1、 危大工程管理安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 TOC o 1-5 h z 編制：審核：審批：批準(zhǔn)時間： TOC o 1-5 h z 總則 3安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)3安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容 3安 全監(jiān)理工作職責(zé) 4安全監(jiān)理工作制度5安全監(jiān)理工作資料管理 11安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 12總則為了貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第393 號關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定，同時為履行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知，建辦質(zhì)（2018） 31 號； 危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37 號；在安全監(jiān)理工作中建立對危險性較

2、大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以加強(qiáng)對危險性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控和管理工作，確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則與企業(yè)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書CCJL/C-24-2008 共同執(zhí)行，并參照河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則（豫建建【2005】 235 號） ，沖突之處以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)，為企業(yè)規(guī)范安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。本實(shí)施細(xì)則由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布并解釋，自發(fā)布之日起正式實(shí)施。安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)安全監(jiān)理方針：“以人為本”、 “安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險控制、嚴(yán)格監(jiān)督”安全監(jiān)理目標(biāo)：重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零?，F(xiàn)場監(jiān)理人員無人身傷害事故。嚴(yán)格監(jiān)

3、督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。督促施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。3 安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇請具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng) 急搶險方案。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。施工過程中安全監(jiān)理的主要工作監(jiān)

4、督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時，及時要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理工作職責(zé)（ 1）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)1

5、）配備本項(xiàng)目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。2）組織編制針對本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。3）審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。4）審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5）落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。6）組織編制安全監(jiān)理工作月報，并按規(guī)定上報各類安全工作信息。7）按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。（ 1）安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查本工程重大危險工程實(shí)施過程，每天不少于一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。3）督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)

6、、料、法和環(huán)境安全狀況，對存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實(shí)情況。4）督促檢查施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。5）每日記錄安全監(jiān)理工作情況。6）參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。7）建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。5 安全監(jiān)理工作制度（ 1）安全監(jiān)理工作會議制度1）首次安全監(jiān)理工作會議在工程開工前（可與第一次工地會議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險源情況，并研究對危險源的控制要求和對策。要求施工單位針對本工程建設(shè)特點(diǎn)，對工程施工過程中產(chǎn)生的重大

7、危險源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。C.交底會上總監(jiān)理工程師以 “重大危險源工程安全控制辦法”（見附錄一 ）的書面形式將所列重大危險源控制內(nèi)容及要求書面對施工總包單位進(jìn)行確認(rèn)，并履行簽收手續(xù)。安全生產(chǎn)管理例會在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會（可與每周工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險源監(jiān)控措施情況。會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況，安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程，對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要

8、，并得到與會各方的確認(rèn)。安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況，適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議 紀(jì)要” 。（ 2）安全施工專項(xiàng)方案報審制度要求施工承包單位對所確定的本工程危險性較大的分部分項(xiàng)工程書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報審，重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審，重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建

9、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性，審批資料應(yīng)收集備案。危險性較大的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容按建設(shè)部危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定建設(shè)部令第37 號規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實(shí)際情況確定。凡是涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2 條要求重新審批。對存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項(xiàng)目部難以把握的施工方案，可上報公司，由公司組織專家進(jìn)行會審，并向項(xiàng)目部提供審查意見。( 3)危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理監(jiān)控制度監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù) “危險性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理控制程序”(見附表三)對工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，事先識別策劃的

10、危險源，是否列入 “危險性較大的分部分項(xiàng)工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中 “安全監(jiān)理工作計(jì)劃表” ) , 并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底，并提供相應(yīng)交底記錄。危險性較大的分部分項(xiàng)工程工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊籃等必須經(jīng)檢測單位檢測，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一旦

11、在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作流程危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作流程說明：總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時，必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法，責(zé)任人落實(shí)情況納入監(jiān)理細(xì)則中?？偙O(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理控制計(jì)劃表”（參見附表一）。C.對各階段的施工安全危險源，應(yīng)有針對性地制定安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查要求。D.施工單位按照專項(xiàng)安全技

12、術(shù)方案實(shí)施后，對實(shí)施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗(yàn)收單要求進(jìn)行復(fù)查。（ 4）重大危險源交底與驗(yàn)收制度總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底，必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全措施實(shí)

13、施后，應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行驗(yàn)收，符合驗(yàn)收要求后，由施工單位技術(shù)員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時，應(yīng)按上述第3 條規(guī)定，重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。對工程竣工階段拆除塔吊、井架、腳手架等被列入的危險性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位應(yīng)及時填寫危險源部位銷號單，監(jiān)理項(xiàng)目部對備查相關(guān)資料收集備案。（ 5）安全工作檢查制度監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度，并獲得建設(shè)單位和施工單位的 共同確認(rèn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作，重點(diǎn)督促對危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全措施的落實(shí)情況，

14、了解施工現(xiàn)場安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動，了解和督促施工單位及時消除安全隱患。對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的情況，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單” ，要求期限整改。 “安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見。在危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中對出現(xiàn)可

15、能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時應(yīng)抄報負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站，情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。(6)危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理旁站工作制度監(jiān)理項(xiàng)目部針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則，應(yīng)明確建立有針對性的安全旁站工作計(jì)劃和要求。在危險性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展

16、旁站監(jiān)理工作，對具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次，并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”(見附表四)，旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：施工單位現(xiàn)場安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況), 特殊工種施工操作人員持證上崗情況，施工操作人員勞動防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況, 施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn)，對施工作業(yè)實(shí)施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理：基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)基坑施工必須按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行；深度超過2 米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)；

17、c. 基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)；坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；上下基坑必須設(shè)置有登高措施。模板支撐系統(tǒng)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)支撐鋼管材質(zhì)不得有裂縫且外徑不得小于 48 3.5mm；立柱下應(yīng)有墊層，支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等均應(yīng)符合規(guī)定要求；在 2 米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn)，防護(hù)設(shè)施完善。施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按專項(xiàng)方案中用電平面圖進(jìn)行布置；高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè)；支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米；現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于2.4米；危險場所應(yīng)使用安全電壓；電箱應(yīng)統(tǒng)一編

18、號、放置高度下口應(yīng)高于60cm；動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱；用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置；變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。安全防護(hù)監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；施工人員在2 米以上高處作業(yè)必須系安全帶；樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手；電梯井口應(yīng)設(shè)防護(hù)門，電梯井內(nèi)應(yīng)每10 米設(shè)一道水平網(wǎng)；預(yù)留洞口、坑井須有可靠的防護(hù)措施；施工通道設(shè)置防護(hù)棚，施工層超過24 米高度，在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置雙層防護(hù)棚；陽臺、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。腳手架搭設(shè)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)立桿基礎(chǔ)

19、應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)；架體與建筑物的拉結(jié)點(diǎn)水平方向每二個立桿間距應(yīng)小于3.6M，垂直方向每3.6M 設(shè)一拉撐點(diǎn)；防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置；剪刀撐應(yīng)根據(jù)高度進(jìn)行布設(shè)，夾角為45 60 度；立桿間距（24米高度腳手）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；每四步設(shè)置一層隔離笆；腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚；鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地。特殊類腳手架必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案，經(jīng)施工單位上級部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實(shí)施，實(shí)施后必須經(jīng)當(dāng)?shù)貦z測單位檢測合格后掛牌使用。施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)井架與龍門搭設(shè)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)纜風(fēng)繩

20、應(yīng)20 米設(shè)一組、每增10 米增設(shè)一組；鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過路應(yīng)設(shè)保護(hù)；樓層卸料平臺防護(hù)可靠、鋪板嚴(yán)密，不得與外架連接；吊盤設(shè)安全門、二側(cè)檔板牢固。架體垂直，連接牢固、包小眼安全網(wǎng)；傳動系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈；樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號裝置；附墻裝置首道不超7 米、把桿高度不超井架頂部；架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。塔式起重機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)每臺塔機(jī)裝拆配備人員不得少于10 名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；塔式起重機(jī)施工時的人員配備。應(yīng)確保駕駛員1 名，上指揮1 名，下指揮1名。操作平臺監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)落地操作平臺搭設(shè)監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)底部堅(jiān)

21、實(shí)平整符合施工組織設(shè)計(jì)要求；立桿、剪刀撐、拉結(jié)符合施組設(shè)計(jì)要求，拉結(jié)必須與建筑物連接；操作施工作業(yè)面四周防護(hù)嚴(yán)密、牢靠、安全；登高扶梯齊全，進(jìn)入作業(yè)面的通道牢固平整，無明顯高低；操作平臺搭設(shè)完畢經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后應(yīng)掛設(shè)驗(yàn)收合格牌和限載標(biāo)志牌（內(nèi)外均掛）方能使用。（ 7）安全事故上報制度施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故（建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員），監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2 小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告，同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關(guān)部門報告。及時收集整理安全事故資料。由總監(jiān)理工程師填寫建基工程咨詢有限公司安全事故快報表（見附表五），在事故發(fā)生24 小時內(nèi)向公司工程技術(shù)部

22、報告。（ 8）安全監(jiān)理資料管理制度1） 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進(jìn)行檢查。2）監(jiān)理項(xiàng)目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步，必要時應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實(shí)際情況及時進(jìn)行調(diào)整，對所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識，并回收作廢文本予以銷毀。對已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確，不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象，同時做

23、好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號，并建立文件資料目錄。施工承包單位按相關(guān)要求須報請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報驗(yàn)手續(xù)，相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。涉及安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)審批材料，按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料，關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢驗(yàn)記錄，必要時按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。6 安全監(jiān)理工作資料管理1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)在做好工程建設(shè)安全工作的同時，積極和完善的建立安全監(jiān)理工作資料，以真實(shí)有效的反映安全監(jiān)理工作的依據(jù)、計(jì)劃、實(shí)施和效果。2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的安全監(jiān)理資料分類、收集和編碼體系。安全監(jiān)理資料可分為如下四種類型：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作體系管理

24、資料；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作資源管理資料；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作外部資料。具體要求如下：監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作體系管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、工作程序和工作制度等項(xiàng)內(nèi)容。監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作資源管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作所需人員、資料、規(guī)范和設(shè)施的情況記錄資料。監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料可包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展安全監(jiān)理工作中生成的各類監(jiān)理工作文件、檢查記錄和監(jiān)理工程師通知單等資料。監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作外部資料包括為反映工程項(xiàng)目建設(shè)過程中施工承包各方按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)工作所生成的安全生產(chǎn)管理文件、

25、安全協(xié)議書、驗(yàn)收單和施工人員安全資格等項(xiàng)資料。安全監(jiān)理工作資料分類參見附表二。（4）安全監(jiān)理工作補(bǔ)充三張表式供監(jiān)理項(xiàng)目部使用，具體分類要求如下：監(jiān)理對施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查工作使用施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表。監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作月報使用安全監(jiān)理工作月報表。對專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收開展監(jiān)理審查工作使用專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表。市政、電力、水務(wù)等專業(yè)工程安全監(jiān)理用表可結(jié)合實(shí)際另行制定。7 安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1）為應(yīng)急處理施工現(xiàn)場因設(shè)施、設(shè)備、人員操作及其他意外原因造成的工程安全事故 , 及監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場

26、突發(fā)的傷亡事故, 積極妥善的處理善后工作, 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)和安全監(jiān)理工作管理要求, 制定必要的安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2）預(yù)案的制定可參照企業(yè)發(fā)布的安全生產(chǎn)手冊第六章“生產(chǎn)安全及職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案”的相關(guān)要求進(jìn)行編制。附表一序 號控制點(diǎn)危險源對策措施基礎(chǔ)施工階段1機(jī)械挖土機(jī)斗傷人配合拉鏟的清底，清坡人員不準(zhǔn)在挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工 作2 基礎(chǔ)施工過程人、 物從基坑坑邊墜落基坑周邊必須有防護(hù)措施，有上下扶梯斜道。基坑支撐 上部嚴(yán)禁有殘留物、材料，嚴(yán)禁人在支撐架上行走3基礎(chǔ)砼澆搗震動機(jī)、電源線破損使用完好的電源線必要時架空設(shè)置，使用一機(jī)一閘一漏 一箱的開關(guān)電箱主體結(jié)構(gòu)施工階段1 附

27、著式塔吊安裝、拆除人、物高處墜落制定方案，設(shè)置警戒區(qū)域，專人監(jiān)控，專職人員持證上崗2 附著式塔吊、加節(jié)、拆除限位的有效性、附墻裝置的有效性安裝完畢后，報請檢測部門驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格方可使用3 井架的搭設(shè)、拆除井架傾覆制定方案，持有井架搭拆、提升工證人員操作，按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩或附墻裝置，設(shè)置警戒區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收后投入使用4井架的搭設(shè)、拆除操作人員高處墜落高空作業(yè)帶好安全帶，操作人員必須持證上崗5井架使用過程限位裝置、通訊裝置失效定期檢修、保養(yǎng)6井架使用過程安全外落的層次門敞開， 吊籃未停穩(wěn)就打開樓層防護(hù)門對工人進(jìn)行相應(yīng)的教育，落實(shí)責(zé)任人，進(jìn)行監(jiān)控7腳手架的搭設(shè)架體失穩(wěn)制定專項(xiàng)施組方案，嚴(yán)格按照J(rèn)GJ1

28、30-2001 及相應(yīng)的規(guī)范執(zhí)行。分階段驗(yàn)收，合格后方可投入使用，重點(diǎn)關(guān)注拉節(jié)點(diǎn)的設(shè)置與分布8 掛、挑、吊、爬、特殊腳手架搭設(shè)、拆除及爬生架體失穩(wěn)、傾覆有專項(xiàng)施組方案，嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工，操作人員必須持證上崗，過程必須有監(jiān)控。驗(yàn)收檢測合格后投入使用。爬生過程下面設(shè)警戒區(qū)，每爬生一次驗(yàn)收一次。9 模板排架安裝、拆除架體失穩(wěn)、傾覆有專項(xiàng)施組方案，不得與腳手架相連；搭設(shè)拆除符合規(guī)范、要求；經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入下一道工序序 號控制點(diǎn)危險源對策措施10模板安裝過程人、物高處墜落嚴(yán)禁在梁模板上行走，超荷載堆物；超高排架下設(shè)小眼網(wǎng) 防墜網(wǎng)11鋼筋綁扎作業(yè)人、物高處墜落嚴(yán)禁在柱頭鋼筋上竄跳，安全搭施未跟上的情

29、況下使用好 個人防護(hù)用品12落地上料平臺固定不牢靠、傾覆有專項(xiàng)施組方案，不得與腳手架相連；搭設(shè)拆除符合規(guī)范、要求；經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入下一道工序13樓層洞口、臨邊無防護(hù)措施防護(hù)措施隨施工及時跟進(jìn)14塔吊吊物過程被吊物超重、松動、一點(diǎn)吊、超重吊嚴(yán)格按照“十不吊”原則，指揮人員到崗15電梯井洞口人、物高處墜落使用定型防護(hù)門固定，并經(jīng)驗(yàn)收。井道內(nèi)每隔兩層或10米設(shè)置一道安全網(wǎng)16高處電焊作業(yè)火花下濺，引起火災(zāi)有防濺措施，使用積火斗或石棉布，符合“二證一器一監(jiān) 護(hù)”17中、小型機(jī)械的使用缺安全防護(hù)裝置及二 級漏電保護(hù)器經(jīng)驗(yàn)收、掛牌使用，加強(qiáng)日常巡查，及時糾正、加強(qiáng)工人 自我保護(hù)安全意識裝飾裝修施工階段1

30、腳手架的重新驗(yàn)收掛 牌拉接點(diǎn)四排一隔的缺 損組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時修復(fù)，重新設(shè) 置加固2手持電動工具使用過程未經(jīng)二級漏電保護(hù)，電源線不符合規(guī)范電動工具必須經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程配置符合要求的開關(guān) 電箱3動用明火靠近易燃易爆物周邊 動火動火必須有動火證，教育生產(chǎn)工人注意監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁在易燃 易爆物周邊動火，確需要動火的必須有可靠的防護(hù)措施， 動火證要升級4使用的人字扶梯、高 凳、活動架人字扶梯、高凳、活動架傾覆，造成人員傷亡人字扶梯必須有防滑措施，中間必須有拉接；高凳、活動 架必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，使用輪子位移的必須有固定措施5木工間、危險品倉庫、 油漆倉庫管理不當(dāng)，引起火災(zāi)、 爆炸嚴(yán)格倉庫

31、管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；多家分包單位，倉庫 集中設(shè)置6滿堂腳手、移動腳手、 內(nèi)腳手架體穩(wěn)定性差，無扶手； 缺竹笆，缺上人扶梯有設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)書，做好分部、分項(xiàng)工作交底，搭設(shè)完畢 后要驗(yàn)收掛牌使用7 吊籃施工吊籃堆物超重，鋼絲繩銹蝕，防護(hù)設(shè)施不到，安全鎖限位失靈導(dǎo)致高處墜落吊籃有產(chǎn)品合格證，使用編制施工方案，安裝完畢后應(yīng)經(jīng) 上海市檢測中心檢測合格后發(fā)放準(zhǔn)用證使用，操作人佩戴 好安全帶必須系在獨(dú)立設(shè)置的生命繩上注： “二證一器一監(jiān)護(hù)”指： 二 證：上崗證、動火證一 器：滅火器一監(jiān)護(hù)：派人旁站監(jiān)護(hù)附表二安全監(jiān)理工作臺帳清單分類要求序號臺帳目錄分類臺帳具體內(nèi)容安全監(jiān)理主要工作依據(jù)一、安全監(jiān)理工作體系管理

32、資料1安全監(jiān)理工作職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)2、職責(zé)權(quán)限3、工作程序4、工作制度，崗位職責(zé)安全監(jiān)理工作組織體系 明確現(xiàn)場安全監(jiān)理人員是否經(jīng)教育 培訓(xùn)，持證上崗總監(jiān)對項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，確定監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)，170 號文第二條及作業(yè)指導(dǎo)書2重 大 危 險源工 程 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則基坑、排架體系、特殊類腳手架、塔吊、升降機(jī)、吊裝機(jī)械等安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對 5M 以上的深基坑、連續(xù)排架面積100M 2以上模板及支撐架體、特殊類腳手架等、大型機(jī)械設(shè)備根據(jù)本工程特點(diǎn)應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目部根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理具體措施170 號文第三條二、安全監(jiān)理工作資源管理1法律法規(guī)

33、清單 監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備清單 資質(zhì)、資格專業(yè)證書有效法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單設(shè)施、設(shè)備配置清單安全監(jiān)理人員從業(yè)崗位證書、安全教育卡項(xiàng)目部存放的相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī) 范、標(biāo)準(zhǔn)書刊，設(shè)施、設(shè)備具體實(shí) 物。安全監(jiān)理人員上崗證，項(xiàng)目部 全體監(jiān)理人員上崗前進(jìn)行安全教 育、建立崗前教育卡。安全監(jiān)理工作配置有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)清單，設(shè)備設(shè)施清單、監(jiān)理部安全監(jiān)理工作指導(dǎo)書2安全工作文件、通知施工過程中與安全工作相關(guān)的 文件、通知市、區(qū)安質(zhì)監(jiān)總站文件、監(jiān)理公司 文件，業(yè)主有關(guān)文件通知上級部門各類通知文件作業(yè)指導(dǎo)書三、安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料管理1安 全 生 產(chǎn)保證 體 系資料事故報告資料施工單位安保體系組織機(jī)構(gòu)、

34、職責(zé)權(quán)限、工作程序和制度、外審認(rèn)證證書事故快報表，事故處理有關(guān)文件督促施工單位建立安保體系，何時內(nèi)審、何時通過外審發(fā)證，16 個要素責(zé)任人落實(shí)情況、到位情況。（參照施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部培訓(xùn)安全監(jiān)護(hù)員，小型機(jī)械操作人員，DBJ08-93-2003 執(zhí)行），施工單位或監(jiān)理人員一旦發(fā)生傷亡事故及時報告上級部門督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；170號文第四條第（四）點(diǎn)，傷亡事故報告制度安全生產(chǎn)手冊2施 工 組 織設(shè)計(jì) 專 項(xiàng)方案，應(yīng)急搶險方案施工方案審批報審表包括危險 源方案 事故應(yīng)急預(yù)案審查地下工程、模板工程、吊裝工 程、施工用電、特殊類腳手架、塔 吊、人貨電梯、井架等專項(xiàng)安全

35、方 案，明確施工單位上級部門總工審 批后，監(jiān)理項(xiàng)目部在進(jìn)行審核審核施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案170 號文第四條第（五）點(diǎn)3安 全 監(jiān) 理重大 危 險源工作重大危險源工程計(jì)劃、重大危險源監(jiān)控記錄、交底記錄、旁站監(jiān)理工作資料編制重大危險源計(jì)劃，被列入的危 險源方案審批，實(shí)施前交底記錄， 旁站記錄、實(shí)施后驗(yàn)收，使用時檢 查每天不少于一次安全監(jiān)理人員對重大危險源的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查170 文第五條第（五）點(diǎn)4定期檢查資料，安全監(jiān) 理 聯(lián) 系單 整 改單處罰單定期檢查制度，聯(lián)系單、整改單、停工單、處罰單附表十八及封閉資料建立定期檢查制度，檢查中，發(fā)現(xiàn)

36、 隱患、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開具聯(lián)系單、 整改單、停工單，施工單位拒不整 改的是否向安全監(jiān)督部門報告在日常巡視、檢查定期安全檢查， 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工方案，存在安全事故隱患， 開具隱患通知單170 號文第五條第（一）、 （三）點(diǎn)序號臺帳目錄分類臺帳具體內(nèi)容安全監(jiān)理主要工作依據(jù)5安 全 監(jiān) 理機(jī)械 設(shè) 備驗(yàn)收資料塔吊、電梯、井架附著式腳手架報驗(yàn)資料，滬A2、滬C2；落地腳手架安 3-6-7；吊籃腳手架安 3-6-10；模板支撐安 3-6-14模板、塔吊、人貨電梯、井架、附 著式腳手架落地腳手架、吊籃腳手 架、模板支撐等必須報驗(yàn)核查，掛 驗(yàn)收合格牌使用情況的記錄復(fù)核施工單位對施工機(jī)械安全設(shè)施的

37、驗(yàn)收手續(xù)170 號文第五條第（四）點(diǎn)6監(jiān)理日記監(jiān)理日記中應(yīng)明確高危作業(yè)檢 查名稱、部位存在的問題記錄對高危作業(yè)如：排架、吊裝塔吊裝 拆等檢查情況在監(jiān)理日記中體現(xiàn)對施工過程中的高危作業(yè)進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次170號文第五條第（二）點(diǎn)7安 全 監(jiān) 理月度 匯 報資料安全監(jiān)理月報根據(jù)施工現(xiàn)場本月安全生產(chǎn)情況的 評述、本月小結(jié)、下月打算的安全 監(jiān)理月報上報受監(jiān)安監(jiān)站每月向工程受監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)情況170 號文第六條第（三）點(diǎn)8現(xiàn)場會議紀(jì)要各類會議紀(jì)要資料每次召開三方會議記錄參加人員、 時間、地點(diǎn)、內(nèi)容。第一次會議必 須向施工單位交底明確監(jiān)理工作流 程及具體內(nèi)容定期召開由業(yè)主、監(jiān)理、施工 三方會議，協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體工 作，作業(yè)指導(dǎo)書四、安全監(jiān)理工作外部資料管理1安全協(xié)議書工程開工到竣工所涉及到的各 項(xiàng)安全協(xié)議書，總包協(xié)議復(fù)印 件，分包協(xié)議匯總表本工程施工承包單位有幾家簽訂安 全協(xié)議書，甲、乙雙方履行的簽蓋 手續(xù)，協(xié)議書中的安全員是否在現(xiàn) 場，協(xié)議書應(yīng)收集留存協(xié)助