1、第8頁共8頁2022年農(nóng)資市場春季綠色護(hù)農(nóng)行動方案為切實(shí)保障春耕生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)資市場正常有序運(yùn)行，強(qiáng)化農(nóng)資市場秩序整頓力度，推動農(nóng)資打假和監(jiān)管工作深入開展，保護(hù)廣大農(nóng)民放心購買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營理念，確保農(nóng)資購銷渠道暢通，確保貨源供應(yīng)充足。為進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合區(qū)農(nóng)資市場實(shí)際，制定此行動方案。一、_領(lǐng)導(dǎo)成立疫情期間區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：二、工作目標(biāo)堅持以監(jiān)督為中心，以宣傳為重點(diǎn)，以整治為手段，以規(guī)范為目的的原則，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個環(huán)節(jié)，著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率；進(jìn)一步健全完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度，引導(dǎo)建立新型農(nóng)資產(chǎn)銷機(jī)制；努力實(shí)現(xiàn)

2、源頭治理和市場檢查相結(jié)合、全程監(jiān)管和案件查處相結(jié)合，促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣相結(jié)合；切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)能力，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益能力和農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營理念。三、工作措施(一)加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步提高農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律意識，努力提高廣大農(nóng)民朋友辨假識假能力。提高農(nóng)民的安全意識和依法_意識。2.農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證書，保證不生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資，杜絕禁用限用農(nóng)藥在濫用，為源頭治理農(nóng)資市場奠定基礎(chǔ)。(二)實(shí)行入戶倒查機(jī)制。深入農(nóng)戶，對農(nóng)戶已經(jīng)購買的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對農(nóng)民已購買的不合格農(nóng)資產(chǎn)品，進(jìn)行追根溯源，查清來源，摸清情況。依法對銷售商進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止經(jīng)營企業(yè)因躲避執(zhí)法檢查，

3、從其它渠道將不合格農(nóng)資產(chǎn)品銷售到農(nóng)民手中，同時勸導(dǎo)農(nóng)民將異地購買的不合格農(nóng)資產(chǎn)品退回，避免造成不必要的損失。(三)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。做好備案及證照發(fā)放工作，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位主體資格_。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營資格實(shí)施監(jiān)管，重點(diǎn)_其設(shè)備、設(shè)施、從業(yè)人員資質(zhì)等是否符合法定要求。對不達(dá)標(biāo)單位限期整改，不具備法定條件或到期整改仍不達(dá)標(biāo)的單位堅決予以取締。對超范圍、超有效期的生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，集中整治城區(qū)農(nóng)資批發(fā)及_個重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場、站)銷售市場。(四)嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，開展種子、農(nóng)藥、肥料等重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的登

4、記證、許可證不全或假冒、偽劣、套牌、標(biāo)簽不符合法律規(guī)定的農(nóng)資產(chǎn)品，隱匿生產(chǎn)、經(jīng)營以及銷售過期農(nóng)資產(chǎn)品等依法進(jìn)行清查，如發(fā)現(xiàn)上述違法行為，及時將檢查結(jié)果公布，以正確引導(dǎo)農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，同時對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品完成_個品種以上的抽樣檢查，使農(nóng)資產(chǎn)品合格率進(jìn)一步提高。(五)建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營檔案。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，對種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品做到流向清楚、責(zé)任明確、售前檢驗、售后留樣備查。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各種審定、產(chǎn)品登記和批文制度，凡未經(jīng)審定、登記、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品一律不準(zhǔn)上市銷售，在經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品過程中，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營者的法律意識，規(guī)范經(jīng)營行為。(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)對種子、

5、農(nóng)藥、肥料的整治力度，加大處罰力度，加大檢查頻率，施行明察和暗訪結(jié)合，正常巡查和突擊檢查相結(jié)合，并在農(nóng)資銷售旺季進(jìn)行專項整治，突出重點(diǎn)。1.著重查處制售假劣種子、未審先推、虛假宣傳等涉及種子方面的違法行為。2.加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對象，隨意更改農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容，一證多用、假冒或偽造農(nóng)藥登記證或不登記，經(jīng)營高毒、劣質(zhì)農(nóng)藥等違法行為；3.著重整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和調(diào)節(jié)劑等肥料產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處未經(jīng)登記、標(biāo)簽不符合規(guī)定、盜用冒用登記證號等違法行為；嚴(yán)格按照_種子法、_農(nóng)藥管理條例、肥料登記管理辦法等農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，突出抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯，集

6、中力量查辦重大案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，同時強(qiáng)化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)禁假冒、偽劣農(nóng)資充斥農(nóng)資市場。(七)設(shè)立_電話。，對_人或提供線索人的情況嚴(yán)格保密，案件一經(jīng)查實(shí)，結(jié)案后給予_人或提供線索人相應(yīng)表彰或獎勵，營造全社會關(guān)心和支持的農(nóng)資打假氛圍。(八)及時總結(jié)經(jīng)驗。在重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，對已經(jīng)得到遏制但沒有從源頭上徹底解決的，以及其他方面存在的問題的，_力量，加大工作力度，邊整治邊規(guī)范，在規(guī)范中求發(fā)展，使農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序得到明顯改善。(九)做好案件處理工作。及時總結(jié)案卷中存在的問題，并及時改正，結(jié)案后立即歸檔。對接待_糾紛案件_間現(xiàn)

7、場鑒定等工作要耐心、細(xì)致，做到有法可依、有法必依，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。四、行政審批所有涉及農(nóng)業(yè)行政審批全部進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，簡化審批程序，保證審批流程公開透明。五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在執(zhí)法工作中，多從體制、機(jī)制和制度上著手，加大治本力度，建立長效機(jī)制，實(shí)行綜合治理，堅持照鏡子、正衣冠，不以情感代替理智，不以親情代替原則，努力維護(hù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍艱苦創(chuàng)業(yè)一身正氣的形象，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六、時間安排(一)現(xiàn)在_月中旬施行全程不間斷監(jiān)管檢查種子市場和肥料市場，重點(diǎn)檢查假冒偽劣、未審先推、修改標(biāo)簽內(nèi)容、無證經(jīng)營等行為及種衣劑和廟前除草劑，并做好種子扦

8、樣工作，同時檢查肥料登記、標(biāo)簽等。(二)農(nóng)藥市場檢查，重點(diǎn)檢查假冒偽劣、農(nóng)藥登記、標(biāo)簽、擴(kuò)大防治對象及甲胺磷等五種國家禁用限用農(nóng)藥等，同時做好苗期案件、農(nóng)藥藥害等_間鑒定工作。(三)做好農(nóng)作物田間鑒定工作及農(nóng)民_接待工作。2022年農(nóng)資市場春季綠色護(hù)農(nóng)行動方案（二）加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，開展農(nóng)資打假、打劣行動，是保證優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應(yīng)、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障。為進(jìn)一步做好全縣的農(nóng)資市場監(jiān)管工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提速增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村全面發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_精神為指針，深入貫徹落實(shí)_，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為目標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制

9、，以建立健全農(nóng)藥監(jiān)管體系為手段，以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序為抓手，以提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽合格率為工作目標(biāo)，以監(jiān)管禁用、限用高毒農(nóng)藥和打擊假冒偽劣農(nóng)藥為重點(diǎn)，以查大案要案為突破口，以維護(hù)公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住日常監(jiān)管、專項抽查和案件查處三個環(huán)節(jié)，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民用藥安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、工作目標(biāo)通過農(nóng)資市場監(jiān)管活動的開展，努力確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失；全面實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度；嚴(yán)厲打擊制、售假劣農(nóng)資產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，使全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為更加規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和_能力明顯提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋

10、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。三、監(jiān)管重點(diǎn)嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。四、主要任務(wù)(一)開展農(nóng)資生產(chǎn)主體整頓繼續(xù)開展農(nóng)資經(jīng)營主體清查，進(jìn)一步健全完善農(nóng)資經(jīng)營主體檔案，全面掌握我縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體的基本情況。對不符合法定條件或者有嚴(yán)重違法行為的，依法予以清理、取締。(二)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度切實(shí)加大日常執(zhí)法巡查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理

11、。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)品種，有針對性地開展專項整治。(三)推動農(nóng)資信用體系建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者誠信經(jīng)營責(zé)任意識，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全自律機(jī)制和管理制度。一是嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度，認(rèn)真查驗供貨商經(jīng)營資格。二是嚴(yán)把銷售關(guān)。如實(shí)記錄產(chǎn)品的流向、數(shù)量等信息，向消費(fèi)者提供消費(fèi)憑證和質(zhì)量承諾卡，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。三是嚴(yán)把退市關(guān)。經(jīng)營者要嚴(yán)格落實(shí)下架退市制度，發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)資質(zhì)量不合格，應(yīng)立即停止銷售，采取有效措施及時追回，防止不合格農(nóng)資流入市場。(四)強(qiáng)化對農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理條例、_縣高毒農(nóng)藥管理辦法、_縣高毒

12、農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營實(shí)施方案，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用_、高毒農(nóng)藥。搞好技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥，大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治，積極推廣低毒農(nóng)藥、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等生態(tài)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥用量，努力提高農(nóng)藥利用率和防治效果，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等多種媒體和手段，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型案例，傳授農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、識假辨假_能力和科學(xué)安全生產(chǎn)的水平。五、重點(diǎn)工作安排1、3_月，_開展農(nóng)資打假專項治理春季行動，主要針對蔬菜病蟲害防治和小麥“一噴三防”用藥開展市場監(jiān)管抽查工作。2、6_月，以果樹用藥為重點(diǎn)，兼顧玉米病蟲草害防治用藥開展質(zhì)量抽檢工作。3、9_月，以蔬菜病蟲害防治用藥為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)品種，對非法添加高毒農(nóng)藥及標(biāo)注有效成分含量不足的假劣農(nóng)藥予以嚴(yán)厲打擊。六、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保農(nóng)資監(jiān)管各項工作落到實(shí)處，成立_年_縣農(nóng)資監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長王春雷任組長，縣農(nóng)林局質(zhì)量流通科張岳峰、縣農(nóng)技中心主任_任副組長，成員由縣農(nóng)林局及農(nóng)技中心執(zhí)法人員組成，全面加強(qiáng)農(nóng)藥