1、某工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄概述11.1 編譯背景11.2 編譯依據(jù)11.2.1任務(wù)基礎(chǔ)11.2.2編譯依據(jù)11.3 研究范圍和目的21.3.1研究區(qū)21.3.2研究目的31.4 主要結(jié)論31.4.1建設(shè)需求31.4.2交通量預(yù)測(cè)結(jié)果41.4.3建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)41.4.5工程環(huán)境影響51.4.6估算和資金51.4.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)51.4.7節(jié)能環(huán)保、土地利用與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)51.4.8問(wèn)題和建議5第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與規(guī)劃72.1 研究區(qū)概況72.2 項(xiàng)目影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展82.2.1地點(diǎn)82.2.2自然條件82.2.3資源狀態(tài)92.2 項(xiàng)目影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀與發(fā)

2、展122.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r122.2.2區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合分析142.2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃162.2.4城市發(fā)展規(guī)劃182.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)212.3.1預(yù)測(cè)的基本思路和內(nèi)容212.3.2主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)212.4 項(xiàng)目影響地區(qū)交通現(xiàn)狀分析232.5 相關(guān)道路技術(shù)條件分析242.6 交通發(fā)展趨勢(shì)262.6.1* 市政交通發(fā)展規(guī)劃262.6.3項(xiàng)目現(xiàn)狀和作用28第三章 交通量分析與預(yù)測(cè)303.1 預(yù)測(cè)方法及內(nèi)容303.2 流量預(yù)測(cè)303.2.1預(yù)測(cè)過(guò)程303.2.2交通區(qū)劃與路網(wǎng)模型建立313.2.3交通發(fā)生預(yù)測(cè)333.2.4流量分布預(yù)測(cè)343.2.5流量分布35第四章 技術(shù)

3、標(biāo)準(zhǔn)374.1 建設(shè)規(guī)模示范374.1.1斷面單向高速公路設(shè)計(jì)能力374.1.2選擇的車(chē)道數(shù)384.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)38第五章 建設(shè)方案405.1 施工條件405.1.1地形、地質(zhì)和水文405.1.2筑路材料及運(yùn)輸條件425.1.3施工水電條件425.1.4社會(huì)環(huán)境425.2 施工方案425.2.1設(shè)計(jì)原則425.2.2工程項(xiàng)目435.3 計(jì)劃問(wèn)題和建議56第六章 工程環(huán)境影響分析576.1 概述576.2 推薦方案對(duì)工程環(huán)境的影響576.2.1資源的影響576.2.2對(duì)水質(zhì)的影響和對(duì)土地利用的可能影響586.2.3施工廢水對(duì)水質(zhì)的影響586.2.4對(duì)空氣質(zhì)量的影響586.2.5對(duì)聲學(xué)環(huán)境的影響5

4、86.2.6對(duì)土壤侵蝕的影響586.2.7對(duì)景觀的影響596.3 緩解項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的對(duì)策596.3.1設(shè)計(jì)階段的環(huán)保措施596.3.2施工期環(huán)保措施606.3.3運(yùn)行中的環(huán)保措施60第七章 投資估算和資金627.1 投資估算627.1.1 概述627.1.2編制依據(jù)627.1.3編譯說(shuō)明637.2 估計(jì)結(jié)果637.3 資金63第 8 章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)648.1 主要參數(shù)的確定648.2 經(jīng)濟(jì)成本效益指標(biāo)648.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)658.3.1成本構(gòu)成和計(jì)算658.3.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果658.3.3敏感性分析658.3.4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論66第9章可以評(píng)價(jià)679.1 道路交通節(jié)能的必要性679.2 道

5、路交通節(jié)能理念679.3 公路運(yùn)輸燃料消耗的因素679.3.1路況對(duì)油耗的影響689.3.2交通狀況對(duì)油耗的影響699.4 本項(xiàng)目節(jié)能計(jì)算的內(nèi)容和方法699.4.1計(jì)算內(nèi)容699.4.2節(jié)能評(píng)價(jià)方法及參數(shù)699.4.3節(jié)能效益分析70第 10 章土地利用評(píng)價(jià)7110.1 區(qū)域土地利用現(xiàn)狀7110.2 區(qū)域土地利用規(guī)劃7210.2.1區(qū)域土地規(guī)劃范圍，人口7210.2.2土地布局7210.3 項(xiàng)目推薦方案建設(shè)用地征地拆遷7310.4 本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的影響7410.5 符合公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo) 7410.6 集約節(jié)約用地措施74第 11 章 社會(huì)評(píng)價(jià)7511.1 社會(huì)影響分析7511.1

6、.1社會(huì)影響分析方法和原則7511.1.2社會(huì)影響分析7611.1.3社會(huì)影響分析結(jié)論7711.2 相互適用性分析7811.2.1相容性分析方法與原理7811.2.2兼容性分析7811.2.3各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度和支持程度7911.2.4移民安置7911.2.5相互適用性分析的結(jié)論7911.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析8011.3.1范圍和內(nèi)容8011.3.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論8111.4 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論82第 12 章 風(fēng)險(xiǎn)分析8412.1 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別8412.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析8512.2.1組織模式8512.2.2調(diào)查分析結(jié)果8512.3 風(fēng)險(xiǎn)防范和緩解措施8712.3.1工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)8712.3

7、.2操作風(fēng)險(xiǎn)8712.3.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)88第十三章實(shí)施計(jì)劃8913.1 實(shí)施8913.1.1保障計(jì)劃8913.1.2施工管理8913.2 建設(shè)工期安排及實(shí)施方案91第 14 章結(jié)論和建議9214.1 結(jié)論9214.2 建議92第一章概述1.1 編譯背景項(xiàng)目名稱(chēng)：*道路工程。項(xiàng)目建設(shè)單位：*XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)投資有限公司2012年6月， *XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)投資有限公司委托*市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我公司”）主持編寫(xiě)了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同月，我公司組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行地形地貌的核查勘察，以及線路方案的勘察工作；廣泛收集數(shù)據(jù)；確定線路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和

8、線路方向。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)緊張的工作，項(xiàng)目組于2012年7月中旬完成了道路工程可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)工作。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的地形地質(zhì)條件，充分征求沿線相關(guān)政府部門(mén)和居民意見(jiàn)，并按照*a中心核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，結(jié)合*市總體規(guī)劃，深入實(shí)地調(diào)研，最終確定了該項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和投資方案。1.2 編譯依據(jù)1.2.1任務(wù)依據(jù)1 、與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程合同；2、*某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要*。1.2.2 編譯依據(jù) 1.市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2004.03）；2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定中城市建設(shè)部分；3、公路建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)

9、告編制辦法（交通運(yùn)輸部，2010年4月）；4.建標(biāo)2010106號(hào)公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)；5.城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37-2012）；6、公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（JTGD30-2004）；7、公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D50-2006）；8.城市道路路面設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ 169-2011）；9.城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）；10.城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ11-2011）；11、城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)（CJJ77-98）；12、城市道路交叉口設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ152-2010）；13.交通部公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范（JTG D60-2004）14.交通部公路鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力

10、混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D62-2004）15、交通部公路橋涵基礎(chǔ)與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D63-2007）；16、公路橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG/TB 02-01-2008）；17、公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D81-2006）；18.道路交通標(biāo)志與標(biāo)志（GB5768-2009）；19、公路交通標(biāo)志牌技術(shù)條件（JT/T279-2004）；20、路面標(biāo)線涂料（JT/T280-2004）；21、建設(shè)部建二七年十月十八日標(biāo)2007240號(hào)關(guān)于印發(fā)市政工程投資估算指標(biāo)（橋梁等5卷）的通知；建設(shè)部二七年六月二十六日163號(hào)文關(guān)于印發(fā)市政工程投資估算指標(biāo)的通知；關(guān)于印發(fā)市政工程投資估算編制辦法的

11、通知（建標(biāo)2007164號(hào)）； 建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）；22.統(tǒng)計(jì)年鑒（2006-2011）；23、項(xiàng)目區(qū)地形圖、地質(zhì)資料；24、其他相關(guān)信息。1.3研究范圍和目的1.3.1 1、調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和區(qū)域交通現(xiàn)狀，分析研究存在的問(wèn)題；2、開(kāi)展交通量和經(jīng)濟(jì)、交通、城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃等方面的調(diào)查，綜合分析本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展趨勢(shì)；3、考察沿線的地形、地質(zhì)、水文條件和特征；4. 討論投資估算和籌資；5、論證項(xiàng)目必要性，綜合論證路線方案，提出推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6、根據(jù)資金籌措和項(xiàng)目規(guī)模，研究建設(shè)工期安排和實(shí)施方案。7. 環(huán)境影響分析。1.3.2

12、通過(guò)上述調(diào)查研究，在交通經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性提出綜合研究論證報(bào)告，以獲得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.4主要結(jié)論1.4.1 建設(shè)的需要1、本項(xiàng)目的建設(shè)是為了促進(jìn)工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善區(qū)域投資環(huán)境。本項(xiàng)目建成后，將為工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、城市的延伸和壯大提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。對(duì)改善區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。重要的現(xiàn)實(shí)意義。2、本項(xiàng)目的建設(shè)是為了改善工業(yè)區(qū)環(huán)境，為居民出行提供便利。本項(xiàng)目的建設(shè)將大大改善工業(yè)區(qū)及與周邊道路的銜接，改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)化，更好

13、地形成工業(yè)園區(qū)的城市格局。同時(shí)，該項(xiàng)目對(duì)改善居民生活環(huán)境，為居民出行提供便利，加強(qiáng)與市區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，減輕城市交通壓力，保障城市便捷快捷等方面發(fā)揮著重要作用。運(yùn)輸。3、本項(xiàng)目的建設(shè)是為了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力*市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善；許多城市地下管網(wǎng)未成網(wǎng)，管網(wǎng)未連通，部分建成區(qū)雨污無(wú)法進(jìn)入規(guī)劃的排洪溝或污水處理廠。本項(xiàng)目的實(shí)施，將使*市的路網(wǎng)交通更加發(fā)達(dá)和完善。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將有利于拓展城市發(fā)展空間，積極推動(dòng)盡快形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、總則鎮(zhèn)的梯度發(fā)展格局。本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地配合工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，與現(xiàn)有的主干道形成城市的路網(wǎng)骨架。極大地加速了城市的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)提

14、升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力起到了一定的作用。四、本項(xiàng)目的建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的需要*全省“十二五”規(guī)劃明確：按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。吸納就業(yè)能力，有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 ，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理負(fù)荷的原則，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌配置土地、廠房、能源等要素資源。因此，加快推進(jìn)某開(kāi)發(fā)區(qū)某產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不僅可以融入全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局，而且對(duì)實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略起到積極推動(dòng)作用。按行業(yè)分省。5、本項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、拉動(dòng)內(nèi)需的需要國(guó)家四萬(wàn)億投資計(jì)劃發(fā)布以來(lái)，各地都在認(rèn)真貫徹落實(shí)。而基礎(chǔ)設(shè)施是投資的重點(diǎn)之一。因此，

15、本項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、拉動(dòng)內(nèi)需的需要。1.4.2 交通量預(yù)測(cè)結(jié)果本項(xiàng)目交通預(yù)測(cè)采用四階段法，在TransCAD中采用均衡分配法建立模型。表1-1目標(biāo)年份項(xiàng)目高峰小時(shí)流量表道路名稱(chēng)2015年交通總計(jì) (pcu/h)公共汽車(chē)卡車(chē)路號(hào) 91849414122025年交通總計(jì)(pcu/h)公共汽車(chē)卡車(chē)132971520442035流量總計(jì)(pcu/h)公共汽車(chē)卡車(chē)178696227481.4.3 建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)*工業(yè)園區(qū)X路工程全長(zhǎng)6249m雙向四車(chē)道，道路寬闊。30m總面積約表1-2道路技術(shù)指標(biāo)表路段名稱(chēng)項(xiàng)目單元*XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)*工業(yè)園區(qū)路號(hào) 里程米6249道路等級(jí)城市主干道設(shè)

16、計(jì)速度公里/小時(shí)40車(chē)道數(shù)路4路基寬度米30車(chē)道寬度米15平曲線的總則最小半徑米600豎曲線最小半徑米3000最高等級(jí)%3.085標(biāo)準(zhǔn)軸荷BZZ-100路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型瀝青混凝土路面路基及小橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率100年一次1.4.4 工程環(huán)境影響本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響較小，可采取一定措施減少環(huán)境影響。未發(fā)現(xiàn)制約項(xiàng)目建設(shè)的重大不良環(huán)境問(wèn)題。1.4.5 投資估算和資金項(xiàng)目推薦方案建設(shè)安裝費(fèi)用21065.72萬(wàn)元，總投資26130.72萬(wàn)元。項(xiàng)目投資30%自籌，70%貸款融資。1.4.6 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為7022萬(wàn)元0；經(jīng)濟(jì)效益比為1.441；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率10.34%8%；投資回收期為1

17、9.220年（運(yùn)營(yíng)期）。經(jīng)濟(jì)敏感性分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目的實(shí)施將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行的。1.4.7 節(jié)能環(huán)保、土地利用與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)分析，該項(xiàng)目20年評(píng)價(jià)期內(nèi)的節(jié)油總量達(dá)到8721千升，節(jié)能效益比較明顯；1.4.8 問(wèn)題和建議1.問(wèn)題（1）盡快提供規(guī)劃和詳細(xì)設(shè)計(jì)圖，包括規(guī)劃紅線圖，以便選擇道路起點(diǎn)，與相關(guān)部門(mén)對(duì)接。（2）業(yè)主單位需要明確道路信號(hào)控制系統(tǒng)等要求，如有其他相關(guān)特殊要求，請(qǐng)盡快提交。（3）擬建道路業(yè)主需明確道路景觀和綠化要求，為后續(xù)道路景觀設(shè)計(jì)提供依據(jù)。（4）擬建道路范圍內(nèi)住宅等建筑較多，需盡快完成拆除工作，為

18、后續(xù)施工提供場(chǎng)地條件。2. 建議為加快園區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建議規(guī)范道路建設(shè)和管理，采取有效保障措施，確保道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。（一）制度保障1）成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。2）建立目標(biāo)責(zé)任制。(2) 技術(shù)支持充分利用當(dāng)?shù)氐缆饭こ淘O(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)氐缆焚|(zhì)檢室等現(xiàn)有技術(shù)資源，設(shè)立機(jī)構(gòu)，實(shí)行專(zhuān)人為項(xiàng)目實(shí)施提供全程服務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，質(zhì)量合格。(3) 投資擔(dān)保1）由于該項(xiàng)目是改善工業(yè)區(qū)環(huán)境和區(qū)域投資環(huán)境，加快*國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，其建設(shè)資金投入的強(qiáng)度是該項(xiàng)目的前提。使其利益最大化。2）設(shè)立國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目交通投

19、資的穩(wěn)定保障。第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與規(guī)劃2.1 研究區(qū)概況項(xiàng)目位于*某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園中部，為園區(qū)主干道。XX縣XX工業(yè)園是*市的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，位于XX鄉(xiāng)，包括XX鄉(xiāng)*村和*鎮(zhèn)部分村，一區(qū)一園，占地約10平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：煤化工、鋁及鋁加工、裝備制造等。項(xiàng)目直接影響地區(qū)為*市。 *工業(yè)園位于XX縣城東，遠(yuǎn)離XX縣縣城12公里，遠(yuǎn)離在建的*越照機(jī)場(chǎng)7公里。園區(qū)總規(guī)劃面積36.92平方公里，按近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃建設(shè)。近期實(shí)施11.4平方公里，中期規(guī)劃9.09平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃為高精尖工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、汽車(chē)及機(jī)械制造區(qū)、住宅區(qū)、物流中心和附屬產(chǎn)業(yè)集中生產(chǎn)區(qū)。主要依托某縣豐富的自然資源和勞

20、動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展鋁及鋁材深加工、汽車(chē)及零部件生產(chǎn)、高壓電子鋁箔生產(chǎn)、新型煤化工為特色的新型工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)等，并將重點(diǎn)引進(jìn)高端技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。*等園區(qū)企業(yè)，年產(chǎn)值3.3億元。目前，園區(qū)在建項(xiàng)目包括汽車(chē)制造、熱電聯(lián)產(chǎn)、陽(yáng)極炭、高壓電子鋁箔、雙鋁產(chǎn)業(yè)二期、錳鎂綜合利用等。后續(xù)項(xiàng)目包括汽車(chē)零部件生產(chǎn)、煤化工、高檔玻璃生產(chǎn)等。 、物流園等項(xiàng)目。其中：熱電聯(lián)產(chǎn)車(chē)間為園區(qū)鋁加工、汽車(chē)制造、電子鋁箔生產(chǎn)提供電能，為汽車(chē)裝配、特種玻璃生產(chǎn)、錳鎂加工等提供熱能；陽(yáng)極炭為電解鋁提供原料；電解鋁液通過(guò)加工精鋁再高壓電子鋁箔實(shí)現(xiàn)深加工，同時(shí)直接為汽車(chē)零部件的生產(chǎn)提供原材料，一個(gè)節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園

21、區(qū)，延長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，具有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，有利于資源循環(huán)利用和就地轉(zhuǎn)型增值。逐漸形成。該項(xiàng)目的建設(shè)將直接加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。圖 2.1 項(xiàng)目位置圖2.2 項(xiàng)目影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展 地理位置*市位于*至*東經(jīng)緯*至*北，*省以西*腹地，北接* ，東接* ， * ， * ，南接*，* ， * ， * ， *和*在西方 。與省會(huì)*市250公里、 *省*市390公里、重要的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地*市直線距離，位于310公里*資源豐富區(qū)的中心。 , * 自然條件1. 氣候全市大部分屬于北亞熱帶高原山地季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，整體氣溫變化較小。年平均13.7氣溫1月3.0 6.3，7

22、月19.8 22.0，無(wú)霜期230300天，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。雨量集中，年降水量*位于孟加拉灣水汽環(huán)流、西伯利亞冷空氣環(huán)流和太平洋副熱帶高壓環(huán)流的交匯處，雨量充沛，氣溫適中。雖然它位于1800m海拔以上的高原上，但紫外線輻射1000m被厚厚的大氣云層削弱，濕度為 70%。 , 以緩和紫外線輻射。得天獨(dú)厚的地理位置讓城市涼爽，一年四季無(wú)夏，春秋相連。通過(guò)檢索全國(guó)730多個(gè)氣象站的觀測(cè)數(shù)據(jù)，與全國(guó)17個(gè)避暑勝地相比，*的夏季人體舒適度優(yōu)勢(shì)明顯，夏季平均氣溫不超過(guò)六月、七月和八月的平均溫度。20的平均溫度分別18.3是19.8和19.2。夏季96%的時(shí)間感覺(jué)舒適，白天感覺(jué)舒適91天，晚上感覺(jué)舒適8

23、9天。在炎熱的夏季，與其他夏季城市相比，溫度不僅穩(wěn)定舒適，而且伴隨著微風(fēng)，人體感到?jīng)鏊孢m。 *的獨(dú)特氣候主要體現(xiàn)在“涼爽、舒適、濕潤(rùn)、清新、紫外線適中”2. 地形* 地處滇東高原向中部丘陵平原、西北高原向廣西丘陵的雙重過(guò)渡地帶。大波動(dòng)。境內(nèi)山高，峰疊，谷深。山系沿地質(zhì)構(gòu)造線展開(kāi)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌組合多樣。地勢(shì)西北高，東南低。境內(nèi)大部分海拔在1400 之間1900m，中心城區(qū)所在流域的海拔在1760 之間1820m。地勢(shì)最高點(diǎn)為烏蒙山九彩坪，海拔高度2900.3m稱(chēng)為“*屋脊”；1400m海拔以上有1020全市地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地貌組合多樣。主要地貌類(lèi)型中，山地占全市總面積的64.93%，丘陵占

24、16.9%，高原占4.05%，盆地和谷地占8.47%，梯田占1.66%。境內(nèi)大部分為山地，喀斯特地貌較為發(fā)育?？λ固氐貐^(qū)占全市陸地面積的63.18%，形成了獨(dú)特的高原喀斯特地貌。 資源狀態(tài)一、旅游資源*山清水秀，氣候宜人，融合民族風(fēng)情和喀斯特地貌的獨(dú)特旅游。喀斯特的自然風(fēng)貌、古老的文化遺址、燦爛的民俗風(fēng)情和30多個(gè)民族的民俗文化，就像一顆顆鑲嵌在這片烏蒙大地上的明珠。 *市區(qū)內(nèi)有被譽(yù)為“地海浮山”的麒麟洞公園； 境內(nèi)有亞洲唯一生態(tài)民俗古夜郎國(guó)的遺產(chǎn)，長(zhǎng)角苗族博物館，北河峽谷。 ;竹海風(fēng)景區(qū)，有記錄人類(lèi)起源、演化和環(huán)境演變的國(guó)家重點(diǎn)文大洞舊石器遺址，以藏有半藏經(jīng)的丹霞山，徐霞客游記記載的喀斯特幽

25、景，古植物演化過(guò)程.托勒千株銀杏古樹(shù)、大東縣舊石器文化遺址、高原草原、老廠竹海；某野鈴黑葉猴自然保護(hù)區(qū)、天生橋、紅二、六軍團(tuán)縣會(huì)議會(huì)址，以及南開(kāi)苗族花舞節(jié)、玉社、普谷彝族火把節(jié)、巴灣布依“瑯琊山”等很快。加上優(yōu)越的地理環(huán)境，“冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑”的氣候條件，為展示最豐富的旅游資源提供了天時(shí)地利人和。2、土地資源全市土壤類(lèi)型主要有黃土、山地黃棕壤、山地灌草甸土、石灰土、紫色土、水稻土、潮土、沼澤土。黃土為境內(nèi)地帶性土壤類(lèi)型，分布廣泛，占土壤總面積的50.62%。城市總體土地質(zhì)量不高，利用水平低，水土流失嚴(yán)重，耕地量少，后備耕地不多。全市人均耕地1.51畝，低于全省和全國(guó)平均水平。根據(jù)2004年*

26、市土地利用變化數(shù)據(jù)，全市土地總面積996537.01公頃，占全省土地總面積的5.7%。其中，農(nóng)業(yè)用地面積835,508.03公頃，占土地總面積的83.84%；建設(shè)用地面積37888.41公頃，占土地總面積的3.80%；未利用地123140.57公頃，占土地總面積的12.36%。3、水資源* 城市地處長(zhǎng)江水系與珠江水系的分水嶺，長(zhǎng)江水系與珠江水系的分水嶺烏蒙山的東南支流，從西北伸入境內(nèi)*市，使市內(nèi)河流分別注入兩個(gè)水系，其中三岔河流入長(zhǎng)江，而南溪河和北溪河是珠江水系的干流.由于高原的隆起和侵蝕基準(zhǔn)的下降，河系干流在深槽和峽谷中被深深切割。河流多為雨源河流，內(nèi)嵌多條河流。水低，田地高；加之巖溶垂直發(fā)

27、育，地下水埋藏較深（地下水以巖溶水為主，裂隙水次之），淺層50m約10，深度可達(dá)100m以上。境內(nèi)有以上河流43全市總水量約142.18億立方米，其中地表水年均流量64億立方米。國(guó)內(nèi)水資源主要來(lái)自自然降水。 1999年，全市地表水資源81.49億立方米，地下水資源22.61億立方米，雙主計(jì)22.61億立方米，水資源總量81.49億立方米。地表水和地下水相互補(bǔ)給并經(jīng)常轉(zhuǎn)化。地下水循環(huán)交替性強(qiáng)，化學(xué)類(lèi)型簡(jiǎn)單，以低鹽度碳酸氫鹽淡水為主。除局部輕度污染外，大部分地區(qū)水質(zhì)良好，適合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水。過(guò)境客水主要為北克斯河和三岔河干流。多年來(lái)北克斯河平均入流徑流量5億立方米為23. 5億立方米.由

28、于河流的切口較深，農(nóng)田灌溉難以利用。全市水能資源理論儲(chǔ)量116.65萬(wàn)千瓦，每平方公里土地平均水能資源理論儲(chǔ)量117.66千瓦?？砷_(kāi)發(fā)水力資源70.68萬(wàn)千瓦，占理論儲(chǔ)量的4. 森林植被全市森林覆蓋率為26.0%，植被種類(lèi)繁多，分布交錯(cuò)，地域差異明顯。地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林，東部植被為濕潤(rùn)的中亞熱帶常綠闊葉林，西部植被為中亞熱帶半濕潤(rùn)闊葉林。由于地形高程差異較大，植被的垂直分異特征也較為明顯。植物種類(lèi)按用途分為4類(lèi)：牧草、藥用、水果和其他。牧草植物有40科192屬514種。藥用植物約700種，其中主要品種195種。野果有刺梨、獼猴桃、唐麗、山楂、櫻桃、葡萄、批、楊梅、草莓等。其他有用的

29、野生植物有板栗、櫟樹(shù)、綠節(jié)、蕨類(lèi)植物、火棘、野茶樹(shù)、苦酊茶、八角、胡椒、棕櫚等。全市有樹(shù)種、竹種223種，分屬62種140屬。其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)樹(shù)種水杉、白頭松、二級(jí)保護(hù)樹(shù)種傘、香果樹(shù)、銀杏、杜仲、十齒花、鳩樹(shù)、郁金香、紅豆杉、野茶樹(shù)、三級(jí)保護(hù)樹(shù)種銀雀樹(shù)、花旗松、西康玉蘭、三棱杉、檫、木蘭、香木、木蓮等；有省市珍稀樹(shù)種木棉、紫樹(shù)、復(fù)葉欒樹(shù)、黃連木、香楠、黑殼楠、山桐、黃奶樹(shù)、火繩樹(shù)、紫薇、紅花油茶、燈臺(tái)樹(shù)等。具有觀賞價(jià)值的樹(shù)種有云南楊、杜鵑、大官楊、沙蘭楊、水杉、垂柳、法桐、女貞、楓楊、冬青、雪松、玉蘭、芙蓉、龍柏、鳳柏、木芙蓉、梅、甜-桂花、夾竹桃、山茶花、山竹等。糧食作物有玉米、水稻、馬鈴薯

30、、小麥、大豆、蕎麥等。玉米產(chǎn)量居全市大田作物之首，以水稻為主。經(jīng)濟(jì)作物有油菜、煙草、花生、茶葉、大麻、棉花、糖、蠶桑、芝麻等油料作物。所產(chǎn)果實(shí)12科22屬30余種。5. 動(dòng)物資源* 城市動(dòng)物。魚(yú)類(lèi)有35種，隸屬于4目8科。其中，地方魚(yú)有21種，隸屬于4目7科；省外、外引種14種，隸屬于3科。兩棲類(lèi)有18種，分屬2目7科，有尾有尾。其中，大鯢（Salamander）為國(guó)家三級(jí)保護(hù)動(dòng)物； * 疣蠑螈和藍(lán)尾蠑螈是稀有物種。爬行動(dòng)物分為龜、蜥、蛇，有8科33種。野生鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)繁多，數(shù)量不詳，普通鳥(niǎo)類(lèi)50余種，隸屬于13目21科。珍稀鳥(niǎo)類(lèi)有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、白鸛、白冠長(zhǎng)尾雉；二等保護(hù)動(dòng)物，錦雞；風(fēng)箏、蒼鷹

31、、鵲鷂等三級(jí)保護(hù)動(dòng)物。野生獸類(lèi)有52種，隸屬8目23科。珍稀物種有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物華南虎（野生華南虎現(xiàn)已滅絕）、黑葉猴、豹（近年未在市內(nèi)發(fā)現(xiàn)）、云豹、斑羚、須馬羚;國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物獼猴、穿山甲、林麝；國(guó)家三級(jí)保護(hù)動(dòng)物XX 黑熊、大果子貍、小果子貍、豹貓。6、礦產(chǎn)資源*市主要能源資源為煤炭、水能和煤層氣，特別是煤炭資源儲(chǔ)量豐富，居全省首位。煤種齊全，煉焦用煤比重大。全市煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量829.7億噸，探明儲(chǔ)量137.6億噸，占全省累計(jì)探明儲(chǔ)量的26.9%；保留儲(chǔ)量134.8億噸，占全省煤炭?jī)?chǔ)量的26.6%；煉焦煤儲(chǔ)量87.0% 億噸，占全省煉焦煤儲(chǔ)量的88.0%。全市煤層氣（200-1500m深）資

32、源儲(chǔ)量11548 8此外，*市還發(fā)現(xiàn)了30多種其他礦產(chǎn)資源。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有煤、鐵、鉛、鋅、銅、銻、鎳、鈾、金剛石、銀、金剛石、黃鐵礦、硅砂、石灰石、白云石、大理石、螢石、方解石、冰島石、重晶石、海泡石（又稱(chēng)石棉）、鍺、鎘、鎵、銦、銥、鑭、砷、水晶、油頁(yè)巖、石膏、粘土等30多種水泥成分。已探明儲(chǔ)量有煤、鐵、鉛、鋅、鈾、鎳、銀、鍺、鎘、鎵、銦、黃鐵礦、石灰石、白云石、螢石、石膏等，其中煤、鐵、鉛、鋅的儲(chǔ)量為最。七、旅游資源全市主要風(fēng)景資源有：（一）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位：縣大東。(2)國(guó)家森林公園：榆社森林公園。(3)省級(jí)森林公園：XX華德河森林公園。（4）5個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：龍江風(fēng)景區(qū)、縣古銀杏風(fēng)

33、景區(qū)、縣大東竹海風(fēng)景區(qū)、縣高山草原風(fēng)景區(qū)、南開(kāi)風(fēng)景區(qū)。（5）國(guó)家地質(zhì)公園：*馬門(mén)山國(guó)家地質(zhì)公園。（6）1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：某野鈴黑葉猴自然保護(hù)區(qū)。（7）5個(gè)郊區(qū)旅游度假區(qū)：羅米旗生態(tài)旅游度假區(qū)、石河生態(tài)旅游區(qū)、天生湖旅游度假區(qū)、白河旅游度假區(qū)、明洞旅游度假區(qū)。（8）兩個(gè)獨(dú)立的景區(qū)：華嘎五望山大榕兜和中山區(qū)九彩坪高山石林風(fēng)光。（九）具有各縣特色的民族文化景點(diǎn)和文化活動(dòng)：的索龍苗寨（長(zhǎng)角苗寨）、新窯苗寨（四因苗寨）、巴灣布依寨、浙西戲；板巖苗寨（漢苗）、坪地彝族、吉昌平儺舞、九影白族； XX的青林苗寨（小花苗）、刺沖苗寨（歪梳苗）、萬(wàn)子布依寨、南開(kāi)苗族花舞節(jié)、海平彝族火把節(jié)等。2.2 項(xiàng)目影響地區(qū)

34、經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展2.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2011年，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)局良好。2011年，全市生產(chǎn)總值613.39億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值31.60億元，增長(zhǎng)1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值384.69億元，增長(zhǎng)20.1%，其中工業(yè)增加值353.06億元，增長(zhǎng)20.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值353.06億元，增長(zhǎng)20.2%； 197.10億元，增長(zhǎng)12.6%，其中批發(fā)零售業(yè)增長(zhǎng)7.8%，住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)5.2%，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)增長(zhǎng)9.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為5.15%、62.72%和32.13%。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)

35、和第三產(chǎn)業(yè)比重分別下降0.68和1.47個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.15個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年種植業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.13億元。主要農(nóng)作物種植面積繼續(xù)擴(kuò)大。糧食種植面積18.25萬(wàn)公頃（273.7萬(wàn)畝），增長(zhǎng)1.1%；油料種植面積7038公頃（10.56萬(wàn)畝），增長(zhǎng)1.1%；蔬菜種植面積1.89萬(wàn)公頃（28.29萬(wàn)畝），下降1.2%。年末果園面積4440.9公頃（6.66萬(wàn)畝）下降6.5%。主要農(nóng)產(chǎn)品中，受凍旱影響，全年糧食總產(chǎn)量56.46萬(wàn)噸，比上年下降15.2%；油料產(chǎn)量8463噸，比上年增長(zhǎng)135.7%。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年林業(yè)增加值1.7億元。生漆、油桐子等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量增

36、減。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年畜牧業(yè)增加值11.99億元。主要畜禽庫(kù)存和屠宰量比上年減少，肉類(lèi)總產(chǎn)量10.89萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.1%。漁業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1487.9噸，比上年增長(zhǎng)71.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年新增有效灌溉面積7.77萬(wàn)畝。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力152.71萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.5%，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作面積30620公頃工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值274.44億元，比上年增長(zhǎng)20.9%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值912.13億元，比上年增長(zhǎng)40.3%。其中，輕工業(yè)總產(chǎn)值11.53億元，增長(zhǎng)294.3%；重工業(yè)總產(chǎn)值900.60億元，增長(zhǎng)39.2%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，

37、原煤產(chǎn)量下降。原煤產(chǎn)量下降5.6%，洗煤增長(zhǎng)13.9%，粗鋼增長(zhǎng)22.2%，鋼材增長(zhǎng)20.8%，水泥增長(zhǎng)22.0%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為95.17%，比上年下降1.04個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)保持活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額157.61億元，比上年增長(zhǎng)20.0%。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.3%，農(nóng)村消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.6%。批發(fā)業(yè)增長(zhǎng)20.0%，零售業(yè)增長(zhǎng)20.2%；住宿業(yè)增長(zhǎng)22.8% ；餐飲業(yè)增長(zhǎng)16.4%。消費(fèi)價(jià)格上漲。受糧食、新鮮蔬菜等食品價(jià)格大幅上漲影響，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.4%。在監(jiān)測(cè)的八類(lèi)商品和服務(wù)中，五類(lèi)上漲，二類(lèi)下跌

38、，一類(lèi)持平。其中，食品類(lèi)增幅最大，達(dá)到16.1%。財(cái)政收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入128.46億元，比上年增長(zhǎng)20.7%。其中，總則預(yù)算收入70.84億元，比上年增長(zhǎng)43.7%；總則預(yù)算支出146.71億元，比上年增長(zhǎng)32.0%。其中，交通運(yùn)輸、資源勘探、電力信息、糧油物資儲(chǔ)備等支出增加。較大。城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。 2011年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16370.89元，比上年增長(zhǎng)17.6%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9482.09元，比上年增長(zhǎng)13.5%。分門(mén)類(lèi)看，食品增長(zhǎng)13.2%，服裝下降5.5%，家居設(shè)備及服務(wù)增長(zhǎng)43.3%，交通通訊增長(zhǎng)0.4%。教育文化娛樂(lè)服務(wù)下降0.8%，醫(yī)療增

39、長(zhǎng)43.2%，居住增長(zhǎng)39.0%。年末城鎮(zhèn)居民家用汽車(chē)、電腦等高端耐用消費(fèi)品保有量增加。表2-1 *市歷年主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）其中：（億元）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）第一的行業(yè)第二行業(yè)第三行業(yè)2005年292.1207.5518.69118.0870.78687958.062006年293.2253.9220.42149.5483.96836366.582007年295.6300.6222.25176.02102.35984777.592008年298.2384.2723.71242.30118.261294493.812009298.24

40、30.1626.45261.32142.3814452110.882010285.1500.6329.22303.22168.1917462131.342011298.3613.3931.60384.69197.1020562157.612.2.2 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合分析一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)依托海通道等主要交通干線的發(fā)展和中心城市的發(fā)展，城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到凸顯和提升。2002年，*城市鐵路（珠六福鐵路、內(nèi)昆鐵路、水牌鐵路、*南編組站）“三線一站”建成后，*位于交匯處華南和XX鐵路交通。形成了北至四川、南至廣西出海、東出湖南至華東、西至云南的鐵路。十”已成為中國(guó)西部鐵路樞紐城市之一。

41、盛高速、圖2.2 *市經(jīng)濟(jì)區(qū)位（二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整國(guó)家繼續(xù)加大實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)新階段的力度，國(guó)家實(shí)施西電東送工程，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更大的發(fā)展空間城市，國(guó)家迎來(lái)了快速發(fā)展。黃金年齡?！拔麟姈|送”工程。是國(guó)家實(shí)施“西電東送”工程的主要地區(qū)之一，是全省“西電東送”工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。西電東送工程為大規(guī)?；痣婇_(kāi)發(fā)和煤炭水電資源綜合利用提供了千載難逢的機(jī)遇。一批重點(diǎn)能源項(xiàng)目落戶(hù)全國(guó)，有力促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新階段國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，國(guó)家制定了大量?jī)?yōu)惠政策，進(jìn)行了大規(guī)模投資，特別是國(guó)家將西部地區(qū)作為國(guó)家重要的能源礦產(chǎn)資源接替區(qū)，在加快

42、城市資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。的步伐。（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇泛珠三角12省市經(jīng)濟(jì)合作為加快國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變提供市場(chǎng)需求，國(guó)家與東部發(fā)達(dá)地區(qū)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作空間大；中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立，為西部周邊省區(qū)的物資流通和產(chǎn)品貿(mào)易提供了機(jī)遇，國(guó)家在XX地區(qū)的交通樞紐地位日益重要。(4) 提出新的省級(jí)戰(zhàn)略在中國(guó)省級(jí)城市體系規(guī)劃中，明確提出將中國(guó)建設(shè)成為省級(jí)副中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，提出將中國(guó)建設(shè)成為50萬(wàn)至100萬(wàn)人口的大城市的發(fā)展目標(biāo)向前。 * 城市既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。*省委、省政府高度重視*西部（碧水興）循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出將*西部重點(diǎn)打造*重化工產(chǎn)業(yè)基地。一批重大項(xiàng)目將列入“十一五”規(guī)劃。 “期間，將陸續(xù)建成投產(chǎn)

43、或開(kāi)工建設(shè)，將為城市的快速發(fā)展提供有力支撐。（五）調(diào)整*自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)*省委、省政府明確提出，要把*包括*西部地區(qū)建設(shè)成為以煤炭綜合開(kāi)發(fā)為主的重化工基地，走“煤-電-化學(xué)”一體化。 *的發(fā)展是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)。加快煤炭資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展煤化工、高負(fù)荷等產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)可能。*市已形成強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力，并進(jìn)入重化工階段。大力發(fā)展煤化工等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入等三個(gè)重要指標(biāo)增速保持全省第一。2.有問(wèn)題（一）經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變；（二）農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出；（三

44、）生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾激化；（四）教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，勞動(dòng)者素質(zhì)亟待提高，就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大；（五）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，重大事故時(shí)有發(fā)生；（六）制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，社會(huì)利益處理難度加大；（七）作為資源型城市，如何正確處理加快發(fā)展與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2.2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，各區(qū)縣未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃如下。指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，奪取國(guó)家以深入實(shí)施西部大開(kāi)

45、發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將*列為契機(jī)，在資源豐富地區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)主線，以“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”為基調(diào)，以加大投資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力實(shí)施工業(yè)化城市和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深化改革開(kāi)放，切實(shí)保障和改善民生，大力促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代工業(yè)城市、交通便利的樞紐城市、宜商宜宜宜居的生態(tài)人文城市，使“十二五”成為建市以來(lái)發(fā)展最快的城市。為2020年與全國(guó)同步全面進(jìn)入小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2015年，力爭(zhēng)把*建設(shè)成為XX地區(qū)重要的能源、資源深加工、裝備制造基

46、地；建設(shè)XX地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心；在四省（自治區(qū)）交界處建設(shè)* 、 * 、*、 * * * * *西部地區(qū)中心城市；全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)體系；基本建成國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；生態(tài)環(huán)境顯著改善；建立和完善社會(huì)保障和社會(huì)救助制度；社會(huì)事業(yè)顯著改善；人民收入水平和生活質(zhì)量顯著提高。具體目標(biāo)是：一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到2015年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)16%以上，其中第一產(chǎn)業(yè)50億元，年均增長(zhǎng)9%以上；第二產(chǎn)業(yè)800億元（其中工業(yè)增加值700億元）。 )，年均增長(zhǎng)20%以上；第三產(chǎn)業(yè)350億元，年均增長(zhǎng)14%以上。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5500美元

47、。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上，五年累計(jì)達(dá)到約4000億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到300億元，年均增長(zhǎng)16%以上。財(cái)政總收入270億元，年均增長(zhǎng)20%，總則預(yù)算收入110億元，年均增長(zhǎng)20%以上。物價(jià)水平總體控制在全國(guó)平均水平以?xún)?nèi)。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到2015年，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為4.2：66.7：29.1；以資源為優(yōu)勢(shì)、以重化工為龍頭的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。輕工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重提高到35%左右。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗控制在省級(jí)目標(biāo)以?xún)?nèi)，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到40%以上，燃?xì)饩C

48、合利用率達(dá)到50%以上。水的回用率達(dá)到90%以上；礦產(chǎn)資源綜合回收率逐步提高，煤炭回收率達(dá)到60%以上。四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。形成較為完善的快捷、便捷、現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場(chǎng)建成通航，高速公路通縣縣，70%以上的行政村通油路（水泥路）。工程缺水問(wèn)題基本解決，人均高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田達(dá)到0.5畝。城鄉(xiāng)供電保障能力不斷提升，“數(shù)字化企業(yè)”建設(shè)逐步加強(qiáng)。5.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平提高到50%以上；城鄉(xiāng)居民收入比由“十一五”末的4.3：1下降到4：1； .六、社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。市區(qū)和縣城3-6歲兒童入學(xué)率達(dá)90%以上；義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99%以上，輟學(xué)現(xiàn)象基本消除；高中毛入學(xué)率75%

49、以上；中等職業(yè)教育毛入學(xué)率在35%左右，初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生未升入高等學(xué)?；究梢越邮苈殬I(yè)教育；高等教育毛入學(xué)率在30%左右；全民受教育年限平均在10年以上；投資約占GDP的1%；就業(yè)失業(yè)率控制在15%以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)到90%以上，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到75%、70分別為 %、75%、90% 和 80%；廣播電視人群綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。七、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著。森林覆蓋率達(dá)到45%；礦山生態(tài)修復(fù)治理率達(dá)到50%以上；省級(jí)以上重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到85

50、%以上，工業(yè)煙氣（粉）排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，主要污染物排放總量金額控制在省規(guī)定的目標(biāo)范圍內(nèi)；石漠化和水土流失得到有效遏制；重點(diǎn)流域污染治理成效顯著。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。八、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放形成新局面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平顯著提升，地方國(guó)有企業(yè)改革重組全面完成，非公有制經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值的比重提高到40%以上；對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，外來(lái)資金年均增長(zhǎng)30%以上。九、城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高。出生率控制在13以?xún)?nèi)，總?cè)丝诳刂圃?30萬(wàn)以?xún)?nèi)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近全國(guó)平均水平。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7000元，年均增長(zhǎng)13

51、%以上；培訓(xùn)勞動(dòng)力45.15萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)48.5萬(wàn)人；平均預(yù)期壽命增加到 71 歲以上。10、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全社會(huì)億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率比2010年下降50%以上，控制在0.205以?xún)?nèi)；車(chē)輛致死率較2010年下降30.1%以上，控制在2.663以?xún)?nèi)；百萬(wàn)噸煤礦死亡率比2010年下降47.5%以上，控制在0.815以?xún)?nèi)。職業(yè)病發(fā)病率逐年下降，重大急性職業(yè)病危害發(fā)生基本控制。各類(lèi)事故死亡人數(shù)下降10%以上，事故規(guī)模越來(lái)越大的事故人數(shù)下降20%以上?！笆濉逼陂g各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)見(jiàn)表2-2。表2-2 “十二五”項(xiàng)目影響地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo) 區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）人

52、口（萬(wàn)人）2010 年2015年均增長(zhǎng)率(%)2010 年2015年均增長(zhǎng)率()*城市342.56120016.0285.13306注：數(shù)據(jù)來(lái)自*市“十二五”規(guī)劃（*XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃）。2.2.4城市發(fā)展規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，*政府修訂了*城市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）。該計(jì)劃的主要內(nèi)容是：一、規(guī)劃原則（一）合理定位，從區(qū)域分析入手，分析城市的區(qū)域關(guān)系和發(fā)展?fàn)顩r，合理確定城市的區(qū)域定位和發(fā)展戰(zhàn)略。（二）配合城市建設(shè)西部大城市的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)相應(yīng)的城市空間結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，提高城市的城市建設(shè)水平，促進(jìn)綜合性、科學(xué)性、和全面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（三）

53、根據(jù)城市實(shí)際情況和未來(lái)總體規(guī)劃的實(shí)施要求，制定城市規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)措施和要求，促進(jìn)城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施。（四）正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)作用；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，營(yíng)造以人為本的美好人居環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一好處。（6）充分吸收上一版方案的合理內(nèi)容，注意方案的連續(xù)性。（七）循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則。* 人多耕地少、山多平地少的矛盾十分突出。在城市建設(shè)中，要珍惜和愛(ài)護(hù)土地資源，堅(jiān)決貫徹合理用地、節(jié)約土地、保護(hù)耕地的原則，走山區(qū)特色城市建設(shè)之路。二、發(fā)展目標(biāo)

54、六盤(pán)XX城市規(guī)劃的近期目標(biāo)是：（一）基本建成重要的新能源、原材料、煤化工基地；基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，步入社會(huì)主義新農(nóng)村；基本建成和諧文明、現(xiàn)代開(kāi)放的西部區(qū)域中心城市。（二）全市生產(chǎn)總值達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)15%以上。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為5:63:32，人均GDP超過(guò)1900美元，在2000年的基礎(chǔ)上翻了兩番多。（三）普及九年義務(wù)教育覆蓋率達(dá)到100%；高中毛入學(xué)率達(dá)到50%左右；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上； .（4）森林覆蓋率35%以上。（五）人口自然增長(zhǎng)率控制在8以?xún)?nèi)；現(xiàn)有貧困人口溫飽問(wèn)題基本解決；城鄉(xiāng)25平方米人均住房面積30平方米達(dá)到長(zhǎng)期目標(biāo)是：（一）建設(shè)西部地區(qū)重要的重化工基地，

55、建設(shè)和諧文明、現(xiàn)代開(kāi)放的中心城區(qū)，構(gòu)建更具活力、開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)體系；在達(dá)到全面小康水平的基礎(chǔ)上，邁向更高水平的小康社會(huì)。（二）全市生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，年均增長(zhǎng)12%以上。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)5700美元，比2010年翻了兩番多。（三）繼續(xù)鞏固和普及九年義務(wù)教育成果；高中毛入學(xué)率達(dá)90%以上；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上；社會(huì)科技研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)5%。（4）森林覆蓋率40%以上。（五）人口自然增長(zhǎng)率控制在6以?xún)?nèi)；現(xiàn)有貧困人口溫飽問(wèn)題基本解決；城鄉(xiāng)30平方米人均住房面積不低于10 35平方米三、城市規(guī)劃布局（一）重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)根據(jù)資源分布，結(jié)合城市區(qū)位、交通等條件

56、，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，全市重化工業(yè)布局由南北兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)組成，六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。北方重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)相對(duì)集中，形成了中心城區(qū)東側(cè)最大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、以某縣法爾為中心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、以新昌為中心的黑塘生態(tài)中心。 特區(qū)產(chǎn)業(yè)基地；南部重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)主要形成以白果、薩吉、西江、沙地等鎮(zhèn)為主體的盤(pán)北生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和以寶雞、陽(yáng)昌、英武等鎮(zhèn)為主體的盤(pán)東生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地盤(pán)南產(chǎn)業(yè)基地生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在響水鎮(zhèn)、保田鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)。黑塘生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤磷電化學(xué)和大容量產(chǎn)業(yè)，老鷹山生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤焦電化學(xué)冶金產(chǎn)業(yè)，法爾生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤炭電氣化產(chǎn)業(yè)，盤(pán)南生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤電油氣產(chǎn)業(yè)，盤(pán)東

57、生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤電焦化產(chǎn)業(yè)，盤(pán)北生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展煤磷氣化產(chǎn)業(yè)。（二）利用重要交通干線資源，加快培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)圍繞*中心城區(qū)核心和縣紅果市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)平寨中心城兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，利用沿線中小城鎮(zhèn)資源加快推進(jìn)橫向和縱向生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，擴(kuò)大軸線和城鎮(zhèn)的輻射影響和服務(wù)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和加快發(fā)展。依托城市平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)業(yè)向軸線和城鎮(zhèn)集聚，擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)，吸引和有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力向就近城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不僅擴(kuò)大了中小城鎮(zhèn)規(guī)模，發(fā)展了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。城市經(jīng)濟(jì)，也緩解了中心城市和副中心城市的問(wèn)題。就業(yè)壓力和建設(shè)投資壓力。（三）借助中心城市和副中心城市平臺(tái)，依托周邊有條件的小城鎮(zhèn)，大力發(fā)

58、展縣級(jí)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。在城市骨架路網(wǎng)布局中，考慮以縣為單位、以縣城（中心城市）為中心的路網(wǎng)組織和生產(chǎn)力布局，特別是城市的特殊地理?xiàng)l件，建設(shè)采取縣為基本單位。協(xié)作區(qū)的生產(chǎn)力布局具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一是建設(shè)生產(chǎn)力布局協(xié)同區(qū)，以中心城區(qū)為核心，以環(huán)城西段-榆社-少米-阿嘎-白車(chē)河-仁河?xùn)|-慈崇-華樂(lè)-比德- 寶華王家寨城市環(huán)線西段為紐帶，以王家寨、寶華、比得、華樂(lè)、阿嘎、榆社等沿線小城鎮(zhèn)為支撐，形成中心城市-衛(wèi)星鎮(zhèn)生產(chǎn)力布局協(xié)同區(qū)，把小城鎮(zhèn)作為疏解中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)的重要手段，優(yōu)化城鎮(zhèn)用地布局，發(fā)展特色小鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，壯大城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中心城區(qū)與周邊小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)力布局不斷優(yōu)化，協(xié)同合作得到加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)

59、境持續(xù)改善；二是以XX經(jīng)濟(jì)特區(qū)平寨中心城為節(jié)點(diǎn)，以平寨中心城-燕郊-新昌-墮落-中寨-朗岱-龍郊-哲西-薩爾風(fēng)景區(qū)-大庸-平寨中心城以環(huán)路為紐帶，以沿線小城鎮(zhèn)為支撐，在中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、水黃線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展等方面，有機(jī)組織和加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成生產(chǎn)力布局市東部XX特區(qū)合作區(qū)；三是以X縣紅果市為節(jié)點(diǎn)，以紅果市-響水-大山-老廠-英武-養(yǎng)羊場(chǎng)-淤泥-松河-薩吉-白果-江-紅果市高速公路為紐帶，支持以沿線工礦鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以資源綜合開(kāi)發(fā)為契機(jī)，加快縣環(huán)紅果市1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展銜接，促進(jìn)縣域生產(chǎn)力的形成。布局合作領(lǐng)域，提升X縣在市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位和跨區(qū)競(jìng)爭(zhēng)

60、合作能力。2.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)2.3.1預(yù)測(cè)基本思路和內(nèi)容交通需求是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的衍生需求，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)交通量發(fā)展的重要依據(jù)。項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是通過(guò)對(duì)研究區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展規(guī)劃的變化，預(yù)測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。項(xiàng)目影響地區(qū)，參考* * 本市制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃對(duì)各影響地區(qū)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。本項(xiàng)目選用的指標(biāo)包括：人口和GDP。2.3.2主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)一、人口預(yù)測(cè)區(qū)域人口的增長(zhǎng)在很大程度上取決于政府的政策、人口年齡結(jié)構(gòu)和區(qū)域內(nèi)育齡婦女的比例。因此，人口預(yù)測(cè)主要是根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)人口