1、全國2001年10月自學考試公文寫作與處理試題課程代碼：00341第一部分選擇題一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。公文區(qū)別于其他文章的主要之點是()公文形成的主體是國家機關及其他社會組織公文形成的條件是行使職權和實施管理公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件公文是辦理公務的重要工具之一TOC o 1-5 h z關于XX廠進口SD6型自動車床的請示作者是()A.XX廠B.XX廠的負責人C.起草文件的劉秘書D.簽發(fā)文件的董廠長不相隸屬的機關之間聯(lián)系工作，應當用()A.通報B.通知C.函D.

2、意見下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是()濫用省略B.篇幅冗長C.交代不明D.眉目不清下列“請示”的結束語中得體的是()以上事項，請盡快批準以上所請，如有不同意，請來函商量所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復D.以上所請，妥否?請批復D.以上所請，妥否?請批復幾個機關聯(lián)合發(fā)文，只能標明(主辦機關的發(fā)文字號C.至少兩個機關的發(fā)文字號)所有機關的發(fā)文字號根據情況臨時規(guī)定的發(fā)文字號一般應標識簽發(fā)負責人姓名的文件是()A.上行文B.平行文C.下行文D.越級行文TOC o 1-5 h z主送機關是()有隸屬關系的上級機關B.受理公文的機關收文機關D.需要了解公文內容的機關下

3、列文種必須以領導人簽發(fā)日期為成文日期的是()A.會議報告B.條例C.工作總結D.請示特殊情況越級向上行文，應抄送給()直屬上級機關B.直屬下級機關C.系統(tǒng)內的所有同級機關D.有業(yè)務聯(lián)系的機關“請示”可以直接交給領導者個人的是()A.領導人直接交辦的事項A.領導人直接交辦的事項與領導人直接相關的事項重要文件D.機密文件下列哪個事由，根據辦法，不可以使用“決定”()嚴懲嚴重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排大興安嶺森林特大火災事故的處理授予XXX全國勞動模范的稱號的嘉獎在太平洋X地區(qū)試驗運載火箭，使過往船只周知答復上級機關的詢問，使用()A.通報B.請示C.報告D.通知根據事由：“XX公司發(fā)行重點鋼

4、鐵企業(yè)債券”應使用的文種是()A.通報B.通知C.通告D.決定XX廣播局關于向XX縣土地局申請劃撥建設電視轉播臺用地的請示該標題主要的錯誤是()A.違反報告不得夾帶請示的規(guī)定C.錯誤使用文種，應使用函負責公文處理工作的是本機關的(違反應協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定錯誤使用文種，應使用報告)A.檔案室B.業(yè)務處公文辦理主要分為()A.收文和發(fā)文B.擬辦與承辦C.登記與分發(fā)文件的拆封是文書人員的職責。至于密件，則應交(C.收發(fā)室D.辦公廳(室)D.整理與保管)領導人本人或由其委托的人代訴B.機要文書或機要室拆封辦公廳(室)主任拆封D.文書人員拆封辦公部門或業(yè)務部門負責人根據來文情況提出初步處理意見，就是

5、公文的(A.擬辦B.承辦C.批辦D.催辦一般的傳閱文件，在有關人員傳閱完畢后，文書人員應注明D.承辦的結果C.已閱文)C.D.承辦的結果C.已閱文)C.公文的會簽D.公文的核發(fā))D.公文的核發(fā))D.簽字手續(xù)A.公文的定稿B.公文的草稿文件封裝發(fā)出后，文書人員對辦復的發(fā)文，要履行(A.登記手續(xù)B.注辦手續(xù)C.歸檔手續(xù)凡是需要立卷的文件是()A.辦理完畢的文件B.已經使用的文件C.已經辦復的文件D.領導認為重要的文件將平時辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做(A.立卷B.定卷C.歸卷D.組卷TOC o 1-5 h z一般說來，應該立卷歸檔的文件材料，應以()A.上級機關、上級部門

6、為主B.本機關、本部門為主C.上級機關和本機關為主D.本機關和下級機關為主將內容涉及同一地區(qū)的文件組合在一起的方法，叫()A.地方特征立卷B.文件特征立卷C.通訊特征立卷D.地區(qū)特征立卷所謂長期保存的案卷，是指保管期為()A.25年以上的文件材料B.35年以上的文件材料C.1650年左右的文件材料D.3670年左右的文件材料綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做()A.類名B.類目C.卷名D.條款根據文件在形成中的歷史聯(lián)系并區(qū)別不同保管價值進行系統(tǒng)整理和排列的是(A.歸卷B.案卷C.立卷D.定卷卷內文件名稱是反映文件的性質和價值的，一般寫在案卷標題的()至五個選項是符合題目A.開頭B.末尾C.中

7、間D.上方至五個選項是符合題目二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個選項中有要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。31.公文寫作不同于其他文種的寫作，其主要特點是()A.被動寫作，遵命性強B.對象明確，針對性強C.決策之作，政策性強D文字簡約，說明性強E講究格式，規(guī)范性強32.公文進入擬稿階段的步驟是()A.明確發(fā)文主旨B.收集有關材料C.深入調查研究D.擬出寫作提綱E.認真起草正文33.“決定”的主要類型有()A.指揮型B.懲誡型C.個案型D.知照型E.權威型34.“命令”的特點是()A.權威性B.知照性C.指揮性D.強制性

8、E.嚴肅性35.寫作“報告”應注意的問題是()A.陳述事實要清楚扼要B.表達觀點要精煉清晰C.語言要簡潔樸實D.引文不能斷章取義E.注解不能道聽途說36.書文辦理程序有（）A簽收、拆封與登記C.分發(fā)與傳閱E催辦、查辦與注辦37.公文處理的特點是（）A.政治性C.科學性E.規(guī)范性收文登記可分為（）A.簿冊式登記C.表格式登記E.宗卷式登記按問題特征立卷的文件材料主要有（A.反映同一事物的文件材料C.反映同一問題的文件材料E.反映同一工作性質的文件材料案卷歸檔的主要內容有（）A歸檔范圍C.歸檔原則E.歸檔方法B.擬辦、批辦與承辦D.校對與印制B.時限性D.機要性B.聯(lián)單式登記D.卡片式登記）B.反

9、映同一人物事件的文件材料D.反映同一地區(qū)情況的文件材料B.歸檔時限D.歸檔要求第二部分非選擇題三、簡答題（本大題共3小題，每小題4分，共12分）記錄類文書主要記錄哪些方面的內容?公文處理的具體要求是什么?案卷標題的擬寫要注意哪些問題?四、論述題（本大題共2小題，每小題8分，共16分）試論加強公文寫作人員素質修養(yǎng)的重要性及其修養(yǎng)的途徑。舉例說明怎樣才能做好公文起草工作。五、作文（22分）以下面提供的材料為依托，遵循“請示”的寫作格式（只要求寫明標題、受文單位、正文、行文單位、成文時間），按照“請示”的寫作要求，以廣東省人民政府的名義，向國務院起草一份內容先后有序、結構合理的“請示”。丹霞山風景名

10、勝區(qū)位于廣東省韶關市仁化、曲江兩縣境內，面積186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個景區(qū)。距韶關市區(qū)最近處10公里，最遠處50公里，柏油公路直達主峰景區(qū)，觀光旅游的交通十分方便。根據國務院風景名勝區(qū)管理條例，我們對丹霞山風景名勝區(qū)進行了資源調查、評價，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點名勝區(qū)，請審批。據地質考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個大湖泊，由于造山運動，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構成奇異自然風景。在全世界同類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌”已成為國際地質學名詞?，F(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要景點有87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)?，綠化良好，

11、兼之摩崖石刻、寺庵、亭臺樓閣點綴其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼鹊纳厥骄皡^(qū)，傍地湞水，是歷史上舜帝南巡奏樂之處，內有“三十六石”的奇景；丹霞山兩側的大石山景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有丹寨幽洞、巖柱等自然景觀。在丹霞山風景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍十八灘”、“古佛巖”、“南華寺”、“馬壩人遺址”等風景及名勝古跡，總面積約4萬平方公里。目前，粵北地區(qū)以丹霞山風景名勝區(qū)為中心形成了我省一條重要的旅游線。1998年2月11日全國2001年10月自考公文寫作與處理答案課程代碼：00341、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）1.C2.A3.C4.A5.D6.A7.A8.B9

12、.D10.A11.A12.D13.C14.C15.C16.D17.A18.B19.A20.B21.A22.B23.A24.C25.B26.D27.C28.A29.C30.B二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)31.ABCE32.ABDE33.ABCD34.ACD35.ACD36.ABCE37.ABDE38.ABD39.ABCE40.ABD三、簡答題(每小題4分，共12分)記錄類文書主要記錄哪些方面的內容?會議記錄：如實記載有關會議基本情況和主要內容。電話記錄：記載有關通話的內容。接待記錄：記錄群眾來訪時的接待內容。大事記錄：按年、月、日的順序記載本部門工作中的重大公務活動或

13、重大事件。公文處理的具體要求是什么?準確周密，確保質量；及時迅速，注重時效；安全可靠，保守機密；集中統(tǒng)一，加強管理；實事求是，遵規(guī)守紀；精減文件，提高效率。案卷標題的擬寫要注意哪些問題?注意政治上的正確性；注意文字表述簡練通順，概括正確；案卷標題的基本結構力求完整；合乎語法；標點正確。四、論述題(每小題8分，共16分。要求論點正確，并有簡單的論證)(1)加強公文寫作者素質修養(yǎng)的重要性：公文是國家黨政機關實施領導與管理的重要工具和手段。公文寫作是一項政治性和政策性都很強的工作。寫作公文是代機關立言。公文寫作者的政治素質、政策理論水平、知識結構、文字表達能力的高低，直接關系到公文寫作的質量。(2)

14、加強修養(yǎng)的途徑：完善自我，勇于創(chuàng)新。博覽群書，增長知識。深入實踐，勤學苦練。(1)公文擬稿要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定。擬寫文稿要達到：情況確實；觀點明確；條理清楚；文字精煉；書寫工整；標點準確；篇幅簡短。文稿中的人名、地名、數(shù)字、引文要準確，日期應寫具體的年、月、日。文稿中如要引用某份公文，應當先引標題，后引發(fā)文字號。文稿中涉及計量單位時，必須使用國家規(guī)定的標準計量單位。用詞要準確，用字要規(guī)范。公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結構層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。五、作文(22分)(1)格式正確。其中：A

15、.標題。事由加文種：“關于丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景名勝區(qū)的請示”B受文單位(國務院)、行文單位(廣東省人民政府)、時間(一九八八年二月十一日)各一分。如果時間寫成“1988年2月11日”，不給分。(2)正文：其中：將第二自然段安排到最后成為第四自然段。將第三自然段中的“在丹霞風景名勝區(qū)附近”至“我省一條重要的旅游線”列為第三自然段。浙江省2002年1月高等教育自學考試公文寫作與處理試題課程代碼：00341一、填空題(每空1分，共15分)公文形成的主體是。公文運用語言應當做到準確、莊重、得體。對重要事項或者重大行動作出安排，用。常用的公報有、統(tǒng)計公報、外交公報三種類型。和指導性是批復的主

16、要特點。章程是一定的組織機構制定的確定組織原則或的規(guī)章類文書。記錄類文書的主要特點是、材料的直接性和語言的實錄性。機關之間的和職權范圍是確定行文關系的重要前提，也是制定行文規(guī)則的重要依據。上行文可分為、多級上行文、越級上行文三種方式。公文正文的導語部分通常有依據式、原因式三種寫法。公文辦理分為收文和。公文由統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀。就是指公文在機關內部從形成到運轉處理所必須經過的一系列環(huán)節(jié)。工作是指機關的公文立卷人員根據已經編好的立卷類目，將已經處理完畢的文件，隨時按類目上的有關條款歸入卷內。案卷標題的基本結構應力求完整，通常應當標明卷內文件、問題、名稱三個基本部分。二、單

17、項選擇題(在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分，共10分)下列公文屬于下行文的是()A.報告B.請示C.決定D.函下列詞語屬于公文經辦用語的是()A.擬請B.茲經C.據查D.茲因下列若干公文要素中，屬于文尾部分的是()A.主題詞B.題注C.附件D.成文日期TOC o 1-5 h z在下列各紙型中，目前國內各機關公文用紙一般推薦采用()A.A5型B.B5型C.A4型D.B4型電信部門就本地區(qū)電話升位事項發(fā)文，宜用()A.通知B.公告C.通告D.公報某單位因施工需要，須砍伐單位內的幾株梧桐樹，在給所在街道辦事處綠化辦公室行文時，宜用()A.請示

18、B.請示報告C.建議D.函賓客在受到主人的熱情款待時，向主人表示感謝的講話類文書，稱為()A.表揚信B.答謝詞C.感謝信D.祝酒詞收文辦理的第一個環(huán)節(jié)是()A.拆封B.登記C.簽收D.分發(fā)中共杭州市委常務委員會2000年上半年會議記錄，這一案卷的立卷方法主要是()按問題特征立卷B.按時間特征立卷C.按名稱特征立卷D.按作者特征立卷某些案卷標題的名稱部分，常使用一些專門術語概括。某次會議所形成的文件材料，使用()A.“案卷”B.“來往文書”C.“材料”D.“文件”三、多項選擇題(在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內，多選、少選、錯選均不得分。每

19、小題2分，共10分)下列公文不屬于國家行政機關公文的是()A.會議記錄B.議案C.辦法D.計劃E.函2.在下列的公文結構要素中，屬于指定項目的是()A.注釋B.抄送機關C.發(fā)文字號D.收文處理標記E.頁碼3.報告的主要特點有()A.重說明B.講政策C.重陳述D.有主見E.有創(chuàng)新根據機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍的規(guī)定，下列文件中需要立卷歸檔的是()下級機關報送的法規(guī)性備案文件本機關處理群眾來信來訪的原件一般性文件的歷次修改稿本機關代上級機關草擬并被采用的文件的最后草稿和印制本上級機關領導視察、檢查本地區(qū)、本機關工作時的題詞TOC o 1-5 h z案卷的組合，簡稱組卷，其工作包括()調整定卷B

20、.卷內文件排列和編號C.擬寫案卷標題案卷編目E.案卷的裝訂與裝盒四、判斷題(判斷下列各小題，正確的在題后括號內打“廠，錯的打“X”。每小題1分，共10分)公文質量主要體現(xiàn)在公文的思想內容與文字表達兩個方面。()敘述是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。()緊急公文應根據緊急的程度分別標明“特急”、“加急”。()凡是根據公文正本復制、謄抄的其他稿本稱為副本，副本又稱抄本。()批轉性通知用于上級機關批轉下級機關或不相隸屬機關的公文給所屬有關人員，讓他們周知或執(zhí)行。()請示一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關，應當用抄送形式。()提案一般在各級政協(xié)會議和職工代表大會中使用。()廣義上的公文處理工

21、作包括立卷歸檔。()文件的拆封是文書人員的職責。()有些文件名稱使用不當或沒有文件名稱，在擬寫案卷標題時，可按正確名稱標明。()五、名詞解釋(每小題3分，共15分)公文的體式印發(fā)說明開幕詞承辦5.調整定卷六、簡答題(1、2題各7分，第3題6分，共20分)公文成文日期的確定通常有哪幾種情況?計劃類文書的寫作要注意什么問題?選擇機關公文立卷的地點應考慮哪些因素?七、根據下列材料，代近江市供銷總社擬寫一份公文(20分)有一個新聞記者叫唐芬的，寫了一篇關于東安縣供銷社體改工作經驗的報道，發(fā)表在2001年3月24日的近江日報上，文章總共有800字，這篇文章見報后，社會上反響很好，尤其在全市供銷社系統(tǒng)，根

22、據市供銷總社的初步了解，目前有相當多的供銷社想派人去東安走一走，看一看，參觀學習一番，回來好結合自身實際，改革改革。但東安縣傳來的信息是，他們供銷社是這次體制改革的試點單位，工作相當忙，接待不過來，而且那么多的人，也影響了日常的工作。所以特地寫了封信給市總社訴苦，希望各地的供銷社這段時間里不要再派什么人來了。市總社覺得這個情況應該抓抓了，便專門就此事發(fā)了一個文件。浙江省2002年1月高等教育自學考試公文寫作與處理試題參考答案課程代碼：00341、填空題（每空1分，共15分）國家機關及其他社會組織2.簡明3.決定會議公報5.針對性辦事原則內容的紀實性隸屬關系逐級上行文10.目的式11.發(fā)文12.

23、文秘部門13.公文辦理程序14.平時歸卷15.作者、單項選擇題（每小題1分，共10分）1.C2.B3.A4.C5.C6.D7.B8.C9.B10.D1.C2.B3.A4.C5.C6.D7.B8.C9.B10.D三、多項選擇題（多選、錯選、漏選均不得給分，每小題2分，共10分）4.ABDE5.ABC4.V4.ABDE5.ABC4.V5.x9.V10.V四、判斷題（每小題1分，共10分）1.V2.x3.x6.V7.V8V五、名詞解釋題（每小題3分，共15分）公文的體式是指公文的文體、構成要素及其在格式上的安排。印發(fā)說明又稱印制版記，是指文件制發(fā)（含翻印）情況的說明記載，包括文件制發(fā)單位的名稱、印發(fā)

24、日期和印制份數(shù)等。開幕詞是在大會開始時，由主要領導人向大會宣讀的闡明會議宗旨、說明會議議題和議程、向與會代表提出希望的書面文稿。公文的承辦是指機關有關部門或人員按照來文的要求進行具體工作或辦理復文。調整定卷是指在平時歸卷的基礎上，詳細檢查每一條款中所積累的文件材料，進行適當?shù)恼{整，并且最后確定組合案卷的一項工作。六、簡答題（第1、2題各7分，第3題6分，共20分）1.公文的成文日期有以下幾種情況：在一般情況下，以領導人簽發(fā)日期為準。經會議討論通過的公文，以會議通過的日期為準，并加括號寫在公文標題的正下方。法規(guī)、規(guī)章類文件以批準日期為準。兩個以上機關的聯(lián)合行文，以最后一個簽發(fā)機關的領導人的簽發(fā)日

25、期為準。一般的日常事務性公文，如涉及具體事項的通知、通告、簡報、函等的成文日期以它們的印發(fā)日期為準。計劃類文書的寫作應注意：分析情況要認真細致。確定目標要實事求是。措施步驟要切實可行。條目要分明，語言要簡潔。被確定為立卷地點的文書部門要直接經手文件的處理。對立卷地點所經手處理的文件的數(shù)量有一定的要求。考慮機關辦公地點的分布情況。七、公文寫作題（20分）全國2003年10月高等教育自學考試公文寫作與處理試題課程代碼：00341一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.甲骨文

26、書是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最早的文書檔案，它產生的時代是（）A.夏代C.A.夏代C.西晉D.東漢末年在以下文種中，黨的機關和國家行政機關都可以使用的文種是（）A.條例A.條例C.議案D.會議紀要公文寫作的整個過程指的是（）選取材料、構思布局直至擬寫成文起草初稿、討論、修改形成送審稿起草成文并制發(fā)正式公文從起草公文到辦理歸檔公文寫作有明確的受文對象，因此公文的內容應當具有（）A.政治性B.規(guī)范性C.針對性D.政策性毛澤東同志曾經指出，文章和文件都應當具有三種性質，這三種性質是（）準確性、鮮明性、生動性政治性、生動性、政策性邏輯性、生動性、鮮明性準確性、邏輯性、形象性公文正文結構的三個組成部分是（）公文標

27、題、主送機關和發(fā)文機關名稱公文標題、導語和正文主體公文標題、正文主體和結束語導語、正文主體和結束語在以下的機關部門之間可以聯(lián)合行文的是（）省人大常委會、省民政廳、省軍區(qū)省人民政府、省教育廳、XX大學省教育廳、省人事廳、省財政廳省民政廳、省政協(xié)、省公安廳TOC o 1-5 h z在一定范圍內公布事項的告知性公文文種是（）A.公報B.通報C.通告D.通知請求公文的標題出現(xiàn)的形式一般是（）發(fā)文單位加文種B.事由加文種單用文種名稱D.發(fā)文單位加事由加文種能在各種會議上宣讀的文稿稱為（）A.講話稿B.演講稿C.開幕詞D.答謝辭下列各項中，不屬于公文處理工作特點的為（）A.權威性B.時限性C.機要性D.規(guī)

28、范性在以下機關單位中，公文處理的組織形式可采用集中形式的有（）A.省人民政府B.縣委組織部省教育廳D.縣人民政府TOC o 1-5 h z公文在機關內部從形成到運轉處理所經過的一系列環(huán)節(jié)，稱之為（）A.發(fā)文辦理程序B.收文辦理程序C.公文處理程序D.公文辦理程序經辦人在公文處理單上對公文承辦的情況和結果作簡要說明，稱之為（）A.注辦B.擬辦C.批辦D.承辦在公文發(fā)文辦理階段，通過對文稿的最后審批來體現(xiàn)機關領導人行使職權的重要環(huán)節(jié)是（）A.批辦B.核發(fā)C.簽發(fā)D.審核對辦理完畢的，具有一定查考利用價值的文件材料組合成案卷稱為（）A.案卷整理B.案卷組合C.平時歸卷D.公文立卷對于組織機構比較簡單

29、的基層單位來說，公文立卷地點的選擇應為（）A.機關辦公室集中立卷B.各部門分散立卷C部分集中、部分分散立卷D.特殊性部門單獨立卷在下列文件材料中，應作為長期保存的有（）本機關制定的法規(guī)政策性文件下級機關報送的重要總結和報告本機關有參考價值的事務性文件本機關召開重要會議的主要文件在案卷的組合中，對卷內文件的編號應在（）卷首的卷內文件目錄上卷末的案卷備考表上卷內每張文件材料上卷內有文字頁面的文件材料上標志整個公文立卷工作基本完成的工作是（）A.編目成卷B.調整定卷C.案卷裝訂D.案卷排列二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，

30、請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。在我國漢代以前，文書的載體材料一般為（）A.金石B.甲骨C.青銅D.竹木E.綁帛22.公文質量在思想內容上應該作到（）A.政策性強B.時限性強C.規(guī)范性強D.針對性強E.科學性強23.公文的主送機關是直接上級機關的，下列文種可使用的有（）A.報告B.請示C.決定D.通報E.函24.在“請示”的行文中應當做到（）A.一文一事B.一般只寫一個主送機關C.應直接送達上級機關的領導人D.不得在報告屮夾帀請示事壩E.可同時抄送給下級機關25.常用命令的主要類型有（）A.公布令B.行政令C.嘉獎令D.戒嚴令E.特赦令26.公告和通告的共同特點是（

31、）A.公開性B.法定性C.重要性D.指導性E.嚴肅性可用來任免干部的文種有（）A.公告B.通告C.通報D.通知E.命令TOC o 1-5 h z可以用主輔標題的公文文種有（）A.總結B.條例C.守則D.安排調查報告把相同文種名稱的文件組合在一起進行立卷的方法，稱為（）A.問題特征B.時間特征C.名稱特征D.文種特征作者特征案卷標題必須注明的最基本的組成部分為（）A.作者B.時間C.問題D.地區(qū)E.名稱三、判斷說明題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）決議由會議通過，決定不由會議通過。制定“實施細則”一定要有相應的法律、法規(guī)。機關檔案部門對機關的公文處理應承擔一定的指導責任。編制或者修訂立卷

32、類目，應當由秘書部門進行。條款名稱也就是案卷標題。四、簡答題（本大題共5小題，每小題4分，共20分）為什么說公文寫作具有遵命性的特點？什么是行文關系？確定行文關系的基本原則是什么？簡述批復的寫作要求。大事記的主要作用是什么？如何做好公文的擬辦工作？五、論述題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）試述確定公文名稱的依據和正確使用公文名稱的重要性。試論公文處理工作的原則與要求。六、辨析題（本大題共1小題，13分）機密下面是中共龍江縣委、龍江縣人民政府發(fā)出的一份通知，請根據公文要素和公文格式規(guī)范進行辨析，指出其錯誤之處，并逐一分析說明和改正。機密中共龍江縣委龍江縣人民政府文件龍政發(fā)（03）20號縣

33、委、縣政府切實解決下崗職工再就業(yè)問題的通知下崗職工再就業(yè)問題的通知下崗職工再就業(yè)問題的通知下崗職工再就業(yè)問題的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：為了切實做好國有企業(yè)、縣屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工的再就業(yè)問題，現(xiàn)將有關事項通知如下：中共龍江縣委辦公室二OO三年五月十日主題詞：勞動就業(yè)抄送：中共龍江縣委2003年5月12日印發(fā)共印80份公文寫作與處理答案2003年10月2003年下半年高等教育自學:.試全國統(tǒng)一命題考試公文寫作與處理試題參考答案及評分標準.單項送樣藝:衣大壯九煜每小分，井汕分）1.H?.1-.1-：4.5.Afl.IJ7.CsCA11Kf.A1;.1?.汽!丨；1-.15.cJf.

34、IJ1?.1mI-,-,bJ；).A二、參項選洋國（本大題共1（）小昭每那題2分,共205：121H豐./.：,：.M.Wi；.!?,.j2f).V?：?；:：-.X.W30.ACE.二、判斷說明題本大顓毎小找，缶小甌沁認體巧分：31一不心映議11會議血過廂決運訓不一定.存些決是幷：由會議通過用饕決衛(wèi)瞬豎會址遊過竝對。實施細則是執(zhí)行法律法規(guī)時要遵守的細小規(guī)則，如果沒有相應的法律搓規(guī)，實施細貝也就落空，*討機關檔集部打所開腿的檔寰業(yè)務工悴和公文址理工作有密切的關蔻它對機X的公文處理工作也應負fj-二的搐導賁任。九一不對立卷燦應.：各機關文15蚯理部lJ；i：j秘i行;曲L關檔案勁Ii；:冊；進行

35、編制或背修訂:經機X.秘15部門d、諭Ji.訕閱和二臥不對:能款-稱不等:案】弘武.卷類I中的條歎眷稱址預比擬制岀來刖，它!$一年內卑:阿形成的文件材料會有某些攔異;而對那些縫過調整分H-或：；井的案卷，原rr的琵歌需報就不能抵:卜卷內文件制料的內容，在i式.卷時,必須.燈口有的糸款網稱逬行修改戍調整,殆出內容完鑒隹確的案卷標題來.四、簡答壯本大題共小逆，毎小題4分，共占“打因為公文寫作不!.：JL般I?;丈藝為柞.它是Ik-.：.x：?；:-.的授憊；，I；世f亍的也就是說它是代衷機艾ai織說話的,：空機黃aI織的唯舌.提,：苕必須-格按領導意圖辦慣怵現(xiàn)傾導粧休的范恵和恵里”不能rj行苴迪另

36、搞-套，因此赴驢j作J.有遵命先強的持玖行文關條址檸發(fā)丈機矢j收文忙臭之江的丈件往來興系.確定行文關樂的壟止原則是各機關的隸屈關條和唄空鳥每執(zhí)線教育頻道公文酹作與處理試題尅考善案及評分擁準第1頁（.Ji-2頁）鶉.婆先回應后批復；念度要鮮明，擠秤要明確；募及時批芨介3丄足穽備的參常資料，可馭提供近階段工作的全面悄況：可為領導的決策和趣政厝動提慨訊更的參厝依握；對研究工作和史料編篡具有爲要的査老利用價值40.0擔辦前、要認貞研究公文的內-容和發(fā)文機關的耍求，畀清來文背景，充明問趣的癥結所在以便有甘對性地捷岀切實可行的擬辦童見。堂握有關政策規(guī)定，便配亦竄見嘅符舍壟際情況、艾洞F合政毀規(guī)定熟酒業(yè)務，

37、了解和寧握本機關及機關各部門的職資范固現(xiàn)業(yè)務變化情況*擬辦意見要周到要綜合考慮各方面的閭累和影響。文字要閒明扼要簡單講明理由，擬孫意見下，要簽署擬辦人姓名和擬辦日WL五、論述15（本大題共2小題，每小題石分共12分）牡一公文名稱品根撫發(fā)文機關的權限發(fā).文機黃和收文機關之間他關系以及發(fā)丈的具體目的刑耍求砂宦的、各機芙應根辦本機關的職權范闌*所處的地位與發(fā)文目的，止礎地便用文島稱”不能濫用口否則，就會妨礎收文機關對文件意圖的準確理解.需響公文的.及時處理舉啊說明42.基本原則：公求處理必須準訓、及時、安全、保密加強集中統(tǒng)一管理.堅持實事求是*按行丈桃關要求和公文處理規(guī)定進行中具體婆求準確周密、確保

38、質嵌;丘時迅速，注童時效;保守機密，安全可靠集中統(tǒng)-加強管理豉節(jié)求劃遵規(guī)守紀廂廉文件，提高效率口充分展開。六島祈題【本大題共I小驗13分）軻.這盼文件的錯i吳之處主要有；QT機密”的標注投有必要，因為這是一份普通文件,不霜要保密。改正，將“機密”二字去掉。發(fā)文字號有兩處錯促:縣委、縣嘆府的聯(lián)合發(fā)文應使用具委的發(fā)文字號;發(fā)文年度應寫“2003“不應簡為“or同時應用興角括號口改正為：龍發(fā)2003）20-y-.公文標題屮發(fā)文機羌和那由之聞應期“天于”二字。改正為：縣委、縣政府關干切實解決下崗職工再就業(yè)問題的通知。主送機黃不對因為這是縣委、縣政府的聯(lián)合發(fā)文“改正為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府;縣委、縣政府

39、各部門t發(fā)文機關標識下對，發(fā)文機關應與文件版頭和公文標題一致a應改為：中扶朮江縣委龍江縣人囁附育頻道主題詞缺玄種。應:改為；勞動就業(yè)通知印發(fā)機關名稱不姿，應為具體辦理遠份文棘的部門。應吹対：中共龍江縣姿加公室公文寫作與處理試題參考答案歷評分標準第2貢（如2頁全國2005年10月高等教育自學考試公文寫作與處理試題課程代碼：00341一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.1996年5月3日中共中央辦公廳正式發(fā)布了中國共產黨機關公文處理條例，規(guī)定了黨的機關公文文種有()A.

40、12種B.13種C.14種D.15種人民代表向同級人民代表大會提請審議事項的公文名稱是()A.建議B.議案C.提案D.意見TOC o 1-5 h z一定的組織機構制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書稱()A.條例B.辦法C.規(guī)定D.章程在以下的各類文種中，不屬于簡報名稱的有()情況反映B.內部參考C.會議紀要D.工作通訊如實記載有關會議基本情況和主要內容的文書稱()會議記錄B.會議紀要C.會議決議D.會議簡報在公文正式印發(fā)之前，對經領導人簽發(fā)的文稿進行復核并確定發(fā)文字號、分送單位和印制份數(shù)的工作稱()A.審核B.復核C.核發(fā)D.登記國家檔案局頒布歸檔文件整理規(guī)則的時間是()A.1984年B

41、.1987年C.2000年D.2004年就公文內容的性質與作用而言，命令、決定、指示、政策性通知等，屬()規(guī)范性公文B.報請性公文C.知照性公文D.指揮性公文公文的主旨體現(xiàn)了機關領導意圖和發(fā)文目的，它是()公文的具體要求B.公文的中心內容C.公文的重要事項D.公文的靈魂和統(tǒng)帥上級機關答復下級機關的請示事項應當使用()A.批轉B.批復C.批示D.通知下級機關向上級機關匯報工作的報告，屬于()A.陳述性公文B.請示性公文C.建議性公文D.問復性公文公告和通告是面向公眾宣布重要事項的公文，其作用具有()A.陳述性B.告知性C.決策性D.C.決策性A.機關領導A.機關領導C.機關辦公廳(室)公文的主送

42、機關是指()受文機關C.公文的所有受理機關公文行文規(guī)范包括三個方面的內容A行文關系、行文方向、行文方式各部門負責人D.辦公室秘書公文的主要受理機關D.公文的知照和協(xié)辦機關其完整表述是()行文方向、行文方式、行文規(guī)則C.行文關系、行文方向與方式、行文規(guī)則C.行文關系、行文方向與方式、行文規(guī)則D.行文關系、行文方向、行文規(guī)則調查報告有兩個共同特點A.調查報告有兩個共同特點A.政策性強綜合性強是針對性強，二是()紀實性強D.指導性強行政令正文的主要部分是()行政令正文的主要部分是()A.命令事項命令原由公文運用語言應當做到()A.活潑、生動、準確、簡明委婉、動情、簡約、細膩B.執(zhí)行要求具體措施B.形

43、象、生動、簡明、得體準確、簡明、莊重、得體13.狹義的公文處理工作的概念不包括()A.擬稿B.收發(fā)C.分辦D.簽發(fā)14.發(fā)文字號中的機關代字應統(tǒng)一編定，負責編排發(fā)文機關和機關內各部門單位代字的是在公文辦理程序中，能充分體現(xiàn)秘書部門在辦文辦事中出謀獻策，變被動服務為主動服務，發(fā)揮參謀助手作用的環(huán)節(jié)是()A.分辦B.擬辦C.承辦D.注辦、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。計劃類文書包括的文種有()A.規(guī)劃B.綱要C.計劃D.實施細則E.安排開幕詞是在大會開始時，由主要領

44、導人向大會宣讀的書面文稿，其作用往往具有()A.指導性B.方向性C.基調性D.總結性E.評估性指示的主要特點包括()A.綜合性B.針對性C.原則性D.單一性E.法規(guī)性在公文寫作中，引用語的使用一般是指()A.引用名人名言B.引用古書上的現(xiàn)成語句C.引用地方語言引用外來語E.引用黨和國家領導機關重要文件中的語句機關文書部門對下級機關上報的需要辦理的公文應當進行審核，審核的重點包括()是否應由本機關辦理要否符合行文規(guī)則是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定公文中涉及其他部門或者地區(qū)職權范圍內的事項是否經過協(xié)商使用公文文種、格式是否規(guī)范三、判斷說明題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)非同一系統(tǒng)的

45、機關之間的關系是不相隸屬關系，其行文不能采用平行文方式。指示性通知對下級機關具有強制性和約束力。講話類文書不應具有情感性。公文的特定效用是指現(xiàn)實效用，任何公文都不可能永遠有效。按照舊檔文件整理規(guī)則的規(guī)定，檔案盒應采用無酸紙制作。四、簡答題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)在公文寫作的正文起草階段，撰寫人應注意哪些問題?在公文寫作的表達方式中，說明的主要方法有哪些?通知標題的寫法有哪幾種形式?會議紀要有哪些特點?批辦的主要內容有哪些?五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)試述公文寫作的一般步驟和方法。報告的寫作應注意哪些問題?六、綜合應用題（本大題共1小題，15分）請以下面提

46、供的材料為依據，以漢江市環(huán)保局的名義撰制一份通報。要求：（1）遵循“通報”寫作格式，應把批評根據、錯誤事實、處分決定、錯誤性質、善后辦法（吸取教訓）等五個方面寫清楚。（2）結構分明，詳略得當?！静牧稀繚h江市環(huán)保局擬將對因化學物品在運輸過程中泄漏的漢江市漢江化工廠給予最高5萬元的高額罰單。漢江市漢江化工廠物資處將裝有廢白油（一種潤滑油）的油桶，交與一廢品收購私營業(yè)主處理（當事人無危險化學品經營許可證）。對方運輸車輛經過大山區(qū)建設一路時，25只大油桶從車上掉下來，造成約200公斤“白油”外泄（內含有50%易燃、易爆、對人體皮膚有毒副作用的活化劑三乙基鋁）。接警后，大山區(qū)環(huán)保局應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場

47、，由于處理及時沒有造成人員傷亡。大山區(qū)環(huán)保局依法對該廠下達了行政處罰預先告知書和行政處罰聽證告知書，最終罰款額將在舉行聽證會后決定。2005年10月自考答案公文寫作與處理2005年2005年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試=1公文寫作與處理試題答案及評分參考（課程代碼0341）公文寫作與處理試題答案及評分參考（課程代碼0341）（本大通共20小JK,每小題I分共2D分）IkA16.C2,IkA16.C2,B3.D4.C5.A7,C8.D9.D10*B12.B13.A14.C15.B17.B1.A19+D20”B（本大題共（本大題共5小題*毎小題2分，共10分）21,ABCE22.ABC2

48、3.BC21,ABCE22.ABC23.BC24,ABE25.ABCDE（本大題扶5小JS,（本大題扶5小JS,毎小通3分，共厲分）26錯（1分）行文方式的選擇建立在機關關系的基礎上，按辦法人（條例的有關規(guī)定，不擁幾屬機關之間發(fā)生公文往來，應使用平行文。（2分）27對（1分）指示性通知是上級機關針對工柞中岀現(xiàn)的較帶普遍性的問題提出解決辦法,要求下級機關執(zhí)行。解決辦法有些是提出該怎么做或禁止做什么，其作用相當于“指示J固此對下級機關具有強制性和約束力。（2分）28.錯口口分）講話類文書不僅要求以理報人還要求以情感人1分）這就要求運用多種方式來瀾動階眾的情緒增強鼓動性和號百力，切忌故作姿態(tài)，虛偽撇

49、柞n（1分）29對。（1分）公文的敕用有時間上的特定性，隨著時間的推移和情況的變化，文件的效用必然會發(fā)生變牝或失去現(xiàn)實意文。Q分）卻對。（I分無酸紙是指FH值呈中性的紙，能在良好的條弊下反期裸存可以起到保護檔案的作用（2分）乳簡答息（本大題共苗小贈每小題4分，共20分）（1）把握公文主題，選好用好材料口（1分）觀點正確，情況確實（1分（3）內容涉及的有關舔門耍經過會商，取得一致意見。（1分（4）文字表述要簡練，交待問題要淸楚。（1分）公文寫作與處理試題碎案及評分參考第1頁（拱2頁）（1）定文說明*（2）注釋說明（引比較說明卡（4）數(shù)字說明；（5）舉惻說明；（5）分類說明口（注：簿對4牛淤上委點

50、堆4念*4卒琪下，每要點輪1務叮3通知標趣的虧法一般采用發(fā)丈單拉加事由加文種”或“事由加文種”，簡單的事務性通迎，標題可寫成通知二字。（2分）批轉性、轉發(fā)性通知標遁中應標明*批轉轉證”字樣，并要列出匣文單位和原文件名稱（1分）如原文件是通知，則可將*通知”字樣省去。（1分）主要特點有：口）紀要性，即記載和傳達會儀的主要精神及儀定事項而不需要像會議記錄似的記流水賬K1分）（2）束性，會議紀要要傳達的帝神和事項，對與會者及有關人員都具有約束力，這也是民主集中制的體現(xiàn)認2分）（3）知照性，主要指讓沒有參加會議的有關人員，都能知道會儀的主要情況。（E井）（1）提出處理該倚文件所述問題的原則和方法訂E分

51、）（2）明確承辦單位或祇辦人，規(guī)定承辦時限,I分）凡涉及兩丁以上承辦單位的應指出主辦單位或主辦人（4）批辦盍見應寫在公文處理單的臼批辦意見欄目內，并雜著批辦人姓名和批辦日期，1分）五述聶（本大題共2小題，每小縣10分，共20分J6J1）明確發(fā)文主旨，即朗確發(fā)文的目的和主題心分）（2）收集有關資料*（1分（3）擬出寫作提分）（4）認真起草正文ML分）2）反良檢査修改。U分）（注：辛屮點展開論述，分別蛤1分）算.報皆的寫作應注意以下問題；（1）陳述瞬實要淸楚扼要昇1分）（2）表述觀點要精揀清晰;（15（3）語言要簡消樸實*門分）（注曲上三個美點，展開論述裁刑皓2分；有斬意另繪1井J大、編合逾用麺本

52、大題共1小SJ5#）3氏開頭語,Q分）批評根據血分）錯誤事實，（2分）處分決定*2分）錯渓性戰(zhàn)2分）善后辦袪、吸枚教訓。Q分）（2）層次分明，語育得怵。（3分）公文寫作與處理試題答案図評分案考第2頁（扶2蘆）全國2006年10月高等教育自學考試公文寫作與處理試題C.C.時限性D.規(guī)范性C.C.時限性D.規(guī)范性課程代碼：00341一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.公文是機關公務活動的文字記錄，因而具有（A.指導作用B.宣傳作用C.法規(guī)作用D.憑據記載作用2.公文寫作

53、是（A.代領導立言B.代機關立言C.代部門立言D.代群眾立言3.國家行政機關公文處理辦法第十條規(guī)定，在文件上應注明簽發(fā)人、會簽人姓名的是A.上行文B.下行文C.平行文D.會議文件4.1956年1月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳分別發(fā)出通知，要求文件一律（A.從右至左豎寫B(tài).從左至右豎寫從左至右橫寫橫排從右至左橫寫橫排5.在各級政協(xié)會議和企業(yè)職工代表大會上，政協(xié)委員和職工代表提請會議審議事項的公文文種是（A.意見B.議案C.提案D.建議6.公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項應使用的文種是（A.通告B.通知C.公告D.布告7.中共中央關于印發(fā)中國共產黨紀律處分條例（試行）的通知是（A.批轉性

54、通知B.發(fā)布性通知C.轉發(fā)性通知D.指示性通知8.從報告內容涉及的范圍看，政府工作報告屬于（A.綜合報告B.專題報告C.調查報告D.情況報告9.向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問應使用的文種是（A.請示B.意見C.函D.報告10.經常使用表格的文種是（A.調查報告B.計劃C.總結D.會議紀要11.在公文的形成、辦理、平時管理和整理歸檔的各個階段都應當注重的是（A.機要性B.政治性12.12.公文在機關內部從形成到處理所必須經過的一系列環(huán)節(jié)稱（）12.12.公文在機關內部從形成到處理所必須經過的一系列環(huán)節(jié)稱（）公文處理工作B.公文辦理程序文書工作組織D.文書工作形式機關文書部門對那

55、些必須辦理答復的文件，根據承辦時限的要求，及時地對文件承辦的情況進行督促和檢查的環(huán)節(jié)稱（）A.催辦B.查辦C.批辦D.注辦TOC o 1-5 h z歸檔文件的保管期限分永久、長期、短期三種，其中長期是指（）A.510年B.1520年C.1530年D.1550年體式較為完整的甲骨文書出現(xiàn)在（）二千多年前B.三年多年前四千多年前D.五千多年前公文寫作兼用多種表達方式，主要使用的是（）A.敘述B.說明D描寫C.D描寫決定是黨政機關對重要事項或重大行動做出決策或安排的公文，其作用為（）A.建議性B.指令性C.指導性D.告知性通知產生于（）A.辛亥革命前后B.民國時期C.新中國成立以后D.改革開放以后機

56、關公文處理工作與檔案工作的結合部是（）A.平時歸卷B.公文管理C.公文整理（立卷）D.檔案管理將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒、使之有序化的過程稱（）A.文書立卷B.案卷編目C.檔案管理D.歸檔文件管理二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選少選或未選均無分。按照公文的性質與作用劃分機關公文的類別，公文可分為（）A.指揮性公文A.指揮性公文C.報請性公文記錄性公文決定的主要特點是（A.內容重要C.政策性強規(guī)范性公文知照性公文）針對性強有約束力原則性強歸檔文件的分

57、類方法包括（A.年度分類法B.保管期限分類法機構分類法D.文種分類法問題分類法在以下公文格式要素中，應標注在公文眉首部分的是（）A.發(fā)文機關標識B.公文標題發(fā)文字號D.秘密等級E.緊急程度請示的主要特點是（）A.超前性B.建議性C.指導性D.說明性E.單一性三、判斷說明題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由，判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。26公文寫作的時限性強，但不是所有的公文都要求做到快寫快發(fā)。27公文處理必須準確、周密，確保質量。28通報主要用于傳達事項。29公文的正本不等于定稿。30所有的會議紀要對與會者都具有約束力。四、簡答題（本

58、大題共5小題，每小題4分，共20分）31為什么說紙張的廣泛使用是我國古代文書工作發(fā)展的重大突破？32公文為什么要標注主題詞？33意見有哪幾種類型？34請示的寫作為什么要堅持一文一事？35公文的承辦包括哪些方面？五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36談談你對“大力精減文件，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍”的理解。37試述調查報告的寫作應注意的問題。六、綜合應用題（本大題共1小題，15分）38根據下面提供的資料，請以XX省政府辦公廳的名義寫一份簡報。（1）按簡報主體部分的要求寫出“編者按”、“標題”、“正文”三個部分；（2）“編者按”50字以內；“正文”500字以內，要求言簡意賅。據新華

59、社電貧困農民想得到政府扶貧款得花錢買指標，買來指標卻不見扶貧款；巨額扶貧款被挪用不知所歸；所謂的“扶貧?！表椖抠I來的牛比狗大不了多少。這是記者近日在XX省XX縣建設鄉(xiāng)雙富村采訪時發(fā)現(xiàn)的咄咄怪事。鄉(xiāng)里通知：300元買“貧困指標”建設鄉(xiāng)雙富村是XX縣16個特困村之一，2001年被列為全縣扶貧開發(fā)重點村，當年上級撥給該村21萬元扶貧款，上邊下來扶貧時，鄉(xiāng)里派人到村里告訴農民，想當貧困戶得花錢，否則別想得到扶貧款。為了得到扶貧款，農民紛紛交錢。當時一個貧困戶指標的價錢是300元，沒錢交玉米也可以，多花錢就能多得到貧困戶指標。村民王某的母親說，她家當時交了八九百元玉米才得到了貧困戶指標。有的人家花兩份錢

60、買了兩個指標，而有的貧困戶交不起錢就沒有得到指標。2002年，全村農民買貧困戶的錢一共是69800元，可時至今日也沒得到一分錢扶貧款。后來才得知，這些扶貧款被建設鄉(xiāng)挪用了。農民驚嘆：“扶貧牛跟狗差不多大”2002年，上邊把撥付扶貧款改為搞扶貧項目，可縣里和鄉(xiāng)里的干部又亂整一氣。當年，縣扶貧辦來了人，把“給錢”變成“給牛”，一頭耕牛抵1350元扶貧款（在貧困戶蓋章確認時變成2000元，虛報了650元），不僅如此，每頭牛必須再由貧困戶自己交“配套費”1500元。價值2850元的扶貧牛發(fā)到村民手中，大家都驚呆了，村民張某這樣描述：“這些牛不知道是由誰采購的，比狗大不了多少！”這樣的耕牛一共120頭，