1、PAGE PAGE 42 附件3萬元GDDP能耗耗、主要要污染物物排放總總量減少少和耕地保保有量三三個約束束性指標(biāo)標(biāo)評估表表指標(biāo)名稱稱萬元GDDP能耗耗實現(xiàn)進(jìn)度20066、20007兩兩年完成成“十一五五”單位GGDP能能耗指標(biāo)標(biāo)任務(wù)的的37.4%。取得成效20066、20007年年我省單單位GDDP能耗耗分別同同比下降降2.993%和和3.115%，單單位GDDP能耗耗從20005年年的0.79噸噸標(biāo)煤下下降到220077年的00.7447噸標(biāo)標(biāo)煤，累累計下降降5.999%。存在問題及原因一、部分分地方對對節(jié)能工工作重視視不夠。部分地地方還沒沒有真正正樹立科科學(xué)發(fā)展展觀，在在經(jīng)濟(jì)工工作中把把

2、GDPP作為硬硬指標(biāo)，把把節(jié)能工工作作為為軟約束束。一些些地方受受傳統(tǒng)政政績觀的的制約，對對節(jié)能工工作存在在等待觀觀望思想想，甚至至片面地地認(rèn)為節(jié)節(jié)能阻礙礙地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，抓節(jié)節(jié)能工作作的自覺覺性、主主動性不不夠。二、節(jié)能能投入和和機(jī)構(gòu)有有待加強(qiáng)強(qiáng)。相對對于全省省節(jié)能形形勢需要要以及先先進(jìn)兄弟弟省市來來說，我我省節(jié)能能投入不不足，管管理力量量薄弱，亟亟待加強(qiáng)強(qiáng)。節(jié)能能管理力力量薄弱弱，20007年年9月成成立了省省節(jié)能監(jiān)監(jiān)察中心心，但絕絕大部分分地市尚尚未成立立節(jié)能監(jiān)監(jiān)察中心心或節(jié)能能服務(wù)中中心。三、節(jié)能能基礎(chǔ)工工作比較較薄弱。節(jié)能基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)缺乏，由由于節(jié)能能工作近近兩年才才得到重重視，全

3、全省能源源消耗歷歷史數(shù)據(jù)據(jù)不齊全全，導(dǎo)致致家底不不清，情情況不明明。目前前，能源源統(tǒng)計雖雖然有所所加強(qiáng)，但但仍然力力量薄弱弱，難以以滿足節(jié)節(jié)能工作作需要。節(jié)能市市場化機(jī)機(jī)制發(fā)展展滯后，合合同能源源管理等等新機(jī)制制沒有得得到推廣廣，節(jié)能能市場化化、社會會化步伐伐緩慢。四、完成成“十一五五”節(jié)能目目標(biāo)任務(wù)務(wù)艱巨。根據(jù)國國家的要要求，“十十一五”期期間，我我省單位位GDPP能耗必必須下降降16%，年均均下降率率為3.43%。但由由于我省省正處于于工業(yè)化化和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化快速速發(fā)展的的時期，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)適度重重型化趨趨勢明顯顯，使我我省要完完成“十一五五”節(jié)能目目標(biāo)任務(wù)務(wù)相當(dāng)艱艱巨。近近年來我我省第三三產(chǎn)業(yè)

4、所所占比重重上升緩緩慢，從從20005年的的42.9%變變?yōu)?0007年年的433.3%，距離離“十一五五”45%的目標(biāo)標(biāo)還有不不少的距距離。重重工業(yè)的的加速發(fā)發(fā)展導(dǎo)致致其在工工業(yè)中的的比重也也有所增增加，從從20005年的的58.2%增增加到220077年的558.99%，加加重了節(jié)節(jié)能任務(wù)務(wù)。由于于全省單單位GDDP能耗耗20006年同同比僅下下降2.93%，20007年年略微超超過3%，兩年年均沒有有達(dá)到年年均下降降值3.43%，預(yù)計計20008年可可以完成成年度節(jié)節(jié)能目標(biāo)標(biāo)，下降降3.55%，后后兩年年年均下降降率必須須達(dá)4%以上，才才能完成成國家下下達(dá)我省省“十一五五”單位生生產(chǎn)總值

5、值能耗下下降166%的任任務(wù)。未來趨勢勢判斷我省正處處于工業(yè)業(yè)化和城城鎮(zhèn)化快快速發(fā)展展的時期期，產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)適適度重型型化趨勢勢持續(xù)，全全省節(jié)能能形勢不不容樂觀觀。必須須把節(jié)能能工作擺擺在更突突出的位位置，下下更大決決心，花花更大力力氣，采采取更有有效的措措施，打打好節(jié)能能工作攻堅堅戰(zhàn)，才才能確保保完成“十一五五”節(jié)能目目標(biāo)任務(wù)務(wù)?！笆晃逦濉焙笃诠ぷ髦攸c(diǎn)及相關(guān)措施一、完善善節(jié)能“三個體體系”建設(shè)。一是落實實節(jié)能問問責(zé)制。對各市市政府的的節(jié)能考考核經(jīng)省省政府審審定后，將將向社會會公布各各市節(jié)能能考核等等級得分分排名、節(jié)能目目標(biāo)得分分排名、節(jié)能措措施得分分排名。審核匯匯總省千千家企業(yè)業(yè)節(jié)能考考核結(jié)

6、果果并向社社會公布布，督促促各市和和重點(diǎn)耗耗能企業(yè)業(yè)積極開開展節(jié)能能降耗工工作。對對節(jié)能考考核結(jié)果果為完成成和超額額完成的的市政府府和企業(yè)業(yè)，進(jìn)行行表彰獎獎勵，對對節(jié)能考考核結(jié)果果為未完完成的市市政府和和企業(yè)，落落實節(jié)能能問責(zé)制制和“一一票否決決”制。二是完完善節(jié)能能基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)能能源統(tǒng)計計力量，建立健全全省以及千家企業(yè)能源利用狀況數(shù)據(jù)庫，及時掌握全省以及重點(diǎn)企業(yè)能源利用變化情況，及時發(fā)布全省能源利用狀況公報。三是加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測。二、加快快產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整。一是大大力發(fā)展展服務(wù)業(yè)業(yè)和先進(jìn)進(jìn)制造業(yè)業(yè)。實施施廣東東省產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整指導(dǎo)導(dǎo)目錄，加加快推進(jìn)進(jìn)服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展，尤尤其是金金融、

7、物物流、會會展等現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)，不不斷提高高服務(wù)業(yè)業(yè)在國民民經(jīng)濟(jì)中中的比重重。著力力做強(qiáng)高高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，增增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)自自主創(chuàng)新新能力。積極培培育新能能源、環(huán)環(huán)保與資資源綜合合利用等等新興潛潛力產(chǎn)業(yè)業(yè)。大力力發(fā)展先先進(jìn)制造造業(yè)，重重點(diǎn)發(fā)展展能源、環(huán)保、交通運(yùn)運(yùn)輸及工工程機(jī)械械、醫(yī)療療設(shè)備等等裝備制制造業(yè)。二是嚴(yán)嚴(yán)格控制制高耗能能產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展，提提高高耗耗能產(chǎn)業(yè)業(yè)的準(zhǔn)入入門檻，實施節(jié)能評估和審查制度，從源頭上控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。建立健全落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制，確保完成淘汰水泥、鋼鐵、小火電等行業(yè)落后產(chǎn)能，同時推進(jìn)造紙、有色金屬等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作。三、繼

8、續(xù)續(xù)推進(jìn)節(jié)節(jié)能降耗耗重點(diǎn)工工程。通通過節(jié)能能技改項項目，實實施節(jié)能能獎勵，推推動電機(jī)機(jī)系統(tǒng)節(jié)節(jié)能、能能量系統(tǒng)統(tǒng)優(yōu)化、余熱余余壓利用用等十大大重點(diǎn)節(jié)節(jié)能工程程的深入入實施。積極開開展高效效照明產(chǎn)產(chǎn)品推廣廣活動。按照國國家的統(tǒng)統(tǒng)一部署署，在全全省公共共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企企業(yè)、社社區(qū)和行行政村推推廣節(jié)能能燈，爭爭取今年年10月月底前完完成3000萬只只節(jié)能燈燈的推廣廣任務(wù)。組織做做好“能效電電廠”項目和和節(jié)能發(fā)發(fā)電調(diào)度度試點(diǎn)工工作。四、加強(qiáng)強(qiáng)節(jié)能監(jiān)監(jiān)管。一是健健全節(jié)能能法規(guī)制制度。加加快廣東東省節(jié)能能條例的的修訂工工作，爭爭取今年年內(nèi)出臺臺。二是加加強(qiáng)節(jié)能能監(jiān)察能能力建設(shè)設(shè)。充實實人員和和裝備，完善執(zhí)法程

9、序，認(rèn)真開展節(jié)能執(zhí)法，推動各市成立節(jié)能監(jiān)察中心，開展當(dāng)?shù)毓?jié)能監(jiān)督檢查。三是開展重點(diǎn)耗能企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察。選擇30家節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，對其中10家企業(yè)開展強(qiáng)制能源審計。四是開展節(jié)能專項檢查。五是推動省“雙千節(jié)能行動”深入實施。五、優(yōu)化化能源結(jié)結(jié)構(gòu)。研究制制定我省省可再生生能源中中長期發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，推動動可再生生能源的的應(yīng)用。積極接接收西電電，大力力發(fā)展核核電，優(yōu)優(yōu)化發(fā)展展火電，積積極開發(fā)發(fā)利用風(fēng)風(fēng)電、水水電等可可再生能能源。六、加快快推進(jìn)清清潔生產(chǎn)產(chǎn)和循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快推推進(jìn)清潔潔生產(chǎn)，著手編編制全省省清潔生生產(chǎn)總體體規(guī)劃。繼續(xù)深化化循環(huán)經(jīng)經(jīng)

10、濟(jì)試點(diǎn)點(diǎn)工作，加加快循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)條條例的立立法進(jìn)程程，編制制出臺全全省循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)總總體規(guī)劃劃。推動動資源綜綜合利用用。組織織編制資資源綜合合利用中中長期規(guī)規(guī)劃，繼繼續(xù)做好好資源綜綜合利用用產(chǎn)品（電電廠）認(rèn)認(rèn)定工作作。指標(biāo)名稱稱主要污染染物排放放總量減減少實現(xiàn)進(jìn)度20066、20007年年我省SSO2分別減減排2.7萬噸噸和6.4萬噸噸，20008年年上半年年減排22.699萬噸，累累計減排排11.79萬萬噸，排排放總量量下降了了9.11%，完完成“十十一五”119.44萬噸減減排任務(wù)務(wù)的600.8%；20006、20007年我我省COOD分別別減排00.9萬萬噸和33.2萬萬噸，220088年上

11、半半年減排排1.66萬噸，累累計減排排5.77萬噸，排排放總量量下降了了5.44%,完完成“十十一五”115.99萬噸減減排任務(wù)務(wù)的355.8%。取得成效一、將污污染減排排和環(huán)境境綜合整整治相結(jié)結(jié)合，有有效改善善了全省省環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。二、將污污染減排排和民眾眾關(guān)心的的環(huán)境問問題相結(jié)結(jié)合，以以污染減減排為手手段促進(jìn)進(jìn)重點(diǎn)區(qū)區(qū)域、流流域環(huán)境境問題的的解決。三、通過過簽訂責(zé)責(zé)任書等等方式，將將總量指指標(biāo)逐級級分解落落實到縣縣（區(qū)）鎮(zhèn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)，并并通過一一系列文文件明確確考核責(zé)責(zé)任體系系，基本本形成責(zé)責(zé)任構(gòu)架架。四、嚴(yán)格格建設(shè)項項目環(huán)保保審批管管理，嚴(yán)嚴(yán)格控制制新增污污染物排排放量。五、圍繞繞污染

12、減減排“三三大體系系”建設(shè)設(shè)，增強(qiáng)強(qiáng)環(huán)境監(jiān)監(jiān)管能力力。六、狠抓抓工程治治理減排排，加快快推進(jìn)生生活污水水處理設(shè)設(shè)施和配配套收集集管網(wǎng)建建設(shè)，積積極推進(jìn)進(jìn)電廠脫脫硫工程程建設(shè)，確確保兩項項主要污污染物減減排目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)現(xiàn)。七、通過過嚴(yán)格環(huán)環(huán)保準(zhǔn)入入以及有有效的關(guān)關(guān)停措施施，促進(jìn)進(jìn)了經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長方方式轉(zhuǎn)變變和產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整。存在問題及原因一、污染染物新增增產(chǎn)生量量巨大。按照我我省“十十一五”期期間國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值年均均增長112%、城鎮(zhèn)人人口年均均增長33%速度度測算，到到20110年，我我省二氧氧化硫和和化學(xué)需需氧量比比20005年的的新增量量分別為為82.7萬噸噸和377.3萬萬噸，加加上需要

13、要削減的的存量119.44萬噸和和15.9萬噸噸，我省省完成國國家削減減目標(biāo)需需要削減減的二氧氧化硫和和化學(xué)需需氧量分分別為1102.1萬噸噸和533.2萬萬噸，分分別相當(dāng)當(dāng)于20005年年排放量量的788.9%和500.3%，遠(yuǎn)高高于要求求減排115%的的任務(wù)。未來三三年，我我省除要要完成二二氧化硫硫和化學(xué)學(xué)需氧量量8%和和11.2%的的存量減減排任務(wù)務(wù)外，還還要消化化更大的的污染物物新增排排放量，壓壓力巨大大。二、污水水處理設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)滯后。據(jù)測算算，要完完成化學(xué)學(xué)需氧量量削減任任務(wù)，全全省污水水日處理理能力到到20110年必必須達(dá)到到14000萬噸噸，其中中，20007年年需新增增200

14、0萬噸以以上，220088年至220100年每年年需新增增1600萬噸。而20007年年實際只只完成污污水日處處理能力力1500萬噸，到到年底累累計為8874萬萬噸/日日。其中中，山區(qū)區(qū)和東西西兩翼112個地地級市只只建成222.555萬噸噸污水處處理廠，且且已建成成的污水水處理設(shè)設(shè)施由于于配套管管網(wǎng)不完完善、污污水處理理收費(fèi)低低、運(yùn)行行費(fèi)不足足等原因因，實際際運(yùn)行效效率低。三、落后后產(chǎn)能淘淘汰進(jìn)展展緩慢。關(guān)停小小火電已已經(jīng)印發(fā)發(fā)了廣廣東省小小火電機(jī)機(jī)組關(guān)停停實施方方案，明明確了關(guān)關(guān)停企業(yè)業(yè)和關(guān)停停時間，淘淘汰鋼鐵鐵落后產(chǎn)產(chǎn)能也已已與有關(guān)關(guān)市簽訂訂了責(zé)任任書，淘淘汰水泥泥落后產(chǎn)產(chǎn)能正在在制定詳

15、詳細(xì)工作作計劃。但部分分地區(qū)因因為種種種原因淘淘汰進(jìn)度度緩慢，一一定程度度上影響響了污染染減排。四、三大大體系建建設(shè)不完完善。廣廣東省“十十一五”主主要污染染物總量量減排考考核辦法法剛剛剛出臺，具具體考核核細(xì)則正正在研究究制訂， 落實到到各市還還需要一一定時間間。國控控、省控控重點(diǎn)污污染源在在線監(jiān)控控系統(tǒng)建建設(shè)進(jìn)展展緩慢，全全省國控控重點(diǎn)污污染源企企業(yè)2338家，在在線監(jiān)控控系統(tǒng)安安裝率為為75%，聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)率為555%，近近千家的的省控重重點(diǎn)污染染源企業(yè)業(yè)在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)安裝率率則更低低。五、工業(yè)業(yè)企業(yè)二二氧化硫硫后續(xù)減減排壓力力較大。到今年年底，112.55萬千瓦瓦以上火火電機(jī)組組將全部部建成

16、脫脫硫設(shè)施施，二氧氧化硫后后續(xù)減排排潛力小小，大幅幅度削減減二氧化化硫非常常困難。六、我省省處在改改革開放放前沿，工工業(yè)企業(yè)業(yè)升級換換代速度度快，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整力力度大，高高污染企企業(yè)已經(jīng)經(jīng)逐步淘淘汰，污污染排放放水平低低，且企企業(yè)污染染治理總總體水平平較高，深深度治理理減排量量有限，減減排空間間越來越越小。未來趨勢判斷伴隨我省省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)定持續(xù)續(xù)高速發(fā)發(fā)展，我我省二氧氧化硫和和化學(xué)需需氧量主主要污染染物的新新增量很很大，加加上需削削減的存存量，我我省“十十一五”后后半期主主要污染染物總量量控制形形勢依然然十分嚴(yán)嚴(yán)峻?；鸹痣姍C(jī)組組脫硫任任務(wù)完成成后，二二氧化硫硫減排只只能依靠靠淘汰落落后產(chǎn)能能

17、；COOD減排排工作中中，城市市生活污污水管網(wǎng)網(wǎng)不完善善，建設(shè)設(shè)任務(wù)非非常艱巨巨。國家家減排核核算方法法又進(jìn)一一步從嚴(yán)嚴(yán)從緊，對對我省污污染物的的減排工工作提出出了更高高的要求求。如果果不能解解決我省省污染減減排工作作中存在在的突出出問題，“十十一五”目目標(biāo)的完完成不容容樂觀?！笆晃逦濉焙笃诠ぷ髦攸c(diǎn)及相關(guān)措施一、繼續(xù)續(xù)加快治治污工程程設(shè)施建建設(shè)。一一是大力力推進(jìn)全全省縣城城和珠三三角中心心鎮(zhèn)污水水處理設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)。由省省政府與與各地級級以上市市簽訂污污水處理理設(shè)施建建設(shè)責(zé)任任書，確確保每年年新建成成污水日日處理能能力1880萬噸噸以上，并并加快已已建成污污水處理理廠配套套管網(wǎng)的的建設(shè)和和改造

18、，使使管網(wǎng)建建設(shè)與廠廠區(qū)建設(shè)設(shè)同步，提提高污水水處理廠廠的使用用效率。二是加加快火電電機(jī)組脫脫硫設(shè)施施建設(shè)。確保220088年底前前完成全全省122.5萬萬千瓦以以上現(xiàn)有有燃煤及及燃油發(fā)發(fā)電機(jī)組組脫硫設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，全省省新改擴(kuò)擴(kuò)建電廠廠必須配配套建設(shè)設(shè)煙氣脫脫硫裝置置。同時時，提高高工業(yè)企企業(yè)污染染控制削削減能力力。加大大工業(yè)企企業(yè)污染染物治理理力度，確確保污染染物達(dá)標(biāo)標(biāo)排放。二、堅決決淘汰落落后生產(chǎn)產(chǎn)能力。盡快制制定詳細(xì)細(xì)的鋼鐵鐵、水泥泥、造紙紙、印染染等行業(yè)業(yè)淘汰落落后生產(chǎn)產(chǎn)能力工工作計劃劃，明確確關(guān)停企企業(yè)名單單和關(guān)停停時間，增增強(qiáng)工作作方案的的可操作作性。對對不按期期淘汰落落后生產(chǎn)產(chǎn)能

19、力的的企業(yè)，要要依法予予以關(guān)停停，有關(guān)關(guān)部門依依法吊銷銷其生產(chǎn)產(chǎn)許可證證和排污污許可證證并予以以公布，電電力供應(yīng)應(yīng)企業(yè)依依法停止止供電。對沒有有完成淘淘汰落后后產(chǎn)能任任務(wù)的地地區(qū)，實實行項目目“區(qū)域域限批”。堅決執(zhí)執(zhí)行高能能耗產(chǎn)業(yè)業(yè)差別電電價政策策，促使使各地抑抑制高耗耗能行業(yè)業(yè)盲目發(fā)發(fā)展。三、全面面加快污污染減排排“三大大體系”建建設(shè)。一是積積極推進(jìn)進(jìn)國控、省控重重點(diǎn)污染染源在線線監(jiān)控系系統(tǒng)和環(huán)環(huán)境監(jiān)控控中心建建設(shè)。二二是科學(xué)學(xué)配置污污染源現(xiàn)現(xiàn)場采樣樣和監(jiān)測測儀器裝裝備，提提高污染染源日常常監(jiān)督性性監(jiān)測能能力。三三是進(jìn)一一步推進(jìn)進(jìn)環(huán)保綜綜合執(zhí)法法改革，加加強(qiáng)環(huán)保保監(jiān)察隊隊伍建設(shè)設(shè)。四是是加強(qiáng)

20、污污染物減減排統(tǒng)計計基礎(chǔ)和和信息傳傳輸能力力建設(shè)。四、全面面推行清清潔生產(chǎn)產(chǎn)和強(qiáng)制制性清潔潔生產(chǎn)。鼓勵企企業(yè)實施施清潔生生產(chǎn)，加加快實現(xiàn)現(xiàn)由末端端治理向向污染預(yù)預(yù)防和生生產(chǎn)全過過程控制制轉(zhuǎn)變；對超標(biāo)標(biāo)、超總總量排污污企業(yè)以以及沒有有完成減減排任務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)，一律律實施強(qiáng)強(qiáng)制性清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核，通通過清潔潔生產(chǎn)實實施源頭頭減排、生產(chǎn)過過程減排排。五、落實實有關(guān)經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策策，加大大環(huán)保投投入。一一是提高高污水處處理費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。到到20008年底底，珠三三角污水水處理費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不不低于每每噸0.8元，山山區(qū)和東東西兩翼翼不低于于每噸00.5元元。二是是落實燃燃煤發(fā)電電機(jī)組脫脫硫電價價優(yōu)惠政政策，制制定并

21、盡盡快實施施有利于于節(jié)能減減排的發(fā)發(fā)電調(diào)度度辦法，優(yōu)優(yōu)先安排排安裝脫脫硫設(shè)施施的燃煤煤機(jī)組上上網(wǎng)發(fā)電電。三是是今明兩兩年，省省財政將將進(jìn)一步步加大投投入力度度，集中中安排225億元元資金用用于推進(jìn)進(jìn)欠發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)污污水處理理設(shè)施建建設(shè)。四四是盡快快落實國國控重點(diǎn)點(diǎn)污染源源在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)和和運(yùn)營的的配套資資金。五五是力爭爭今年底底在珠三三角、明明年7月月在全省省全面推推行國燃油，可可削減二二氧化硫硫38.4萬噸噸。六、積極極落實減減排責(zé)任任。要建建立健全全污染減減排工作作責(zé)任制制和問責(zé)責(zé)制，加加強(qiáng)對污污染減排排工作進(jìn)進(jìn)展情況況的考核核和監(jiān)督督。今年年將根據(jù)據(jù)廣東東省“十十一五”主主要污染染物

22、總量量減排考考核辦法法，由由省政府府對各地地政府和和各有關(guān)關(guān)部門的的任務(wù)完完成情況況進(jìn)行考考核，并并向社會會公布考考核結(jié)果果。將考考核結(jié)果果作為對對各級政政府領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子和和領(lǐng)導(dǎo)干干部綜合合考核評評價的重重要依據(jù)據(jù)，實行行問責(zé)制制和“一一票否決決”制。指標(biāo)名稱稱耕地保有有量實現(xiàn)進(jìn)度“十一五五”規(guī)劃劃綱要附附表中明明確我省省20110耕地地保有量量目標(biāo)為為48886萬畝畝（3225.77萬公頃頃），這是根據(jù)119999年國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)的廣廣東省土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃（11997720010）提提出的目目標(biāo)確定定的。根根據(jù)20007年年土地變變更調(diào)查查數(shù)據(jù)，我我省20005年年耕地面面積是44612

23、2萬畝（3307.4萬公公頃）,含可調(diào)調(diào)整地類類1833萬畝（112.22萬公頃頃）；220066年耕地地面積是是46000萬畝畝（3006.66萬公頃頃）,含含可調(diào)整整地類2276萬萬畝（118.44萬公頃頃）;220077年耕地地面積是是45555萬畝畝（3003.66萬公頃頃）,含含可調(diào)整整地類2283萬萬畝（118.88萬公頃頃)。對對比20010耕耕地保有有量目標(biāo)標(biāo)3255.7萬萬公頃（448866萬畝）,我省實實際耕地地面積從從20005年已已突破目目標(biāo)數(shù)。根據(jù)20008年年10月6日國務(wù)院院印發(fā)的全全國土地地利用總總體規(guī)劃劃綱要（220066-20020年年）（國國發(fā)220088

24、333號），確確定我省省20110年耕耕地保有有量目標(biāo)標(biāo)任務(wù)是是43771萬畝畝（2991.44萬公頃頃）。如如以國家家新確定定我省耕耕地保有有量的目目標(biāo)任務(wù)務(wù)進(jìn)行評評估，則則我省到到目前尚尚未超出出計劃指指標(biāo)。220055年實際際耕地面面積是446122萬畝（3307.4萬公公頃）,較之多多出2441萬畝畝（166萬公頃頃）；220066年耕地地面積是是46000萬畝畝（3006.66萬公頃頃）,較較之多出出2299萬畝（115.22萬公頃頃）;220077年耕地地面積是是45555萬畝畝（3003.66萬公頃頃）,較較之多出出1844萬畝（112.22萬公頃頃)。22006620007年年年均減少少率為0.66%。取得成效一、嚴(yán)格格落實耕耕地占補(bǔ)補(bǔ)平衡。20006年至至20008年88月，開開發(fā)整理理補(bǔ)充耕耕地近330萬畝畝（2萬公頃頃），連連續(xù)8年年實現(xiàn)耕耕地占補(bǔ)補(bǔ)平衡。二、以建建設(shè)促保保護(hù)，設(shè)設(shè)立了33個連片片10萬萬畝以上上的基本本農(nóng)田保保護(hù)示范范區(qū)，基基本確定定了6個個連片55萬畝省省級基本本農(nóng)田保保護(hù)示范范區(qū)，以以