1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1、總則根據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（GB40656-2011）規(guī)定，明確公司安全生產(chǎn)的決策、管理、實施的機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2、機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師綜合辦公室市場開發(fā)部技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)營部分公司（直屬項目部）施工班組器材設(shè)備部施工安全部人力資源部項目部總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師綜合辦公室市場開發(fā)部技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)營部分公司（直屬項目部）施工班組器材設(shè)備部施工安全部人力資源部項目部審 計部財務(wù)部審 計部財務(wù)部3、各管理層安全生產(chǎn)責(zé)任3.1公司3.1.1總經(jīng)理總經(jīng)理3.1.1.1貫徹執(zhí)行國家和地方

2、有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、規(guī)范；3.1.1.2掌握公司安全生產(chǎn)的動態(tài)，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行研究分析安全工作；3.1.1.3組織制定公司中長期安全工作目標(biāo)，并規(guī)劃實施計劃；3.1.1.4組織制訂和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎懲辦法；3.1.1.5建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并領(lǐng)導(dǎo)、組織考核工作；3.1.1.6建立、健全安全生產(chǎn)管理體系，保證安全生產(chǎn)投入；3.1.1.7督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.1.1.8組織制訂并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；3.1.1.9及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故，在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門或人員配合事故調(diào)查處理，監(jiān)督防范措施的制

3、訂和落實，防止事故重復(fù)發(fā)生。3.1.2生產(chǎn)副總經(jīng)理3.1.2.1組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.1.2.2組織實施安全工作規(guī)劃及實施計劃，實現(xiàn)安全目標(biāo)；3.1.2.3領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作；3.1.2.4確定安全生產(chǎn)考核目標(biāo)；3.1.2.5領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)檢查；3.1.2.6領(lǐng)導(dǎo)、組織對分包（供）方安全生產(chǎn)主體資格考核與審查；3.1.2.7認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全生產(chǎn)管理體系的正常運轉(zhuǎn)；3.1.2.8發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。3.1.3總工程師3.1.3.1貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針政策，在

4、本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.1.3.2審批施工組織設(shè)計和專項方案（措施）時，審查其安全技術(shù)措施，并作決定性意見；3.1.3.3領(lǐng)導(dǎo)開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，并組織技術(shù)鑒定和驗收；3.1.3.4新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備使用前，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程；3.1.3.5參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析事故原因，制訂整改防范措施。3.1.4總會計師3.1.4.1組織落實公司財務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定；3.1.4.2組織編制年度財務(wù)計劃的同時，編制安全生產(chǎn)費用投入計劃，保證安全費用到位和合理開支；3.1.4.3監(jiān)督、檢

5、查安全生產(chǎn)費用的使用情況。3.1.5公司其他副總經(jīng)理應(yīng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并對此負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2各職能部門 公司綜合辦公室/工會、技術(shù)質(zhì)量部、施工安全部、器材設(shè)備部、人力資源部、經(jīng)營部、財務(wù)部、市場開發(fā)部、審計部各職能部門，應(yīng)在其職責(zé)范圍分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.2.1綜合辦公室/工會3.2.1.1應(yīng)在其職責(zé)范圍分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門管理覆蓋范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；3.2.1.2對侵害職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，代表職工與企業(yè)進(jìn)行交涉；3.2.1.3貫徹執(zhí)行有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、

6、規(guī)定；3.2.1.4參與火災(zāi)事故的調(diào)查，提出處理意見；3.2.1.5參加對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門提出處理意見；3.2.1.6依法組織職工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的的民主管理和民主監(jiān)督；3.2.1.7負(fù)責(zé)對職工健康和職業(yè)病防治進(jìn)行管理，制定職工體檢計劃，定期組織體檢，制定職業(yè)病防治措施，對職工勞動保護(hù)及職業(yè)病防治措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2.2施工安全部3.2.2.1施工安全部是公司安全生產(chǎn)管理部門。3.2.2.2宣傳和貫徹國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2.3協(xié)調(diào)配置安全生產(chǎn)所需的資源。3.2.2.4科學(xué)均衡生產(chǎn)，保證生產(chǎn)任務(wù)與安全管理協(xié)調(diào)一致。3.2.2.

7、5制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃，并組織實施監(jiān)督整改，通報違規(guī)違章。3.2.2.6參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制與演練。3.2.2.7組織開展教育培訓(xùn)與交流。3.2.2.8監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用。3.2.2.9負(fù)責(zé)安全專項方案的審核。3.2.2.10組織、實施公司文明工地創(chuàng)建工作，在公司內(nèi)組織安全生產(chǎn)評優(yōu)、評先表彰工作。3.2.2.11考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)資格、業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況。3.2.2.12參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作。3.2.3技術(shù)質(zhì)量部3.2.3.1組織編制、審核施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施。3.2.3.2采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時制定相應(yīng)安全技術(shù)措施和安

8、全操作規(guī)程。3.2.3.3參與事故調(diào)查，分析傷亡事故、未遂事故中的技術(shù)原因，從技術(shù)上提出防范措施。3.2.4器材設(shè)備部3.2.4.1負(fù)責(zé)企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理，并監(jiān)督、檢查、整改。3.2.4.2對相關(guān)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核。3.2.4.3參與組織編制機(jī)械設(shè)備施工組織設(shè)計，參與機(jī)械設(shè)備施工方案的審核。3.2.4.4參與事故調(diào)查、分析生產(chǎn)安全事故涉及設(shè)備的原因并提出防范措施。3.2.4.5確保購置（租賃）的各類安全物資，符合國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3.2.6人力資源部 編制職工安全教育培訓(xùn)計劃，組織安全教育培訓(xùn)，組織新工人公司級“三級安全教育”，組織工人技術(shù)培訓(xùn)及特殊工種人員的培訓(xùn)工作，審

9、查安全管理人員資格，指導(dǎo)項目部做好入場工人的安全教育培訓(xùn)，合理安排勞動組織，根據(jù)氣候變化安排作息時間，控制加班加點，做好工人勞動保護(hù)工作。3.2.7財務(wù)部 及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護(hù)經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需費用，保證專款專用，保證安全教育費用及勞動保護(hù)用品、安全設(shè)施、防暑降溫等安全投入費用的開支，協(xié)助安全管理部門辦理安全獎罰款手續(xù)。3.2.8市場開發(fā)部負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，及投標(biāo)項目安全文明施工費用的保證。3.3起重設(shè)備拆裝（租賃）隊3.3.1起重設(shè)備拆裝（租賃）隊主任是公司起重設(shè)備安裝、頂升、拆除和運行的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的設(shè)備拆裝、運行的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。3.3.2起重設(shè)備拆

10、裝（租賃）隊必須對公司所屬項目部的起重設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，按照河北省建筑起重機(jī)械報廢規(guī)程DB13(J)73-2008及時報廢，保證正常運轉(zhuǎn)。3.3.3起重設(shè)備拆裝（租賃）隊對公司所屬項目部起重設(shè)備安裝、頂升、加節(jié)、拆卸依據(jù)冀建安【2010】119號文執(zhí)行告知、驗收和檢測備案管理程序，并在安裝驗收合格20日內(nèi)報取得專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測備案。3.3.4起重設(shè)備拆裝（租賃）隊采購、租賃的起重設(shè)備及其配件、應(yīng)當(dāng)具有（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。3.3.5外租和承包人己有起重設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、

11、監(jiān)督檢驗證明等文件，原則上由公司起重設(shè)備拆裝隊拆裝。自己具備拆裝資質(zhì)專業(yè)隊伍的應(yīng)報公司審核確認(rèn)拆裝資質(zhì)人員滿足要求后方可進(jìn)行起重設(shè)備拆裝，其專業(yè)拆裝隊對起重設(shè)備安裝、頂升、拆除的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。3.3.6起重設(shè)備拆裝（租賃）隊對起重設(shè)備司機(jī)實行專機(jī)專人管理，外租和承包人己有起重設(shè)備配備的司機(jī)應(yīng)報公司起重設(shè)備拆裝（租賃）隊備案后方可持證上崗。3.3.7起重設(shè)備拆裝隊?wèi)?yīng)切實加強(qiáng)隊伍管理，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)禁出租、出借資質(zhì)證書的違法、違紀(jì)行為發(fā)生。3.4分公司3.4.1分公司經(jīng)理3.4.1.1為本分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)分公司安全管理工作，對分公司安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。3.4.1.2建立健全分

12、公司安全管理體系，按要求健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。3.4.1.3制定分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，落實到項目部，責(zé)任落實到人。3.4.1.4制定分公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎懲辦法，對所屬項目部進(jìn)行考核。3.4.1.5執(zhí)行工傷事故的報告制度，處理事故相關(guān)責(zé)任人。3.4.2分公司生產(chǎn)副經(jīng)理3.4.2.1對分公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.4.2.2確定分公司安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。3.4.2.3領(lǐng)導(dǎo)組織分公司安全檢查、整改。3.4.2.4執(zhí)行工傷事故的報告制度，處理事故相關(guān)責(zé)任人。3.4.2.5對專項方案進(jìn)行初審。3.5項目部、直屬項目部3.5.1項目經(jīng)理（工長）項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）是負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)的第

13、一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其安全任務(wù)主要包括：（1）在具體施工過程中，根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，按規(guī)定合理配備項目組織機(jī)構(gòu)，分解細(xì)化責(zé)任，并有效貫徹實施，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。（2）落實安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。（3）組織識別重大危險源、環(huán)境因素，進(jìn)行目標(biāo)、指標(biāo)管理方案的管理。（4）確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定資金使用的規(guī)劃或計劃，確保必要的人力、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境資源，并加強(qiáng)對安全防護(hù)、文明施工措施費使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃?）根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。項目負(fù)責(zé)人要針對工程特點，組織相關(guān)人員制定安全施工措施，并監(jiān)督落實

14、；對施工中隨時出現(xiàn)的安全事故隱患，及時采取應(yīng)對措施，加以解決；定期組織安全檢查，對勞動保護(hù)用品的發(fā)放、使用、保管進(jìn)行監(jiān)督；不違章指揮，及時制止他人違章指揮和違章作業(yè)的現(xiàn)象。（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織編制項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項目負(fù)責(zé)人必須如實、及時向施工單位主要負(fù)責(zé)人報告事故，并采取措施組織搶救，防止事故過大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對安全生產(chǎn)事故不得不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。（7）負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識的教育，對勞動防護(hù)用品的配備、管理和正確使用進(jìn)行監(jiān)管。（8）組織對施工現(xiàn)場各分部分項工程的安全防護(hù)裝置、設(shè)施進(jìn)行驗收，合格后方可

15、投入使用。（9）當(dāng)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全；在施工前應(yīng)精心策劃、合理安排各工序，在掌握生產(chǎn)進(jìn)度的同時掌握安全動態(tài)。（10）組織對施工現(xiàn)場各分部分項工程的安全防護(hù)裝置、設(shè)施進(jìn)行驗收，合格后方可投入使用；組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章指揮，制止違章作業(yè)。3.5.2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員）（1）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，負(fù)責(zé)項目部的安全技術(shù)管理工作，對項目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。（2）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制本項目分部分項安全技術(shù)方案和專項方案，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實施。（3）監(jiān)督各項技術(shù)和安全措施的落實，具體落實施工組織設(shè)計和專

16、項施工方案中的安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)、文明施工。（4）具體落實安全生產(chǎn)檢查和安全工作會議，組織職工進(jìn)行安全教育。（5）協(xié)助有關(guān)部門，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對從事特殊過程施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。（6）及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，對施工過程的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)提出意見和建議。（7）嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計和專項方案組織施工，向班組作書面專業(yè)安全技術(shù)交底或樣板交底。（8）參加安全隱患的調(diào)查分析，對提出的各項整改措施負(fù)責(zé)組織落實，及時填寫相關(guān)安全記錄，保證記錄同步、完整、真實、具有可追溯性。（9）發(fā)生重大傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)及時上報，并保護(hù)好現(xiàn)場和采取有效措施搶救傷員及國

17、家財產(chǎn)，參加事故事件的調(diào)查、分析。3.5.3項目部專職安全員（1）專職安全員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度。（2）協(xié)助項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員做好安全教育、培訓(xùn)工作；對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，有權(quán)制止“三違”現(xiàn)象。（3）負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，做好記錄，對各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督整改并復(fù)查。（4）負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的各類驗收，并在驗收表上簽字；監(jiān)督施工現(xiàn)場各類人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。（5）監(jiān)督安全技術(shù)措施和安全防護(hù)方案的實施，對項目安全生產(chǎn)文明施工有獎罰權(quán)。3.5.4生產(chǎn)班組長（1）生產(chǎn)班組長應(yīng)自覺遵守國家有

18、關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作。（2）負(fù)責(zé)對班組成員進(jìn)行班前教育和“三級教育”，組織本班組成員參加安全活動；督促兼職安全員做好相關(guān)記錄，督促教育本組成員正確合理使用勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。（3）負(fù)責(zé)班組的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或事故隱患及時上報，并采取有效措施控制或消除危險，危險得不到有效控制和消除時，及時組織人員撤離危險場所，并設(shè)立警告標(biāo)志和看護(hù)人員。（4）配合工長（專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）搞好安全生產(chǎn)和文明施工。（5）發(fā)生事故立即報告，并保護(hù)好現(xiàn)場和組織搶救；及時制止本班組（隊）在施工過程中出現(xiàn)的“

19、三違”現(xiàn)象。3.5.5施工工人（1）施工生產(chǎn)工人應(yīng)自覺遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、行業(yè)主管部門和公司安全生產(chǎn)管理制度及本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（2）認(rèn)真參加各類安全教育及專業(yè)知識培訓(xùn)，提高專業(yè)技能素質(zhì)和崗位技能水平。對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（3）嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等要求進(jìn)行操作，認(rèn)真做好自檢、互檢。（4）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，對直接危及人身安全的緊急情況應(yīng)當(dāng)向班組長報告。（5）有權(quán)拒絕違章指揮的命令，對他人違章作業(yè)進(jìn)行勸阻或制止。（6）協(xié)助班組長搞好本崗位安全生產(chǎn)、文明施工工作。（7）特種作業(yè)人員必須持證上崗，上崗證按期參加復(fù)審。努力學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新設(shè)備的操作要領(lǐng)，做到“四懂”、“三會”，精心維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備，設(shè)備帶病是嚴(yán)禁使用的。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度和設(shè)備檢查制度，保證各類設(shè)備的安全裝置齊全、可靠、有效。3.5.6班組兼職安全員（1）班組兼職安全員在專職安全員的指揮下，協(xié)助班組長開展安全工作。在安全工作中要以身作則，起模范帶頭作用。（2）配合組長，經(jīng)常組織本組工