1、多元主體協(xié)同參與的社區(qū)反貧困多元主體協(xié)同參與的社區(qū)反貧困背景黨中央國務(wù)院確定了國家扶貧攻堅的總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)2020年全面脫貧；貴州作為其中重要的身份，全省各界高度重視，全力投入扶貧攻堅戰(zhàn)役；背景黨中央國務(wù)院確定了國家扶貧攻堅的總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)20202016年5月，時任貴州省委書記趙克志召集了包括中國移動在內(nèi)的十二家國企開會，在會上提出了國企參與扶貧的要求。中國移動通信集團(tuán)貴州分公司響應(yīng)貴州省委、省政府的號召、支持地方扶貧攻堅，認(rèn)領(lǐng)了幫扶望謨縣的任務(wù)，承諾將在五年內(nèi)持續(xù)投入不低于人民幣5000萬元，支持望謨縣的扶貧開發(fā)。2016年5月，時任貴州省委書記趙克志召集了包括中國移動在內(nèi)企業(yè)有參與地方扶貧的

2、任務(wù)，缺乏經(jīng)驗和人力去完成扶貧工作。同時也希望將扶貧工作出成效。因此只好走新路，探索新機(jī)制。企業(yè)有參與地方扶貧的任務(wù)，缺乏經(jīng)驗和人力去完成扶貧工作。同時以貴州民族大學(xué)反貧困研究院為專業(yè)研究團(tuán)隊，其研究成果和方向獲得政府、社會的廣泛認(rèn)可；以貴州社區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村治理促進(jìn)會為載體的農(nóng)村社區(qū)工作實務(wù)團(tuán)隊，其十多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗與實務(wù)能力獲得研究團(tuán)隊和企業(yè)的認(rèn)可；以貴州民族大學(xué)反貧困研究院為專業(yè)研究團(tuán)隊，其研究成果和方向獲望謨縣扶貧攻堅任務(wù)重，各種扶貧模式都在探索中。也期待移動資源和專業(yè)團(tuán)隊的介入能夠帶來扶貧工作模式的變革。望謨縣扶貧攻堅任務(wù)重，各種扶貧模式都在探索中。也期待移動資源形成互動關(guān)系組合望謨縣

3、委、縣政府中國移動（貴州黔西南）專業(yè)工作團(tuán)隊項目試點(diǎn)村莊形成互動關(guān)系組合望謨縣委、縣政府中國移動（貴州黔西南）專業(yè)工相互形成合力黨委、政府提供政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。企業(yè)提供資源支持和發(fā)揮企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的資源支持（如信息平臺）村莊村莊自主決策發(fā)展項目與規(guī)劃；村莊合作實現(xiàn)更多市場受益。專業(yè)組織提供社區(qū)動員和協(xié)調(diào)的專業(yè)支持；社會建設(shè)之支持；能力建設(shè)支持相互形成合力黨委、政府提供政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。企業(yè)提共識基礎(chǔ)目標(biāo)共識：1、脫貧；2、機(jī)制與方法創(chuàng)新；方法共識：“五共”工作法；價值共識：尊重貧困人群的主體性。共識基礎(chǔ)目標(biāo)共識：1、脫貧；2、機(jī)制與方法創(chuàng)新；“五共”共商：平等協(xié)商，共同決策；

4、共識：共商形成共識，以此為前提共同行動；共建：基于共識，共同行動，資源共享，取長補(bǔ)短；共擔(dān)：風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共擔(dān)；共享：成果共享，收益共享。“五共”共商：平等協(xié)商，共同決策；油邁產(chǎn)業(yè)路建設(shè)案例油邁：瑤族村，地廣人稀（30.09平方公里，2262人），土地坡度在30度以上；2013、14年先后種植近6000畝油茶；油茶種植后無收入來源，紛紛外出務(wù)工；坐擁資源，卻無經(jīng)濟(jì)收入。油邁產(chǎn)業(yè)路建設(shè)案例油邁：瑤族村，地廣人稀（30.09平方公里多元主體協(xié)同參與的社區(qū)反貧困多元主體協(xié)同參與的社區(qū)反貧困目標(biāo)及問題產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持：油茶管護(hù)及加工6000畝油茶已種好，但管護(hù)缺乏勞力；小規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖解決留住人的問題；？目標(biāo)及問題產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持：油茶管護(hù)及加工共商：村莊發(fā)展在沒有足夠勞動力的情況下，如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；共商：共識：小規(guī)模養(yǎng)殖可回應(yīng)勞動力留下的問題；修產(chǎn)業(yè)路才能真正解決勞動力不足的問題。共識：共建：產(chǎn)業(yè)路建設(shè)管護(hù)先行，先約定解決管護(hù)責(zé)任問題；移動項目資金支持20萬，不夠的部分集資解決；共同聘請施工挖掘機(jī)開路。共建：共擔(dān)土地調(diào)整、集資和管護(hù)責(zé)任明確；工程監(jiān)督；多元主體協(xié)同參與的社區(qū)反貧困共享：解放了勞動力；部分務(wù)工的家庭，老人也可參與管護(hù)產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)效率更高了；共享：大迂回最終有回到了以人為本，社區(qū)參與的工作方法