1、第7頁共7頁2022年市長在服務發(fā)展促進轉(zhuǎn)型升級會上發(fā)言市委副書記、_在全市財稅工作會議上要求，全市財稅系統(tǒng)干部職工要準確把握當前形勢，主動服務發(fā)展大局，扎實推進轉(zhuǎn)型升級，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。全市財稅系統(tǒng)圍繞保增長保民生保穩(wěn)定這一主線，落實政策促發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促增收，深化改革促創(chuàng)新，著力加強民生保障，不斷完善公共財政體系，財政收入穩(wěn)健增長，全年實現(xiàn)財政一般預算收入_億元，其中地方財政收入_億元，同比分別增長_%和_%。對去年全市財稅工作取得的明顯成效給予了充分肯定。指出，去年我市應對國際金融危機取得積極成效，經(jīng)濟運行情況好于開年，轉(zhuǎn)型升級步伐快于歷年，改革開放力度大于近年，

2、民生改善投入多于常年，全市財稅系統(tǒng)的積極有效工作為我市抵御金融危機沖擊、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。他代表市委、市政府對財稅系統(tǒng)廣大干部職工所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝和親切的慰問。在深刻分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢后，強調(diào)，今年發(fā)展環(huán)境好于去年，發(fā)展趨勢也好于去年，但今年發(fā)展形勢十分復雜，不確定因素仍然較多。當前，我市各種新老矛盾和問題相互交織，要實現(xiàn)我市更長時間、更優(yōu)質(zhì)量的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅定不移地推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型，立足全方位轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高起點推進轉(zhuǎn)型升級，大力度發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，努力增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢，推動科學發(fā)展上新水平。要求，財稅

3、系統(tǒng)要主動服務發(fā)展大局，為推進轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造性地開展工作。2022年市長在服務發(fā)展促進轉(zhuǎn)型升級會上發(fā)言（二）這次全市春季植樹造林觀摩檢查是經(jīng)市局黨組研究，報市政府同意進行的。會前，我向市政府劉紹太副市長進行了專門匯報。劉副市長對這次觀摩檢查非常重視，對搞好這次檢查和進一步抓好今年林業(yè)工作提出了具體要求。我們開展這次全市春季植樹造林觀摩檢查，其主要目的就是檢查、總結(jié)全市春季植樹造林開展情況，研究討論下階段林業(yè)工作，推動全市林業(yè)工作再上新的臺階。四天來，同志們不辭勞苦，驅(qū)車近千余公里，逐縣市區(qū)觀摩檢查了今年的成片造林、綠色長廊、社會造林、農(nóng)田林網(wǎng)及新造林成活和林木管護等有關情況,是我市一次林業(yè)生產(chǎn)大

4、檢查、大展示。雖然是走馬觀花，佛光掠影，但使大家對兄弟縣市區(qū)，對全局工作有了大致了解。通過相互觀摩，既總結(jié)了成績，交流了經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了當前林業(yè)工作中存在的一些不容忽視的問題，有效地促進了工作?？傊?，觀摩達到了預期目的。下面我就全市春季植樹造林開展情況及下階段林業(yè)工作講兩點意見。一、當前春季植樹造林工作進展情況去冬以來，各地認真貫徹落實_、全省和全市林業(yè)工作會議精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，層層落實林業(yè)生產(chǎn)任務，全面發(fā)動，精心組織，大力開展冬季造林整地工作，為春季植樹造林奠定了堅實的基礎。春節(jié)以來,各地不斷戰(zhàn)勝連續(xù)低溫陰雨的不利天氣影響,搶抓有利時機,全面發(fā)動,精心組織,全市從南到北相繼掀起了春季

5、植樹造林高潮,春季植樹造林工作取得了較為顯著的成績。據(jù)統(tǒng)計，全市共完成四旁植樹_萬株，義務植樹_萬株，成片造林_萬畝，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)_萬畝，育苗_萬畝，完成或超額完成了省林業(yè)廳和市政府下達的林業(yè)生產(chǎn)任務。在國家實行政策性調(diào)整，重點林業(yè)工程項目大幅度減少和低溫陰雨的不利情況下，能取得如此顯著的成績，確實來之不易，這凝結(jié)著大家的心血和汗水，是全市林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表市局黨組向你們并通過你們向全市林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意。縱觀我市今年春季植樹造林工作主要有以下四個特點：一是各級黨委政府高度重視，堅持把植樹造林作為一項重點工作來抓。去冬今春以

6、來，市委、市政府高度重視林業(yè)工作，早在_年_月_日市委、市政府就召開了全市林業(yè)工作會議，傳達貫徹_和全省林業(yè)工作會議精神，對全市林業(yè)工作進行了全面部署。同時，市政府印發(fā)了市_年林業(yè)工作意見,下達了全市_年林業(yè)生產(chǎn)指導性計劃。在林業(yè)生產(chǎn)關鍵時刻，市政府、市林業(yè)局又專門召開和組織開展全市造林整地現(xiàn)場會、全市造林整地觀摩和本次春季造林觀摩檢查，推動了全市造林整地和春季植樹造林深入開展。各縣市區(qū)都先后召開了林業(yè)工作會議，并結(jié)合實際，制定下發(fā)林業(yè)工作意見，層層分解造林任務。同時各縣市區(qū)都及時召開造林整地現(xiàn)場會、春季造林現(xiàn)場會和植樹造林觀摩會，安排部署造林整地和春季造林工作，切實加強了林業(yè)工作的領導。春季

7、造林期間，市人大和市政協(xié)分別組織開展了森林法執(zhí)法檢查和林業(yè)工作視察，市人大和市政協(xié)領導對全市林業(yè)工作成績給予了充分肯定，并對進一步推動林業(yè)建設發(fā)展提出了很多指導性意見。為把工作落到實處，市、縣各級都分別組織督查組，及時開展植樹造林督促檢查，實行每周一督查，一查一通報的制度，有力地推動了成績植樹造林工作的順利開展。二是進一步加大林業(yè)投入，保證了林業(yè)發(fā)展資金來源。市、縣各級政府都以政府名義確定了林業(yè)資金投入的額度，并隨著財政收入的增長，逐年增加財政支持林業(yè)資金的投入。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市各級政府確定的林業(yè)發(fā)展資金達到_多萬元，目前已到位資金達到_多萬元，這在林業(yè)發(fā)展歷史上是前所未有的。除市、縣兩級

8、政府外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也擠出資金扶持林業(yè)，如阜南縣許堂鄉(xiāng)按每畝_元連補_年的標準，給予成片造林資金補助，方集鎮(zhèn)按每穴_元的標準給予造林整地補助。加上項目造林、企業(yè)造林和其它社會造林投入，今年全市用于植樹造林的投入達到_萬元以上，實現(xiàn)了林業(yè)投入歷史的新突破。三是植樹造林重點突出，協(xié)調(diào)發(fā)展。各地按照市政府“主攻兩帶，抓好兩路，進軍溝河，完善林網(wǎng)”的基本思路，堅持從實際出發(fā)，在抓好重點林業(yè)工程造林的同時，把植樹造林的重點向城鎮(zhèn)村莊、鄉(xiāng)村道路、河渠堤壩、農(nóng)田林網(wǎng)等四旁綠化延伸，開辟了造林新戰(zhàn)場，豐富了平原林業(yè)發(fā)展的新內(nèi)涵。阜南的淮堤、洪堤、濛堤防護林造林，臨泉的白廟高標準農(nóng)田治理片農(nóng)田林網(wǎng)建設和單橋鳳凰溝長

9、防林造林，界首的經(jīng)濟林造林和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)防護林建設，太和的沙潁河濕地公園綠化和櫻桃香椿特色經(jīng)濟林造林，潁上的紅星農(nóng)業(yè)高科技園高標準林網(wǎng)建設、潁右大堤防護林造林、楊湖淮河堤壩造林及迪溝塌陷區(qū)造林，潁州的蘆橋溝造林和白行新農(nóng)村綠化的楊樓、左大堤長防林造林和老廟舊村莊改造，潁泉的農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園綠化等不同形式的等造林典型都起到了以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的示范和推動作用，形成了全市植樹造林多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。四是注重造林質(zhì)量，造林成活率好于往年。各地嚴格按照“質(zhì)為先”方針，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，組織廣大林業(yè)技術人員深入造林一線，實行跟班作業(yè)，強化了林業(yè)的技術指導，做到了科學規(guī)劃、科學施工、科學管護，嚴

10、格按照技術規(guī)程和有關標準開展造林，提高了造林質(zhì)量。從這次觀摩情況來看，各地今年新造林成活率普遍在_%以上，有的造林小班可能更高，可以說今年新造林成活率是近年來最好的一年。綜合分析，今年楊樹造林成活好的主要因素有五個：一是各地堅持從源頭抓起，在育苗工作中采取圃地輪作、土壤消毒、無病綜合穗條扦插、防治病蟲害等措施，有效地防治了楊樹黑斑病等病蟲害的發(fā)生。二是推廣擴大了楊樹69、_、95、895、中渦_號等適生品種苗木的培育面積，提高了良種壯苗的出圃率。三是嚴格實行苗木“兩證一簽”制度，加強了苗木檢疫，杜絕了帶病苗木造林。四是狠抓了造林整地和栽植質(zhì)量。今年的楊樹造林苗木都使用了級苗，苗高都在_米以上，

11、有的更好。五是今春土壤墑情適中，天幫忙。通過這次觀摩督查，也發(fā)現(xiàn)全市植樹造林工作存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展不平衡。有的地方行動比較普遍，有的地方是點上尚可但面上動作不大，即使是較好的地方也存在薄弱環(huán)節(jié)和死角。二是少數(shù)地方楊樹品種選擇不當，依然大量栽植中林46等淘汰楊樹品種。三是一些地方造林樹穴淺小，苗木不合格，栽植質(zhì)量不高。四是新農(nóng)村建設造林綠化和村片低產(chǎn)林改造進度不大。希望大家對上述問題應有一個清醒的認識，務必振奮精神，采取針對性措施，全力抓好整改和新造林的撫育管理工作。二、當前工作安排春季造林雖然取得階段性成果，但全面完成各項林業(yè)工作任務依然繁重，當前，各地要著力抓好一下幾項工作

12、。一是切實加強林木管理。目前新造林發(fā)芽率雖然較高，但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說，加強新造林撫育管理是林業(yè)工作當前最緊要的任務。各縣市區(qū)要結(jié)合春季造林自查驗收，對新造林進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取針對性措施，及時組織進行補植補造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理，進一步提高造林成活率和保存率，做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時要結(jié)合林改，切實搞好新造林的確權(quán)發(fā)證工作，全面落實林木管護責任和管護措施，進一步加強資源林政管理，鞏固造林成果。今天，市里對造林整地工作進行了表彰獎勵，并對春季植樹造林進行了打分評比。秋季，市林業(yè)局還要組織進行秋季林業(yè)觀

13、摩，并將本次春季觀摩評比結(jié)果納入秋季觀摩一并進行綜合評比，并給予表彰獎勵。二是切實抓好退耕還林驗收工作。今年_月上中旬開始，國家林業(yè)局將對我市到期退耕還林、退耕還林專項規(guī)劃造林和_年度荒地造林進行全面驗收，這是對我市退耕還林工程建設的一次全面檢驗。到期退耕還林和退耕還林專項規(guī)劃造林驗收涉及太和、界首兩縣市，_年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區(qū)。請各有關項目單位要按照省林業(yè)廳有關通知要求，認真搞好項目的自查驗收工作，按時將自查驗收資料上報省林業(yè)廳。對存在的問題，要全面、系統(tǒng)地進行檢查、整改，切實搞好項目建設的補植補造、手續(xù)完善、健全檔案等補缺補差工作，同時要切實搞好省級和中央

14、級核查的迎查和服務工作，做到工作上積極配合，生活上熱情服務，確保核查順利過關。三是搞好成片造林自查驗收。省林業(yè)廳要求_月底前上報春季造林自查驗收成果，由于前段時間連綿陰雨影響了驗收工作的進行，目前僅潁州、潁東材料報來，其他縣市區(qū)均沒完成自查驗收工作。沒有完成驗收的縣、市、區(qū)要緊抓當前晴好天氣有利時機，按照市局有關通知要求，組織力量開展春季造林自查驗收，務比于_月_日前將自查驗收成果上報市林業(yè)局。四是超前謀劃“_”。_年是實施“_”規(guī)劃的最后一年，也是“_”規(guī)劃編制年。各縣市區(qū)要深刻認識“_”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要性，準確把握林業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化、新要求，進一步加強對編制工作的領導，并抽

15、調(diào)人員，認真總結(jié)“_”林業(yè)建設取得的成績、經(jīng)驗及存在的問題，對“_”林業(yè)工作思路、工作重點、采取的措施等及早謀劃，使“_”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃真實反映縣情、林情，成為既符合_，又有約束力，既有前瞻性，又看得見、摸得著、可操作的規(guī)劃，成為各地指導林業(yè)又好又快發(fā)展的科學規(guī)劃。五是切實加強集體林權(quán)制度改革檔案管理工作。目前，全市集體林權(quán)制度主體改革工作基本完成，太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業(yè)廳組織的確權(quán)發(fā)證階段核查驗收。為切實加強集體林權(quán)制度改革檔案管理，首先，各縣市區(qū)林業(yè)局要高度重視林改檔案工作，加強領導，精心組織，確保檔案工作人員、資金、設備及時到位。其次，要明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍。各縣市區(qū)林業(yè)局應當在同級檔案行政管理部門的指導下，按照上級有關規(guī)定明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍，將林改有關檔案由縣級政務中心林業(yè)窗口或林業(yè)部門歸檔保存。再次，要開展自查自糾，限期完善林改檔案。各縣市區(qū)林業(yè)局主要