1、公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所八月第1頁 化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī) 中毒事件應(yīng)搶救援法規(guī)中華人民共和國職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例危險化學(xué)品安全管理條例化學(xué)危險物品安全管理條例職業(yè)病危害事故調(diào)查處理管理方法高毒物品目錄化學(xué)品毒性判定管理方法第2頁中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國農(nóng)藥管理條例監(jiān)控化學(xué)品管理條例新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理方法危險化學(xué)品登記注冊管理方法（危險化學(xué)品登記注冊管理要求）第3頁國內(nèi)化學(xué)品管理現(xiàn)實狀況化學(xué)品管理在國內(nèi)主要是針對用途管理（藥品、農(nóng)藥、工業(yè)化學(xué)品、化裝品、食品添加劑、放射性物質(zhì)、監(jiān)控化學(xué)物質(zhì)等）第4頁多部門管理。包括化學(xué)品生產(chǎn)

2、、進出口、運輸、儲存、銷售和使用，分別對化學(xué)品包含農(nóng)藥質(zhì)量控制、經(jīng)營許可、分類監(jiān)控、防燃、防爆、環(huán)境保護、中毒救援等進行管理第5頁針對危險化學(xué)品管理最高法規(guī)：年3月15日起施行危險化學(xué)品安全管理條例，此條例中危險化學(xué)品主要為列入危險貨物品名表（GB-12268）物質(zhì)第6頁危險貨物品名分類第1類 爆炸品1、含有整體爆炸危險物質(zhì)和物品（136） 2、含有拋射危險但無整體爆炸危險物質(zhì)和物品 （55） 3、含有燃燒危險和較小爆炸或較小拋射危險,或二者兼有、但無整體爆炸危險物質(zhì)和物品（58） 4、無重大危險爆炸物質(zhì)和物品（57） 5、非常不敏感爆炸物質(zhì)（6）第7頁第2類 壓縮氣體和液化氣體1、易燃氣體（

3、61） 2、不燃氣體（53） 3、有毒氣體（52）第3類 易燃液體1、低閃點液體（53） 2、中閃點液體（200） 3、高閃點液體（148）第8頁第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品1、易燃固體（113） 2、自燃物品（ 48 ） 3、遇濕易燃物品（61）第5類 氧化劑和有機過氧化物1、氧化劑（107） 2、有機過氧化物（102）第9頁第6類 毒害品和感染性物品1、毒害品（308） 2、感染性物品（分對人有危害和對動物有危害）第7類 放射性物品（ 13 ）第8類 腐蝕品1、酸性腐蝕品（180） 2、堿性腐蝕品（54） 3、其它腐蝕品 （10）第10頁新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理方法（國家環(huán)境保護總局

4、第17號令，年9月12日），為國內(nèi)關(guān)于新化學(xué)物質(zhì)管理唯一專題法規(guī)（共6章29條）第11頁新化學(xué)物質(zhì)定義新化學(xué)物質(zhì)，指在申報時，還未在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進口化學(xué)物質(zhì)。包括管理對象生產(chǎn)與進口活動主體管理意圖控制危害產(chǎn)生源頭，預(yù)防新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境污染管理原理新化學(xué)物質(zhì)：預(yù)防、控制為主現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)：治理、限制為主第一章 總則第12頁資料要求申報表、測試數(shù)據(jù)匯報、測試機構(gòu)資質(zhì)證實申報種類普通申報、系列申報、聯(lián)合申報、簡化申報、免于申報第二章 申報第13頁明確新化學(xué)物質(zhì)登記過程中要求明確受理單位和登記單位在登記過程中義務(wù)和責(zé)任明確相關(guān)組織職責(zé)明確登記各步驟時限要求第三章 登記第14頁第四章 監(jiān)督檢驗

5、監(jiān)督檢驗實施:申報者匯報管理者逐層上報管理者監(jiān)督檢驗第15頁第五章 法律責(zé)任方法中包括六種違法行為：1.在申請領(lǐng)取同意證過程中，未如實提供信息案2.持證后，不配合環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢驗案3.持證后，未填寫相關(guān)情況記錄表案4.持證后，未保留相關(guān)申報資料案5.未取得同意證，進行生產(chǎn)或進口案6.管理人員瀆職、徇私舞弊案第16頁第六章 附則法定5個表證單收費要求實施日期第17頁附：申報表主要內(nèi)容封面頁內(nèi)容首頁第一部分：申報單位及申報物質(zhì)標(biāo)識信息 第二部分： 申報物質(zhì)固有特征物理化學(xué)性質(zhì) (16個項目 )毒理學(xué) (12個項目 )生態(tài)毒理學(xué) (12個項目 )第三部分： 申報物質(zhì)環(huán)境保護及環(huán)境安全信息第18頁

6、毒理學(xué) (12個項目)7.1 急性毒性：7.2 短期重復(fù)毒性： 7.3亞慢性毒性： 7.4慢性毒性：7.5生殖/發(fā)育毒性：7.6神經(jīng)毒性：7.7 致突變性：7.8 致畸性：7.9 致癌性：7.10 毒代動力學(xué)：7.11其它：7.12 毒理學(xué)綜合評價：第19頁職業(yè)病防治法，使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例以及“高毒物品目錄”頒布，規(guī)范了對作業(yè)場所化學(xué)品管理第20頁 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法 （中華人民共和國衛(wèi)生部令第25號令， 年5月1日起施行）深入規(guī)范了中毒事故 搶救援程序。第21頁化學(xué)品管理存在問題化學(xué)品既是人類生產(chǎn)、生活不可缺乏主要物品，它可促進工業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)作物產(chǎn)量，預(yù)防和控制各種疾

7、病，改進人民生活質(zhì)量等，也是造成人身危害和環(huán)境污染主要危害原因。 使用不妥 泄漏 誤用 投毒（謀殺） 濫用 超標(biāo)排放 職業(yè)接觸 管理失控第22頁我們生活在化學(xué)物海洋中截止到年6月28,全世界已注冊化學(xué)物種類物到達40,762,579種.天天有20種新化學(xué)物進入我們生活我國已登記化學(xué)物4,500種，現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名目中化學(xué)物總數(shù)26000各種。人們?nèi)粘＝佑|化學(xué)種類約10萬種。每年以三分之一速度更新第23頁管理部門多，管理情況參差不齊。 部門職能交叉 缺乏協(xié)調(diào) 管理方式雷同 管理對象重復(fù) 重事前發(fā)證 輕事后監(jiān)督第24頁化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)多、規(guī)模小、技術(shù)工藝、設(shè)備落后，能耗物耗高、產(chǎn)品回收率低

8、，化學(xué)廢棄物排放量大、處置、拆舊、回收利用能力低，造成二次污染嚴重。第25頁化學(xué)事故頻發(fā) 全國危險化學(xué)品從業(yè)單位近29萬個，劇毒品從業(yè)單位近1.5萬個。 泄漏污染事故 安全生產(chǎn)事故 職業(yè)中毒事故 食物中毒事故 環(huán)境污染事故第26頁職業(yè)中毒病譜改變新出現(xiàn)一些嚴重化學(xué)品職業(yè)危害事故偏二甲基肼中毒有機錫中毒磷酸三甲苯酯中毒二甲基甲酰胺中毒砷化氫正己烷中毒五氧化二礬中毒二氯乙烷中毒間氟苯酚三氯甲烷醋酸乙烯酯三氯乙烯中毒和變態(tài)反應(yīng)第27頁衛(wèi)生部在化學(xué)品管理中職能危險性（安全性）評價 毒性判定及其毒理學(xué)試驗室規(guī)范化管理 環(huán)境中有害化學(xué)品健康影響評價 室內(nèi)空氣中有害化學(xué)品健康影響評價 化學(xué)品生殖毒性分析與研

9、究第28頁健康影響監(jiān)測 環(huán)境污染監(jiān)測 食品農(nóng)藥殘留監(jiān)測第29頁職業(yè)衛(wèi)生化學(xué)品管理 化學(xué)品生產(chǎn)或使用建設(shè)項目監(jiān)督審查 高毒、致癌、致畸、致突變等化學(xué)品特殊管理 化學(xué)品原材料管理 警示制度 職業(yè)防護第30頁食品中化學(xué)品 制訂食品中化學(xué)品污染情況衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 市場流通食品中化學(xué)品污染情況監(jiān)督管理第31頁 化學(xué)品緊急事故管理 有效報警、救援、治療和事故處理網(wǎng)絡(luò)體系 中毒控制中心網(wǎng)絡(luò)第32頁化學(xué)品信息管理 危險性評價信息庫 中毒事故匯報網(wǎng)絡(luò) 管理及技術(shù)信息資源處理系統(tǒng) 有毒有害化學(xué)品申報登記管理系統(tǒng)第33頁日用化學(xué)品管理 日用化學(xué)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂 日用化學(xué)品衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)督檢驗國際交流 IPCS WHO ILO

10、POPs化學(xué)品管理與傳染病控制 為實現(xiàn)傳染病控制而采取藥品管理 第34頁化學(xué)品管理主要性職業(yè)病防治法要求 第二十六條：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料，應(yīng)該提供漢字說明書。. 國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害相關(guān)化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家要求經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門同意后，應(yīng)該向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料毒性判定以及經(jīng)相關(guān)部門登記注冊或者同意進口文件等資料。第35頁化學(xué)品或化學(xué)材料產(chǎn)生職業(yè)病危害原因是引發(fā)職業(yè)中毒主要原因，其毒性、中毒機理是怎樣采取職業(yè)中毒預(yù)防、控制和搶救等辦法決定原因，掌握化學(xué)材料毒性是控制（職業(yè)）中毒關(guān)鍵所在。第36頁化

11、學(xué)品廣泛應(yīng)用使我國職業(yè)衛(wèi)生形勢不容樂觀 # 急性、重大惡性職業(yè)中毒事件時有發(fā)生： *箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家俱制造、裝飾材料加工等； *無職業(yè)衛(wèi)生防護和安全生產(chǎn)辦法； *使用不合格產(chǎn)品（膠粘劑生產(chǎn)銷售市場混亂）； *勞動用工制度不規(guī)范。第37頁化學(xué)毒物是（職業(yè)）中毒頭號殺手 近年來中國（職業(yè)）中毒特點： 1、急性中毒顯著多發(fā)，惡性事件有增無減； 2、苯中毒問題比較突出； 3、新職業(yè)中毒不停出現(xiàn)（如正己烷、二氯乙烷等、二甲基甲酰胺）； 4、中小企業(yè)和個體作坊職業(yè)中毒呈上升趨勢。第38頁有毒作業(yè)場所法律制度保障與實施要求 *使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 1、強調(diào)對有毒物品尤其是高

12、毒物品管理： （1）首先要求用人單位不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止有毒物品或者不符合國家 標(biāo)準(zhǔn)有毒物品，禁止在有毒作業(yè)場所使用童工，或者安排孕期、哺乳期女職員從事有毒有害物品作業(yè)；第39頁（2）要求用人單位在有毒作業(yè)場所，除應(yīng)該符合職業(yè)病防治法要求職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須滿足或符合以下要求： *作業(yè)場所應(yīng)與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人； *有害作業(yè)必須與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所應(yīng)與其它作業(yè)場所隔離； *高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要泄險區(qū)、自動報警裝置以及紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和警示說明；第40頁（3）對建設(shè)項目除滿足職業(yè)病防治法要求“三同時”要求外，對存在高毒作業(yè)建設(shè)項目標(biāo)中毒危害

13、防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)該經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查合格方可施工； （4）要求用人單位在申報職業(yè)危害時，對存在高毒作業(yè)場所，同時要向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)高毒作業(yè)項目標(biāo)資料，包含：*職業(yè)中毒危害控制效果評價匯報；*職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料；*職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案。第41頁（5）要求用人單位確保職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)搶救援設(shè)施，通訊報警裝置處于正常使用狀態(tài)；為從事有毒作業(yè)勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)防護用具，并確保勞動者正確使用；第42頁（6）條例還對從事高毒作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)運轉(zhuǎn)設(shè)施作出了特殊要求，即應(yīng)設(shè)置淋浴間和更衣室，并設(shè)置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動者工作服、工作鞋帽等物品專用間；勞動者結(jié)

14、束作業(yè)時，其使用工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi)，不得穿戴到非高毒作業(yè)區(qū)；第43頁7）要求用人單位最少每個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害原因檢測，每六個月進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價，對不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，必須馬上停頓高毒作業(yè)，并采取對應(yīng)治理辦法。第44頁2、用人單位必須為勞動者提供合格防護用具：呼吸防護器、防護面罩、防護眼鏡、護耳器、防護手套、防護鞋（靴）、防塵口罩、射線防護用具等。3、標(biāo)本兼治、分類管理 *高毒物品作業(yè)許可管理 *嚴格執(zhí)行職業(yè)危害評價和“三同時”制度 *對已存在職業(yè)危害，應(yīng)納入企業(yè)和政府計劃，分類限期治理。第45頁*頒布了職業(yè)病危害項目申報

15、管理方法等7個規(guī)章；*頒布了職業(yè)病危害原因分類目錄等兩個規(guī)范性文件；*頒布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)159個 #高毒物品目錄 #工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識第46頁危險化學(xué)品安全管理條例要求。第五條 對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理相關(guān)部門，依照以下要求推行職責(zé)： (一)國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門，依照本條例要求，負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)置及其改建、擴建審查，負責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包含用于運輸工具槽罐，下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)審查和定點，負責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)放，負責(zé)國內(nèi)危險

16、化學(xué)品登記，負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援組織和協(xié)調(diào)，并負責(zé)前述事項監(jiān)督檢驗；設(shè)區(qū)市級人民政府和縣級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門，由各該級人民政府確定，依照本條例要求推行職責(zé)。第47頁(二)公安部門負責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理，負責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購置憑證和準(zhǔn)購證，負責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責(zé)前述事項監(jiān)督檢驗。(三)質(zhì)檢部門負責(zé)發(fā)放危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證，負責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，并負責(zé)前述事項監(jiān)督檢驗。(四)環(huán)境保護部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)督管理，負責(zé)調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負

17、責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和進口危險化學(xué)品登記，并負責(zé)前述事項監(jiān)督檢驗。第48頁 (五)鐵路、民航部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路、航空運輸和危險化學(xué)品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具安全管理及監(jiān)督檢驗。交通部門負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位及其運輸工具安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員資質(zhì)認定，并負責(zé)前述事項監(jiān)督檢驗。(六)衛(wèi)生行政部門負責(zé)危險化學(xué)品毒性判定和危險化學(xué)品事故傷亡人員醫(yī)療救護工作。第49頁(七)工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)部門同意、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市

18、場經(jīng)營活動。(八)郵政部門負責(zé)郵寄危險化學(xué)品監(jiān)督檢驗。第50頁工作場所安全使用化學(xué)品要求和國際170號作業(yè)場所安全使用化學(xué)品條約要求對化學(xué)品生產(chǎn)、操作處置、運輸、儲存、排放、容器清洗等作業(yè)場所化學(xué)危害進行分級，提出防護和應(yīng)急處理信息，以標(biāo)簽形式標(biāo)示出來，警示作業(yè)人員、管理人員和應(yīng)搶救援人員作業(yè)時進行正確預(yù)防和防護，在緊急事態(tài)時，明了現(xiàn)場情況，正確地進行應(yīng)急作業(yè)，以到達保障安全和健康目標(biāo)。第51頁第52頁第53頁危害分級 危害分級是依據(jù)毒物固有特征和可能造成傷害，將其分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒五級，分別用4,3,2,1,0表示。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下： 劇毒（分級4）指在短期接觸后可能引發(fā)死亡或嚴

19、重傷害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：LD505mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品LD5040mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品LC500.5mg/L(粉塵或煙霧)LC50(11000M/24.45)mg/m3(氣體)在20常溫條件下，其飽和蒸氣濃度是LC5010倍且LC50(11000M/24.45)mg/m3液體。第54頁高毒（分級3）是指短期接觸后能夠引發(fā)嚴重暫時性或永久性傷害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：5mg/kgLD5050mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品40mg/kgLD50200mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品0.5mg/LLC502mg/L(粉塵或煙霧)(11000M/24.45)mg/m3LC50(31000M/24.45)m

20、g/m3(氣體)在20常溫條 件下，飽和蒸氣濃度LC50且(11000M/24.45)mg/m3LC503(1000M/24.45)mg/m3液體；致癌或可疑致癌化學(xué)品；對皮膚含有很強腐蝕性，或可引發(fā)眼睛永久性損傷化學(xué)品；燃燒時放出劇毒產(chǎn)物化學(xué)品。第55頁中等毒（分級2）是指短期接觸或高濃度接觸，可引發(fā)暫時性傷害或可能留下永久性殘跡物質(zhì)。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：50mg/kgLD50500mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品200mg/kgLD501000mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品2mg/LLC5010mg/L(粉塵或煙霧)(31000M/24.45)mg/m3LC50(51000M/24.45)mg/m3(氣體)在

21、20常溫條 件下，飽和蒸氣濃度(1/5)LC50且(31000M/24.45)mg/m3LC50(51000M/24.45)mg/m3液體；對呼吸系統(tǒng)、皮膚和眼睛等可引發(fā)嚴重刺激和傷害，但這類化學(xué)品引發(fā)傷害可逆轉(zhuǎn)恢復(fù)；燃燒時放出有毒或強烈刺激性產(chǎn)物化學(xué)品；在正常條 件或火災(zāi)條件下，放出無警覺性有毒蒸氣化學(xué)品；第56頁低毒類（分級1）是指短期接觸，可引發(fā)嚴重刺激，但不造成永久性傷殘化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)：500mg/kgLD50mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品1000mg/kgLD50mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品10mg/LLC50200mg/L(粉塵或煙霧)(51000M/24.45)mg/m3LC50(110

22、000M/24.45)mg/m3(氣體)在火滅情況下，可放出刺激性燃燒產(chǎn)物化學(xué)品。第57頁微毒類(分級0)是指接觸或在火災(zāi)情況下，基本不產(chǎn)生危害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：LD50mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品LD50mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品LC50200mg/L(粉塵或煙霧)LC50(110000M/24.45)mg/m3(氣體)第58頁作業(yè)場所化學(xué)品安全標(biāo)簽 個體防護辦法分級 分級針對作業(yè)場所特點和化學(xué)品危險性大小,依據(jù)我國詳細情況分為9個防護級別，分別用1、2、3、4、5、6、7、8、9阿拉伯?dāng)?shù)字和圖案表示，數(shù)字越大，防護級別越高。第59頁條例細則 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險物品企業(yè)，應(yīng)嚴格執(zhí)行化工企業(yè)急性

23、中毒搶救應(yīng)急辦法要求、生產(chǎn)和使用化學(xué)危險物品操作人員，應(yīng)依據(jù)安全需要配置必要勞動防護用具和用具，如工作服、鞋、帽、手套；防護眼鏡及防毒面具；氧氣呼吸器；可供沖洗清潔水源；醫(yī)療搶救用具等。生產(chǎn)使用劇毒化學(xué)危險物品和生產(chǎn)批量大化學(xué)危險物品企業(yè)，應(yīng)依據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模和接觸毒物人數(shù)設(shè)置氣體防護站，配置工業(yè)衛(wèi)生醫(yī)生、搶救藥品和專用救護車。第60頁 凡生產(chǎn)有毒化學(xué)物品車間都應(yīng)設(shè)固定監(jiān)測點，定時進行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時登記，定時上報主管部門，并應(yīng)在生產(chǎn)崗位掛牌公布。第61頁 化學(xué)危險物品生產(chǎn)企業(yè)新工人，必須做上崗前體檢，發(fā)覺職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對作業(yè)工人要定時體檢，發(fā)覺職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)

24、禁忌癥者，要依據(jù)化學(xué)工業(yè)職業(yè)病防治工作管理方法要求進行處理。第62頁高毒物品目錄：共54種。 （1）工作場全部害原因職業(yè)接觸限值（GBZ2-）中MAC1（22種）或者PC-TWA1或者TWA1，并滿足發(fā)病前十名有毒物質(zhì)共18種。第64頁年，衛(wèi)生部等九部（委）在全國范圍內(nèi)開展有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用專題整改工作，共檢驗各類企業(yè)48868家，因違反職業(yè)病防治法律法規(guī)被給予行政警告4357家，責(zé)令限期整改2563家，處于罰款98家，責(zé)令停業(yè)整理4333家，取締或責(zé)令關(guān)閉981家，一批大案要案得到了查處。 衛(wèi)生部公布了5個經(jīng)典案件查處情況：高碑店、天曄企業(yè)、時風(fēng)集團、溫州三洋聲凱（苯中毒）和東莞

25、安加（正己烷中毒）。第65頁警示標(biāo)識（一）適用范圍：可能產(chǎn)生職業(yè)病危害工作場所、設(shè)備及產(chǎn)品包裝。 要求設(shè)置警示標(biāo)識職業(yè)病危害包含：放射、有毒物品、職業(yè)性灼傷和酸蝕、噪聲、高溫、電光性眼炎、粉塵和列入法律法規(guī)其它職業(yè)病危害。第66頁（二）警示標(biāo)識分類 1、圖形標(biāo)識：共25種，又分為 （1）禁止標(biāo)識：禁止不安全行為圖形，如“禁止入內(nèi)”標(biāo)識，共3種； （2）警告標(biāo)識：提醒對周圍環(huán)境注意，以防止可能發(fā)生危險圖形，如“當(dāng)心中毒”標(biāo)識，共九種； （3）指令標(biāo)識：強制做出某種動作或采取防范辦法圖形，如“戴防毒面具”標(biāo)識，共七種； （4）提供相關(guān)安全信息圖形，如“救援電話”標(biāo)識，共5種。第67頁2、警示線：是

26、界定和分隔危險區(qū)域標(biāo)識線，分為紅色、黃色和綠色三種； 3、警示語句：是一組表示禁止、警告、指令、提醒或描述工作場所職業(yè)病危害語句，共56句。警示語句應(yīng)與圖形標(biāo)識組合使用； 4、有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害通知卡。第68頁事件緊急處置熱區(qū)（HOTZONE，紅區(qū)）是緊鄰事故污染現(xiàn)場地域，普通用紅線將其與其外區(qū)域分隔開來，在此區(qū)域救援人員必須裝備防護裝置以防止被污染或受到損害；溫區(qū)（WARMZONE，黃區(qū)）圍繞熱區(qū)以外區(qū)域，在此區(qū)域人員要穿戴適當(dāng)防護裝置防止二次污染危害，普通以黃色線將其與其外區(qū)域分隔開來，此線也稱為洗消線，全部出此區(qū)域人必須在此線上進行洗消處理；冷區(qū)（COLDZONE,綠區(qū)）洗消線外

27、，患者搶救治療、支持指揮機構(gòu)設(shè)在此區(qū)。 事故處理中也要控制進入事故現(xiàn)場人員，公眾、新聞記者、觀光者和當(dāng)?shù)鼐用窨赡茉噲D進入現(xiàn)場，對他們本人和其它人帶來危險。所以，首先要建立分離線是冷線（綠線），控制進入人員。第69頁第70頁關(guān)于應(yīng)搶救援第十九條 用人單位應(yīng)該采取以下職業(yè)病防治管理辦法：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配置專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位職業(yè)病防治工作；（二）制訂職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害原因監(jiān)測及評價制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事

28、故應(yīng)搶救援預(yù)案。第71頁第二十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位，應(yīng)該在醒目位置設(shè)置公告欄，公布相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援辦法和工作場所職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)該在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和漢字警示說明。警示說明應(yīng)該載明產(chǎn)生職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。第72頁第二十三條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)該設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場搶救用具、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存，用人單位必須配置防護設(shè)備和報警裝置，確保接觸放射線工作人員佩戴個人劑量計。第73頁第二十

29、五條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備，應(yīng)該提供漢字說明書，并在設(shè)備醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和漢字警示說明。警示說明應(yīng)該載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。第74頁第二十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料，應(yīng)該提供漢字說明書。說明書應(yīng)該載明產(chǎn)品特征、主要成份、存在有害原因、可能產(chǎn)生危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)該有醒目標(biāo)警示標(biāo)識和漢字警示說明 第75頁第三十四條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)該馬上采取應(yīng)搶救援和控制辦法，并及時匯報所在

30、地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到匯報后，應(yīng)該及時會同相關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，能夠采取暫時控制辦法。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動者，用人單位應(yīng)該及時組織救治、進行健康檢驗和醫(yī)學(xué)觀察，所需費用由用人單位負擔(dān)。第76頁工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者正當(dāng)權(quán)益行為，有權(quán)要求糾正；產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時，有權(quán)要求采取防護辦法，或者向政府相關(guān)部門提議采取強制性辦法；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權(quán)參加事故調(diào)查處理；發(fā)覺危及勞動者生命健康情形時，有權(quán)向用人單位提議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應(yīng)該馬上作出處理。第77頁第五十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證實危害狀

31、態(tài)可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門能夠采取以下暫時控制辦法：（一）責(zé)令暫停造成職業(yè)病危害事故作業(yè)；（二）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生材料和設(shè)備；（三）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該及時解除控制辦法。第78頁國家實施危險化學(xué)品登記制度，并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)搶救援提供技術(shù)、信息支持。 負責(zé)危險化學(xué)品登記機構(gòu)應(yīng)該向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門提供危險化學(xué)品登記資料。 第79頁縣級以上地方各級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門應(yīng)該會同同級其它相關(guān)部門制訂危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援

32、預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府同意后實施。 危險化學(xué)品單位應(yīng)該制訂本單位事故應(yīng)搶救援預(yù)案，配置應(yīng)搶救援人員和必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時組織演練。 危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)該報設(shè)區(qū)市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門立案。 第80頁發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要責(zé)任人應(yīng)該按照本單位制訂應(yīng)搶救援預(yù)案，馬上組織救援，并馬上匯報當(dāng)?shù)刎撠?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。 第81頁發(fā)生危險化學(xué)品事故，相關(guān)地方人民政府應(yīng)該做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門，應(yīng)該按照當(dāng)?shù)貞?yīng)搶救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉。

33、相關(guān)地方人民政府及其相關(guān)部門并應(yīng)該按照以下要求，采取必要辦法，降低事故損失，預(yù)防事故蔓延、擴大： 第82頁（一）馬上組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它辦法保護危害區(qū)域內(nèi)其它人員； （二）快速控制危害源，并對危險化學(xué)品造成危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度； （三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生危害，快速采取封閉、隔離、洗消等辦法； （四）對危險化學(xué)品事故造成危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。 第83頁危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要幫助 危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染信息，由環(huán)境保護部門統(tǒng)一公布。 第84頁處罰 未按照要求公布相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援辦法 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職