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文檔簡介
1、關(guān)于加強極端天氣安全風險防控和應(yīng)急處置工作的通知各二級單位、各項目部:為深刻吸取某某事件的經(jīng)驗教訓,進一步加強我公司(或項目部)在極端天氣條件下施工質(zhì)量安全風險管控和應(yīng)急處置工作,有效提升公司安全風險防控能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,結(jié)合公司實際情況,現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下:一、強化極端天氣下安全風險管控意識當前,正值公司快速發(fā)展時間,我司房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目點多、面廣、體量大,自身質(zhì)量安全風險種類多、級別高,同時施工活動容易受到周邊環(huán)境、天氣條件等多種不確定因素的影響,易產(chǎn)生疊加效應(yīng),增加施工質(zhì)量安全風險等級和危害程度。各單位、各項目要進一步牢固樹立底線思維,強化風險防范意識,高
2、度重視極端天氣下施工質(zhì)量安全風險管控工作,建立健全質(zhì)量安全風險管理和應(yīng)急處置組織機構(gòu),明確風險管控工作職責,建立完善極端天氣突發(fā)事件應(yīng)急預案,強化應(yīng)急處置能力建設(shè),確保在各類極端天氣或不利條件影響下我市建筑施工質(zhì)量安全,減小對施工現(xiàn)場周邊社會環(huán)境和人員的影響和危害。二、全面做好極端天氣下安全風險識別工作極端天氣又被稱為極端天氣氣候事件,是指一定地區(qū)在一定時間內(nèi)出現(xiàn)的歷史上罕見的氣象事件,主要表現(xiàn)為:極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降雨、大風等。隨著全球氣候變暖,城市熱島效應(yīng)加劇,極端天氣氣候事件的出現(xiàn)頻率發(fā)生變化,呈現(xiàn)出增多增強的趨勢。極端天氣已成為影響建筑施工質(zhì)量安全管理的重要危險和有害因
3、素。(一)當遇大風天氣時,主要風險源有:露天攀登及懸空高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、起重機械安裝拆卸作業(yè)、塔式起重機頂升作業(yè)、拆除作業(yè)、焊接切割等室外動火作業(yè)、臨時建筑的安裝和拆除作業(yè)、腳手架和模板支撐體系的搭設(shè)與拆除作業(yè)、吊籃施工作業(yè)、生活區(qū)辦公區(qū)臨時用房、施工現(xiàn)場圍擋(圍墻)、腳手架架體搭設(shè)、建筑起重機械附墻裝置;外墻板鏈接,石材干掛,外門窗與結(jié)構(gòu)固定,幕墻預埋件、掛件、連接件安裝,金屬屋面連接安裝等。(二)當遇極端高溫時,主要風險點有:作業(yè)人員身體健康狀況、作業(yè)時間安排及作業(yè)強度、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、食堂食品衛(wèi)生;預拌混凝土生產(chǎn),混凝土澆筑、振搗,混凝土養(yǎng)護,防水施工等。(三)當遇暴雨或持
4、續(xù)降雨時,主要風險點有:深基坑、腳手架基礎(chǔ)、起重機械基礎(chǔ)、防汛儲備物資、施工現(xiàn)場排水設(shè)施、高大機具防雷接地系統(tǒng)、臨時用電系統(tǒng);混凝土澆筑、地下防水施工、外門窗與結(jié)構(gòu)固定、外門窗防水構(gòu)造、防水層細部節(jié)點施工等。(四)當遇極端低溫時,主要風險點有:作業(yè)時間、攀爬作業(yè)、現(xiàn)場冰霜積雪、臨時用房用電設(shè)備及取暖設(shè)備;模板拆除、預拌混凝土生產(chǎn)、混凝土冬期施工、防水施工、焊接作業(yè)、灌漿作業(yè)等。項目部應(yīng)重點從以上風險源分析極端天氣下可能發(fā)生的災害種類和事故類型,制定風險預防預控措施,明確管控責任部門和人員,建立極端天氣下施工質(zhì)量安全風險源清單。三、嚴格落實極端天氣下施工質(zhì)量安全風險預防預控措施(一)加強值班值守
5、工作。極端天氣及預警期間,各項目應(yīng)按照預警響應(yīng)工作要求,嚴格落實應(yīng)急值守帶班工作制度。項目負責人必須在崗值守帶班,密切跟蹤天氣情況及發(fā)展趨勢,緊盯各類安全風險狀況和防范重點。(二)編制極端天氣專項施工方案。極端天氣環(huán)境下,項目部應(yīng)當編制專項施工方案,明確極端天氣下施工內(nèi)容及控制重點、施工準備、主要分部分項工程施工要點及措施、應(yīng)急預案等。技術(shù)負責人應(yīng)組織技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、生產(chǎn)、成本等部門按照有關(guān)規(guī)定審查專項施工方案中的管控措施,技術(shù)負責人審核簽字后報監(jiān)理單位審批同意,并組織落實。(三)加強現(xiàn)場巡查和監(jiān)測工作。項目部應(yīng)組織人員對現(xiàn)場進行實時巡查,檢查各項預防措施落實情況、檢查各類設(shè)備設(shè)施是否
6、安全牢固,發(fā)現(xiàn)險情第一時間上報并及時處置。要及時清理停留在施工現(xiàn)場及周邊涉及危險區(qū)域的人員,避免引發(fā)次生災害。按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程,要加大監(jiān)測頻次,密切關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化趨勢,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異?;蜻_到預警值時應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行處置。(四)落實防護保障措施。項目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求,在極端天氣條件下,采取必要的停止作業(yè)措施,合理安排作業(yè)時間、施工工序,確需作業(yè)的應(yīng)配備相應(yīng)的防護用品、采取必要的防護保護措施。要重點關(guān)注現(xiàn)場人員的身體健康狀況和人身安全,對于不適合作業(yè)的特殊人員要及時調(diào)整作業(yè)崗位。(五)開展復工前安全檢查。極端天氣過后,施工單位要組織對施工現(xiàn)場安全防護、起重機械、臨
7、時用電等進行全面的隱患排查,消除因極端天氣帶來的安全隱患,在確保施工現(xiàn)場具備安全生產(chǎn)條件下方可復工。四、嚴格落實極端天氣下安全風險預防預控主體責任項目部應(yīng)切實履行極端天氣條件下安全風險管控的主體責任,牽頭組織各參建單位實施安全風險管控工作。項目部應(yīng)履行極端天氣條件下安全風險管控的實施主體責任,全面識別各類極端天氣條件可能造成的危害種類和事故類型,根據(jù)不同危害和影響編制相應(yīng)的應(yīng)急預案,制定風險管控措施,開展有針對性的應(yīng)急演練。遇極端天氣預警發(fā)布時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制,落實各項響應(yīng)措施,加強現(xiàn)場巡視巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患要立即組織整改。五、建立完善極端天氣條件下安全風險防范應(yīng)急機制(一)在施工程項
8、目,項目部應(yīng)當建立極端天氣領(lǐng)導帶班值班工作制度,做好巡查值守工作。應(yīng)對極端天氣下的工程安全風險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行監(jiān)督檢查,形成檢查記錄。對于因極端天氣導致施工現(xiàn)場內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,形成新的重大安全風險的,應(yīng)及時調(diào)整工程安全風險管控措施,確保工程施工安全。對排查發(fā)現(xiàn)的安全問題,各項目部應(yīng)當積極組織整改、妥善處理,對不能立即整改解決的,應(yīng)及時完成整改。(二)各項目部應(yīng)進一步落實領(lǐng)導機構(gòu)和應(yīng)急力量,進一步熟悉和演練各類預案。當行政主管部門發(fā)布預警期間,項目部應(yīng)做好應(yīng)急人員和物資準備,確保聯(lián)絡(luò)暢通,遇突發(fā)事件第一時間趕赴現(xiàn)場處置。施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時,項目部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,
9、并公司安全部報告。附件:極端天氣安全檢查表公司2022年 5 月 28 日附件:極端天氣安全檢查表項目名稱: 檢查日期: 年 月 日 檢查人員: 天氣情況: 序號檢查內(nèi)容檢查情況1是否制定防汛應(yīng)急救援預案,并進行演練。是否建立防洪防汛工作領(lǐng)導小組。2是否儲存防汛應(yīng)急物資,并定期巡查。是否儲存防汛應(yīng)急物資,并定期巡查。是否制定值班制度,明確值班人員及其職責。3極端天氣(大風、大雨、地震、大霧、高溫、雷電),是否停止露天作業(yè),是否停止外腳手架搭、拆作業(yè),大霧天氣是否停止起重吊裝作業(yè)。4外架密目網(wǎng)、水平網(wǎng)是否完好;外架有無傾斜、變形,桿件有無松動;架體上有無未清理干凈材料、建渣等。5起重設(shè)備基礎(chǔ)有無積水;附著、標準節(jié)有無傾斜、變形等;6高邊坡有無坍塌、滑坡、裂痕等。7施工現(xiàn)場圍擋有無變形、破損,宣傳廣告有無破損;辦公區(qū)、生活區(qū)等臨建設(shè)施是否完好無損。8基坑有無積水;基坑邊緣有無垮塌、裂痕等現(xiàn)象。9現(xiàn)場應(yīng)急排水設(shè)備的檢查、維修及調(diào)試情況;基坑臨邊防護設(shè)施和安全警示標志設(shè)置情況;基坑周邊的土方、材料或設(shè)備的堆
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