美、英、澳三國校長遴選制度比較研究_第1頁
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文檔簡介

1、PAGE PAGE 14美、英、澳澳三國校校長遴選選制度研研究歐明臣,凌凌文輇摘 要:校長的的素質(zhì)對對學(xué)校的的發(fā)展舉舉足輕重重。隨著著時(shí)代的的進(jìn)步和和教育的的改革發(fā)發(fā)展,對對校長的的要求越越來越高高,校長長的選拔拔工作也也就越來來越顯得得至關(guān)重重要。國國外的校校長遴選選制度發(fā)發(fā)展比較較快,本本文比較較深入的的介紹了了美、英英、澳三三國的校校長遴選選制度的的發(fā)展?fàn)顮顩r及校校長遴選選的目的的、原則則和方法法,并指指出了對對我國校校長選用用的借鑒鑒。關(guān)鍵詞:校校長遴選選制度 Abstrrat:Thee prrinccipaalss abbiliity is verry iimpoortaant to

2、 schhooll.Wiith thee deevellopmmentt off edducaatioon,tthe eleectiing of pprinncippalss wiill be morre aand morre iimpoortaant .Thhe HYPERLINK .tw/cgi-bin/theabs/1/flyweb.cgi?p=3985&i=5275187&t=8&o=iprincipal+selection+system.kwe#1 l 1 pprinncippal sellecttionn syysteem oof ooverrseaas iis ccarrried

3、d ouut ffor a llongg tiime.Thee arrticcle inttrodducees tthe HYPERLINK .tw/cgi-bin/theabs/1/flyweb.cgi?p=3985&i=5275187&t=8&o=iprincipal+selection+system.kwe#1 l 1 priinciipall seelecctioon ssysttem in Ameericca、EEngllandd annd AAusttriaan aas wwelll ass thhe ppurpposee、prrincciplle aand appproaach

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5、響響學(xué)校教教育成敗敗的關(guān)鍵鍵角色。由于校長領(lǐng)導(dǎo)對于學(xué)校人員、過程與結(jié)果均可以發(fā)揮極大的影響力,又近年來因應(yīng)教育改革的潮流,校長的角色與定位產(chǎn)生極大的變化。校長們由過去的行政領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變成教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、課程領(lǐng)導(dǎo)者、帶頭學(xué)習(xí)者、改革者等角色,由此可知,校長們的責(zé)任重大。再加上現(xiàn)在的家長與教師懂得爭取與維護(hù)自己的權(quán)益,因此,過去的派任校長已不符合需求。為解決上述弊端,世界各國政府開始推展新的校長遴選制度。校長遴選制度的施行,可以讓每個(gè)學(xué)校選出他們理想中的校長、符合學(xué)校需求。外國遴選校長的經(jīng)驗(yàn)比較豐富,其中以美國、英國及澳洲的遴選過程最為開放及有代表性,值得參考借鑒。一、美、英英、澳國國校長遴遴選制度度之

6、發(fā)展展1、美國美國屬屬于地方方分權(quán)制制的國家家,教育育行政體體制亦是是(聯(lián)邦邦參與、各各州負(fù)責(zé)責(zé)、地方方辦理)。地地方學(xué)區(qū)區(qū)均設(shè)有有地方教教育董事事會,負(fù)負(fù)責(zé)校長長人事任任命權(quán),而而其校長長人選則則由地方方學(xué)區(qū)教教育局長長推薦,經(jīng)經(jīng)地方教教育董事事會任命命,董事事會亦有有權(quán)拒絕絕推薦人人選。各各州對于于中小學(xué)學(xué)校長的的選用,制制度設(shè)計(jì)計(jì)上亦不不盡相同同。不過過,綜觀觀各州的的制度設(shè)設(shè)計(jì),欲欲擔(dān)任中中小學(xué)校校長,通通常是由由一些服服務(wù)若干干年限、而而有意從從事學(xué)校校行政工工作及教教育行政政的教育育工作者者,進(jìn)入入大學(xué)進(jìn)進(jìn)修研究究所層級級的教育育行政課課程,修修完必修修及選修修科目,并并取得相相當(dāng)

7、數(shù)目目的學(xué)分分后,向向該州州州政府教教育廳申申請取得得證照,具具備參加加該州境境內(nèi)小學(xué)學(xué)校長甄甄選的資資格方可可。簡而而言之,此此一階段段校長選選用工作作,主要要是要先先獲取州州級政府府對于校校長所要要求的資資格條件件。以科科羅拉多多州為例例,要成成為科州州學(xué)校校校長,一一般而言言,需具具備幾項(xiàng)項(xiàng)條件:第一,要要具有二二年以上上正式教教師的教教學(xué)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。第二二,必須須修滿在在大學(xué)所所開設(shè)的的擔(dān)任校校長準(zhǔn)備備課程;以北科科羅拉多多大學(xué)(UNC)為例,所開設(shè)的校長準(zhǔn)備課程為三十學(xué)分,一般可在一年半到兩年之間完成。第三,必須通過科羅拉多州教育人員證照評量(Program For Licensing

8、ssessment For Collrado Educators,簡稱PLACE)測驗(yàn)。這項(xiàng)測驗(yàn)大約開始于1994年,一年大約考三次。以筆試為主,主要包括四個(gè)領(lǐng)域,分別是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校經(jīng)營、課程、以及仿真狀況之問題解決。第二階段則則主要是是屬于地地方學(xué)區(qū)區(qū)層級的的校長選選用作業(yè)業(yè)。美國國的地方方學(xué)區(qū)之之教育董董事會擁擁有人事事任命權(quán)權(quán),地方方學(xué)區(qū)的的教育局局有權(quán)向向?qū)W區(qū)的的教育董董事會推推薦人選選,而教教育董事事會有可可以拒絕絕教育局局推薦的的人選。一一般而言言,當(dāng)各各學(xué)區(qū)有有校長出出缺時(shí),會會由教育育局公布布出缺情情況與應(yīng)應(yīng)征資格格,提供供各州有有意應(yīng)征征者參考考。其次次,各學(xué)學(xué)區(qū)或各各校在

9、經(jīng)經(jīng)過遴選選小組初初步篩選選后,初初選通過過的人員員則進(jìn)一一步舉行行面談(口口試),亦亦輔以筆筆試、行行政實(shí)習(xí)習(xí)或工作作現(xiàn)場專專訪、推推薦人晤晤談、鑒鑒定中心心法及仿仿真行政政實(shí)況解解決行政政問題等等多重程程序,以以判斷應(yīng)應(yīng)征者是是否適任任。最后后小組提提出一至至三名人人選推薦薦給教育育局長,如如果獲局局長同意意,將由由局長正正式推薦薦給學(xué)校校董事會會聘任。另另外,雖雖然偶爾爾稍稍受受到人情情關(guān)系的的介入,但但均不至至于對教教育局長長及遴選選小組造造成壓力力。另外外,如果果申請者者在獲得得同意擔(dān)擔(dān)任校長長后,臨臨時(shí)又決決定不接接受聘任任,即使使其不接接受聘任任的理由由相當(dāng)充充分,但但如果一一個(gè)

10、申請請者有兩兩次類似似情形發(fā)發(fā)生者,那那么他(她她)日后后擔(dān)任校校長的機(jī)機(jī)會可說說是微乎乎其微。美國的大學(xué)學(xué)遴選校校長的第第一步是是成立遴遴選委員員會,最最普遍的的方法是是由學(xué)校校各單位位選出代代表,組組成遴選選委員會會。這種種委員會會的成員員可包括括校董、教教授、職職員、學(xué)學(xué)生、校校友或社社區(qū)的代代表。而而在私立立大學(xué),校校董會有有權(quán)決定定遴選委委員會成成員的人人選,普普遍的做做法是由由每個(gè)部部門提名名若干人人,包括括教授、學(xué)學(xué)生及校校友等,然然后由校校董會或或董事長長選定。在在遴選委委員會成成立后,委委員會便便要確立立校長遴遴選的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并并在其后后從所有有應(yīng)征者者中選出出可能的的候選人人

11、,確定定候選人人名單的的大小,分分階段進(jìn)進(jìn)行篩選選工作,最最后將三三至五名名候選人人的名單單呈交校校董會。2、澳洲隨著社會政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)的變變革,澳澳洲的中中小學(xué)教教育也在在80年代代末隨之之進(jìn)行了了一場深深刻的、全全方位的的改革,其其中也包包括了中中小學(xué)校校長的遴遴選,主主要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在遴選選的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、方式式、過程程和任期期等方面面;在遴遴選的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上,改改革之前前注重工工作資歷歷和工作作年限,改改革之后后注重工工作績效效和工作作能力,而而在工作作能力方方面,除除了要求求具有較較高的業(yè)業(yè)務(wù)水準(zhǔn)準(zhǔn)之外,還還要求校校長具有有很強(qiáng)的的社交能能力,善善于推銷銷學(xué)校和和推銷自自己,盡盡最大能能力地取取得教

12、師師、家長長及社會會各界對對學(xué)校工工作的支支持;在在遴選的的方式和和過程上上,改革革之后更更加公開開和民主主,充分分發(fā)揮教教育主管管部門、學(xué)學(xué)校理事事會、教教師、家家長及社社區(qū)等各各方面在在校長遴遴選過程程中的作作用,并并建立嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腻噱噙x過程程,健全全監(jiān)督機(jī)機(jī)制,保保障申請請人的合合法權(quán)益益;在校校長的任任期上,改改革前基基本實(shí)行行的是終終身制,校校長一旦旦獲聘就就終身任任聘,而而改革后后逐步推推行任期期制,每每屆任期期5年,任任職滿期期后經(jīng)考考核任職職合格可可連任。澳洲的中小小學(xué)校長長,無論論是公立立學(xué)校還還是獨(dú)立立學(xué)校,都都是采取取公開招招聘的方方式遴選選產(chǎn)生的的。如果果一個(gè)學(xué)學(xué)校的校校

13、長職位位出現(xiàn)空空缺,就就臨時(shí)組組成一個(gè)個(gè)選聘委委員會來來專門負(fù)負(fù)責(zé)校長長的選聘聘工作。選選聘委員員會的成成員由學(xué)學(xué)校理事事會確定定,一般般由理事事會主席席、家長長代表、教教師代表表和社區(qū)區(qū)代表等等幾個(gè)方方面人員員組成。在在選聘委委員會組組成之后后,就開開始著手手校長的的遴選工工作。校校長遴選選的一般般過程是是: (一)前提條條件。澳澳洲是聯(lián)聯(lián)邦制國國家,根根據(jù)聯(lián)邦邦憲法規(guī)規(guī)定,中中小學(xué)教教育的權(quán)權(quán)限在各各州,聯(lián)聯(lián)邦政府府不直接接參與中中小學(xué)的的管理。因因此,從從全國來來講,沒沒有一個(gè)個(gè)全國通通用的中中小學(xué)校校長的任任職條件件和遴選選標(biāo)準(zhǔn)。但但各個(gè)州州一般都都規(guī)定有有自己的的統(tǒng)一遴遴選標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。主

14、要要是考察察候選人人資格條條件,包包括適合合教育系系統(tǒng)的專專業(yè)資格格、專業(yè)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、權(quán)權(quán)威性(專業(yè)可可信度)、社交交能力、溝溝通技能能、客觀觀判斷能能力和信信息處理理能力。此此外,還還包括傾傾聽技能能、對話話、班級級管理、團(tuán)團(tuán)隊(duì)工作作、教學(xué)學(xué)管理和和數(shù)據(jù)處處理分析析能力; (二)選拔過過程,主主要分為為四大階階段。首首先是選選拔階段段,包括括公開招招聘、填填寫申請請表、評評價(jià)中心心鑒定和和會談;其次是是培訓(xùn)階階段, 依據(jù)據(jù)合同可可以分為為永久性性的、 定期期性和借借調(diào)三種種情況;第三是是實(shí)習(xí)階階段,旨旨在為校校長提供供可持續(xù)續(xù)發(fā)展能能力和形形成自信信;第四

15、四是重新新選拔階階段。選選聘委員員會在綜綜合了個(gè)個(gè)人的申申請報(bào)告告、向證證明人調(diào)調(diào)查和了了解申請請人的情情況以及及面試等等三方面面的情況況的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,集集體討論論確定校校長人選選,并形形成推薦薦意見報(bào)報(bào)總督學(xué)學(xué)助理審審批,最最后由州州教育部部任命。3、英國英國屬均權(quán)權(quán)制國家家,教育育行政體體制亦采采地方分分權(quán)制。中中小學(xué)均均應(yīng)依規(guī)規(guī)定設(shè)置置學(xué)校董董事會,校校長均由由學(xué)校董董事會任任免,并并以契約約方式規(guī)規(guī)定雙方方義務(wù)。關(guān)關(guān)于校長長的任命命的規(guī)定定,是由由英國的的學(xué)校中中250000個(gè)個(gè)學(xué)校管管理委員員會所個(gè)個(gè)別訂定定出來的的。管理理委員會會的責(zé)任任就是評評估校長長的表現(xiàn)現(xiàn)。管理理委員會會主席是

16、是由管理理委員會會的成員員選出來來的,是是非常的的重要而而且有影影響力,而而校長將將由這些些人來任任命。由由于有這這樣的中中心角色色,所以以在任命命校長的的時(shí)候,這這可說是是學(xué)校管管理委員員會所做做的一個(gè)個(gè)非常重重大的決決定。校校長的遴遴選由新新的學(xué)校校管理委委員會執(zhí)執(zhí)行,他他們的職職責(zé)改變變了,使使用強(qiáng)化化的顧問問知識來來確保整整個(gè)遴選選過程越越來越嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)。以以社區(qū)學(xué)學(xué)校的管管理委員員會為例例,若學(xué)學(xué)生在6600人人以上,管管理委員員會是由由6個(gè)被選選出的家家長,55個(gè)地方方教育局局的成員員,2個(gè)被選選出來的的教師,1個(gè)其它教職員的人和5個(gè)大家共同商議出的成員組成,另外校長可以選擇是否成為管

17、理委員會的成員(總計(jì)20人)。其遴選過程如下:(1) 地方教育當(dāng)局公告缺額。(2) 由學(xué)校董事會組成遴選小組,依據(jù)前后階段,規(guī)劃分配不同身分代表之比例,展開遴選作業(yè)。(3) 由學(xué)校董事會任命,訂立契約。在新任命時(shí),學(xué)校管理委員必須考慮職位的責(zé)任,以及來就讀這個(gè)學(xué)校學(xué)生的社會、經(jīng)濟(jì)、文化背景,和這個(gè)職位是否容易去找到人選,根據(jù)這些來決定該給校長多少的薪水。二、校長遴遴選的目目的、原原則與方方法人員遴選過過程牽涉涉遴選的的目的、遴遴選的原原則以及及遴選的的方法。確確定遴選選的目的的是遴選選工作的的第一步步,遴選選原則及及遴選方方法則繼繼遴選目目的之后后再相繼繼確定?,F(xiàn)現(xiàn)分述如如下。1、校長遴遴選的

18、目目的組織遴選人人員的目目的主要要分為兩兩種,第第一種在在于選出出具備某某種基本本條件之之人員,進(jìn)進(jìn)入組織織之后再再經(jīng)過社社會化以以及在職職教育訓(xùn)訓(xùn)練的機(jī)機(jī)制,促促進(jìn)其生生涯發(fā)展展并培養(yǎng)養(yǎng)組織所所需人才才;第二二種在于于選出具具備特殊殊條件之之人員,進(jìn)進(jìn)入組織織后必須須立即勝勝任指定定的工作作。前者者主要適適用于較較低層非非主管人人員的遴遴選,后后者主要要適用于于較高層層或主管管人員的的遴選。但但不論是是低層或或高層人人員的遴遴選,其其目的都都在選出出個(gè)人特特性符合合工作需需求的人人員。個(gè)個(gè)人特性性包括態(tài)態(tài)度、能能力、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)等項(xiàng)項(xiàng),工作作需求是是指勝任任校長職職務(wù)所需需具備的的態(tài)度、知知識、技

19、技能,這這兩項(xiàng)都都是校長長遴選的的重要依依據(jù)。2、校長遴遴選的原原則校長遴選的的原則可可從遴選選目的以以及達(dá)成成遴選目目的過程程來分析析。從目目的來看看,遴選選旨在找找出勝任任校長工工作的人人員,使使此一人人員能在在最滿意意的情況況下有最最佳的表表現(xiàn)。因因此,從從目的來來看,校校長遴選選的首要要原則應(yīng)應(yīng)是適配配性原則則(inndivviduual-jobb fiit)。從從過程來來看,為為了尋求求最適配配的人員員,首先先必須以以專業(yè)的的方法,客客觀分析析工作特特性及需需求,包包括具體體敘述工工作的內(nèi)內(nèi)容、工工作環(huán)境境以及組組織成員員特性等等工作性性質(zhì),以以及擔(dān)任任此一工工作必須須具備的的基本態(tài)

20、態(tài)度、知知識、能能力的工工作要求求。其次次,在評評估候選選人的態(tài)態(tài)度、知知識、能能力的過過程,必必須以公公平公正正的態(tài)度度對待每每一候選選人,才才能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)最適當(dāng)當(dāng)?shù)娜瞬挪?。因此此,整體體而言,校校長遴選選必須嚴(yán)嚴(yán)守適才才適所、科科學(xué)客觀觀、公平平公正的的原則。3、校長遴遴選的方方法校長遴選的的方法很很多,各各組織在在遴選校校長時(shí),通通常視主主客觀的的條件采采取不同同的方法法。校長長選用制制度的選選擇或設(shè)設(shè)計(jì),必必須要能能注意到到是否能能使用有有效的鑒鑒別方法法或資料料。此處處一方面面要求其其具有效效度,與與校長職職務(wù)密切切相關(guān),能能正確預(yù)預(yù)測候選選人的潛潛能:另另方面亦亦應(yīng)要求求其能盡盡量多元

21、元多樣,多多方搜集集各種可可供形成成判斷的的資料,以以彌補(bǔ)單單一方法法的缺失失不足。傳統(tǒng)用以評評選校長長的方法法,大致致上不外外乎筆試試、口試試、資料料審查、調(diào)調(diào)查訪問問等,有有時(shí)也可可能進(jìn)行行人格或或性向測測驗(yàn)、實(shí)實(shí)作測驗(yàn)驗(yàn)、情境境模擬測測驗(yàn)等。而而所要搜搜集的資資料方面面,則應(yīng)應(yīng)包括校校長候選選人相關(guān)關(guān)資料,以以及工作作環(huán)境、職職務(wù)說明明的資料料,亦即即學(xué)校特特色、需需求等方方面的資資料。但但是這些些方法與與資料并并不十分分有效。例例如,AAlbrrighht & Noottiinghham(19889)指指出,美美國各學(xué)學(xué)區(qū)之前前所用的的校長選選用程序序,多半半未能搜搜集有關(guān)關(guān)候選人人的

22、廣泛泛資料,也也未能徹徹底評量量學(xué)校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)應(yīng)有的技技能;AAndeersoon(19889)指指出,亦亦即過去去校長選選用方法法往往不不能適合合于優(yōu)秀秀領(lǐng)導(dǎo)者者。Edducaatioon(19884)研研究指出出,校長長往往是是在機(jī)遇遇偶然主主宰的過過程中作作出選擇擇,并經(jīng)經(jīng)常是基基于印象象而非其其作為教教育領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者的品品質(zhì)而獲獲選。BBalttzelll & Deentller(19884)研研究也發(fā)發(fā)現(xiàn),校校長選用用過程中中,多半半考慮著著與特定定環(huán)境相相關(guān)的一一些微妙妙、幕后后的事務(wù)務(wù),而很很少考慮慮功績或或公平性性。比較被接受受的遴選選方法為為基本資資料系統(tǒng)統(tǒng)分析法法、面談?wù)?、筆試

23、試與情境境仿真?;举Y料料系統(tǒng)分分析法,主主要在設(shè)設(shè)計(jì)一份份特殊的的申請表表格,以以搜集候候選人的的基本資資料,并并從中分分析與成成功工作作者之間間的關(guān)聯(lián)聯(lián)性,相相關(guān)越高高表示勝勝任工作作的可能能性越高高,此一一方法通通常用于于初選階階段。面面談通常常根據(jù)候候選人的的基本資資料加以以詢問,目目的在了了解其儀儀表、言言詞、口口才、才才是、能能力、性性情、應(yīng)應(yīng)變能力力、發(fā)展展?jié)摿?、興興趣等,因因此,為為達(dá)到面面談的效效果,必必須事先先詳細(xì)準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)關(guān)資料,并并反復(fù)從從各個(gè)層層面詳加加詢問候候選人。筆筆試可以以了解候候選人的的基本學(xué)學(xué)識、性性向、興興趣或智智力,但但是必須須有可使使用的知知識、智智

24、力、性性向、興興趣等方方面的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化測測驗(yàn)。情情境仿真真有兩種種模式,第第一種是是工作抽抽樣(wworkk saampllingg),第第二種是是評價(jià)中中心(aasseessmmentt ceenteer)。工工作抽樣樣是指將將工作樣樣本直接接交由候候選人去去實(shí)作,以以了解其其是否具具備應(yīng)有有的知能能。評價(jià)價(jià)中心是是一個(gè)近近來頗受受討論的的校長評評選方法法。評價(jià)價(jià)中心是是人事心心理學(xué)最最近700年來的的主要發(fā)發(fā)展領(lǐng)域域之一,工工業(yè)和組組織心理理學(xué)家對對此頗感感興趣,進(jìn)進(jìn)行了大大量的研研究和實(shí)實(shí)踐。它它是指成成立特定定的組織織在為期期二至三三天的時(shí)時(shí)間中,由由各類專專家針對對候選人人各類能能力及

25、特特質(zhì)加以以評估,以以確實(shí)了了解能否否勝任工工作的方方法。它它與傳統(tǒng)統(tǒng)的人事事測驗(yàn)(如認(rèn)知知能力測測驗(yàn)、個(gè)個(gè)性測驗(yàn)驗(yàn))相比,具有情情景性、綜綜合性、動動態(tài)性、預(yù)預(yù)測性等等特點(diǎn),避免了了社會稱稱許性對對測評結(jié)結(jié)果的影影響,具有較較高的表表面效度度與預(yù)測測效度。因此,評價(jià)中中心是將將多種評評價(jià)技術(shù)術(shù)綜合使使用的人人才選拔拔工具。這些方法的的主要優(yōu)優(yōu)點(diǎn)是源源自于順順序性的的篩選,提提供更多多客觀、可可信及廣廣泛的評評估資料料,因此此校長的的選用決決定能更更立基于于績效潛潛能而非非偶然機(jī)機(jī)遇,使使選用結(jié)結(jié)果更加加可信,并并能提升升校長的的尊嚴(yán)。如如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)風(fēng)格診斷斷工具可可以提供供與六個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)風(fēng)格相似

26、似的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)來作分分析。有有效的校校長領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)是在某某種特定定的情況況使用適適當(dāng)?shù)念I(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格格,但若若六種風(fēng)風(fēng)格都具具備更好好。獲知知校長領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格格的證據(jù)據(jù)是呈現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)由診診斷工具具診斷出出有關(guān)校校長的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格格之解釋釋以及學(xué)學(xué)校中其其它人所所提供關(guān)關(guān)于校長長能力的的判斷,以以了解校校長的風(fēng)風(fēng)格。三、結(jié)論與與啟示通過對美、英英、奧三三國中小小學(xué)校長長選拔的的分析和和比較,我我們認(rèn)為為有以下下幾條值值得我國國教育行行政部門門與校長長選拔培培訓(xùn)工作作者參考考。1、標(biāo)準(zhǔn)化化標(biāo)準(zhǔn)化指遴遴選的目目標(biāo)在與與遴選出出專業(yè)化化、優(yōu)質(zhì)質(zhì)化的校校長。在在遴選的的過程上上,教育育行政機(jī)機(jī)關(guān)宜善善用教育育行政專專業(yè)團(tuán)體

27、體的知識識力量與與專業(yè)支支持力,如如委托教教育行政政專業(yè)團(tuán)團(tuán)體修正正遴選辦辦法,或或請其經(jīng)經(jīng)由公開開化的專專業(yè)論辯辯,協(xié)助助設(shè)計(jì)一一套更符符合專業(yè)業(yè)規(guī)范的的遴選辦辦法。要要加強(qiáng)對對選舉委委員的培培訓(xùn)工作作,使遴遴選委員員能對遴遴選標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有較一一致的看看法,提提高遴選選的客觀觀性與合合理性。同同時(shí),遴遴選委員員會成員員應(yīng)兼顧顧專業(yè)化化、社區(qū)區(qū)化與民民主化。專專業(yè)化是是為了提提升遴選選的教育育品質(zhì);社區(qū)化化是為了了滿足學(xué)學(xué)校社區(qū)區(qū)化與學(xué)學(xué)校本位位發(fā)展的的需求;民主化化是兼顧顧社會人人士共同同參與的的期望。2、符合倫倫理性倫理道德是是教育的的重要標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),教教育界向向來重視視倫理。因因此,校校長遴選選

28、制度必必須合乎乎倫理價(jià)價(jià)值與教教育意義義。倫理理包括行行政倫理理與專業(yè)業(yè)倫理,遴遴選方法法的設(shè)計(jì)計(jì),應(yīng)能能給予辦辦學(xué)績優(yōu)優(yōu)的學(xué)校校行政先先進(jìn)更多多的尊重重。我們們宜考慮慮讓先辦辦理校長長評鑒選選出辦學(xué)學(xué)績優(yōu)者者連任;其次,辦辦理未連連任之現(xiàn)現(xiàn)職校長長與候用用校長的的遴選工工作,如如此應(yīng)可可兼顧專專業(yè)適配配與校園園倫理,使使努力辦辦學(xué)且資資深績優(yōu)優(yōu)的校長長獲得尊尊重,并并使教育育界在和和諧安定定的教育育場域中中不斷革革新進(jìn)步步。3、公平性性原則校長遴選必必須遵循循公開透透明、客客觀公正正等原則則,進(jìn)而而建立系系統(tǒng)化、完完備化的的實(shí)施辦辦法與周周延的配配套措施施,如建建立公開開、公平平的校長長評鑒

29、制制度,擬擬定出一一套具有有公信力力的不適適任校長長處置辦辦法;建建立校長長轉(zhuǎn)軌制制度,使使卸任校校長經(jīng)由由甄選、聘聘任等各各種機(jī)制制而能擔(dān)擔(dān)任研究究員、行行政顧問問或教師師等職務(wù)務(wù);設(shè)計(jì)計(jì)遴選委委員適任任性與代代表性評評鑒,使使其不會會淪為教教育局的的橡皮圖圖章而失失去遴選選功能;加強(qiáng)校校長專業(yè)業(yè)發(fā)展暨暨推動以以學(xué)校為為本的行行政制度度,使學(xué)學(xué)校擁有有更多更更大的人人事權(quán)、經(jīng)經(jīng)費(fèi)權(quán)與與課程權(quán)權(quán)。除了了遴選過過程全部部公開透透明外,在在遴選作作業(yè)告一一段落后后,也應(yīng)應(yīng)立刻在在網(wǎng)絡(luò)或或透過報(bào)報(bào)章媒體體等對外外公布,接接受大家家的公斷斷。其次次,在訂訂定此流流程時(shí),就就要讓校校長、教教師、家家長與

30、社社區(qū)代表表們等相相關(guān)利害害人,有有機(jī)會來來參與表表達(dá)意見見,使其其充分地地發(fā)聲,如如此較符符合參與與化、人人性化與與人情義義理的原原則。校長遴選制制度主要要目的在在于透過過民主化化的程序序,以公公平客觀觀的方法法為學(xué)校校尋找最最適當(dāng)?shù)牡男iL。校長遴選制度的運(yùn)作也是教育行政機(jī)關(guān)與學(xué)校教育人員、社區(qū)家長建立良好互動機(jī)制的時(shí)機(jī),如能在校長遴選過程中,重視人性關(guān)懷的作為,以合標(biāo)準(zhǔn)化、合法理性與合倫理性的標(biāo)準(zhǔn),來設(shè)計(jì)一套專業(yè)合理且具教育意義的校長遴選制度,相信更能吸引優(yōu)秀人才參與校長遴選,遴選委員會也能為學(xué)校遴選到更適任的校長人選,進(jìn)而提升學(xué)校教育的績效。參考文獻(xiàn)獻(xiàn)1丁笑笑梅 劉朋, HYPERLINK javaScript:DownPaper(,2002JY09,L,1,81968X,000,005,6

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