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文檔簡(jiǎn)介
1、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)匯總經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試大綱第一章總論基本要求(一)掌握法和法律、法的本質(zhì)與特征(二)掌握法律關(guān)系的要素(三)掌握仲裁與民事訴訟(四)掌握行政復(fù)議與行政訴訟(五)熟悉法律事實(shí)、法律責(zé)任(六)了解法的形式與分類(lèi)、法律部門(mén)與法律體系(七)了解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象考試容第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、法和法律(一)法和法律法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)體系,這一意志的容由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定,它通過(guò)規(guī)定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。狹義的法律專(zhuān)指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)性文件;而廣義的法
2、律則是指法的整體,即國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)的總和。(二)法的本質(zhì)與特征法的本質(zhì)。法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。法的特征。(1)法是經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī),具有國(guó)家意志性;(2)法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力,具有強(qiáng)制性;(3)法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī),具有利導(dǎo)性;(4)法是明確而普遍適用的規(guī),具有規(guī)性。二、法律關(guān)系法律關(guān)系是法律規(guī)在調(diào)整人們的行為過(guò)程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系,即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,或者說(shuō),是被法律規(guī)所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的容和法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。缺少其中任何
3、一個(gè)要素,都不能構(gòu)成法律關(guān)系。三、法律事實(shí)法律事實(shí)是由法律規(guī)所確定的,能夠產(chǎn)生法律后果,即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律事件和法律行為。法律事件是不以當(dāng)事人的主觀(guān)意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。事件可以是自然現(xiàn)象,也可以是某些社會(huì)現(xiàn)象。法律行為是以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起法律后果,即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。根據(jù):合同的標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)法律行為作不同的分類(lèi),如合法行為與行為、積極行為(作為)與消極行為(不作為)、表示行為與非表示行為、單方行為與多方行為、要式行為與非要式行為、自主行為與代理行為等。四、法的形
4、式與分類(lèi)(一)法的形式我國(guó)法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章等。(二)法的分類(lèi)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)法作不同的分類(lèi),如可以劃分為成文法和不成文法;根本法和普通法;實(shí)體法和程序法;一般法和特別法;國(guó)際法和國(guó)法;公法和私法等。五、法律部門(mén)與法律體系法律部門(mén)是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類(lèi)法律規(guī)的總稱(chēng),又稱(chēng)部門(mén)法。一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的法律規(guī)分類(lèi)組合為若干法律部門(mén),由這些法律部門(mén)組成的具有在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。我國(guó)現(xiàn)行法律體系可以劃分為以下七個(gè)主要法律部門(mén):憲法及憲法相關(guān)法法律部門(mén);民法商法法律部門(mén);行政法法律部門(mén);經(jīng)濟(jì)法法律部門(mén);社會(huì)法法
5、律部門(mén);刑法法律部門(mén);訴訟與非訴訟程序法法律部門(mén)。六、經(jīng)濟(jì)法概述經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)的總稱(chēng)。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體表現(xiàn)為國(guó)家計(jì)劃調(diào)控關(guān)系、財(cái)政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等。市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。市場(chǎng)規(guī)制是指國(guó)家通過(guò)制定行為規(guī)引導(dǎo)、監(jiān)督、管理市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,也同時(shí)規(guī)、約束政府監(jiān)管機(jī)關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管行為,從而保護(hù)消費(fèi)主體利益,保障市場(chǎng)秩序。具體表現(xiàn)為完善市場(chǎng)規(guī)則,有效地反對(duì)壟斷,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑一
6、、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑經(jīng)濟(jì)糾紛是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭(zhēng)議。解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議與行政訴訟。二、仲裁(一)仲裁的特征仲裁是由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。仲裁的特征包括:(1)仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);(2)仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判;(3)仲裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。(二)仲裁的適用圍平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:(1)關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;(2)依法
7、應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。下列仲裁不適用于仲裁法,不屬于仲裁法所規(guī)定的仲裁圍,而由別的法律予以調(diào)整:(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁;(2)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。(三)仲裁的基本原則自愿原則;依據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則;獨(dú)立仲裁原則;一裁終局原則。(四)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。(五)仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書(shū)面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)
8、以書(shū)面形式訂立??陬^達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。仲裁協(xié)議的容包括:(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示;(2)仲裁事項(xiàng);(3)選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。(六)仲裁裁決仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行;但涉及國(guó)家秘密的除外。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。仲裁庭在作出裁決前,可以先
9、行調(diào)解。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。三、民事訴訟(一)民事訴訟的適用圍公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛,可以提起民事訴訟。(二)審判制度合議制度?;乇苤贫取9_(kāi)審判制度。兩審終審制度。(三)訴訟管轄訴訟管轄是各級(jí)法院之間以及不同地區(qū)的同級(jí)法院之間,受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的職權(quán)圍和具體分工。管轄可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)作多種分類(lèi),其中最重要、最常用的是級(jí)別管轄和地域管轄。1.級(jí)別管轄。級(jí)別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)
10、、案情繁簡(jiǎn)、影響圍,來(lái)確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。2.地域管轄。按照地域標(biāo)準(zhǔn)也即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系,確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限,稱(chēng)地域管轄。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專(zhuān)屬管轄等。(四)訴訟時(shí)效1.訴訟時(shí)效。訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。2.訴訟時(shí)效期間的具體規(guī)定。(1)普通訴訟時(shí)效期間。普通訴訟時(shí)效期間,也稱(chēng)一般訴訟時(shí)效期間,是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間。除法律另有規(guī)定外,一般訴訟
11、時(shí)效為2年。(2)特別訴訟時(shí)效期間。特別訴訟時(shí)效期間,也稱(chēng)特殊訴訟時(shí)效期間,是指由民事普通法或特別法規(guī)定的,僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年:身體受到傷害要求賠償?shù)?;出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;延付或者拒付租金的;寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。(3)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。訴訟時(shí)效期間,均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,法院不予保護(hù)。訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長(zhǎng)。(1)訴訟時(shí)效期間的中止,是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月,因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。(2)訴訟時(shí)效期間的
12、中斷,是指在訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù),而使已經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間全歸于無(wú)效。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。(3)訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng),是指在訴訟時(shí)效期間屆滿(mǎn)后,權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由要求法院根據(jù)具體情況延長(zhǎng)時(shí)效期間,經(jīng)法院審查確認(rèn)以后決定延長(zhǎng)的制度。(五)判決和執(zhí)行1.判決。當(dāng)事人不服法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日向上一級(jí)法院提起上訴。如果在上訴期當(dāng)事人不上訴,第一審判決就是發(fā)生法律效力的判決。第二審法院的判決是終審的判決,也就是發(fā)生法律效力的判決。法院審理民事案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。2.執(zhí)行。當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決
13、、裁定、調(diào)解書(shū)和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書(shū)時(shí),對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請(qǐng)執(zhí)行,強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。四、行政復(fù)議(一)行政復(fù)議圍公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,符合行政復(fù)議法規(guī)定圍的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。(二)行政復(fù)議申請(qǐng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。(三)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。依照行政復(fù)議法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議
14、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),稱(chēng)之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。(四)行政復(fù)議決定行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請(qǐng)人承擔(dān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋印章。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。五、行政訴訟(一)行政訴訟的適用圍公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向法院提起行政訴訟。(二)
15、訴訟管轄1.級(jí)別管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭谝粚徯姓讣V屑?jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(1)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(2)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)重大、復(fù)雜的案件。2.地域管轄。行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。(三)起訴和受理對(duì)屬于人民法院受案圍的行政案件,公民、法人或者
16、其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。(四)審理和判決人民法院公開(kāi)審理行政案件,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。審理行政案件,不適用調(diào)解。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日向上一
17、級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。人民法院對(duì)上訴案件,認(rèn)為事實(shí)清楚的,可以實(shí)行書(shū)面審理。審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。五)侵權(quán)賠償行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。行政機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。第三節(jié)法律責(zé)任一、法律責(zé)任法律責(zé)任
18、是法律關(guān)系主體由于違反法定的義務(wù)而應(yīng)承受的不利的法律后果。狹義的法律責(zé)任與行為和法律制裁緊密相連。行為是一切違反現(xiàn)行法律要求的或超出現(xiàn)行法律允許圍以外的危害社會(huì)的活動(dòng)。廣義的包括一般和犯罪;狹義的是不構(gòu)成犯罪的一般行為。法律制裁是由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律關(guān)系主體作出了行為,就要承擔(dān)法律責(zé)任,接受法律制裁。二、的構(gòu)成要素行為由主體、主觀(guān)方面、客體、客觀(guān)方面四個(gè)要素組成。三、法律責(zé)任的種類(lèi)(一)民事責(zé)任民事責(zé)任形式主要有:停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。(二)行政責(zé)任行
19、政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。行政處罰是行政主體對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行為所給予的法律制裁。行政處罰的種類(lèi)有:警告;罰款;沒(méi)收所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分是對(duì)違反法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或被授權(quán)、委托的執(zhí)法人員所實(shí)施的部制裁措施。行政處分的種類(lèi)有:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。(三)刑事責(zé)任刑事責(zé)任,即刑罰,分為主刑和附加刑兩類(lèi):主刑包括:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。附加刑包括:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境。2012年經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試大綱第二章勞動(dòng)合同法
20、律制度基本要求(一)掌握勞動(dòng)合同的訂立(二)掌握勞動(dòng)合同的解除和終止(三)掌握勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(四)熟悉勞動(dòng)合同的容(五)熟悉勞動(dòng)合同的履行和變更(六)熟悉勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決(七)了解勞動(dòng)合同的特征和勞動(dòng)合同法的適用圍(八)了解違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任考試容第一節(jié)勞動(dòng)合同的特征與勞動(dòng)合同法的適用圍一、勞動(dòng)合同的特征勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位之間依法確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。與一般民事合同相比,勞動(dòng)合同的主體具有特定性;勞動(dòng)合同的容具有較強(qiáng)的法定性;勞動(dòng)者在簽訂和履行勞動(dòng)合同過(guò)程中的地位在發(fā)生變化。二、勞動(dòng)合同法的適用圍中華人民國(guó)境的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、
21、依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)等組織(簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)合同法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法執(zhí)行。事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立一、勞動(dòng)合同訂立的原則勞動(dòng)合同的訂立是勞動(dòng)者和用人單位經(jīng)過(guò)相互選擇和平等協(xié)商,就勞動(dòng)合同的各項(xiàng)條款協(xié)商一致,并以書(shū)面形式明確規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任,從而
22、確立勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同訂立應(yīng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致以及誠(chéng)實(shí)信用的原則。二、勞動(dòng)合同訂立的主體(一)勞動(dòng)合同訂立主體的資格要求勞動(dòng):耆需年滿(mǎn)16周歲(只有文藝、體育、特種工藝單位錄用人員可以例外),有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力。用人單位有用人權(quán)利能力和行為能力。(二)勞動(dòng)合同訂立主體的義務(wù)用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)
23、者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。三、勞動(dòng)合同訂立的形式用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。對(duì)于已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。四、勞動(dòng)合同的類(lèi)型勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。五、勞動(dòng)合同的效力(一)勞動(dòng)合同的生效勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同依法訂立即生效,具有法律約束力。除非當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合
24、同生效有特殊約定。(二)無(wú)效勞動(dòng)合同無(wú)效勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)合同雖然已經(jīng)成立,但因違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而被確認(rèn)為無(wú)效的勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。(三)無(wú)效勞動(dòng)合同的法律后果無(wú)效勞動(dòng)合同,從訂立時(shí)起就沒(méi)有法律約束力。勞動(dòng)合同部分無(wú)效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第三節(jié)勞動(dòng)合同的主要容一、勞動(dòng)合同必備條款1.用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。2.勞動(dòng)者的、住址和居民或者其他有效件。勞動(dòng)合同期限。工作容和工作地點(diǎn)。工作時(shí)間和休息休假。工作時(shí)間是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù),在法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下,根據(jù)勞動(dòng)合同和集體合同
25、的規(guī)定提供勞動(dòng)的時(shí)間,即勞動(dòng)者在一晝夜或一周從事生產(chǎn)或工作的時(shí)間,也就是勞動(dòng)者每天應(yīng)工作的時(shí)數(shù)或每周應(yīng)工作的天數(shù)。休息休假是指勞動(dòng)者在任職期間,在國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間以外,不從事生產(chǎn)和工作而自行支配的休息時(shí)間和法定節(jié)假日。勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是指用人單位根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量,以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。工資總額由六部分構(gòu)成:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。在法定休假日和婚喪假期間以及勞動(dòng)者依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。用人單位
26、在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后,根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支付加班加點(diǎn)工資。國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。二、勞動(dòng)合同約定條款(一)試用期1.試用期期限的強(qiáng)制性規(guī)定。勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿(mǎn)3年的,試用期不得超過(guò)2個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)3個(gè)月的,不得約定試用期。2.試用期工資的強(qiáng)制性規(guī)定。勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者
27、在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。試用期勞動(dòng)合同的解除。勞動(dòng)者有法律規(guī)定情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。勞動(dòng)者在試用期提前3日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。(二)服務(wù)期用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議。約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定提前終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)履行部分服務(wù)期限的,用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。在特
28、定情形下,勞動(dòng)者可以在服務(wù)期依照法律規(guī)定解除勞動(dòng)合同,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。(三)保守商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)限制用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。三、醫(yī)療期醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作,治病休息,但不得解除勞動(dòng)合同期限。企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作,進(jìn)行醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3
29、個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期用人單位與職工不得解除勞動(dòng)合同。醫(yī)療期合同終止,則合同必須延續(xù)至醫(yī)療期滿(mǎn),職工仍然享受醫(yī)療期待遇。第四節(jié)勞動(dòng)合同的履行和變更一、勞動(dòng)合同的履行用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。二、勞動(dòng)合同的變更勞動(dòng)合同的變更是指在勞動(dòng)合同開(kāi)始履行但尚未完全履行完畢之前,因訂立勞動(dòng)合同的主客觀(guān)條件發(fā)生了變
30、化,當(dāng)事人依照法律規(guī)定的條件和程序,對(duì)原合同中的某些條款修改、補(bǔ)充的法律行為。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同細(xì)定的容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。第五節(jié)勞動(dòng)合同的解除和終止一、勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同解除是在勞動(dòng)合同訂立后,勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)之前,因出現(xiàn)法定的情形,一方單方通知終止勞動(dòng)關(guān)系或用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商提前終止勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。(一)協(xié)商解除用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。由用人單位提出解除勞動(dòng)合同而與勞動(dòng)者協(xié)商一致的,必須依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由勞動(dòng)者主動(dòng)辭職而與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)法定解除勞動(dòng)者可
31、單方面解除勞動(dòng)合同的情形。(1)提前通知解除的情形。勞動(dòng)者在試用期提前3日通知用人單位,非試用期提前30日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。(2)可隨時(shí)通知解除的情形。包括用人單位未履行勞動(dòng)合同義務(wù)、制定的規(guī)章?lián)p害勞動(dòng)者權(quán)益、或者因其過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致合同無(wú)效等損害勞動(dòng)者權(quán)益的情形。(3)不需事先告知即可解除的情形。包括用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的情形。用人單位可單方面解除勞動(dòng)合同的情形。(1)提前通知解除的情形,即用人單位可以提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)
32、合同的情形。主要包括:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同容達(dá)成協(xié)議的。(2)可隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除的情形。主要包括:勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;勞動(dòng)者以欺詐、脅
33、迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。(3)用人單位可以裁減人員的情形。主要包括:依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。(4)用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。主要包括:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者在醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期的;
34、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)15年,且距法定退休年齡不足5年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同終止是勞動(dòng)合同訂立后,因出現(xiàn)某種法定的事實(shí),導(dǎo)致用人單位與勞動(dòng)者之間形成的勞動(dòng)關(guān)系自動(dòng)歸于消滅,或?qū)е码p方勞動(dòng)關(guān)系的繼續(xù)履行成為不可能而不得不消滅的情形。勞動(dòng)合同終止的情形包括:勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的;勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的;勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、勞動(dòng)合同解除和終止的法律后
35、果和責(zé)任勞動(dòng)合同解除和終止后,雙方不再繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。四、勞動(dòng)合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按照勞動(dòng)合同法規(guī)定,在勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下,用人單位與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同而依法應(yīng)給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助,也稱(chēng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(二)用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾斡捎萌藛挝惶岢鼋獬齽趧?dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致而解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)者符合隨時(shí)通知解除和不需事先通知即可解除勞動(dòng)合同的規(guī)定情形而解除勞動(dòng)合同的;用人單位符合提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額
36、外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定情形而解除勞動(dòng)合同的;用人單位符合可裁減人員規(guī)定而解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的;除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止固定期限勞動(dòng)合同的;以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)終止勞動(dòng)合同的;用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散而終止勞動(dòng)合同的;法律、行政法規(guī)規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠渌樾?。(三)?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一般根據(jù)勞動(dòng)者在用人單位的工作年限和工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算具體金額,并以貨幣形式支付給勞動(dòng)者。
37、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的,按1年計(jì)算;不滿(mǎn)6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿(mǎn)12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年。第六節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決一、勞動(dòng)爭(zhēng)議及解決方法對(duì)勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)
38、合同發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。二、勞動(dòng)調(diào)解當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,調(diào)解協(xié)議書(shū)對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申
39、請(qǐng)支付令。自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。三、勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除法律另有規(guī)定外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)
40、等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。當(dāng)事人對(duì)上述終局裁決情形之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日提起訴訟。期滿(mǎn)不起訴的,裁決書(shū)發(fā)生法律效力。四、勞動(dòng)訴訟勞動(dòng)訴訟依照民事訴訟法的規(guī)定執(zhí)行。第七節(jié)違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任一、用人單位違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任用人單位的規(guī)章制度,或者訂立、履行、解除和終止勞動(dòng)合同,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。二、勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,違反協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制,違反培訓(xùn)協(xié)議或者因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效時(shí)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。2012年經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試大綱第三章?tīng)I(yíng)業(yè)稅法律制度基本要求(一)掌握營(yíng)業(yè)稅納稅人、扣繳義務(wù)人(二)掌握營(yíng)業(yè)稅征稅圍、稅目、稅
41、率、計(jì)稅依據(jù)(三)掌握營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算(四)熟悉營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)與稅收減免(五)熟悉營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅地點(diǎn)、納稅期限(六)熟悉城市維護(hù)建設(shè)稅的容(七)了解營(yíng)業(yè)稅的特點(diǎn)(八)了解教育費(fèi)附加考試容第一節(jié)營(yíng)業(yè)稅的特點(diǎn)、營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅是以在我國(guó)境提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營(yíng)業(yè)額為征稅對(duì)象而征收的一種貨物勞務(wù)稅。二、營(yíng)業(yè)稅的特點(diǎn)1.以非貨物營(yíng)業(yè)額為征稅對(duì)象;2.按行業(yè)大類(lèi)設(shè)計(jì)稅目稅率;計(jì)算簡(jiǎn)便,征收成本較低。第二節(jié)營(yíng)業(yè)稅納稅人和扣繳義務(wù)人一、營(yíng)業(yè)稅的納稅人在中華人民國(guó)境提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人。二、營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人中國(guó)境外
42、的單位或者個(gè)人在中國(guó)境提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn),在境未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以其境代理人為扣繳義務(wù)人;在境沒(méi)有代理人的,以受讓方或者購(gòu)買(mǎi)方為扣繳義務(wù)人。非居民在中國(guó)境發(fā)生營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅行為而在境未設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以代理人為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人;沒(méi)有代理人的,以發(fā)包方、勞務(wù)受讓方為扣繳義務(wù)人。第三節(jié)營(yíng)業(yè)稅征稅圍一、營(yíng)業(yè)稅征稅圍的一般規(guī)定在中華人民國(guó)境提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓的無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售的不動(dòng)產(chǎn),均為營(yíng)業(yè)稅的征稅圍。應(yīng)稅勞務(wù)包括屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收圍的勞務(wù)。二、營(yíng)業(yè)稅征稅圍的特殊規(guī)定(一)混合銷(xiāo)售行為一項(xiàng)銷(xiāo)售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)
43、又涉及貨物的,為混合銷(xiāo)售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的混合銷(xiāo)售行為,視為銷(xiāo)售貨物,不征收營(yíng)業(yè)稅;其他單位和個(gè)人的混合銷(xiāo)售行為,視為提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅。(二)兼營(yíng)行為納稅人兼營(yíng)應(yīng)稅勞務(wù)與貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)行為的,應(yīng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額與貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額。不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,其應(yīng)稅勞務(wù)與貨物或非應(yīng)稅勞務(wù)一并征收增值稅,不征收營(yíng)業(yè)稅。(三)視同發(fā)生應(yīng)稅行為納稅人有下列情形之一的,視同發(fā)生應(yīng)稅行為:(1)單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無(wú)償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人;(2)單位或者個(gè)人自己新建建筑物后銷(xiāo)售,其所發(fā)生的自建行為;(3)財(cái)政部、國(guó)
44、家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。(四)特殊業(yè)務(wù)的征稅規(guī)定稅法對(duì)幾種特殊業(yè)務(wù)是否征收營(yíng)業(yè)稅作了特別規(guī)定。第四節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅目與稅率一、營(yíng)業(yè)稅的稅目現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目按照行業(yè)、類(lèi)別的不同設(shè)置了9個(gè)稅目。(一)交通運(yùn)輸業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)是指使用運(yùn)輸工具或者人力、畜力將貨物或旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)五大類(lèi)。(二)建筑業(yè)建筑業(yè)是指建筑安裝工程作業(yè)等,包括建筑工程、安裝工程、修繕工程、裝飾工程和其他工程作業(yè)等項(xiàng)容。(三)金融保險(xiǎn)業(yè)金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)貨幣和信用融通的業(yè)務(wù),包括貸款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓、信托業(yè)和其他金融業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)是指將通過(guò)契約形式集中起
45、來(lái)的資金,用以補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)利益的業(yè)務(wù)。(四)郵電通信業(yè)郵電通信業(yè)是專(zhuān)門(mén)辦理信息傳遞業(yè)務(wù)活動(dòng)的總稱(chēng),包括郵政、電信及與郵政、電信相關(guān)的業(yè)務(wù)。(五)文化體育業(yè)1.文化業(yè)指從事文化活動(dòng)的業(yè)務(wù),包括表演、播映、其他文化業(yè)。2.體育業(yè)指舉辦各種體育比賽和為體育比賽或體育活動(dòng)提供場(chǎng)所的業(yè)務(wù)。(六)娛樂(lè)業(yè)娛樂(lè)業(yè)是指為娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)的業(yè)務(wù),包括經(jīng)營(yíng)歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂(lè)茶座、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球場(chǎng)、網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及娛樂(lè)場(chǎng)所為顧客進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。(七)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)是指利用設(shè)備、工具、場(chǎng)所、信息或技能為社會(huì)提供服務(wù)的業(yè)務(wù),包括代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)
46、、租賃業(yè)、廣告業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。(八)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為,包括轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利權(quán)、轉(zhuǎn)讓非專(zhuān)利技術(shù)、出租電影拷貝、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)和轉(zhuǎn)讓商譽(yù)。(九)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)是指有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為,包括銷(xiāo)售建筑物或構(gòu)筑物和銷(xiāo)售其他土地附著物。二、營(yíng)業(yè)稅的稅率營(yíng)業(yè)稅按照行業(yè)、類(lèi)別的不同分別采用不同的比例稅率,具體規(guī)定為:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè),稅率為3%金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),稅率為5%;3娛樂(lè)業(yè)執(zhí)行5%20%的幅度稅率,具體適用的稅率,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在稅法規(guī)定的幅
47、度決定。第五節(jié)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)一、營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的一般規(guī)定營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)又稱(chēng)營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額。營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。二、營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的具體規(guī)定(一)交通運(yùn)輸業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)額為從事交通運(yùn)輸納稅人提供交通勞務(wù)所取得的全部運(yùn)營(yíng)價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。(二)建筑業(yè)建筑業(yè)的營(yíng)業(yè)額為納稅人承包建筑工程、修繕工程、安裝工程、裝飾工程和其他工程作業(yè)所取得的營(yíng)業(yè)收入額,即建筑安裝企業(yè)向建設(shè)單位收取的工程價(jià)款及價(jià)外費(fèi)用。(三)金融保險(xiǎn)業(yè)金融業(yè)的營(yíng)業(yè)額主要包括貸款利息收入、金融商品轉(zhuǎn)讓收益、融資租賃收益以及從事金融經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)收入。其應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額
48、的確定有三種方法:一是以收入全額為營(yíng)業(yè)額;二是以余額為營(yíng)業(yè)額;三是以手續(xù)費(fèi)收入為營(yíng)業(yè)額。保險(xiǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)額為納稅人從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向?qū)Ψ绞杖〉娜渴杖?。(四)郵電通信業(yè)1.郵政業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)額為納稅人從事傳遞函件或者包件、郵匯、報(bào)刊發(fā)行、郵政物品銷(xiāo)售、郵政儲(chǔ)蓄或其他郵政業(yè)務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入額。2.電信業(yè)的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供電報(bào)、電傳、機(jī)安裝、電信物品銷(xiāo)售或其他電信業(yè)務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入額。(五)文化體育業(yè)文化體育業(yè)的計(jì)稅依據(jù)為從事文化體育業(yè)的單位和個(gè)人所取得的營(yíng)業(yè)額。包括演出收入、播映收入、其他文化收入、經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所收入和體育收入。(六)娛樂(lè)業(yè)娛樂(lè)業(yè)的營(yíng)業(yè)額為經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)業(yè)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,包括門(mén)票收費(fèi)
49、、臺(tái)位費(fèi)、點(diǎn)歌費(fèi)、煙酒、飲料、茶水、鮮花、小吃等收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)業(yè)的其他各項(xiàng)收費(fèi)。(七)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)額為納稅人從事各項(xiàng)服務(wù)業(yè)所取得的營(yíng)業(yè)收入全額。1.代理業(yè)營(yíng)業(yè)額為納稅人從事代理業(yè)務(wù)向委托方實(shí)際收取的報(bào)酬。2.旅店業(yè)的營(yíng)業(yè)額為提供住宿服務(wù)的各項(xiàng)收入。飲食業(yè)的營(yíng)業(yè)額為向顧客提供飲食消費(fèi)服務(wù)而取得的餐飲收入。旅游業(yè)務(wù)以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門(mén)票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。廣告業(yè)營(yíng)業(yè)額為從事廣告設(shè)計(jì)、制作、刊登、發(fā)布等活動(dòng)取得的廣告收人。租賃業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)額是經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)所取得租金的全額收入,不得扣除任何費(fèi)用。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的營(yíng)業(yè)額為經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)向顧客收取的全部費(fèi)用。其他服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)額為發(fā)生其他服務(wù)業(yè)勞務(wù)時(shí),向?qū)Ψ绞杖〉娜抠M(fèi)用和價(jià)外費(fèi)用。(八
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