1、2009 一級建造師法規(guī)及相關(guān)知識(shí)知識(shí)總結(jié)（一）.施工索賠在每一個(gè)工程工程的實(shí)施過程中，承包企業(yè)的經(jīng)詈管理水平集中地反映在它對該工程施工合同的實(shí)際管理狀 況，即合同管理。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面。合同管理的重要組成局部就是施工索賠。施工 索賠亦同時(shí)貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面。.索賠機(jī)會(huì)在合同實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些非承包商責(zé)任引起的、而旦承包商不能影響的干擾事件。它們不符合“合 同校去”，造成施工工期的拖延賽用的增加等機(jī)會(huì)。.索賠起因是指引起索賠的多方面原因。主要表現(xiàn)在：風(fēng)隈分擔(dān)不均;施工條件變化;工程變更;工期拖延;業(yè)主違約;合同缺 陷；國家法律變更和不可抗拒的自然災(zāi)害

2、等等。.合同缺陷一般是指由于合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾、遺漏或二義性引起支付工程款時(shí)的糾紛。如引起承包商本錢增加或 工期拖延時(shí)，那么屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠。.業(yè)主違約一般余指業(yè)主未檢合同規(guī)定為承包商1 ,施工索賠在每一個(gè)工程工程的實(shí)地過程中，承包企業(yè)的經(jīng)營管理水平集中地反映在它對該工程施工合同的實(shí)際管理狀 況，即合同管理。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面。合同管理的重要組成局部就是施工索賠。施工 索賠蘇同時(shí)貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面。.素焙機(jī)會(huì)在合同實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些非承包商責(zé)任引起的、而旦承包商不能影響的干擾事件。它們不符合“合 同狀杰”，造成施工工期的拖延費(fèi)

3、用的增加等機(jī)會(huì)。.索賠起因是指引起索賠的多方面原因。主要表現(xiàn)在：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均;施工條件變化;工程變更;工期拖延;業(yè)主違約;合同缺 陷；國彖法律變更和不可抗拒的自然火窘等等。.合同缺陷一般是指由于合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾、遺漏或二義性引起文付工程款時(shí)的糾紛。如引起承包商本錢增加或 工期拖延時(shí)，那么屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠。.業(yè)主適約一般系指業(yè)主未核合同規(guī)定為承包商施工提供條件;未按合同規(guī)定時(shí)限向承包商支付工程款;工程師未按合同 規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙、發(fā)出指令或枇復(fù)等等。豆、之，業(yè)主或工程師未履行合同責(zé)任。.法令變更.合同缺陷一般是指由于合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾、遺漏或二義性引起支付工程

4、款時(shí)的糾紛。如引起承包商本錢增加或 工期拖延時(shí)，那么屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠。.業(yè)主違約一般條指業(yè)主未按合同規(guī)定為承包商施工提供條件;未按合同規(guī)定時(shí)限向承包商支付工程款;工程師未按合同 規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙、發(fā)出指令或枇復(fù)等等。忌之，業(yè)主或工程師未履行合同責(zé)任。.法令變更指工程所在國的法律、條例、法令和其他法律，以及任何合法建立的公共當(dāng)局制定的規(guī)那么發(fā)生變更時(shí)，如提 出吐口 F艮制、外匯管制、稅率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。按國際慣例，允許給承包 商予以補(bǔ)楂。變更的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，是從投標(biāo)戰(zhàn)止日期（一般均為開標(biāo)日期）之南的第28天開始，如果工程所在國法 律或政策的

5、變更導(dǎo)致承包商施工費(fèi)用的增加，那么業(yè)主應(yīng)向承包商補(bǔ)樓所增加的費(fèi)用;如果導(dǎo)致施工費(fèi)用減少，那么應(yīng) 由業(yè)主受益，相應(yīng)減少對承包商的支付款項(xiàng)。.索賠、反索賠是施工合同條件賦予承包商和業(yè)主的合同權(quán)利，二者相互約束，成為施工索賠的兩個(gè)組成局部。一般情況下， 索賠方多在承包商，反索賠方在業(yè)主。.奈賠意識(shí)即索賠理念和索賠行為的高度自覺性、主動(dòng)性和積極性。.合同意識(shí)就是法律意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和工程合同管理等主要方面的綜合表達(dá)。.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)指國際工程承包具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、社會(huì)、合同和自然環(huán)境等多樣化風(fēng)險(xiǎn)。所 此，必須樹立對此風(fēng)隈的識(shí)別、鑒定、評估、管理、決策、應(yīng)對和檢查等全方住意識(shí)。.國

6、際工程泛指通過國際性公開招標(biāo)投標(biāo)競爭遂行工程發(fā)包，并按照國際上通用的工程項(xiàng)U管理模式進(jìn)行建設(shè)的工程。指工程所在國的法律、條例、法令和其他法律，以及任何合法建立的公共當(dāng)局制定的規(guī)那么發(fā)生變更時(shí)，如提 出或口 F艮制、外匯管制、稅率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。按國際慣例，允許給承包 商予以補(bǔ)檐。變更的時(shí)間林準(zhǔn)，是從投標(biāo)戰(zhàn)止日期（一般均為開標(biāo)日期）之前的第28天開始，如果工程所在國法 律或政策的變更導(dǎo)致承包商施工費(fèi)用的增加，那么業(yè)主應(yīng)向承包商補(bǔ)磅所增加的費(fèi)用;如果導(dǎo)致施工費(fèi)用減少，那么應(yīng) 由業(yè)主受益，相應(yīng)減少對承包商的支付款項(xiàng)。7,索賠、反索賠是施工合同條件賦予承包商和業(yè)主的合

7、同權(quán)利，二者相互約束，成為選工索賠的兩個(gè)組成局部。一般情況下， 索賠方多在承包商，反索賠方在業(yè)主。.索賠意識(shí)即索賠理念和索賠行為的高度自覺性、主動(dòng)性和積極性。.合同意識(shí)就是法律意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和工程合同管理等主要方面的綜合表達(dá)。,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)指國際工程承包具有嵩風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、社會(huì)、合同和自然環(huán)境等多樣化風(fēng)險(xiǎn)。所 此，必須樹立對此風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、鑒定、評估、管理、決策、應(yīng)對和檢查等全方核意識(shí)。.國際工程泛指通過國際性公開招標(biāo)投標(biāo)競爭遂行工程發(fā)包，并按照國際上通用的工程項(xiàng)百管理模式進(jìn)行建設(shè)的工程。 施工提供條件;未按合同規(guī)定時(shí)限向承包商文付工程款;工程師未按合同規(guī)定時(shí)間提供施工圖

8、紙、發(fā)出指令或枇復(fù) 等等。忌之，業(yè)主或工程師未屐行合同責(zé)任。6 .法令變更指工程所在國的法律、條例、法令和其他法律，以及任何合法建立的公共當(dāng)局制定的規(guī)那么發(fā)生變更時(shí)，如提 出此口 F艮制、外匯管制、稅率、收費(fèi)林準(zhǔn)提高等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。檢國際慣例，允許給承包 商予以補(bǔ)樓。變更的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，是從投標(biāo)戰(zhàn)止日期（一般均為開標(biāo)日期）之前的第28天開始，如果工程所在國法 律或政策的變更導(dǎo)致承包商施工費(fèi)用的增加，那么業(yè)主應(yīng)向承包商補(bǔ)楂所增加的費(fèi)用;如果導(dǎo)致施工費(fèi)用減少，那么應(yīng) 由業(yè)主受益,相應(yīng)減少對承包商的支付款項(xiàng)。7,索賠、反奈賠是施工合同條件賦予承包商和業(yè)主的合同權(quán)利，二者相互約束，成為

9、施工索賠的兩個(gè)組成局部。一般情況下， 索賠方多在承包商，反奈賠方在業(yè)主。.索賠意識(shí)即索賠理念和索賠行為的高度自覺性、主動(dòng)性和秋極性。.合同意識(shí)就是法律意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和工程合同管理等主要方面的綜合表達(dá)。.風(fēng)隈意識(shí)指國際工程承包具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、社會(huì)、合同和自然環(huán)境等多樣化風(fēng)食。所 此，必須樹立對此風(fēng)隈的識(shí)別、鑒定、評估、管理、決策、應(yīng)對和檢查等全方住意識(shí)。.國際工程泛指通過國際性公開招標(biāo)投標(biāo)競爭進(jìn)行工程發(fā)包，并按照國際上通用的工程工程管理模式進(jìn)行建設(shè)的工程2009 一級建造師法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)總結(jié)索賠概述在工程施工中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)

10、行，使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行，使 預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長，這樣，對合同雙方都會(huì)造成損失。施工單住提出工期索賠的目的通布 有兩個(gè)：一是免去或推卸自己對已產(chǎn)生的工期延長的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能不支付工期延長的罰款；二是進(jìn)行因工期延長而造成的典用損失的索賠。對已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長。建設(shè)單住一般采用兩種努決方法：一是不泉取加速措施，工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施，但將合同期順延；二是指施工單核采取加速措施，以全部或局部彌補(bǔ)已經(jīng)才員失的工期。如果工期延緩責(zé)任不是由施工單住造成，而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單住工期索賠，那么施工單住還可以提出因采 取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。工期索賠一般采用分析法進(jìn)

11、行計(jì)算，其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、歧度計(jì)劃，以及雙方共同認(rèn)可的對 工期修改文件，調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄。如施工日記、工程選度表等，施工單位應(yīng)在每個(gè)月底以 及在干擾事件發(fā)生時(shí)，分析比照上述涂料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的秦賭要求。工期順延及未賠業(yè)主與施工單蒞對某工程建設(shè)項(xiàng)百簽訂了施工合同，合同中規(guī)定，在施工過程中，如因業(yè)主原因造成禽工， 那么人工肉工希和機(jī)械的停工費(fèi)可按工目會(huì)和臺(tái)班費(fèi)的50%結(jié)算支付。業(yè)主還與監(jiān)理單位筌訂了施工階段的監(jiān)理合 同，合同中規(guī)定監(jiān)理工程師可直接簽證、枇準(zhǔn)5天以內(nèi)的工期延期和5000元人先幣以內(nèi)的單項(xiàng)編用索賠。工程 按以下網(wǎng)絡(luò)討劃進(jìn)行。其

12、關(guān)鍵線路為A-E-H-I-J.在計(jì)劃招待過程中，出現(xiàn)了以下一些情況，影響一些工作暫時(shí)停 工。（同一工作由不同原因引起的停工時(shí)間都不在同一時(shí)間）.因業(yè)主不能及時(shí)供應(yīng)材料，使E延誤3天，G廷誤2天，H延誤3天。.因機(jī)械發(fā)生故障檢修，使E延誤2天，G延誤2天。.因業(yè)主要求設(shè)討變更，使F延誤3天。.因公網(wǎng)停電，使F延誤1天，I延誤1天。施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提交了 一份索賠申請報(bào)告，并附有 有關(guān)資抖、證據(jù)和以下要求：.工期順延 E停工5天，F(xiàn)停工4天，G停工4天，H停工3天，I停工1天，總計(jì)要求工期順延17天。.經(jīng)濟(jì)損失索賠以上經(jīng)驗(yàn)奉故給大家，祝有關(guān)考發(fā)順利過關(guān)。施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提交了一份素

13、賭申請報(bào)告，并附有有關(guān)資料、證據(jù)和以下要求：.工期順延E停工5天，F(xiàn)停工4天，G停工4天，H停工3天，I停工1天，總計(jì)要求工期順延17天。.經(jīng)濟(jì)損失索賠(1)機(jī)械設(shè)備離工費(fèi)E工序吊車(3+2)臺(tái)班x240元/臺(tái)班=1200元F工序攪拌機(jī)(3+1)臺(tái)班x70元/臺(tái)班=280元G工序小型機(jī)臧(2+2)臺(tái)班x55元/臺(tái)班=220元H工序攪拌機(jī)3臺(tái)班x70元/臺(tái)班=210元合計(jì)機(jī)械設(shè)備肉工粉1910元(2)人工肉工費(fèi)E工序5天x30人x28元/工日=4200元F工序4天x35人、28元/工日=3920元G工序4天X15人x28元/工日=1680元H工序3天x35人x28元/工日=2940元I工序1天x

14、20人x28元/工日二560元合計(jì)人工肉工希13300元(3)間接費(fèi)增加(1910+13300)xl6%=2433.6 元(4)利泗損失(1910+13300+2433.6)x5%=882.18 元總計(jì)經(jīng)濟(jì)索賠額 1910+13300+2433.6+882.18= 18525J8 元【問題】.施工單住索賠申請書提出的工序順延時(shí)間、停工人教、機(jī)械臺(tái)班數(shù)和單價(jià)的數(shù)據(jù)等，經(jīng)審查后均真實(shí)。 監(jiān)理工程師對所附各項(xiàng)工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠要求，如何確定認(rèn)可？為什么？.監(jiān)理工程師對認(rèn)可的工期順延和經(jīng)濟(jì)索賠金如何處理？為什么？【答案】.關(guān)于工期順延和經(jīng)濟(jì)索賠(1)工期順延由于非施工單核原因造成的工期延誤，應(yīng)給予補(bǔ)償

15、；因業(yè)主原因：E工作補(bǔ)楂3天，H工作補(bǔ)償3天，G工作補(bǔ)償2天；因業(yè)主要求變更設(shè)討：F工作補(bǔ)棱3天；因公網(wǎng)停也：F工作補(bǔ)償1天,I工作補(bǔ)楂1天。應(yīng)補(bǔ)楂的工期：131-124=7天監(jiān)理工程師認(rèn)可順延工期7天。(2)經(jīng)濟(jì)索賠機(jī)械閑置典：(3x240+4x70+2x55+3x70)x50%=660 元人工肉工費(fèi)：(3x30+4x35+2x 15+3x35+1 x20)x50%=5390 元因?qū)贂簳r(shí)停工，間接會(huì)損失不予補(bǔ)俵。因?qū)贂簳r(shí)停工，利潤損失不予補(bǔ)樓。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)：660+5390=6050元.關(guān)于認(rèn)可的工期順延和經(jīng)濟(jì)索賠處理因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)檐金額超過監(jiān)理工程師5000元的批準(zhǔn)權(quán)F艮，以及工期順延 天教超過

16、了監(jiān)理工程師5天的批準(zhǔn)權(quán)F艮，故監(jiān)理工程師審核簽證經(jīng)濟(jì)索賠金額及工期順延證書均應(yīng)報(bào)業(yè)主審查枇 準(zhǔn)。奈賠證據(jù)和奈賠文件(一)索賠證據(jù)索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說明須有有效證據(jù)。1.對索賠證據(jù)的要求(1)事實(shí)性(2)全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。(3)關(guān)聯(lián)性 即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說明，相互具關(guān)馨性，不能互相矛盾。(4)及時(shí)性 索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。(5)具有法律效力一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記 錄、統(tǒng)計(jì)必須由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可。2 .索感證據(jù)的種類(1)本工程

17、合同協(xié)議書(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)書及附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件(7)圖紙(8)工程量請單(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。工程變更、來往信函、指令、通知、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)視為合同協(xié)議書的組成局部。由于構(gòu)成索賠證據(jù)的 內(nèi)態(tài)廣泛，有時(shí)會(huì)形成相互抵觸(或矛盾)，或作不同斛希的情況，導(dǎo)致合同糾紛。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，合同文件 應(yīng)能互相斛希、互為說明，除合同另有約定外，上述索賠證據(jù)的種類挑序即為其組成和斛希順序。(二)索賠文件它是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請求的主要依據(jù)，它包括索賠信、索賠報(bào) 告、附件三局部。(1)索賠信它是一封承包

18、商致業(yè)主或其代表的簡短信函，應(yīng)提綱挈領(lǐng)地把索賠文件的各局部貫通起來，它包括(A)說明 索賠事件(B)列舉索賠理由(C)提出索賠金額與理由(D)索賠附件說明。(2)索賠報(bào)告它是未賠材料的正文，一般包括三個(gè)主要局部。首先是報(bào)告的標(biāo)題，應(yīng)言簡意明地概括出索賠的核心內(nèi)家； 其次是事實(shí)與理由，該局部陳述客觀事實(shí)，合理引用合同規(guī)定，建立事實(shí)與索賠損失間的因果關(guān)東，說明索賠的 合理合法性;最后是施失與要求索賠金額與工期，在此只需列舉各項(xiàng)明細(xì)數(shù)學(xué)及匯總即可。編制索賠報(bào)告時(shí)應(yīng)注 意以下幾方面：(A)對索賠事件要表達(dá)清楚明確，防止采用“可能L “也許”等估計(jì)猜想性語言，造成索賠說服力 不強(qiáng)。(B)報(bào)告中要強(qiáng)調(diào)事件

19、的不可預(yù)見性和突發(fā)性，并且承包商為防止和減輕該事件的影響和損失已盡了最大 的努力，集取了能夠條取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易于對方接受。(C)責(zé)任要分析清楚，報(bào)告中要明 確對方的全部責(zé)任。(D)計(jì)算素賠值要合理、準(zhǔn)確。要將計(jì)算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細(xì)說明列出，這樣易于對方 接受，臧少爭議和糾紛。(3)附件內(nèi)家包括（A）索賠報(bào)告中所列舉事實(shí)、理由、影響等證明文件和證據(jù);（B）詳細(xì)討算書，為簡明起見也可以用大 量圖表。未賠的基本程序和時(shí)F艮（一）發(fā)包方未能核合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤及應(yīng)由發(fā)包方承當(dāng)?shù)钠渌闆r，造成工期延誤和 （或）延期支付合同價(jià)款及造成承包方的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包方

20、可按以下以書面形式向發(fā)包方索賠；（1）索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出未賠意向通知書；（2）發(fā)生索賠意向通知書28天內(nèi)，句工程師提出補(bǔ)樓經(jīng)濟(jì)損失（或）延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)濟(jì)料；（3）工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠 理由和證據(jù)；（4）工程師今收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包方作進(jìn)一步要求，視為 該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)此行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)生索賠念向，在奈賠事件終了 28天內(nèi)，向工程 師送交索賠的有關(guān)密料和最終的素賭報(bào)告。索賠答復(fù)程序同（3）、（4）規(guī)定相同。（二）承包

21、方未能接合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包方受成損失，發(fā)包方也可按上述條款確定 的時(shí)F艮向承包方提出索賠。工程奈感的概念及分類工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，正確處理索賠對有效地確 定、控制工程造價(jià)，保證工程順利進(jìn)行有著重要意義;另外索賠也是承發(fā)包雙方維護(hù)各自利益的重要手段，國外 建筑企業(yè)管理人員大都能熟練掌握、運(yùn)用索賠的方法與技巧。未賠的概念及分類（一）索賠的概念 索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由雙方承當(dāng)責(zé)任的情況造成實(shí) 際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)楂和（或）時(shí)間補(bǔ)檐的要求。由于施工現(xiàn)場條件、先候條件的變化，施工更度、物價(jià)的變

22、化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差齊、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可防止地 出現(xiàn)素感，它是工程施工過程中的正?，F(xiàn)象。（二）索賠的分類.按索賠的口的分：工期索賠、費(fèi)用索賠。.按索賠的依據(jù)分：合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。.按索賠的對象分：奈賠和反奈賠。索賠通常指承包商向業(yè)主提出的索賠;反索賠常指業(yè)主向承包商提出的索 賭。.按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分：工程索賠、商務(wù)索賠。.檜索賠的處理方式分：單項(xiàng)未賠、總索賠。索感的處理原那么.索賠必須以合同為依據(jù)。遇未賠事件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)以完全獨(dú)立的身份，站在袞觀公正的立場上，依合 同為依據(jù)審查索賠要求的合理性、索賠價(jià)款的正確性。另外，承包

23、商也只有以合同為依據(jù)提出索賠時(shí)，才家易索 賠成功O.及時(shí)、合理處理索賠。如承包方的合理索賠要求長時(shí)間得不到斛決，積累下來可能會(huì)影響其資金周轉(zhuǎn)，從 而影響工程進(jìn)度。此外，奈賠初期可能只是普通的信件來往的單項(xiàng)索賠，拖到后期綜合索賠，將使索賠問題復(fù)雜 化（如涉及利息、預(yù)期和泄補(bǔ)償、工程結(jié)算及責(zé)任的劃分、質(zhì)量的處理等），大大增加處理索賠的難度。.必須注意資料的積累：積累一切可能涉及索賠論證的咨料，技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng) 做好文字記錄，并爭取會(huì)議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時(shí)應(yīng)建立嚴(yán)密的工程日志，愛立業(yè)務(wù)往來文件編 號檔案等制度，做到處理未賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。.加強(qiáng)索賠的前瞻性

24、，有效防止過多的索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)對可能引起的索賠有所預(yù)測，及時(shí)采 取補(bǔ)救措施，防止過多索賠事件的發(fā)生。承包商麴工奈焙的內(nèi)袞與特點(diǎn).不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。這類障礙或條件指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法合理預(yù)見到的并在越 工中發(fā)生了的，增加了施工的難度并導(dǎo)致承包商花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。.工期延長和延誤索賠。它包括工期索賠和審用索賠兩方面，應(yīng)分別編制，因?yàn)檫@兩方面索賠不一定同時(shí)成 立。凡純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的工期的拖延，不伍應(yīng)給承包商適當(dāng)?shù)匮娱L工期，還應(yīng)給予相應(yīng)的費(fèi)用 補(bǔ)樓。.加速施工的索賠。有時(shí)業(yè)主或工程師會(huì)發(fā)布加速施工指令（其原因應(yīng)非承包商的任何責(zé)任和原因引起），會(huì)

25、導(dǎo)致施工本錢增加，引起索賠，此按FIDIC合同條款規(guī)定，可采取獎(jiǎng)勵(lì)方法斛決施工的我用補(bǔ)棱，激勵(lì)承包商克 服因雄，提匍（或檢時(shí)）完工。.因非承包商的任何責(zé)任和原因引起施工臨時(shí)中斷和工效降低引起索賠。.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起索賠。.業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)引電索賠。.物價(jià)上漲引起索賠。.拖欠支付工程款引起索賠。.法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠。如在投標(biāo)戰(zhàn)止日期前的28天以后，由于業(yè)主國家或地方的任何法規(guī)、業(yè)主反未感的內(nèi)參及特點(diǎn)（一）對承包商履約中的違約責(zé)任之行索賭。它包括以下內(nèi)參：.工期延誤反索賠。由于承包商的原因連成工期延誤的。業(yè)主可要求支付延期發(fā)工違約金，確定適約金的費(fèi) 率時(shí)可考慮的因素有：業(yè)主盈利損失;由于工程延誤引起的資款利息的增加;工程延期帶來的附加監(jiān)理費(fèi)用及租用其 其他建筑物時(shí)的租賃費(fèi)。.施工缺陷反索賠。如工程存在缺陷，承包商在保修期滿前（或規(guī)定的時(shí)F艮內(nèi)）未完成應(yīng)負(fù)責(zé)的修補(bǔ)工程，業(yè) 主可據(jù)此向承包商索賠，并有權(quán)雇用他人來完成工作，發(fā)生的費(fèi)用由承包商承當(dāng)。.對超額利潤的索賠。如工程量增加很多（超過有效合同價(jià)的15%）,使承包商在不增加任何固定本錢的情況下 預(yù)期收入增大，或由于法規(guī)的變化導(dǎo)致實(shí)際施工本錢降低，業(yè)主可向承包商索賠，收回局部超額利泄。.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄合同的索賠。此時(shí)業(yè)主有權(quán)從承包