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文檔簡介
1、后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)格局的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換摘要始于2022年的金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)遭到了歷史罕見的宏大沖擊。世界經(jīng)濟(jì)的各種力量比照開場(chǎng)發(fā)生此消彼長的變化,世界經(jīng)濟(jì)格局處于動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換之中:世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造加快調(diào)整,全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制深化變革,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育打破,開展中國家特別是新興市場(chǎng)國家整體實(shí)力步入上升期,世界多極化深化開展。我國應(yīng)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局變化特點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)開展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快施行經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,爭(zhēng)取在將來的全球經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)中建立更大的比擬優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵詞金融危機(jī);世界經(jīng)濟(jì)格局;動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換十二五是我國全面建立小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。從國際看,世
2、界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深化開展,和平、開展、合作仍是時(shí)代潮流。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造加快調(diào)整,全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制深化變革,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育打破,開展中國家特別是新興市場(chǎng)國家整體實(shí)力步入上升期,世界多極化深化開展。如何把握大變局中的大趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)大調(diào)整中的大挑戰(zhàn)、抓住大變革中的大機(jī)遇,成為站在新起點(diǎn)上的中國必須深化考慮和著力破解的重大課題。筆者認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)格局是世界各國間經(jīng)濟(jì)實(shí)力比照和經(jīng)濟(jì)影響強(qiáng)弱的一種構(gòu)造性體系和勢(shì)能狀態(tài),對(duì)金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)格局變化的認(rèn)識(shí)和判斷需要深化到世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,并從各大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體、環(huán)境和運(yùn)動(dòng)方向上對(duì)其變化特征及其變化程度給予細(xì)致分析,才能有效把握
3、主流趨勢(shì)。一、世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)展深化調(diào)整自2022年美國爆發(fā)次貸危機(jī)進(jìn)而變成國際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)入新的調(diào)整時(shí)期。西方興旺國家負(fù)債消費(fèi)、新興經(jīng)濟(jì)體出口拉動(dòng)、資源輸出國依賴資源出口的世界經(jīng)濟(jì)開展形式被打破,全球產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、需求構(gòu)造、消費(fèi)構(gòu)造、貿(mào)易構(gòu)造隨之發(fā)生重大變化,處于深化調(diào)整之中。一全球產(chǎn)業(yè)構(gòu)造開場(chǎng)新一輪調(diào)整晉級(jí)20世紀(jì)80年代后期,全球經(jīng)歷了二戰(zhàn)以來第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,美、日、歐等興旺國家大力開展信息、新材料、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),把勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和局部低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。我國成為這輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)并躍升為世界制造業(yè)大國。金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國把產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整
4、晉級(jí)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措,第五次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級(jí)的序幕已經(jīng)拉開。1新一輪的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級(jí)將表現(xiàn)出以下特征。一是興旺國家進(jìn)入一輪再工業(yè)化過程。金融危機(jī)可能會(huì)使興旺國家效勞業(yè)過于超前開展、工業(yè)開展相對(duì)薄弱的格局得到一定程度的回調(diào),興旺國家在高端消費(fèi)品、投資品方面的消費(fèi)才能將會(huì)增強(qiáng),這對(duì)興旺國家改善產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象以及國際收支不平衡狀況將起到積極作用,但在短期內(nèi)對(duì)外貿(mào)依存度較高的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體將產(chǎn)生一定不利影響。二是產(chǎn)業(yè)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工方向開展。產(chǎn)品內(nèi)分工是指將一體化消費(fèi)過程分為假設(shè)干獨(dú)立消費(fèi)工序,并安排在不同國家完成,形成全球消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。在產(chǎn)品內(nèi)分工不斷深化的過程中,國際產(chǎn)業(yè)分工將進(jìn)一步細(xì)化,一國
5、可能僅負(fù)責(zé)一道消費(fèi)工序;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條將向兩端延伸,從傳統(tǒng)消費(fèi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、流通、效勞等多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移;產(chǎn)品生命周期急劇縮短,一開場(chǎng)就轉(zhuǎn)移最先進(jìn)的技術(shù)和消費(fèi)方式。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效勞化特征日趨明顯。20世紀(jì)90年代以來,興旺國家效勞業(yè)轉(zhuǎn)移加快,目前效勞業(yè)占跨國直接投資比重已超過制造業(yè)。隨著新一輪全球產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,金融、電信等行業(yè)跨國并購正成為跨國投資的主要領(lǐng)域,汽車、電子、醫(yī)藥、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移在更大程度上依賴于相關(guān)效勞業(yè)的開展。二全球需求構(gòu)造出現(xiàn)新的動(dòng)向世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造深化調(diào)整的一個(gè)重要表現(xiàn)是,世界需求構(gòu)造發(fā)生新變化。在2022年的世界經(jīng)濟(jì)增量中,新興市場(chǎng)國家和開展中國家的奉獻(xiàn)超過50%,改
6、寫了興旺國家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)增長的歷史。在世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整階段,與興旺經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)緩慢形成對(duì)照的是,新興市場(chǎng)國家和開展中國家增長較快,進(jìn)入新的需求頂峰期。這不僅產(chǎn)生商品和效勞需求,而且產(chǎn)生對(duì)投資和各類根底設(shè)施、公共效勞設(shè)施建立的更大需求。比方,經(jīng)過30多年改革開放,我國不僅具備了海外投資的外匯資金實(shí)力,而且工程建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),具備了參與國際競(jìng)爭(zhēng)的條件和優(yōu)勢(shì)。工程建立企業(yè)對(duì)外承包業(yè)務(wù)的開展,將帶動(dòng)出口貿(mào)易和實(shí)體投資的同步開展,成為我國與新興市場(chǎng)國家和其他開展中國家開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的新紐帶。三全球消費(fèi)供給鏈區(qū)位導(dǎo)向發(fā)生變化金融危機(jī)后,從糾正世界經(jīng)濟(jì)失衡出發(fā),一些興旺國家提出再工
7、業(yè)化戰(zhàn)略,不少國家限于就業(yè)壓力,出臺(tái)了一些不允許獲補(bǔ)貼企業(yè)投資流出、承諾最低國內(nèi)采購額度,或通過調(diào)整稅收措施吸引本國企業(yè)投資回流和留住國際投資者的應(yīng)急性投資保護(hù)政策。但跨國巨頭們并未放棄全球消費(fèi)網(wǎng)建立和全球價(jià)值鏈布局的整體戰(zhàn)略。應(yīng)急或暫時(shí)的收縮與回歸興旺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限,從企業(yè)生存及贏利出發(fā),將戰(zhàn)略重心從傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)仍是大勢(shì)所趨。2危機(jī)后全球消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)三大新趨勢(shì):一是行業(yè)重組引發(fā)全球跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速。危機(jī)中行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的才能削減為行業(yè)整合、形成新的行業(yè)領(lǐng)袖提供了市場(chǎng)契機(jī),在本行業(yè)內(nèi)尋求適宜的并購對(duì)象,借勢(shì)壯大成為重要的策略。二是區(qū)域性供給鏈地位上升。由于碳關(guān)稅、物流、法規(guī)的變化和自
8、貿(mào)區(qū)會(huì)談的盛行,一些跨國公司更傾向于在區(qū)域上形成一個(gè)完好的供給鏈。比方,以往日本將歐美作為其主要海外市場(chǎng),目前由于歐洲和北美市場(chǎng)的收益很不樂觀,那么加強(qiáng)在東南亞的區(qū)域整合。三是隨著核心市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,相對(duì)于本錢型供給鏈,目前市場(chǎng)導(dǎo)向型的供給鏈地位趨于上升。比方隨著中國外鄉(xiāng)市場(chǎng)的開展,更多的跨國公司意識(shí)到中國同時(shí)作為其內(nèi)銷市場(chǎng)和出口平臺(tái)的雙重角色,大多對(duì)在華投資不減反增,與其在歐美市場(chǎng)撤資關(guān)廠的舉動(dòng)形成截然相反之勢(shì)。新一輪全球消費(fèi)網(wǎng)建立不僅帶動(dòng)全球制造重心向新興國家轉(zhuǎn)移,更將推動(dòng)從設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流運(yùn)輸直到售后效勞等效勞業(yè)全球分工體系向新興國家的加速布局。四全球貿(mào)易構(gòu)造逆全球化趨勢(shì)兇猛北方國家轉(zhuǎn)向南方尋
9、求貿(mào)易出路成為國際貿(mào)易格局變化的新特征。受金融危機(jī)影響,2022年全球貿(mào)易量減少了12.2%,是70年來下滑幅度最大的一次。危機(jī)中興旺國家貿(mào)易下降尤為顯著,與2022年的程度相比,2022年美國的出口縮減了17.9%,進(jìn)口縮減了25.9%。相形之下,新興和將來市場(chǎng)作用顯著上升。1985年,開展中國家占美國出口總額的32.8%,占進(jìn)口總額的34.5%。到2022年,開展中國家占美國出口總額的51.6%,占美國進(jìn)口總額的59.8%。3新興市場(chǎng)的崛起對(duì)美、歐、日市場(chǎng)主導(dǎo)全球貿(mào)易流向的傳統(tǒng)格局形成顯著影響和挑戰(zhàn)。2022年2022年的5年間,金磚四國出口額占全球出口額的比重從9.7%增長為14.5%,
10、四國進(jìn)口額占比從8.0%升至11.5%。2022年,中國超越德國成為世界第一大商品出口國,約占全世界出口額的10%;同時(shí),中國還是僅次于美國的世界第二大商品進(jìn)口國,進(jìn)口額占全球的8%。正是在2022年,中國超越美國成為巴西的第一大貿(mào)易伙伴、印度的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)印度商工部統(tǒng)計(jì),20222022財(cái)年,印中貿(mào)易額達(dá)360億美元,同比增長7%,而同期印美貿(mào)易額為340億美元,同比下降7.5%;2022年,印中貿(mào)易額打破500億美元,增長幅度更接近40%。4危機(jī)后,貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來和逆全球化的雙邊及區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)目激增,從兩個(gè)方向上改變著T倡導(dǎo)的多邊自由化貿(mào)易體系。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),危機(jī)以來至
11、2022年,G-20國家中有17個(gè)國家共出臺(tái)了78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,其中有47項(xiàng)已付諸施行。經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織的結(jié)合報(bào)告那么稱,至2022年上半年已出臺(tái)了250項(xiàng)具有貿(mào)易保護(hù)傾向的政策。日益盛行的雙邊和區(qū)域貿(mào)易會(huì)談顯然對(duì)推進(jìn)多哈會(huì)談具有反向作用。一方面是因?yàn)檫@些協(xié)定各成一體,有的非常全面,不僅包括商品貿(mào)易,而且包括效勞貿(mào)易、外國投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)權(quán)利和環(huán)境保護(hù);有的那么范圍有限,甚至把一些敏感部門如農(nóng)業(yè)貿(mào)易排除在外;另一方面,這些協(xié)定采用不同的原產(chǎn)地規(guī)那么,直接挑戰(zhàn)T規(guī)那么。中國論文聯(lián)盟.Ll.二、全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制困難變革金融危機(jī)爆發(fā)后,國際貨幣基金組織IF、世界貿(mào)易組織和世界銀行這三
12、大多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的缺陷和困境越加凸顯,尤其是IF未能有效預(yù)見和監(jiān)管國際金融領(lǐng)域的失序與風(fēng)險(xiǎn),T多哈回合會(huì)談難達(dá)成果,令全球經(jīng)濟(jì)治理中的別離思潮趨于上升。盡管興旺國家仍把持全球治理主導(dǎo)權(quán),卻又擔(dān)憂傳統(tǒng)多邊協(xié)調(diào)機(jī)制因新興大國另辟平臺(tái)而被邊緣化,比方新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是新興亞洲各國依靠強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)藏,抵御金融不穩(wěn)定場(chǎng)面,而不再向IF求助;開展中國家間探究出多種對(duì)外援助和捐款機(jī)制,而削弱了世界銀行的傳統(tǒng)角色;一些國家轉(zhuǎn)向締結(jié)雙邊或區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定,而不再熱衷于參加T。危機(jī)后,相對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)主體多元化,特別是新興經(jīng)濟(jì)體崛起為世界經(jīng)濟(jì)增長重要引擎的開展格局,現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中的非多元化傾向和興旺國家主導(dǎo)傾
13、向遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。5世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革的著力點(diǎn)主要表達(dá)在以下三個(gè)方面。構(gòu)建多層次世界經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)和機(jī)制安排,發(fā)揮各種機(jī)制在世界經(jīng)濟(jì)治理中的綜合效用。一是全球多邊層面的治理機(jī)制,如結(jié)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)等。二是同類國家、跨地區(qū)層面的治理機(jī)制,如經(jīng)濟(jì)合作與開展組織、西方七國八國首腦會(huì)議、金磚國家等。三是區(qū)域?qū)用娴闹卫頇C(jī)制,如歐盟、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織等。四是雙邊合作、協(xié)調(diào)的治理機(jī)制,如中非合作論壇、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)等平臺(tái)和機(jī)制。在多層次的世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中,應(yīng)著力推動(dòng)二十國集團(tuán)成為世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的主要平臺(tái),確保其在促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作和全
14、球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮核心作用,同時(shí)處理好二十國集團(tuán)機(jī)制同其他治理機(jī)制的關(guān)系,發(fā)揮各種機(jī)制在世界經(jīng)濟(jì)治理中的作用。推動(dòng)建立平衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。世界貿(mào)易組織作為全球多邊貿(mào)易機(jī)構(gòu),是世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的重要支柱之一,其框架內(nèi)的多哈回合會(huì)談即將進(jìn)入密集會(huì)談的關(guān)鍵期,當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)多哈回合會(huì)談早日獲得全面平衡的成果。同時(shí),應(yīng)堅(jiān)決不移地反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,堅(jiān)持平等對(duì)話協(xié)商,妥善應(yīng)對(duì)和處理貿(mào)易摩擦與分歧,推動(dòng)形成自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境和全球貿(mào)易體制。推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)體系改革,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向開展。全球經(jīng)濟(jì)治理的根本目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著平衡、普
15、惠、共贏方向開展,建立一個(gè)公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序。這就需要堅(jiān)持全面性、平衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性原那么,繼續(xù)深化改革,不斷健全和完善現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu),形成一個(gè)更有利于兼顧公平和效率的國際經(jīng)濟(jì)體系和全球經(jīng)濟(jì)治理體系。世界經(jīng)濟(jì)治理體系在對(duì)以世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織三大支柱所組成的組織架構(gòu)進(jìn)展調(diào)整和改革的同時(shí),將會(huì)以更加靈敏和多元的機(jī)制進(jìn)展框架外協(xié)調(diào),這也將成為金融危機(jī)帶給世界經(jīng)濟(jì)治理體系的一個(gè)重要變化。三、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新孕育產(chǎn)業(yè)打破每一輪科技革命催生的新產(chǎn)業(yè)都有生命周期,經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退也往往與產(chǎn)業(yè)缺乏進(jìn)一步的創(chuàng)新、沒有新的科技和產(chǎn)業(yè)革命及時(shí)跟上有關(guān)。如今,世
16、界經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)增長,雖然復(fù)蘇較為緩慢,但正在孕育的新的科技革命必將帶來新的產(chǎn)業(yè)革命,進(jìn)而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長周期。從20世紀(jì)中后期起,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的新科技革命使科學(xué)技術(shù)成為消費(fèi)力的作用和過程發(fā)生了質(zhì)的變化,科學(xué)技術(shù)成為第一消費(fèi)力?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主要由科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來推動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長速度主要由科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力的速度來決定。與此相關(guān),科技與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)絡(luò)越來越嚴(yán)密,新科技革命的打破常常立即帶來新產(chǎn)業(yè)革命,科技創(chuàng)新幾乎與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同時(shí)進(jìn)展。因此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)依賴于科技創(chuàng)新并以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度交融。一方面,科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性新
17、興產(chǎn)業(yè)開展的根本動(dòng)力;另一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展表達(dá)了科技創(chuàng)新的方向。19世紀(jì),電磁學(xué)開展成為電氣革命的知識(shí)根底,使電力、化工等工業(yè)部門得到迅猛開展。20世紀(jì)初,半導(dǎo)體物理和材料的開展、現(xiàn)代計(jì)算機(jī)理論和模型的打破等成為電子革命的知識(shí)根底,使電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)得到快速開展。將來科技創(chuàng)新將為消費(fèi)力開展翻開新空間,引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)人類進(jìn)入綠色、低碳、智能時(shí)代。由于新興產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí),因此一個(gè)國家和地區(qū)在某一時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于有沒有開展起在這個(gè)時(shí)代處于領(lǐng)先地位的新興產(chǎn)業(yè),形成具有自主創(chuàng)新才能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因此,目前,世
18、界主要國家紛紛進(jìn)展戰(zhàn)略部署,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速開展,努力搶占新一輪開展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。美國非常強(qiáng)調(diào)新能源、航空航天、寬帶網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開展,積極推行綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案,期待實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)革命;日本把重點(diǎn)放在信息技術(shù)應(yīng)用、新型汽車、低碳產(chǎn)業(yè)、新能源太陽能等新興行業(yè);歐盟著力進(jìn)步綠色技術(shù)和其他高技術(shù)程度,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)開展。國際金融危機(jī)雖然在虛擬經(jīng)濟(jì)層面上爆發(fā),但深層次問題還在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,在新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上。在這種背景下,我國需要準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn),通過加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力搶占將來科技和產(chǎn)業(yè)開展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),并以此來帶
19、動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)型晉級(jí)。四、新興市場(chǎng)國家整體性崛起整體性崛起壯大是開展中國家新一輪經(jīng)濟(jì)增長浪潮的標(biāo)志性特征。所謂整體性是指新一輪浪潮涉及了絕大多數(shù)開展中國家,覆蓋了亞洲、拉美及非洲的大多數(shù)國家。新興市場(chǎng)這一概念,代表了興旺國家及其企業(yè)對(duì)待開展中國家的一種光或者視角。當(dāng)前我們所談的新興市場(chǎng)國家,是在20世紀(jì)80年代90年代以后興起的一批國家,它們普遍具有經(jīng)濟(jì)增長速度快和市場(chǎng)潛力大的特點(diǎn),而且正力圖通過體制改革和經(jīng)濟(jì)開展逐步融入全球經(jīng)濟(jì)體系。新興市場(chǎng)國家是一個(gè)群體,詳細(xì)的數(shù)量有不同的說法。其中,特別令人矚目的除了金磚國家6合作機(jī)制內(nèi)的中國、巴西、俄羅斯、印度、南非,還有新鉆十一國巴基斯坦、埃及、
20、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、墨西哥、孟加拉國、尼日利亞、土耳其、越南以及展望五國越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷。新興市場(chǎng)國家的鮮明特點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)開展正在步入上升期。這種勢(shì)頭不僅表如今國際金融危機(jī)之后,而且在危機(jī)之前就已初露端倪。首先,近20年來新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟(jì)快速增長。20世紀(jì)90年代以來,開展中國家的經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于興旺國家,新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟(jì)增長速度又高于一般開展中國家。其次,國際金融危機(jī)后新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2022年新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長將到達(dá)7.1%,金磚國家的增長更為強(qiáng)勁,遠(yuǎn)高于興旺國家。2022年,全球經(jīng)濟(jì)增速將超過4.5%,其中新興市場(chǎng)國
21、家的奉獻(xiàn)到達(dá)60%左右。根據(jù)加拿大國際治理創(chuàng)新中心IGI的預(yù)測(cè),2025年新興市場(chǎng)國家在全球GDP的占比將從目前的11%進(jìn)步到20%,其中巴西、南非、俄羅斯和墨西哥四國的占比保持在4%左右,而中國和印度將進(jìn)步到14%。2050年,開展中國家和興旺國家在全球經(jīng)濟(jì)總量中的份額將各占50%。7興旺國家和新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)增長率的比照說明:國際經(jīng)濟(jì)力量正在調(diào)整和轉(zhuǎn)移,新興市場(chǎng)國家力量正在步入上升期,將在一段時(shí)間內(nèi)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿驮慈?。新興市場(chǎng)國家的崛起,不僅從經(jīng)濟(jì)總量上而且更重要的是從制度構(gòu)造上對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了本質(zhì)性的影響。新興市場(chǎng)國家的群體性崛起,正在改變經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)存量的歷史
22、格局,給世界經(jīng)濟(jì)開展和全球化的深化推進(jìn)注入了活力。8興旺國家的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨來自新興市場(chǎng)國家不斷上升的競(jìng)爭(zhēng)壓力,其在世界經(jīng)濟(jì)格局中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位受到挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)新興國家的群體性崛起,興旺國家寄希望于充分利用其在全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,將開展中國家的崛起納入一個(gè)符合西方利益的軌道和制度框架中,這樣既可以分享新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)增長帶來的好處,又能在一定程度上控制這些國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長的方式和速度,從而到達(dá)維持其在全球經(jīng)濟(jì)體系中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位這一根本目的。對(duì)于新興市場(chǎng)國家將來的開展而言,如何與興旺國家以及由其掌控的全球經(jīng)濟(jì)體系形成良性互動(dòng),爭(zhēng)取更多的話語權(quán)和影響力,成為現(xiàn)有國際格局調(diào)整中的一個(gè)重要變量。五、中國應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局變化的政策建議后危機(jī)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)開展的國際環(huán)境發(fā)生了重大變化,我國經(jīng)濟(jì)中多年積累的構(gòu)造性問題也隨之更加突出。變革經(jīng)濟(jì)開展方式的內(nèi)外部壓力,使我國的經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整的良好契機(jī),不斷解放思想,加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整,爭(zhēng)取在將來的全球經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)中建立更大的比擬優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式開展。1.努力增強(qiáng)參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革才能興旺國家在自
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