1、 廣西地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；驁?chǎng)引種技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）編制說明一、任務(wù)來源和起草單位根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知（桂市監(jiān)函20212199號(hào)）文，規(guī)?；驁?chǎng)引種技術(shù)規(guī)范（項(xiàng)目編號(hào)2021-2141）廣西地方標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，廣西壯族自治區(qū)獸醫(yī)研究所、廣西扶綏廣羊農(nóng)牧有限公司、南寧桂愷生物科技有限公司、廣西大學(xué)共同起草，項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.0萬元。編寫小組由鐘舒紅負(fù)責(zé)，李軍、吳翠蘭、蔣小剛、彭昊等12位技術(shù)人員參與編寫，計(jì)劃于2022年12月完成。二、項(xiàng)目背景和意義以肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)為主的草食動(dòng)物養(yǎng)殖是廣西農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，也是貧困

2、地區(qū)農(nóng)民脫貧增收的主要來源之一，廣西區(qū)黨委和政府把發(fā)展草食動(dòng)物養(yǎng)殖列入自治區(qū)重點(diǎn)培育的百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。2021年中央一號(hào)文件中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見中提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。并隨著廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的意見（桂政辦發(fā)2020110號(hào)）以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于2022年支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知（桂農(nóng)廳發(fā)202234號(hào)）的頒布，牛羊產(chǎn)業(yè)被廣西區(qū)黨委和政府列為支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在財(cái)政扶持、市場(chǎng)拉動(dòng)和社會(huì)資金投入等多重因素的驅(qū)動(dòng)下，廣西肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入

3、，在優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。廣西肉羊飼養(yǎng)總量有限且缺乏好的肉羊品種，為了滿足發(fā)展肉羊飼養(yǎng)的需要，需從外省大量引種購(gòu)買羊，但是由于養(yǎng)殖者缺乏安全引種意識(shí)及對(duì)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法和種畜禽管理?xiàng)l例了解不到位，沒有進(jìn)行引種申報(bào)就盲目私自從外省購(gòu)買，更未進(jìn)行相關(guān)動(dòng)物疫病的檢疫，在此過程中，把廣西已經(jīng)穩(wěn)定控制的人畜共患?。ㄈ绮剪斒暇。┮霃V西。據(jù)報(bào)道，2016年河池市大化縣某羊場(chǎng)非法從云南引種，導(dǎo)致爆發(fā)布魯氏菌病，檢測(cè)該場(chǎng)112頭羊呈布魯氏菌陽性，最終全群416頭全部撲殺、無害化處理；2017年柳州市柳城縣某羊場(chǎng)因不規(guī)范引種爆發(fā)布魯氏菌病，最終全群463頭

4、羊全部撲殺、無害化處理；2019年河池市大化縣某生態(tài)養(yǎng)羊基地引種不規(guī)范爆發(fā)布魯氏菌病，最終全群43頭羊全部撲殺、無害化處理。由于養(yǎng)殖者缺乏安全引種意識(shí)，非法引種或者引種不規(guī)范而導(dǎo)致疫病爆發(fā)，不僅給養(yǎng)殖場(chǎng)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，也對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅。2016-2019年廣西人感染布魯氏菌病達(dá)713人，為近20年新高。由此，在因?yàn)椴灰?guī)范引種而導(dǎo)致疫病爆發(fā)、甚至傳染人的嚴(yán)峻形勢(shì)下，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（者）的安全引種及生物安全意識(shí)，做好規(guī)?；驁?chǎng)的引種技術(shù)規(guī)范迫在眉睫。隨著規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖方式也從傳統(tǒng)的散養(yǎng)式逐漸向規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。再加上從外地不規(guī)范引種導(dǎo)致疫病爆發(fā)頻頻發(fā)生

5、，深感制定一套與廣西肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情相符的羊場(chǎng)引種技術(shù)規(guī)范的迫切性和重要性，特此制定本規(guī)范，為廣西羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展保駕護(hù)航，助力鄉(xiāng)村振興。國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況經(jīng)查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，國(guó)內(nèi)關(guān)于羊引種的兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)：1.重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)肉用山羊種公羊引種技術(shù)規(guī)范（DB50/T 998-2020），該標(biāo)準(zhǔn)僅適用于肉用羊場(chǎng)種公羊的引進(jìn)，適用范圍狹窄，有一定的局限性；2.河北省地方標(biāo)準(zhǔn)種羊引進(jìn)技術(shù)規(guī)范（DB13/T 807-2017），該標(biāo)準(zhǔn)僅適用于種羊引進(jìn)，未對(duì)肉羊引進(jìn)進(jìn)行規(guī)范，且該標(biāo)準(zhǔn)的檢疫參考標(biāo)準(zhǔn)GB 16567已經(jīng)廢止，目前未見新的標(biāo)準(zhǔn)替代GB 16567。本項(xiàng)目以國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)編寫方法為基礎(chǔ)，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)

6、進(jìn)行規(guī)范、充實(shí)和創(chuàng)新，并根據(jù)廣西羊疫病流行情況著重對(duì)引種羊疫病的防治進(jìn)行規(guī)范，使之具有先進(jìn)性、實(shí)用性、可操作性。并承諾本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與各項(xiàng)指標(biāo)不低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)編制過程4.1成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組2021年10月接到自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）項(xiàng)目計(jì)劃的通知后，迅速成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，確定標(biāo)準(zhǔn)起草編寫方案及時(shí)間進(jìn)度表，并積極組織實(shí)施。編制工作小組人員包括：鐘舒紅、李軍、吳翠蘭、蔣小剛、彭昊、李常挺、陶立、馮世文、馬春霞、曾蕓、蘭美益、李小寧。各成員均具備多年專業(yè)知識(shí)，并且有豐富的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床診治工作經(jīng)驗(yàn)和地方標(biāo)注編寫經(jīng)驗(yàn)，能保障制定本標(biāo)準(zhǔn)起草

7、任務(wù)。吳翠蘭男彭 昊李常挺男陶 立男馮世文男馬春霞曾 蕓副教授藍(lán)美益女高級(jí)獸醫(yī)師廣西壯族自治獸醫(yī)研究所資料收集李小寧研究實(shí)習(xí)員4.2形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿為了確保制定的標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性，編制人員根據(jù)工作方案和任務(wù)進(jìn)行了分工，分為2組。其中一個(gè)小組負(fù)責(zé)做生產(chǎn)實(shí)踐的調(diào)查研究，深入到廣西各市縣一些規(guī)?；驁?chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，了解我區(qū)山羊引種現(xiàn)狀，并查閱相關(guān)的技術(shù)檔案和規(guī)章制定，收集資料；另一個(gè)小組負(fù)責(zé)查閱國(guó)內(nèi)外山羊引種技術(shù)規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和研究報(bào)告。最后課題組將兩個(gè)小組收集的材料進(jìn)行匯總和整理，2022年3月起草完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。4.3 形成網(wǎng)上征求意見稿在完成標(biāo)準(zhǔn)征

8、求意見稿后，分別送有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)推廣、科研、教學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化等方面專家征求意見。發(fā)出征詢專家意見表 7 份，收回7份，7位專家提出了修改意見30條，采納29條。2022年4月根據(jù)專家意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，形成了網(wǎng)上征求意見稿。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我區(qū)規(guī)?；驁?chǎng)不規(guī)范引種而導(dǎo)致疫病爆發(fā)、甚至傳染人的嚴(yán)峻形勢(shì)下，以問題為導(dǎo)向，從引進(jìn)羊只的選擇、隔離準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)前檢疫、調(diào)運(yùn)、隔離管理、轉(zhuǎn)場(chǎng)、病死羊處理、引種資料保存等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，形成一整套實(shí)用、可行的規(guī)?；驁?chǎng)引種技術(shù)規(guī)范。六、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)依據(jù)和來源項(xiàng)目編寫人員均為國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)疫病控制功能崗位核

9、心成員，長(zhǎng)期從事牛羊疫病防控的研究與推廣應(yīng)用工作。在承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)邊境地區(qū)動(dòng)物疫病防控技術(shù)體系研究、廣西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重大專項(xiàng)項(xiàng)目畜禽重大病害生態(tài)綜合防控技術(shù)創(chuàng)新示范、廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃廣西肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)主要疫病防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范、廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃肉牛肉羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與示范上取得多項(xiàng)科研成果，并成功進(jìn)行轉(zhuǎn)化。本團(tuán)隊(duì)作為國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)疫病控制功能專家設(shè)崗單位，在前期的研究工作中取得如下成效：（一）完成廣西首次牛羊主要疫病流行病學(xué)調(diào)查。揭示支原體肺炎、布魯氏菌病和口蹄疫是當(dāng)前危害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要疫病。報(bào)道牛支原體、牛乳頭瘤病毒、牛冠狀病毒等

10、14種廣西新發(fā)疫病，發(fā)表高水平論文27篇，集成防控關(guān)鍵技術(shù)20種。（二）建立牛羊主要疫病快速檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)生殖道、呼吸道、消化道28種主要疫病的快速檢測(cè)，解決了分離病原、生化測(cè)定等傳統(tǒng)檢測(cè)方法耗時(shí)過長(zhǎng)（2-7天）的問題，可1天內(nèi)獲得準(zhǔn)確結(jié)果，為精準(zhǔn)防控提供保障。申報(bào)發(fā)明專利21項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利授權(quán)2項(xiàng)。（三）制定和推廣一系列牛羊主要疫病防控技術(shù)規(guī)范和安全引種要求，普及生物安全觀念。制定的山羊支原體肺炎防控技術(shù)規(guī)范（DB45 T2198-2020）、山羊寄生蟲病防治技術(shù)規(guī)范（DB45 T2197-2020）、牛支原體肺炎防控技術(shù)規(guī)范（DB45 T1692-2018）、牛支原體的檢測(cè) 多

11、重聚合酶鏈反應(yīng)法（DB45 T1506-2017）4項(xiàng)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)以及編寫的廣西肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)牛羊主要疫病防治技術(shù)規(guī)范、牛羊疫病防治及生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)在我區(qū)大中型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)用。在所服務(wù)的企業(yè)中，廣西四野牧業(yè)有限公司、廣西都安大都華牛農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西扶綏廣羊農(nóng)牧有限公司、廣西武鳴綠世界生態(tài)農(nóng)業(yè)投資有限公司已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)家或廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。廣西壯族自治區(qū)獸醫(yī)研究所國(guó)家肉牛肉羊疫病防控體系廣西創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)疫病控制崗位專家團(tuán)隊(duì)與廣西大學(xué)、廣西扶綏廣羊農(nóng)牧有限公司多年來一直進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，反復(fù)論證、推敲試驗(yàn)，加上項(xiàng)目組成員多次承擔(dān)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂，項(xiàng)目的實(shí)施具有

12、良好的工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目申報(bào)單位廣西壯族自治區(qū)獸醫(yī)研究所成立于1956年，具有從事動(dòng)物疫病和人畜共患病防制技術(shù)、疫病快速鑒別診斷技術(shù)、高效疫苗、疫病致病機(jī)理、細(xì)菌耐藥性、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方法、違禁藥品快速檢測(cè)技術(shù)、畜禽藥品研究與開發(fā)等方向的研究工作完善的設(shè)施設(shè)備。同時(shí)還是廣西動(dòng)物疫病防控技術(shù)研發(fā)人才小高地建設(shè)載體單位、廣西獸醫(yī)新技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部獸用藥物與獸醫(yī)生物技術(shù)廣西科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、廣西博士后科研工作站、國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)體系廣西創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)疫病控制功能專家設(shè)崗單位。作為自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有著完備的經(jīng)費(fèi)保障。本文件編寫格式嚴(yán)格按照GB/T 1.1-2

13、020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。內(nèi)容和要求參考了相關(guān)法律法規(guī)，引用了現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并與他們有較好的協(xié)調(diào)性。具體如下：NY 5027 無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)NY 5032 無公害食品 畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則NY/T 5151-2002 無公害食品 肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則 動(dòng)物檢疫管理辦法：農(nóng)業(yè)部令2010第6號(hào)動(dòng)物防疫條件審查辦法：農(nóng)業(yè)部令2010第7號(hào)反芻動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程：農(nóng)醫(yī)發(fā)201020號(hào)病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范：農(nóng)醫(yī)發(fā)201725號(hào)跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程：農(nóng)牧發(fā)20192號(hào)七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)