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1、第5頁(yè)共5頁(yè)全省非煤礦山尾礦庫(kù)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案范文一、工作目標(biāo)繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大取締無(wú)證非法開(kāi)采礦山的工作力度,關(guān)閉與淘汰不具備基本安全生產(chǎn)條件和達(dá)不到規(guī)定的最小開(kāi)采規(guī)模、工藝落后、破壞資源、污染環(huán)境的礦山。以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),全面開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和安全整改工作,督促企業(yè)全面排查、消除重大事故隱患,遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生,最大限度地減少一般事故;推廣機(jī)械化開(kāi)采等先進(jìn)技術(shù),逐步提高非煤礦山的辦礦水平和抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)我縣非煤山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、_機(jī)構(gòu)成立上街鎮(zhèn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:組長(zhǎng):劉旭東副組長(zhǎng):吳應(yīng)泉吳定華成員:高錫芝鄭
2、傳斌譚開(kāi)律吳紹忠徐榮光陸大全吳學(xué)超_設(shè)在國(guó)土資源所。高錫芝同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。三、工作任務(wù):(一)鞏固深化整治取得的成果,防止已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。(二)繼續(xù)取締、關(guān)閉以下各類礦山:1、證照(采礦許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)不全或失效的礦山;2、未取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的礦山;3、高速公路、國(guó)道、省道、鐵路和列入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要-_河流域兩側(cè)“青山掛白”治理范圍的禁采區(qū)內(nèi)的礦山;4、開(kāi)采規(guī)范達(dá)不到_省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開(kāi)采規(guī)模目錄要求的礦山。5、破壞資源和生態(tài)、污染環(huán)境的礦山;6、_、采礦作業(yè)影響周邊居民、重要設(shè)施、重要建(構(gòu))筑物安全、治理
3、無(wú)望的礦山。(三)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山開(kāi)展許可證“回頭看”督查活動(dòng),監(jiān)督已取證的非煤礦山企業(yè)及時(shí)消除事故隱患,持續(xù)保持取證時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,對(duì)違反非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(原國(guó)家安監(jiān)局_號(hào),以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法)的有關(guān)規(guī)定的,要依照安全生產(chǎn)法、實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī),予以行政處罰。(四)全面推進(jìn)露天礦機(jī)械化鏟裝作業(yè),推廣扣深孔_開(kāi)采技術(shù)。(五)加大露天礦高臺(tái)階、高邊坡治理,加大礦井開(kāi)采無(wú)兩個(gè)以上安全出口、未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、地表塌陷危及人身和重要建(構(gòu))筑物安全以及存在嚴(yán)重水患、礦井火災(zāi)隱患等存在安全生產(chǎn)隱患礦山的整治力度。四、工作重點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)
4、整治工作為重點(diǎn)。同時(shí),在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)土部門牽頭,安監(jiān)、公安等部門配合,加強(qiáng)對(duì)持證礦山日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)非煤礦山比較集中的地區(qū),要加大安全生產(chǎn)管理的力度,落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制。五、主要措施與要求(一)加強(qiáng)_和領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局_加強(qiáng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理_,加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并提供必要的專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),以保證深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的需要。專項(xiàng)整治工作(三)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,防止安全管理出現(xiàn)滑坡,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或
5、存在重大安全隱患的礦山,要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證,督促企業(yè)落實(shí)整改工作。(四)落實(shí)關(guān)閉措施,嚴(yán)查違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處任何單位、個(gè)人以任何方式向列入取締或關(guān)閉對(duì)象的礦山提供民爆物品和電力的行為。(五)加強(qiáng)巡查,聯(lián)合執(zhí)法。要_力量加大對(duì)已關(guān)閉礦山、無(wú)證礦山的巡查力度,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)防已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。(六)嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)懲非法盜采行為。嚴(yán)肅查處在整治期間發(fā)生的各類非煤礦山事故,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段,嚴(yán)懲無(wú)證非法盜采者。(七)加大職工安全教育和培訓(xùn)力度。加大深化非煤礦山整治工作的宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度,提高礦主及從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能
6、力。(八)加大執(zhí)法力度,加快整改進(jìn)度。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,督促企業(yè)加大安全投入和整改力度,及時(shí)消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn),為申辦安全生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件。(九)強(qiáng)化源頭管理。必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求履行“三同時(shí)”手續(xù),對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的項(xiàng)目,要責(zé)令其限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并予以必要的行政處罰。(十)對(duì)納入礦產(chǎn)資源整合對(duì)象的非煤礦山,應(yīng)按新、改、擴(kuò)建礦山的有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行開(kāi)采方案設(shè)計(jì),并依法履行“三同時(shí)”手續(xù)。(十一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。全省非煤礦山尾礦庫(kù)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案范文(二)方案對(duì)整治內(nèi)容和目標(biāo)、工作方法與步驟、_領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工等方面作了具體明確。要求按照“逐項(xiàng)突破、逐年推進(jìn)、一年一
7、整治、三年_階”的工作思路,以預(yù)防事故和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”為主題,全面開(kāi)展非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,通過(guò)“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)全省非煤露天礦山“合法生產(chǎn)、管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全”三大目標(biāo)。合法生產(chǎn)做到“五有”,即:工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證合法有效,安全和環(huán)保“三同時(shí)”手續(xù)齊全完備,開(kāi)采設(shè)計(jì)正規(guī)可行。管理規(guī)范做到“五落實(shí)”,即:有安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T,從業(yè)人員持證上崗;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和臺(tái)賬記錄;應(yīng)急救援預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,定期演練并做好記錄;嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策;安全管理檔案健全規(guī)范?,F(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)”,即:嚴(yán)格實(shí)行分臺(tái)階(層)開(kāi)采,嚴(yán)禁違規(guī)_,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè),確保排土安全,安全距離有保障,嚴(yán)格管好_物品,用電安全,機(jī)械運(yùn)輸安全,防范職業(yè)危害,預(yù)防事故無(wú)傷亡。方案要求,各地一是要進(jìn)一步提高對(duì)非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;二是要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整
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