1、第一章總論項(xiàng)目名稱：XX 省 XX 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)單位：XX 省 XX 實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司農(nóng)副產(chǎn)品交易分公司法人代表：于 XX負(fù)責(zé)人：XX建設(shè)期限：建設(shè)地點(diǎn)：XX 省 XX 市 XX 區(qū)工業(yè)路南口編制單位：法人代表：第一節(jié)概述一、項(xiàng)目提出的背景改革開放二十年來，特別是“九五”以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，市場需求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的配置中開始發(fā)揮主導(dǎo)作用。商貿(mào)流通已經(jīng)由被動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)、提供消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造需求、開發(fā)市場、引導(dǎo)生產(chǎn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的末端行業(yè)上升為市場經(jīng)濟(jì)下的先導(dǎo)性行業(yè)。在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足人民生活需求、吸納社會(huì)

2、就業(yè)方面等發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，必將推動(dòng)人民生活水平的進(jìn)一步提高，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，為農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展提供更加廣闊的空間。人民生活越富裕，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)能力越穩(wěn)定，并適度增長;城鎮(zhèn)化水平越高，越來越多的非農(nóng)業(yè)人口必然要求更多更好的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。同時(shí)，改革的深入、開放的擴(kuò)大、發(fā)展的加快還將是我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不僅實(shí)現(xiàn)了全年供應(yīng)，而且形成了全國性大市場、大流通的格局。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)已經(jīng)從過去的數(shù)量快速擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定數(shù)量、提升功能、創(chuàng)新方式的新階段。市場總量發(fā)

3、展迅速，但億元以上市場數(shù)量減少，從 1987 年到 2001 年我國農(nóng)產(chǎn)品市場從 1095 個(gè)增加到 27167 個(gè)，但億元以上的市場只有 1212 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)地市場規(guī)模擴(kuò)大，2001 年成交額為 7762.5 億元(其中農(nóng)村市場 3178.4 億元，城市市場 4584.1 億元);初步建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主導(dǎo)地位。2001 年，以批發(fā)為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場有 4531 個(gè)，占全部市場的 16%，成交額為 3423.1 億元。目前，我國正處在城市化快速推進(jìn)過程中，很多城市不斷擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，各項(xiàng)現(xiàn)代化建設(shè)積極推進(jìn)，城市管理水平日益提高。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)、普及和滲透到社會(huì)生活

4、的各個(gè)方面，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)造了有利條件，今后，通過信息網(wǎng)絡(luò)溝通產(chǎn)銷，直接銷售農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)很有潛力的流通形勢。近年來，一些新的商品流通業(yè)態(tài)，如連鎖店、配送中心、超市逐步進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，批發(fā)市場與這些新型業(yè)態(tài)之間，既有競爭又相互促進(jìn)，共同發(fā)展，批發(fā)市場向新型業(yè)態(tài)的滲透已經(jīng)在不同程度的悄然進(jìn)行。通過向前向后的產(chǎn)業(yè)延伸，批發(fā)市場正從簡單的場地經(jīng)營和物業(yè)管理中逐步走向大農(nóng)業(yè)、大流通的更廣闊的領(lǐng)域。這些對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與管理都提出了很高的要求，這就要求農(nóng)產(chǎn)品市場要積極應(yīng)對，完善配套設(shè)施、增強(qiáng)適應(yīng)能力、實(shí)現(xiàn)與新型流通方式的有效對接。近年來，各地市場的面貌已有很大的改進(jìn)，但在基礎(chǔ)設(shè)施管理運(yùn)

5、作方式總體上說，還處于初級階段。一方面，小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營越來越不適應(yīng)市場規(guī)模擴(kuò)大的要求。另一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)化過程中所必需的資金、技術(shù)、信息、物資、加工、銷售等社會(huì)化服務(wù)明顯滯后，此外，交易方式比較落后，主要是面對面的交易，一手交錢一手交貨。收購中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、分配等流通五一節(jié)尚未分離，都由販運(yùn)商人承擔(dān)，市場交易分散零碎，難以把握整體交易信息，無法充分發(fā)揮調(diào)節(jié)供求的功能。此外，不少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍停留在圈地為市的階段，“雨天一地泥、晴天滿場灰”，交易環(huán)境很差，農(nóng)產(chǎn)品二次污染問題突出。同時(shí)，由于市場設(shè)施簡陋、功能單一，缺少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的條件，現(xiàn)有狀況與建立安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的要求還有很大距離，與

6、推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的要求還有很大的距離?？傮w看，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的總是還很突出，升級改造步伐較慢，不適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的要求，也阻礙批發(fā)市場自身發(fā)展完善和競爭力的提高，形勢發(fā)展已經(jīng)對加快農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造提出緊迫要求。今后農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造的內(nèi)容主要包括以下 10 個(gè)方面：1、地面硬化;2、水電系統(tǒng)改造;3、交易棚(廳)改擴(kuò)建;4、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施;5、產(chǎn)品加工分選包裝設(shè)施;6、綜合服務(wù)設(shè)施;7、市場信息收集發(fā)布系統(tǒng);8、市場管理信息化系統(tǒng);9、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng);10、衛(wèi)生保潔輔助設(shè)施。如果農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場長期停留在設(shè)施簡陋、功能單一、管理粗放的狀況，就不能適

7、應(yīng)城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的要求，必然要被時(shí)代所淘汰。市場競爭講的是優(yōu)勝劣汰，講的是實(shí)力，只有加快市場升級改造、提升市場功能、實(shí)行科學(xué)管理、提供更全面有效的服務(wù)，才能在競爭中求得發(fā)展與壯大。農(nóng)產(chǎn)品市場的升級改造是市場發(fā)展的必然要求和大趨勢，也是市場經(jīng)營者、管理者、消費(fèi)者的共同愿望，升級改造可以為市場設(shè)施管理運(yùn)行的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，以更好地滿足市場發(fā)展的需要。綜上所述，XX 省 XX 農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行改、擴(kuò)建，增加配套設(shè)施、完善服務(wù)功能，建成一個(gè)具有現(xiàn)代化配套設(shè)施，集果品、糧油、蔬菜、水產(chǎn)、肉食、副食品、土特產(chǎn)品的交易、貯存、集散等功能的專業(yè)化大型批發(fā)交易市場，必將能夠進(jìn)一步促進(jìn) XX 市的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，以銜接產(chǎn)需、滿足消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)需求、增加就業(yè)機(jī)會(huì)有著積極的推動(dòng)作用。二、項(xiàng)目概況該項(xiàng)目是充分依托政策條件、消費(fèi)需求和已形成的經(jīng)營規(guī)模，按照現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)要求，本著“高起點(diǎn)、多功能、可擴(kuò)展、高效益”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善市場服務(wù)配套設(shè)施，引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理辦法，將市場建設(shè)成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、存儲(chǔ)、保鮮、加工、配送、連鎖經(jīng)營，展銷、質(zhì)量安全檢測，信息服務(wù)，結(jié)算匯兌為一體