學(xué)活動(dòng)的順利完成涉及學(xué)校的教學(xué)管理、教學(xué)效勞支持和學(xué)生的參與。在這一過(guò)程中，教學(xué)管理規(guī)章制度的完善、科學(xué)與否、教學(xué)效勞體系運(yùn)行狀況、老師專業(yè)化程度和工作動(dòng)力、學(xué)生參與程度都會(huì)對(duì)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)的投人產(chǎn)出產(chǎn)生影響，也就是說(shuō)，一個(gè)有效率的教學(xué)活動(dòng)決定于上述因素的共同作用，然而，在上述影響和制約因素中，老師的主

11、體作用居于首位，因此，強(qiáng)化教學(xué)活動(dòng)中老師的教學(xué)活動(dòng)管理是保證高校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。已有的研究成果并沒(méi)有把老師的教學(xué)活動(dòng)管理與老師管理作嚴(yán)格的區(qū)分，傳統(tǒng)的老師管理強(qiáng)調(diào)從人事、隊(duì)伍建立、薪酬三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)老師管理(朱欣，2022)。雖然老師教學(xué)活動(dòng)的產(chǎn)出與老師的管理有一定的關(guān)聯(lián)性，但老師管理與老師教學(xué)活動(dòng)管理之間卻存在著本質(zhì)區(qū)別:一是老師管理的主體是學(xué)校相關(guān)的管理部門(mén)，而在老師教學(xué)活動(dòng)管理過(guò)程中，老師是主體;二是老師管理是通過(guò)資格、績(jī)效考核、薪酬鼓勵(lì)等現(xiàn)代人力資源管理方式來(lái)完成的，而老師的教學(xué)活動(dòng)管理是以相關(guān)的教學(xué)目的、大綱和教學(xué)方案為根底，通過(guò)一定教學(xué)資源的投人和程序規(guī)定，由老師與學(xué)生在教與學(xué)的過(guò)

12、程中互動(dòng)完成的。由此可見(jiàn)，把老師的教學(xué)活動(dòng)納人到老師管理的框架下進(jìn)展管理，會(huì)降低老師教學(xué)活動(dòng)相關(guān)措施的正確性和管理方式的科學(xué)性?，F(xiàn)有的老師教學(xué)活動(dòng)管理形式可以細(xì)分為行政管理、學(xué)生評(píng)價(jià)和老師自我管理三種，但三種管理形式作用的發(fā)揮均有嚴(yán)格的條件。一是以建章建制為根底，強(qiáng)化管理部門(mén)對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)視的行政管理形式。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度的效率在于標(biāo)準(zhǔn)人的行為，使其行為與組織期望行為保持一致?？傮w上，高校教學(xué)管理制度是由教學(xué)質(zhì)量目的體系、監(jiān)視體系、評(píng)價(jià)體系組成，通過(guò)教學(xué)方案、教學(xué)組織和過(guò)程控制等管理職能來(lái)到達(dá)和進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量的目的?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，管理活動(dòng)的有效性決定于管理內(nèi)容與管理方式的有機(jī)

13、結(jié)合。老師教學(xué)活動(dòng)具有投人的不可觀察性，且產(chǎn)出會(huì)因教學(xué)對(duì)象、教學(xué)環(huán)境的不同而出現(xiàn)同樣的投人卻有不同產(chǎn)出的特征。針對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的這一特殊性，假如由學(xué)校的管理部門(mén)對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)進(jìn)展管理并保證其管理活動(dòng)有效率，那么就要求管理部門(mén)必須擁有老師教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程的相關(guān)信息。為獲取有關(guān)老師在教學(xué)活動(dòng)中的投人信息，相關(guān)管理人員必須對(duì)老師在課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)活動(dòng)以及課后延伸等環(huán)節(jié)的工作投人進(jìn)展全面的監(jiān)視控制，這可以理解為以制度或以行政措施對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)進(jìn)展有效率管理的條件。為到達(dá)以上目的，客觀上就要求學(xué)校的管理部門(mén)配置相應(yīng)數(shù)量的管理人員，相應(yīng)的制度和程序完善，且行政管理人員有責(zé)任心和才能。事實(shí)上，受學(xué)校人力資源

14、有限的約束，教學(xué)行政部門(mén)主導(dǎo)下的老師教學(xué)活動(dòng)管理對(duì)老師的課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)活動(dòng)以及課后延伸所采用的是隨機(jī)抽查的簡(jiǎn)單化的管理形式，當(dāng)隨機(jī)抽查人數(shù)以及時(shí)間一定的情況下，隨機(jī)抽查就會(huì)由概率事件變成確定性事件，抽查的管理方式對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的約束力就會(huì)明顯減弱，從而失去其應(yīng)有的制約作用。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.與此同時(shí)，在老師教學(xué)活動(dòng)中，老師作為教學(xué)活動(dòng)的組織者、管理者，其在教學(xué)活動(dòng)中具有教學(xué)相關(guān)投人的信息優(yōu)勢(shì)，這也在一定程度上決定了由管理部門(mén)對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)進(jìn)展管理的作用的局限性。更進(jìn)一步，管理部門(mén)在對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)方面具有絕對(duì)的權(quán)利優(yōu)勢(shì)，一旦這種權(quán)利過(guò)于集中，必然會(huì)導(dǎo)致行政管理部門(mén)管理范圍過(guò)寬、過(guò)細(xì)、過(guò)死

15、，從而剝奪了老師在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的主體地位，降低老師的積極性且極易在教學(xué)管理部門(mén)與老師之間形成心理上的對(duì)立，從而影響到學(xué)校相關(guān)政策措施在老師教學(xué)活動(dòng)的真正意義上的貫徹執(zhí)行，使學(xué)校的教學(xué)理念、目的以及質(zhì)量管理難以落實(shí)到詳細(xì)的教學(xué)過(guò)程中。二是將老師教學(xué)活動(dòng)的管理交由受教育的對(duì)象學(xué)生去管理的管理形式。老師的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程既是知識(shí)傳播過(guò)程又是效勞過(guò)程，效勞的提供與消費(fèi)同時(shí)發(fā)生，將效勞質(zhì)量的評(píng)價(jià)權(quán)利交由效勞對(duì)象更具管理效率，可以有效地解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。然而要保證學(xué)生評(píng)教管理形式的有效就必須滿足以下條件:一是學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程以及這一過(guò)程的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)可以完全理解且在不同的學(xué)生個(gè)體之間有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);

16、二是學(xué)生作為老師教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)者，它必須具有完全公正的思想，也就是說(shuō)，對(duì)不同課程的老師不同的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)保持絕對(duì)公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);三是老師在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中不能向?qū)W生做出任何言語(yǔ)或行為上的暗示，以保證學(xué)生對(duì)其教學(xué)活動(dòng)做出公正的判斷;四是老師不能動(dòng)用威脅手段(這種威脅包括在學(xué)生心理層面上的)，且傳統(tǒng)性教育留下的任何有關(guān)老師與學(xué)生關(guān)系的“經(jīng)歷知識(shí)都不會(huì)影響學(xué)生對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)行為;五是其評(píng)價(jià)結(jié)果可以給學(xué)生帶來(lái)實(shí)在的利益，這種利益包括事后學(xué)生可以獲得重新選擇老師的權(quán)利。從效勞質(zhì)量管理角度分析，在老師的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，教與學(xué)是同時(shí)發(fā)生的，這決定了其效率是難以量、難以標(biāo)準(zhǔn)化，讓效勞對(duì)象對(duì)效勞的提供者進(jìn)

17、展評(píng)價(jià)在理論上是可行的，也是最有效的。然而現(xiàn)實(shí)環(huán)境很難滿足以上條件。首先，在老師的教學(xué)活動(dòng)中，雙方的信息是非對(duì)稱的，老師在自己的投人上是具有信息優(yōu)勢(shì)的，且學(xué)生在評(píng)價(jià)過(guò)程中處于心理和行動(dòng)上的優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)的有關(guān)學(xué)生與老師關(guān)系的教育是以尊師為前提的，這種理念勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)的公正性，尤其是讓學(xué)生對(duì)站在公正立場(chǎng)上對(duì)自己并不滿意的教學(xué)活動(dòng)做出評(píng)價(jià)時(shí)，學(xué)生將面臨背離傳統(tǒng)的心理壓力，且還會(huì)擔(dān)憂遭到老師的報(bào)復(fù)，這勢(shì)必會(huì)讓學(xué)生作出違心的評(píng)價(jià)。其次，老師在教學(xué)活動(dòng)中的言行也會(huì)影響學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，從而影響到其評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。事實(shí)上，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，老師可以利用一些策略性手段讓學(xué)生做出對(duì)自己有利的

18、評(píng)價(jià)，這些策略性手段包括對(duì)聽(tīng)從自己指揮和安排的學(xué)生得到高分、滿足學(xué)生一些不合理的要求，作為交換條件，學(xué)生也會(huì)對(duì)老師的教學(xué)活動(dòng)作出與事實(shí)不符的評(píng)價(jià)。現(xiàn)實(shí)中，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些管理嚴(yán)格、教學(xué)態(tài)度端正、工作敬業(yè)的老師得到的學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果明顯低于一些管理不嚴(yán)、教學(xué)效果并不理想的老師，這就是最好的例證。再次，學(xué)生對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)是否會(huì)對(duì)學(xué)生的利益產(chǎn)生影響，也是學(xué)生能否有積極性參與老師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。將學(xué)生對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)作為老師的績(jī)效考核指標(biāo)一直以來(lái)既存在理論上的爭(zhēng)論，也存在著現(xiàn)實(shí)中的操作難題，它必須解決學(xué)生的公正性問(wèn)題以及認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)，許多高校并未把學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)作

19、為其職稱晉升、薪酬調(diào)整的指標(biāo)，也就是說(shuō)學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)老師的約束力有限，這意味著學(xué)生評(píng)教或以學(xué)生作為老師教學(xué)活動(dòng)的管理主體的形式的形式意義遠(yuǎn)大于本質(zhì)意義。假如學(xué)生參與老師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)的利益還包括學(xué)生在老師選擇方面的權(quán)利，那么面對(duì)高校擴(kuò)招之后，多數(shù)高校師資力量短缺、許多應(yīng)開(kāi)設(shè)課程都難以開(kāi)設(shè)這樣一個(gè)客觀事實(shí)，學(xué)生很難得到更換和選擇老師的權(quán)利，這又從另外一個(gè)層面弱化了學(xué)生參與老師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)的積極性。從理性經(jīng)濟(jì)人角度分析，學(xué)生評(píng)教的結(jié)果難以給學(xué)生帶來(lái)自身的利益，學(xué)生利益的表達(dá)機(jī)制在整個(gè)老師教學(xué)活動(dòng)中不完善必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的絕望和對(duì)此事的無(wú)所謂，事實(shí)上在許多高校的學(xué)生評(píng)教中，一個(gè)學(xué)生代表全體學(xué)生對(duì)老師進(jìn)

20、展評(píng)價(jià)也不是個(gè)別現(xiàn)象，這極大地降低了其有效性，從而使以學(xué)生作為主體對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)展管理的形式的有效性受到了質(zhì)疑。三是以老師作為教學(xué)活動(dòng)管理主體的管理形式。老師的教學(xué)活動(dòng)更多地可以理解為老師的個(gè)體勞動(dòng)，其勞動(dòng)效果斷定于老師的動(dòng)機(jī)、才能與環(huán)境，是三者的函數(shù)。組織行為層面上的動(dòng)機(jī)包括努力、組織目的和需要，強(qiáng)調(diào)個(gè)體努力的目的的組織指向性川。期望理論認(rèn)為，當(dāng)人們預(yù)期到某一行為可以給個(gè)人帶來(lái)既定結(jié)果，且這種結(jié)果對(duì)個(gè)體具有吸引力時(shí)，個(gè)體才會(huì)做出特定行為。在這一過(guò)程中，個(gè)人努力與個(gè)人績(jī)效之間的關(guān)系、績(jī)效與獎(jiǎng)賞的聯(lián)絡(luò)以及吸引力是三個(gè)關(guān)鍵變量。顯然地，個(gè)體努力與個(gè)人績(jī)效之間的關(guān)系受個(gè)人才能與目的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)

21、的影響，而在績(jī)效與獎(jiǎng)賞之間受績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的影響。假如把教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步理解為組織目的，那么其實(shí)現(xiàn)是建立在個(gè)人目的實(shí)現(xiàn)根底上的，這客觀要求為數(shù)眾多的老師的主導(dǎo)需求應(yīng)該沒(méi)有差異，且學(xué)校對(duì)老師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)保持公開(kāi)、公平、公正。上述條件可以理解為老師作為教學(xué)活動(dòng)管理主體的理論根底和前提。然而，回到學(xué)校教學(xué)管理理論中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這一條件是非?？量痰?。首先，學(xué)校的教學(xué)體系是由眾多的、具有不同屬性的科目組成的，不同科目要求老師的教學(xué)活動(dòng)的投人是不同的，且教學(xué)活動(dòng)有效性的表現(xiàn)形式也存在差異，理論上就要求管理層面上應(yīng)根據(jù)不同科目的差異性采用有差異的績(jī)效考核體系。假如以同樣的指標(biāo)體系去考察不同科目老師本身就會(huì)產(chǎn)生考核