會(huì)計(jì)實(shí)務(wù):推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的思考_第1頁(yè)
會(huì)計(jì)實(shí)務(wù):推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的思考_第2頁(yè)
會(huì)計(jì)實(shí)務(wù):推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的思考_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的思考國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是財(cái)政改革的一項(xiàng)重要舉措,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度可以實(shí)現(xiàn)收支直達(dá),減少中間環(huán)節(jié),降低行政成本,能夠有效地提高政府宏觀調(diào)控能力和配置資源的效率,加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督,也是強(qiáng)化預(yù)算管理,反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行,已在中央和省級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政部門取得明顯成效,目前穩(wěn)步推進(jìn)我市國(guó)庫(kù)集中支付制度改革勢(shì)在必行?,F(xiàn)結(jié)合財(cái)政工作實(shí)踐談?wù)剣?guó)庫(kù)集中收付制度改革應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。第一,必須與部門預(yù)算相結(jié)合, 將國(guó)庫(kù)集中收付制度改革納入整個(gè)財(cái)政體制改革之中。進(jìn)一步完善預(yù)算編制,細(xì)化預(yù)算,防范和制止預(yù)算執(zhí)行中的不規(guī)范做法,強(qiáng)化國(guó)庫(kù)支出的剛性約束。 實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度

2、, 有利于預(yù)算編制部門更準(zhǔn)確、全面地了解預(yù)算單位真實(shí)的財(cái)務(wù)情況和資金需求,促進(jìn)部門預(yù)算的合理編制。第二,探索與國(guó)庫(kù)集中收付制度相適應(yīng)的新的預(yù)算外資金管理方式。在將預(yù)算外資金納入部門綜合預(yù)算和實(shí)行集中收付之后,預(yù)算外資金管理部門應(yīng)調(diào)整工作重點(diǎn),集中精力,加強(qiáng)和優(yōu)化對(duì)預(yù)算外資金支出結(jié)構(gòu)的管理。除允許預(yù)算單位在批準(zhǔn)的部門預(yù)算額度內(nèi)自行決定購(gòu)買何種商品和勞務(wù)外,對(duì)預(yù)算外超收部分,本著用活、用好、社會(huì)效益最大化的要求,幫助和監(jiān)督預(yù)算外收入單位制定出科學(xué)合理的預(yù)算外資金使用計(jì)劃,履行好監(jiān)管職責(zé),為國(guó)庫(kù)集中收付的正常運(yùn)作提供必要條件。第三,要依據(jù)強(qiáng)化監(jiān)督、改善管理、提高效率的原則來(lái)決定基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的取舍和改

3、革。財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)和重要組成部分,基層單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在這方面發(fā)揮著重要的作用。因此,對(duì)部分規(guī)模較大、管理工作較為復(fù)雜的單位,要允許它們保留精簡(jiǎn)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),以利于它們加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)本部門整體管理水平的提高。但其工作重點(diǎn)要有所改變,在做好對(duì)原始憑證的初步審核和報(bào)賬工作的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)向管理會(huì)計(jì)的角色轉(zhuǎn)換,為本部門的科學(xué)管理提供依據(jù)、手段和決策信息。第四,必須深化配套改革,國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到財(cái)政管理體制和國(guó)庫(kù)管理體制的變革及相互間協(xié)同配合、信息溝通和共享問(wèn)題。在目前階段,國(guó)庫(kù)集中收付制度要在會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)的財(cái)政收付信息系統(tǒng),構(gòu)建完善的信息聯(lián)網(wǎng)體系。第五,要建立嚴(yán)格的監(jiān)督控制體系。完善責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,是有效發(fā)揮國(guó)庫(kù)職能的重要保障。因此要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,建立收支審批權(quán)限等制度,加強(qiáng)對(duì)單位收支的控制和管理,并建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,提高財(cái)務(wù)管理的透明度。在建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),還要和審計(jì)等外部監(jiān)督搞好協(xié)調(diào)。要建立健全專業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系,組成一個(gè)科學(xué)有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。小編寄語(yǔ):會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺(jué)得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗且婚T技術(shù)很強(qiáng)的課程,主要闡述會(huì)計(jì)核算的基本業(yè)務(wù)

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