1、加強(qiáng)教育考試監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)與管理的思考作者：陳 超來(lái)源：兒童大世界教學(xué)研究2018年第9期陳超（湘西自治州教育考試院，416000）摘要：國(guó)家教育考試工作是整個(gè)教育工作的重要組成部分，是實(shí)施國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)、保證教 育質(zhì)量的重要措施，是為科學(xué)、公正地選拔人才和實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等、保護(hù)受教育者的合法權(quán) 益的一項(xiàng)重要工作。監(jiān)考隊(duì)伍的建設(shè)和管理是確?？荚嚬焦闹匾h(huán)節(jié)。下面，就如何加 強(qiáng)監(jiān)考隊(duì)伍的建設(shè)和管理談?wù)勛约旱目捶āｊP(guān)鍵詞：教育考試；隊(duì)伍；建設(shè)；管理一、當(dāng)前監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)和管理現(xiàn)狀（一）教師主動(dòng)參與監(jiān)考工作積極性不高隨著國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)完成，依法治考、從嚴(yán)治考、規(guī)范監(jiān)考的要求越來(lái)越 高，

2、學(xué)校和教師承擔(dān)國(guó)家教育考試監(jiān)考工作的責(zé)任越來(lái)越重，壓力也越來(lái)越大。面對(duì)責(zé)任和壓 力，教師們望而生畏，造成主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家教育考試監(jiān)考工作的積極性不高。（二）管理措施不完善，考評(píng)機(jī)制待健全長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)監(jiān)考教師的管理一般都只限于湖南省普通高等學(xué)校招生考試監(jiān)考員管理規(guī) 定、監(jiān)考員職責(zé)等既定內(nèi)容，管理比較粗放，沒(méi)有制定具體而系統(tǒng)的考核和評(píng)價(jià)制度， 缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，無(wú)法對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行系統(tǒng)地信息化管理。（三）監(jiān)考工作補(bǔ)助偏低，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)考工作補(bǔ)貼發(fā)放沒(méi)有硬性規(guī)定，各縣市只能根據(jù)財(cái)力情況發(fā)放補(bǔ)助，補(bǔ)助金額與實(shí)際工 作量不能匹配。（四）獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果應(yīng)用難到位雖然每年省、州、縣都評(píng)選優(yōu)秀監(jiān)考員并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、由于該項(xiàng)工作沒(méi)有納入相關(guān)文件，該 項(xiàng)工作在年終考核，評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，沒(méi)有納入綜合評(píng)比量化評(píng)分范 疇。二、產(chǎn)生問(wèn)題原因分析（一）對(duì)監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)與管理的重視程度不夠。到目前為止還沒(méi)有形成一套比較完整、系 統(tǒng)、操作性強(qiáng)的監(jiān)考隊(duì)伍管理考評(píng)機(jī)制，無(wú)法對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行有效管理。（二）管理體制不完善，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不健全，沒(méi)有建立監(jiān)考人員管理庫(kù)，“用人”與“管人” 缺乏統(tǒng)一性，協(xié)調(diào)性、全面性。（三）思想工作作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)不能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，少數(shù)教師存在“一切向 錢(qián)看”的思想，沒(méi)有把監(jiān)考工作當(dāng)作自己的工作職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)為工作責(zé)任重、壓力大、待遇 低，千方百計(jì)推辭監(jiān)考工作。三、加強(qiáng)監(jiān)考隊(duì)

4、伍建設(shè)與管理的對(duì)策和建議（一）建立教育考試監(jiān)考教師信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善考務(wù)管理系統(tǒng)監(jiān)考教師信息管理平臺(tái)，架構(gòu)省、州、縣市、學(xué)校的監(jiān)考老師選 聘操作平臺(tái)，完善監(jiān)考教師信息檔案，建成監(jiān)考教師數(shù)據(jù)庫(kù)，便于監(jiān)考教師的選聘及審核。制 定監(jiān)考教師考評(píng)細(xì)則。錄入監(jiān)考教師監(jiān)考記錄，讓考點(diǎn)對(duì)監(jiān)考教師有一個(gè)客觀、公正的評(píng) 價(jià)。（二）認(rèn)真做好監(jiān)考教師履職情況考核工作按照“客觀、公正、準(zhǔn)確”的原則，認(rèn)真做好每次考試監(jiān)考教師的履職考核工作。考點(diǎn) 成立由主考、副主考、考務(wù)等組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），考核工作由考 點(diǎn)學(xué)校具體組織實(shí)施，各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核?？己藘?nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照監(jiān)考教師考評(píng)細(xì)則（省

5、州統(tǒng)一制定或縣里制定，主要對(duì) 監(jiān)考教師在參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、規(guī)范組織考試、維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)、確保試卷安全等方面進(jìn)行考核，并 細(xì)分評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核?？己朔绞胶统绦颉ｎI(lǐng)導(dǎo)小組采取過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法，認(rèn)真考核 監(jiān)考教師在監(jiān)考過(guò)程中規(guī)范組織、維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)和對(duì)試卷回收、整理驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的履職表現(xiàn)。 同時(shí)充分聽(tīng)取各級(jí)巡視員的意見(jiàn)，督促不規(guī)范行為的改正。建立監(jiān)考教師電子檔案，實(shí)行信息化管理。每次考試結(jié)束，考點(diǎn)將監(jiān)考教師履職情況考 核信息，通過(guò)監(jiān)考教師信息管理平臺(tái)及時(shí)錄入，完成教師監(jiān)考工作考核信息。（三）積極落實(shí)各項(xiàng)政策保障措施建立相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)考隊(duì)伍。要把建立良好的監(jiān)考教師隊(duì)伍作為提高

6、考試質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) 來(lái)抓，將監(jiān)考教師隊(duì)伍納入當(dāng)?shù)貛熧Y隊(duì)伍管理范疇，將國(guó)家教育考試監(jiān)考教師選拔聘任和考核 管理納入日常重要的工作中，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理，進(jìn)一步制定相關(guān)政策，采取有力措施， 努力建設(shè)一支師德良好、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)量足夠、相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)考教師隊(duì)伍。教師參與國(guó)家教育考試監(jiān)考工作和履職情況納入學(xué)校教師考核體系指標(biāo)中，作為教師年 終考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。凡監(jiān)考教師在當(dāng)年監(jiān)考工作中有出現(xiàn)考核不合格的， 當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等實(shí)行一票否決。出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，按國(guó)家教育考試違規(guī) 處理辦法（教育部令第33號(hào)）追究相關(guān)責(zé)任。建立監(jiān)考教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年開(kāi)展 “優(yōu)秀監(jiān)考教師”、“優(yōu)秀考務(wù)工作者”等評(píng)選活動(dòng) 相關(guān)榮譽(yù)計(jì)入各種綜合評(píng)比的量化分值中。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并正確處理各類(lèi)考試犯規(guī)舞弊行為的， 同等情況下優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)。在遇有突發(fā)事件和危急情況時(shí)，為維護(hù)考試的正常秩序，制止考試違規(guī) 行為而作出重大貢獻(xiàn)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立國(guó)家教育考試財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由省州財(cái)政、教育行政部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，教育考試 工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，明確教師監(jiān)考工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立國(guó)家教育考試專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)積極承擔(dān)國(guó)家教育考試任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，成績(jī)突出的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教師，獎(jiǎng)勵(lì) 基金專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，并逐年提高