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1、高速公路養(yǎng)護(hù)與治理高速公路是一種大流量、設(shè)施完善、現(xiàn)代化科技含量較高的交通載體,為人們帶來(lái)了方便,為用路人提供良好的路況,也成為了工程養(yǎng)護(hù)的一項(xiàng)主要職責(zé)。就目前的情況,高速公路養(yǎng)護(hù)與治理還是存在一些問(wèn)題,對(duì)此本文分析了高速公路養(yǎng)護(hù)與治理。引言當(dāng)前,我國(guó)高速公路建設(shè)得到了飛快的進(jìn)展,但養(yǎng)護(hù)治理工作卻處于相對(duì)滯后的階段,我國(guó)人口基數(shù)大,運(yùn)輸量也大,因此,高速公路的養(yǎng)護(hù)治理工作尤為重要。1、高速公路養(yǎng)護(hù)與治理的重要意義第一,通過(guò)對(duì)高速公路的運(yùn)行狀況的了解,我們可以正確了解及評(píng)價(jià)公路的安全狀況及運(yùn)輸水平,按照實(shí)際情況安排運(yùn)輸與維修檢查,創(chuàng)建通行安全、快捷迅速的良好行車環(huán)境。第二,通過(guò)對(duì)高速公路的治理與
2、養(yǎng)護(hù)工作,一方面可以降低道路及其其他相關(guān)設(shè)施發(fā)生的損害,另一方面可以及時(shí)修補(bǔ)不定時(shí)發(fā)現(xiàn)的病害和設(shè)施損壞,最大化延長(zhǎng)高速公路及相關(guān)其他設(shè)施的使用壽命通過(guò)養(yǎng)護(hù)與治理可以使高速公路的道路及設(shè)施延長(zhǎng)使用壽命。第三,通過(guò)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)與治理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)由于各種原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步完善高速公路的使用及服務(wù)功能。2、高速公路的養(yǎng)護(hù)與治理特點(diǎn)分析高速公路的養(yǎng)護(hù)具有以下特點(diǎn):第一,高速公路行車數(shù)量多、速度快,養(yǎng)護(hù)工作具有很大的危險(xiǎn)性。第二,養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)效性。由于我國(guó)高速公路不僅是GJ基礎(chǔ)設(shè)施,也具有收取費(fèi)用的性質(zhì),所以,一定要時(shí)刻保證高速公路處于完整的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)有損壞部分后
3、,要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),從而保證行車快捷、安全、舒適,從而達(dá)到運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的效果。第三,養(yǎng)護(hù)技術(shù)的科技性和復(fù)雜性。高速公路養(yǎng)護(hù)不僅標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)械規(guī)模及使用比例大、成本高,而且施工工序復(fù)雜,涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較廣泛,技術(shù)工藝復(fù)雜,科技含量高。第四,養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象不僅包括道路、隧道及其沿線附屬設(shè)施,而且包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。3、當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)治理存在的問(wèn)題與不足養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。目前,在全國(guó)各地的高速公路養(yǎng)護(hù)治理中,由于養(yǎng)護(hù)體制的“政、事、企”不同及激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng),導(dǎo)致各地養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,許多高速公
4、路按照“統(tǒng)一治理,分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等,造成機(jī)構(gòu)臃腫、人員偏多,鐵飯碗大鍋飯思想嚴(yán)峻,職工積極性不高。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平低。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化能夠顯著提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。但是,目前我國(guó)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械無(wú)論是產(chǎn)品性能,還是品種、數(shù)量、質(zhì)量都難以滿足我國(guó)高等級(jí)公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)再加上部分類型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械國(guó)內(nèi)還不能自主生產(chǎn)。再加上養(yǎng)護(hù)機(jī)械投資、運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高,許多養(yǎng)護(hù)企業(yè)為了節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本,仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè)。管養(yǎng)不分,缺乏專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。許多高速公路養(yǎng)護(hù)公司仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)治理體制,“管養(yǎng)一體”,職責(zé)不明、責(zé)任不清,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)采納拔款形式,所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)由內(nèi)部單位行政治理,技
5、術(shù)水平低下,缺乏較強(qiáng)的專業(yè)性。職工總體素養(yǎng)不適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求。重建設(shè),輕養(yǎng)護(hù)。目前我國(guó)正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時(shí)期,建設(shè)任務(wù)很重,大量資金被投向高速公路建設(shè),各級(jí)部門對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,往往沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“公路建設(shè)是進(jìn)展,公路養(yǎng)護(hù)也是進(jìn)展,而且是更重要的進(jìn)展”的真正內(nèi)涵。4、完善我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)與治理的若干措施分析、加強(qiáng)政府行業(yè)監(jiān)管力度在轉(zhuǎn)變政府職能的前提下,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)整個(gè)交通行業(yè)監(jiān)管。隨著部分省份高速公路治理公司化進(jìn)程的加快,一部分事業(yè)單位正逐步向企業(yè)化轉(zhuǎn)制。由于規(guī)范不全、監(jiān)管不力,有部分養(yǎng)護(hù)公司片面追求眼前的收益回報(bào),人為減少養(yǎng)護(hù)投人,
6、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),造成了不良的社會(huì)影響。因此,有必要理順和加強(qiáng)政府對(duì)高速公路的行政治理。、應(yīng)用新型養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)我國(guó)早期的路面養(yǎng)護(hù)主要是以被動(dòng)式的維修為主,就是當(dāng)路面出現(xiàn)嚴(yán)峻破壞以至于車輛不能正常通行的時(shí)候才會(huì)進(jìn)行緊急維修,這樣的措施主要是矯正型養(yǎng)護(hù)。這類養(yǎng)護(hù)雖然能夠保證路面的正常使用,但是在維修時(shí)間和成本比較高,而且維修的時(shí)候還影響交通運(yùn)行,維修后的廢舊材料多,影響環(huán)境。高速公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)該采納綠色環(huán)保、節(jié)約資源的方式。、建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍公路養(yǎng)護(hù)治理工作要想獲得更好的進(jìn)展,首先要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要求相一致,建設(shè)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)治理市場(chǎng),并對(duì)外開(kāi)放,做到治理和養(yǎng)護(hù)真正分開(kāi)。科學(xué)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)
7、章制度隨著我國(guó)高速公路的不斷進(jìn)展,相應(yīng)的治理機(jī)制及制度設(shè)置也應(yīng)該有所變革和創(chuàng)新才能適應(yīng)新的要求。當(dāng)前,我國(guó)高速公路治理局下面設(shè)立了線路治理處和專職養(yǎng)護(hù)處等部門,雖然對(duì)于處理一些突發(fā)事件有較好的靈活性,不過(guò)這種機(jī)構(gòu)設(shè)置存在責(zé)任分化及高成本養(yǎng)護(hù)等方面的不足。要變革機(jī)構(gòu)設(shè)置及相應(yīng)的規(guī)章制度,責(zé)任到人、考核有據(jù)的工作機(jī)制才能激發(fā)工作積極性和制造性,從根源處提高養(yǎng)護(hù)水平。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的公路養(yǎng)護(hù)方針有關(guān)部門應(yīng)該在針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)治理方面迅速出臺(tái)統(tǒng)一的治理辦法和治理規(guī)范,保證養(yǎng)護(hù)治理科學(xué)化、制度化,使得養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可供參考,限制其隨意性;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核不再像以往一樣沿用一般公
8、路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),而是嚴(yán)格的按照出臺(tái)的規(guī)范進(jìn)行考核。5、高速公路養(yǎng)護(hù)治理進(jìn)展趨勢(shì)1)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)成為重點(diǎn)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)能夠大幅降低公路的維護(hù)成本,但是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的真正實(shí)現(xiàn)是需要時(shí)間的,智能化技術(shù)處理計(jì)算的數(shù)值是否正確是關(guān)鍵性因素。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)查可知,過(guò)去是公路受到損害后再進(jìn)行處理,也就是說(shuō)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后在進(jìn)行修補(bǔ),這屬于事后養(yǎng)護(hù)。而預(yù)防養(yǎng)護(hù)是提前采取措施減少損害的產(chǎn)生,從而延長(zhǎng)公路設(shè)施的使用周期,減少大修次數(shù),修復(fù)隨時(shí)出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,減少運(yùn)營(yíng)治理費(fèi)用的支出。2)堅(jiān)持機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。高速公路應(yīng)該使用機(jī)械化進(jìn)行養(yǎng)護(hù),高速路的車速較快,車流量大,而且24小時(shí)不間斷,因此道路養(yǎng)護(hù)要保
9、證交通的通暢。發(fā)現(xiàn)公路存在損壞要及時(shí)修補(bǔ),這是公路的特有屬性所決定的,因?yàn)槁访姘l(fā)生損壞會(huì)增加交通事故的發(fā)生率。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)治理部門的一項(xiàng)重要職責(zé),此外,維修質(zhì)量、作業(yè)安全、勞動(dòng)效率等方面的要求也是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的重要因素。實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)能夠保證高速公路的行車安全和行車速度,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也能同時(shí)得到保障。進(jìn)行機(jī)械化施工作業(yè),施工工序安排的合理而科學(xué),才能保證流水作業(yè)的順通,做到安全、高效、暢通。3)治理措施越來(lái)越健全。交通的進(jìn)展提高了公路的維護(hù)要求,也給高速公路的養(yǎng)護(hù)和治理人員提出了挑戰(zhàn),只有結(jié)合具體實(shí)踐,長(zhǎng)期積存成功的治理經(jīng)驗(yàn),才能制定出合理的養(yǎng)護(hù)治理規(guī)范、方案和措施,
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