1、“三層三類五維”對標(biāo)管理體系探索與實(shí)踐深入推進(jìn)管理融合 搭建對標(biāo)工作新模式全方面激發(fā)創(chuàng)新活力 打造高質(zhì)量成長企業(yè)1/31近年來，市局（企業(yè)）嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)國家局、省局關(guān)于對標(biāo)管理工作要求，緊緊圍繞向管理要效益這個(gè)主題，經(jīng)過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)管理融合，在業(yè)務(wù)指標(biāo)、工作流程、崗位職責(zé)、工作方法五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：“三層三類五維”對標(biāo)管理體系探索與實(shí)踐全要素對標(biāo)全過程對標(biāo)全員對標(biāo)全方位對標(biāo)01020304企業(yè)對標(biāo)管理2/31Part 1頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系about3/31我們依據(jù)行業(yè)要求，在對標(biāo)指標(biāo)獲取、過程分析以及激勵(lì)考評等方面進(jìn)行初步探索嘗試。一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（一）嘗試探索階段各單

2、位（部門）主動(dòng)提報(bào)對標(biāo)指標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核行政辦公會(huì)研究公布指標(biāo)體系，并開放性地調(diào)整對標(biāo)內(nèi)容，按動(dòng)態(tài)管理模式不停確定最優(yōu)指標(biāo)搭建了涵蓋各業(yè)務(wù)序列42項(xiàng)指標(biāo)體系企業(yè)對標(biāo)管理4/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（一）嘗試探索階段市局（企業(yè)）行政辦公會(huì)研究經(jīng)過市局（企業(yè)）對標(biāo)指標(biāo)表，全市系統(tǒng)主動(dòng)圍繞“對比標(biāo)桿、改進(jìn)短板、總體提升、爭創(chuàng)一流”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)對標(biāo)工作。設(shè)定對標(biāo)指標(biāo)表企業(yè)對標(biāo)管理5/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（一）嘗試探索階段對標(biāo)水平提升路徑一對標(biāo)水平提升路徑二設(shè)置對標(biāo)管理大獎(jiǎng)向標(biāo)桿 企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)對標(biāo)管理6/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（二）整合推進(jìn)階段企業(yè)對標(biāo)管理【

3、對標(biāo)】對現(xiàn)有指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化分層分類分維度聚焦“三分”7/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（二）整合推進(jìn)階段企業(yè)對標(biāo)管理三層指標(biāo)體系01在縱向上進(jìn)行層級劃分，分為“三層”，主要包含市局（企業(yè)）、縣分局（營銷部）與市局（企業(yè)）機(jī)關(guān)部門、基層部門。市局層面縣局層面機(jī)關(guān)層面市局（企業(yè)）建立市局層面指標(biāo)體系縣分局（營銷部）建立縣局層面指標(biāo)體系機(jī)關(guān)各部門建立機(jī)關(guān)層面指標(biāo)體系8/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（二）整合推進(jìn)階段企業(yè)對標(biāo)管理三類指標(biāo)體系02“三類”主要是業(yè)務(wù)指標(biāo)、流程指標(biāo)和職能指標(biāo)。業(yè)務(wù)指標(biāo)流程指標(biāo)職能指標(biāo)主要是圍繞國家局、省局、市局以及部門關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)所開展對標(biāo)。依據(jù)主要程度，深

4、入細(xì)化為關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)和支持類指標(biāo)。主要是以最正確工作流程為基準(zhǔn)所進(jìn)行對標(biāo)管理工作，包含標(biāo)準(zhǔn)化工作中全部包括到業(yè)務(wù)流程、管理流程、工作流程等。指以優(yōu)異職能操作為基準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo)，比如稽查員查扣煙數(shù)量以及物流設(shè)備使用、檢修安全操作要求等。9/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系企業(yè)對標(biāo)管理五維指標(biāo)體系03營銷維度專賣維度物流維度財(cái)務(wù)管理維度綜合管理維度（二）整合推進(jìn)階段10/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（三）運(yùn)行優(yōu)化階段企業(yè)對標(biāo)管理市局（企業(yè)）組織開展宣貫學(xué)習(xí)在整體謀劃基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，組織開展對標(biāo)體系學(xué)習(xí)宣貫，逐步開展對標(biāo)體系試運(yùn)行。11/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（三）運(yùn)行優(yōu)

5、化階段企業(yè)對標(biāo)管理1、自上而下方式構(gòu)建自上而下指標(biāo)體系構(gòu)建思緒主要是依據(jù)省局（企業(yè)）對標(biāo)指標(biāo)任務(wù)分解基礎(chǔ)上，結(jié)合市局（企業(yè)）年度工作匯報(bào)和發(fā)展規(guī)劃，形成長久戰(zhàn)略目標(biāo)和短期目標(biāo)，由各歸口責(zé)任部門分解形成三層對標(biāo)指標(biāo)體系。2、自下而上方式構(gòu)建按照“營銷、專賣、物流、財(cái)務(wù)管理和綜合管理”五個(gè)維度，由各單位（部門）經(jīng)過提取方式確定對標(biāo)內(nèi)容，經(jīng)過提報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、五維歸口部門負(fù)責(zé)管理匯總，在行政辦公會(huì)研究經(jīng)過后形成全市五維指標(biāo)體系。12/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（三）運(yùn)行優(yōu)化階段企業(yè)對標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)流程指標(biāo)職能指標(biāo)在“三層三類五維”對標(biāo)體系建設(shè)上，經(jīng)過仔細(xì)分析、認(rèn)真梳理，最終研究建立了市局

6、層面指標(biāo)。7項(xiàng)50項(xiàng)19項(xiàng)13/31一、頂層謀劃，全方面搭建對標(biāo)體系（三）運(yùn)行優(yōu)化階段企業(yè)對標(biāo)管理在縣局開展對標(biāo)工作試點(diǎn)開展縣分局（營銷部）與基層部門層面對標(biāo)探索和研究，建立了配套雙層雙向分類對標(biāo)管理方法，即按照縣局（營銷部）和各部門、隊(duì)（所）兩個(gè)層級，經(jīng)過外部對標(biāo)和內(nèi)部對標(biāo)兩個(gè)方向開展對標(biāo)，對市局層面指標(biāo)進(jìn)行深入細(xì)化和延伸，不停完善優(yōu)化“三層三類五維”對標(biāo)體系。14/31Part 2突出過程，系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)行管控about15/31二、突出過程，系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)行管控（一）加強(qiáng)監(jiān)測，重視預(yù)警監(jiān)控企業(yè)對標(biāo)管理加強(qiáng)對標(biāo)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控：A）對優(yōu)勢指標(biāo)管控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”；B）對潛力和弱勢指標(biāo)狠抓“關(guān)鍵點(diǎn)”；C）盯緊

7、月度“時(shí)間點(diǎn)”。建立對標(biāo)指標(biāo)預(yù)警體系16/31二、突出過程，系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)行管控（一）加強(qiáng)監(jiān)測，重視預(yù)警監(jiān)控企業(yè)對標(biāo)管理劃分預(yù)警等級 指標(biāo)劃分為領(lǐng)先區(qū)、先進(jìn)區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)、待改進(jìn)區(qū)、惡化區(qū)五類，促進(jìn)各層、各維度在開展弱項(xiàng)指標(biāo)管控時(shí)突出重點(diǎn)，制訂整改辦法有放矢。明確監(jiān)測方法 深入細(xì)化，確定監(jiān)控方式、預(yù)警閡值范圍、預(yù)警周期等，將指標(biāo)監(jiān)測落實(shí)到每一項(xiàng)因子、每個(gè)時(shí)間段，確保了指標(biāo)監(jiān)測準(zhǔn)確性、有效性、時(shí)效性。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測分析 將對標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測工作與月度大督查等監(jiān)督機(jī)制有效融合，經(jīng)過監(jiān)測，適時(shí)掌握指標(biāo)改變情況，并督促指標(biāo)改進(jìn)，確保每項(xiàng)指標(biāo)在預(yù)警上有閉環(huán)、有評價(jià)、有改進(jìn)。17/31二、突出過程，系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)行管控（二）

8、完善機(jī)制，保障對標(biāo)運(yùn)行企業(yè)對標(biāo)管理月度分析按月度確定詳細(xì)對標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，確定責(zé)任人與完成時(shí)間，在次月初開展自查，了解辦法實(shí)施情況，并依據(jù)工作實(shí)際情況，對實(shí)施計(jì)劃和辦法進(jìn)行不停調(diào)整季度通報(bào)對照對標(biāo)指標(biāo)，找出差距，分析原因，不停改進(jìn)，按季度提交分析匯報(bào)，由對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后進(jìn)行通報(bào)年度總結(jié)在年底，按照年度分析該項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)狀況，對照預(yù)期水平，從機(jī)制、理念、流程、人員以及客觀原因等方面分析差距及原因，不停提升對標(biāo)效果18/31二、突出過程，系統(tǒng)強(qiáng)化運(yùn)行管控（三）加強(qiáng)診療，連續(xù)改進(jìn)優(yōu)化開展管理診療組織基層業(yè)務(wù)教授、精益內(nèi)訓(xùn)師、技術(shù)骨干以及特邀其它標(biāo)桿單位從業(yè)人員等開展診療。從服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備管理、物流

9、等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、價(jià)值創(chuàng)造步驟入手，明確最迫切改進(jìn)點(diǎn)、改進(jìn)目標(biāo)、改進(jìn)詳細(xì)辦法企業(yè)對標(biāo)管理19/31Part 3聚焦融合，推進(jìn)形成對標(biāo)協(xié)力about20/31三、聚焦融合，推進(jìn)形成對標(biāo)協(xié)力（一）融合業(yè)務(wù)，瞄準(zhǔn)重心精準(zhǔn)發(fā)力建立以卷煙營銷中心為歸口營銷管理關(guān)鍵指標(biāo)，包含自律小組和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)等營銷領(lǐng)域213建立以物流中心為歸口物流管理關(guān)鍵指標(biāo)，包含物流費(fèi)用占銷售收入比重、單箱物流費(fèi)用等物流領(lǐng)域建立以專賣管理處為歸口專賣工作關(guān)鍵指標(biāo)，包含國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件、辦案經(jīng)費(fèi)指標(biāo)等專賣領(lǐng)域企業(yè)對標(biāo)管理21/31三、聚焦融合，推進(jìn)形成對標(biāo)協(xié)力（二）融合管理，驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力企業(yè)對標(biāo)管理經(jīng)過流程改進(jìn)，不停明確改進(jìn)方向，

10、提升流程指標(biāo)對標(biāo)效果，提升工作效率探索推進(jìn)信息自動(dòng)采集、分析以及管理與對標(biāo)工作深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用，不停提升對標(biāo)工作信息化水平經(jīng)過依靠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有效構(gòu)建，將對標(biāo)改進(jìn)結(jié)果給予固化、加以推廣，突出對標(biāo)知識管理，更加好地發(fā)揮對標(biāo)價(jià)值從職能指標(biāo)入手，提升崗位操作技能與水平突出黨建指標(biāo)改進(jìn)、流程管理優(yōu)化，不停促進(jìn)“兩化三型五法”黨建體系運(yùn)行，提升黨建工作質(zhì)量 目標(biāo)管理精益管理人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化與知識管理信息管理黨建管理22/31三、聚焦融合，推進(jìn)形成對標(biāo)協(xié)力（三）融合創(chuàng)新，提質(zhì)增效挖掘潛力企業(yè)對標(biāo)管理融合創(chuàng)新1234技術(shù)創(chuàng)新QC活動(dòng)管理創(chuàng)新與消費(fèi)者建立經(jīng)常性互動(dòng)溝通23/31三、聚焦融合，推進(jìn)形成對標(biāo)協(xié)

11、力（三）融合創(chuàng)新，提質(zhì)增效挖掘潛力企業(yè)對標(biāo)管理搜集金點(diǎn)子34條搜集合理化提議85條2個(gè)結(jié)果分別榮獲“安徽省質(zhì)量管理小組結(jié)果公布會(huì)”一二等獎(jiǎng)1個(gè)結(jié)果榮獲行業(yè)第二十九屆優(yōu)異質(zhì)量管理小組結(jié)果公布會(huì)一等獎(jiǎng)7篇論文結(jié)果榮獲全省優(yōu)異論文3項(xiàng)科普作品榮獲全省優(yōu)異科普作品微視頻向陽路上榮獲行業(yè)二等獎(jiǎng)24/31Part 4重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力about25/31經(jīng)過重點(diǎn)把控對標(biāo)過程和結(jié)果，建立以考評過程和結(jié)果為主體對標(biāo)評定制度和體系，以確保對標(biāo)工作實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果。建立對標(biāo)管理工作考評方法四、重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力（一）明確考評內(nèi)容，找準(zhǔn)目標(biāo)方向企業(yè)對標(biāo)管理26/31四、重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力（

12、一）明確考評內(nèi)容，找準(zhǔn)目標(biāo)方向企業(yè)對標(biāo)管理重視對各單位（部門）在對標(biāo)管理月度分析、季度分析、年度亮點(diǎn)總結(jié)以及預(yù)警通報(bào)等方面開展，以過程引導(dǎo)促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對業(yè)務(wù)指標(biāo)、流程指標(biāo)以及職能指標(biāo)進(jìn)行分層分類考評，抓住各指標(biāo)關(guān)鍵要素并各有側(cè)重。結(jié)果考評過程考評27/31（二）重視考評獎(jiǎng)勵(lì)，提升激勵(lì)效果企業(yè)對標(biāo)管理考評類別010203業(yè)務(wù)競賽類指標(biāo)提升類驗(yàn)收達(dá)標(biāo)類考評激勵(lì)四、重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力28/31企業(yè)對標(biāo)管理 對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組將按年度組織對標(biāo)評審，推薦優(yōu)異對標(biāo)管理結(jié)果進(jìn)入最正確實(shí)踐案例庫。（二）重視考評獎(jiǎng)勵(lì)，提升激勵(lì)效果四、重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力29/31企業(yè)對標(biāo)管理四、重視考評，深度激發(fā)對標(biāo)活力01020304加強(qiáng)對標(biāo)管理工作分析和研究培育對標(biāo)管理文化強(qiáng)化對標(biāo)流程管理推進(jìn)對標(biāo)結(jié)果不停涌現(xiàn)30/31P