1、建設(shè)工程施工成本控制與管理方法（校訂版）一、總則：目的：為明確各單位和部門工程施工成本控制與管理的職責和要求，的確推進全企業(yè)工程成本控制與管理，促進企業(yè)穩(wěn)步、健康的發(fā)展，結(jié)合各方面的建講和建議，特校訂并頒發(fā)本方法。原則：依照本方法擬訂的工程施工任務(wù)招招標推行細則、工程施工簽證管理推行細則和工程施工成本控制管理考評推行細則與本方法配套推行，擁有與本方法相同的管理效力。適用范圍：企業(yè)所轄各地產(chǎn)企業(yè)二、分則：組織機構(gòu)及職責施工成本控制與管理的主要內(nèi)容是：施工圖估量、工程招標及合同、工程簽證、工程進度款和工程結(jié)算管理等，其組織機構(gòu)及職責以下：1.1地產(chǎn)企業(yè)工程副總經(jīng)理（或委托工程總監(jiān)，下同）：在總經(jīng)理

2、領(lǐng)導下,詳盡負責當?shù)禺a(chǎn)企業(yè)的工程施工成本管理。成本控制部（或合同估量部，下同）：負責組織編制施工圖估量、編制工程招標文書的商務(wù)標、審查工程合同、施工組織設(shè)計中經(jīng)濟方面的條款；參加工程現(xiàn)場收方、審查工程進度價款、辦理工程結(jié)算等。工程部：負責編制工程招標文書的技術(shù)標；審查工程合同、施工組織設(shè)計中技術(shù)方面的內(nèi)容；組織工程現(xiàn)場收方簽證、辦理工程設(shè)計更正、技術(shù)判定（洽商）簽證、審查工程質(zhì)量和形象進度。1.2.企業(yè)總部工程管理部：負責擬訂和更正本方法，對企業(yè)各建設(shè)項目工程施工成本進行監(jiān)察、檢查、指導和服務(wù)；負責成立并保護合格工程承包商數(shù)據(jù)庫、編制招標文書示范文本。人事行政部：負責擬訂各種工程合同范本，審查

3、合同的合法性。審計監(jiān)察部：負責工程成本控制全過程的審計和監(jiān)察。施工圖估量及資料計劃2.1施工圖估量編制依照建筑、安裝工程施工圖、圖紙會審紀要、標準圖集。建設(shè)主管部門制定的規(guī)范?，F(xiàn)行估量定額、花銷定額及相關(guān)配套文件。人工、資料、機械估量價格及調(diào)價規(guī)定。工程招標文書、建筑安裝工程施工合同、施工組織設(shè)計及方案。2.2施工圖估量及資料計劃達成時限:施工圖估量是工程招標和成本控制的重要依照，原則上應(yīng)在工程發(fā)包以前達成。當算量集中人手不足時，能夠委托造價事務(wù)所編制。因出圖時間影響，工程發(fā)包以前未能達成估量的,在施工圖收齊后以下時間內(nèi)達成：（1）單位工程造價500萬元以下（含500萬元下同）30天內(nèi)達成所有

4、施工圖預算。（2）單位工程造價500萬元以上（不含500萬元下同）40天內(nèi)達成所有施工圖估量。地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在達成單位工程施工圖估量后3日內(nèi)，向采買中心提交該單位工程的甲供及甲方定廠定價的工程資料及設(shè)施的詳盡匯總計劃；在物質(zhì)采買計劃管理制度規(guī)定的時間內(nèi)，提交正確的工程物質(zhì)采買、定廠定價及核價計劃。2.3施工圖估量審批施工圖估量編制達成并經(jīng)成本控制部經(jīng)理審查后，必定報經(jīng)工程副總經(jīng)理審批方能見效；500萬元以上的單位工程再增加總經(jīng)理贊成方能見效。凡經(jīng)審批見效的施工圖估量，一律由地產(chǎn)企業(yè)成本控制部一致編號存檔。工程招招標3.1招標工程范圍企業(yè)各建設(shè)項目中，無論是按單位工程發(fā)包的工程，還是按分部分項發(fā)包的

5、工程，凡具備招標條件的都必定進行招標，分期分批建設(shè)的工程分期分批招標。壟斷性行業(yè)工程及因客觀條件限制的確難以進行招標的工程，能夠不進行招標。但相關(guān)建設(shè)單位必定出具書面報告并經(jīng)總經(jīng)理簽字后，再報送企業(yè)總部工程管理部審批及審計監(jiān)察部備案。3.2招標方式及入圍承包商家數(shù)合同估價在100萬元（不含甲供資料和設(shè)施款）以上的安裝工程、合同估價在200萬元以上的其他工程采用公開招標，最少由5家合格承包商入圍參加競標。合同估價在50-100萬元（不含甲供資料和設(shè)施款）的安裝工程、合同估價在50-200萬元的其他工程采用公開招標或邀請招標，最少由3家合格承包商入圍參加競標。合同估價在10-50萬元的工程采用邀請

6、招標，最少由2家合格承包商入圍參加競標。合同估價在10萬元以下的工程可采用議標，最少由2家合格承包商入圍參加議標。合格承包商的家數(shù)不多于以上最少家數(shù)的2倍時，應(yīng)由所有合格承包商入圍競標或議標；合格承包商家數(shù)多于以上最少家數(shù)的2倍時，可在其中抽簽選擇最少家數(shù)2倍的合格承包商入圍參加競標。3.3招標組織機構(gòu)及職責本企業(yè)所有工程施工任務(wù)招標，均由各地產(chǎn)企業(yè)常設(shè)的工程招標委員會（以下簡稱招標委員會）組織招標、由即時隨機組建的評標小組評標并介紹中標人、再由本章第14條所規(guī)定的領(lǐng)導贊成后見效。各地產(chǎn)企業(yè)必定加強職工法律意識、勤政建設(shè)和職業(yè)道德教育，嚴格履行工程招招標工作的相關(guān)法規(guī)和紀律，保守本企業(yè)和招標人

7、奧秘，的確保護金科企業(yè)的信譽和利益。招標委員會各地產(chǎn)企業(yè)成立工程招標委員會，由工程副總經(jīng)理擔當負責人，成本控制部經(jīng)理、工程部經(jīng)理及經(jīng)辦文員組成。招標委員會負責宣布招標信息、接受招標報名、組織對報名承包商進行資格預審和察看；負責組織編制和發(fā)放招標文書，組織招標、答疑、開標、評標、議標等會議。評標小組采用公開招標和邀請招標的工程均由招標委員會負責人擔當評標組長，負責主持評標會議，但不參加評標打分。評標小組的其他成員由企業(yè)總部工程管理部和審計監(jiān)察部于開標前一天，在企業(yè)工程專家?guī)靸?nèi)抽簽選出很多于3名造價專業(yè)人員和很多于3名工程專業(yè)人員（對于專業(yè)工程師極少的特別專業(yè)，的確不能夠滿足以上評標最少人數(shù)要求的

8、，由企業(yè)總部工程管理部報經(jīng)總裁贊成外聘專家參加評標）組成，負責評標和介紹中標單位。工程議標工程議標由地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理擔當組長，議標小組的其他成員由工程副總經(jīng)理、工程部經(jīng)理和成本控制部經(jīng)理，以及最少2名工程專業(yè)人員和最少1名造價專業(yè)人員組成，負責組織和推行工程議標。企業(yè)總部工程管理部必定參加公開招標工程的開標及評標會議，并可酌情參加邀請招標工程的開標和評標會議。但除因隨機抽選成為評標小組的成員而外，企業(yè)總部工程管理部人員只能以視察員的身份參加招標工程的開標及評標會議，而不參加評標打分。3.4招標信息宣布公開招標的工程必定在大眾媒體的醒目地址上，公開宣布招標信息（建議在企業(yè)整版銷售廣告下排版或在報眼

9、上刊登廣告），并且邀請由企業(yè)總部工程管理部和招標單位在企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)，共同認定吻合當次招標條件（下同）的承包商參加競標。邀請招標或議標的工程，被邀請承包商必定是已經(jīng)進入或現(xiàn)經(jīng)考評同意進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)的承包商。其他還應(yīng)向全企業(yè)宣布招標信息，以便接受更多吻合條件的承包商參加。招標信息宣布堅持以公開、公正、公正和以誠信為本的原則。招標報名時間應(yīng)很多于10個工作日，盡量寬泛接受招標人報名。除資料押金外不得收取招標文件工本費。各種招標信息宣布后，招標單位在3日內(nèi)將相應(yīng)的媒體廣告或招標邀請函報送企業(yè)總部工程管理部備案。3.5招標文書招標文書應(yīng)依照企業(yè)擬訂的招標文書示范文本結(jié)合工程的實質(zhì)狀

10、況作適合調(diào)整和增補進行編制，必定包括招招標紀律、招招標條件、開標、評標程序、評分標準和中標原則等重要內(nèi)容對所有招標人公開。公開招標工程的招標文書，報送企業(yè)總部工程管理部審批，經(jīng)事后再宣布；邀請招標工程的招標文書，報送企業(yè)總部工程管理部備案。3.6.招標人資格審查在招標人報名結(jié)束后，招標委員會應(yīng)該先對報名承包商進行資格預審，再對經(jīng)過資格預審但還沒有與本企業(yè)合作過的承包商進行察看，經(jīng)察看合格并報企業(yè)領(lǐng)導贊成的承包商，即可進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫獲取競標資格；已經(jīng)進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫且合作優(yōu)異的承包商，報名后即可獲取競標資格。招標單位不得任意提升承包商資質(zhì)和其項目經(jīng)理資格等級要求，并且盡量防范和

11、減少一般承包商難以接受的附加條件，激勵合格承包商積極參加招標。招標單位應(yīng)分別進行對招標人的察看、組織招標人到現(xiàn)場踏勘（有條件可用多媒體顯現(xiàn)取代）及答疑（盡量采用一對一傳真或書面方式）等活動，以保守招標人信息，防范其相互串連。3.7.招招標計價工程量清單計價方式是市場發(fā)展的趨勢，新建工程應(yīng)該進行以清單計價方式招標的試一試。鑒于目前工程量清單計價方式還沒有為寬泛采用，依舊能夠采用傳統(tǒng)定額計價的方式進行招標。招標單位應(yīng)該參照已訂同類工程合同價款對定額計價的下浮比率，設(shè)置投標最高報價限制，并依照合同估價（不含甲供資料和設(shè)施款）5-10%的比率收取招標保證金，以防范招標人抬標并增加其圍標難度和違規(guī)風險。

12、3.8評標招標人實質(zhì)資格不吻合招標條件的招標作廢；招標人串標、圍標、抬標或以行賄手段及其他弄虛作假方式違規(guī)操作的招標作廢。高出招標最高報價限制的招標作廢；招標文件未對招標文件提出的重要條款所有作出實質(zhì)性響應(yīng)，招標人又不能夠恩賜說明及補正的招標作廢。招標人報價大幅度低于標底或明顯低于招標人自己的個別成本，又不能夠作出合理講解，在其獲取合同后，可能為了節(jié)約開支而偷工減料、精雕細琢的招標人不得中標。評標小組的造價專業(yè)人員和工程專業(yè)人員依照評標規(guī)則，分別進行技術(shù)標和經(jīng)濟標評分，再由全體評標人員計算綜合得分，爾后依照綜合得分由高至低的序次（并列分用抽簽方式確定序次）介紹中標候選人。3.9.定標依照工程合

13、同金額，評標小組介紹的中標人分別由以下領(lǐng)導批正確定：萬元以下的中標人，由地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理批正確定。200-1000萬元工程的中標人，經(jīng)地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理和董事長審批后，再報經(jīng)企業(yè)總裁批正確定。1000萬元以上工程經(jīng)以上各級領(lǐng)導審批后，再呈報企業(yè)總部董事長贊成。工程定標后必定向所有竟標人宣布評標結(jié)果和中標人，不得在開標、評標合法有效此后再議標壓價。合同管理4.1各地產(chǎn)企業(yè)一致參照企業(yè)總部擬訂的合同示范文本擬訂和簽署工程合同，不得改變其中實質(zhì)性條款，若是確需調(diào)整，必定報經(jīng)企業(yè)總部人事行政部審批贊成。4.2工程合同的訂立、報批、簽署、履行、備察等均依照金科企業(yè)合同管理制度和合同推行方法履行。4.3地產(chǎn)企業(yè)

14、工程部及成本控制部必定組織相關(guān)人員熟悉工程合同、充分掌握其中與本職工作相關(guān)的所有要點；工程副總經(jīng)理必定督促并如期檢查工程部和成本控制部對合同的掌握和履行狀況。經(jīng)濟審查與簽證5.1.施工組織設(shè)計審查施工組織設(shè)計及施工方案涉及施工技術(shù)、質(zhì)量和措施花銷，一致采用附表2金科企業(yè)建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）報審表和附表3金科企業(yè)建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）花銷增加表進行審批，由工程部負責審查技術(shù)方面的內(nèi)容，成本控制部負責審查經(jīng)濟方面的內(nèi)容。如花銷增加高出0.5萬元，則建設(shè)單位工程總監(jiān)或工程副總經(jīng)理必定進行判定；如花銷增加高出1萬元，則建設(shè)單位總經(jīng)理必定進行判定。5.2.工程簽證管理工程簽證必定吻合以下條

15、件才能作為有效的工程結(jié)算依照：5.3工程改正簽證由設(shè)計單位或由企業(yè)規(guī)劃設(shè)計中心出具的設(shè)計更正及改正，必定有設(shè)計人員或企業(yè)規(guī)劃設(shè)計中心經(jīng)辦人簽字并加蓋設(shè)計院公章。技術(shù)改正判定（洽商）：由承包商、監(jiān)理單位或地產(chǎn)企業(yè)提出的必定有地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計部或工程部相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管（或負責人）經(jīng)辦和簽字；企業(yè)規(guī)劃設(shè)計中心出具，必定由規(guī)劃設(shè)計中心相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管（或負責人）經(jīng)辦和簽字。所有工程改正必定經(jīng)過工程部經(jīng)搭理簽后再轉(zhuǎn)發(fā)成本控制部；成本控制部經(jīng)搭理簽后再轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位和部門。5.4現(xiàn)場收方簽證現(xiàn)場收方指除設(shè)計圖紙、設(shè)計改正、技術(shù)改正及技術(shù)改正判定（洽商）之外需按實計量的工作內(nèi)容。工程部應(yīng)依照工程（含工程設(shè)計更正、

16、改正及技術(shù)改正判定推行的）進度狀況及時組織各方進行現(xiàn)場收方簽證，參加人員以下：工程價款在0.5萬元以下的，由工程部及成本控制部工程師參加。工程價款在0.5-2萬元以內(nèi)的，另增加工程部經(jīng)理和成本部經(jīng)理參加。工程價款在2萬元以上的再增加工程總監(jiān)參加?，F(xiàn)場收方的原始數(shù)據(jù)記錄，必定由所有參加人員就地簽字確認。其原件由成本控制部保留，復印件分別交工程部和承包商保留，作為復核工程量簽證單的依照。進度款管理6.1工程承包商必定每個月如期向工程部報送當月施工進度報表和當月達成量估量書，其中當月簽證部分的估量和需要核定價格的資料使用量清單調(diào)定單獨編制。6.2所有建設(shè)工程進度月報的審批，一致采用附表4金科企業(yè)建設(shè)

17、工程形象進度月報表、附表5金科企業(yè)建設(shè)工程進度月報審查確認書、附表6金科企業(yè)建設(shè)工程進度月報審批建議表。施工單位必定將當月的施工起止地址詳盡填入附表4，經(jīng)審查人員核實并簽字后方可附入工程進度月報內(nèi)一并報審；建設(shè)單位成本控制部造價人員對施工單位報送的工程進度月報審查后，應(yīng)填寫附表5作為工程進度月報審查書的封面，并請監(jiān)理單位和施工單位簽字、蓋章進行確認；施工單位應(yīng)按經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方確認的月報進度款填寫附表6上報當月產(chǎn)值。6.3成本控制部每個月將全項目所有工程的進度款支付狀況，按附表1金科企業(yè)建設(shè)工程進度款支付狀況匯總表，報送總經(jīng)理批閱。工程結(jié)算工程承包商在工程竣工查收合格，并達成

18、合同約定的所有工作內(nèi)容后，必定向發(fā)包人報送工程結(jié)算報告和完滿的結(jié)算資料，才能辦理工程結(jié)算。7.1工程竣工結(jié)算依照定額、取費標準及相關(guān)配套文件。工程施工合同及附件與合同履行確認書等。工程施工圖、竣工圖、工程改正簽證、相關(guān)技術(shù)標準及規(guī)范。經(jīng)建設(shè)單位審查贊成的工程施工組織設(shè)計及施工方案。經(jīng)發(fā)包方確認的資料價格判定單7.2不得進入結(jié)算內(nèi)容：不吻合本方法規(guī)定及施工合同約定要求的設(shè)計、技術(shù)改正及現(xiàn)場簽證。未依照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范以及甲方贊成的施工組織設(shè)計及施工方案要求施工的內(nèi)容。高出設(shè)計圖紙（含設(shè)計改正）范圍和因承包商原因造成返工的工程量。未使用甲、已雙方共同認可資料進行施工的內(nèi)容。不吻合現(xiàn)場所質(zhì)

19、條件和老例邏輯的現(xiàn)場簽證單，且不能夠做出合理講解和提供相關(guān)證明文件的。非工程自己發(fā)生的花銷（如承包商與企業(yè)其他所轄單位或部門發(fā)生的費用）。7.3工程結(jié)算的編制與審查承包商應(yīng)在合同約定的限時內(nèi)達成項目竣工結(jié)算編制，并交地產(chǎn)企業(yè)成本控制部審查,未在規(guī)按限時內(nèi)達成又無正當延期原因的，責任由承包商自負。地產(chǎn)企業(yè)成本控制部達成工程結(jié)算審查后，由承包商經(jīng)辦人和負責人簽字確認并加蓋公章，成本控制部經(jīng)辦人和經(jīng)理簽字后，報企業(yè)總部審計監(jiān)察部進行審計。企業(yè)總部審計監(jiān)察部達成工程結(jié)算審計并出具審計報告，并由其相關(guān)人員簽字蓋章后，再交地產(chǎn)企業(yè)成本控制部經(jīng)辦人和經(jīng)理簽字后，再交承包商上述人員簽字確認并加蓋公章，爾后經(jīng)工

20、程副總經(jīng)理簽字確認，再報總經(jīng)理贊成簽字并加蓋公章后見效。7.4工程竣工結(jié)算審查與審計時限地產(chǎn)企業(yè)成本控制部在收到承包商提交的工程結(jié)算報告和完滿的結(jié)算資料后，應(yīng)在以下規(guī)準時限內(nèi)進行核對（審查）并提出審查建議：50萬元以下的安裝工程及500萬元以下的其他工程20天。50萬元200萬元的安裝工程和500萬元2000萬元的其他工程30天。200萬元500萬元的安裝工程和2000萬元5000萬元的其他工程45天。500萬元以上的安裝工程和5000萬元以上的其他工程60天。地產(chǎn)企業(yè)成本控制部也可依照工程詳盡狀況，在工程施工合同中與承包商另行約定結(jié)算審查時間。審計監(jiān)察部審計的時間參照以上相同時限達成工程結(jié)算

21、并且出具審計報告。7.4.工程結(jié)算誤差工程結(jié)算誤差率控制在+1%以內(nèi)（若是企業(yè)審計結(jié)論中的審增項總數(shù)大于或等于審減項總數(shù)1.5倍，能夠放寬至+2%）?！肮こ探Y(jié)算誤差”是指：對承包商提交的完滿的竣工結(jié)算資料的理解、計算以及套用定額及取費等的誤差?！肮こ探Y(jié)算誤差率”是指：地產(chǎn)企業(yè)報送企業(yè)總部審計的單位工程結(jié)算總數(shù)減去經(jīng)審計確認的結(jié)算總數(shù)的差值，與經(jīng)審計確認的結(jié)算總數(shù)之比值。成本解析8.1在確定工程配置標準、資料設(shè)施品位、設(shè)計更正及技術(shù)方案等以前，工程副總經(jīng)理必定組織設(shè)計部、工程部及成本控制部等相關(guān)部門先進行成本解析，爾后做出決定。8.2工程副總經(jīng)理必定每季度組織成本控制部和工程部，召開全項目當季工

22、程成本解析會議，將實質(zhì)發(fā)生成本與估量（或計劃）成本進行比較和解析，對異常誤差提出糾正措施，寫出成本解析報告送總經(jīng)理。8.3在項目工程辦理完滿部竣工結(jié)算此后，工程副總經(jīng)理必定組織企業(yè)總部和本地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)部門進行全面的成本解析、核算和總結(jié)。工作質(zhì)量及獎懲9.1各地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本單位狀況制定工程施工成本控制與管理的工作條例，以檢查和評定相關(guān)部門及人員的工作質(zhì)量，并恩賜適合的獎懲：9.2企業(yè)總部工程管理部每個月對各地產(chǎn)企業(yè)工程施工成本控制與管理工作的狀況進行巡檢，并依照施工成本控制管理考評推行細則每兩月進行一次評比排序。檢查狀況和評比排序結(jié)果均在當月工程簡報上宣布，作為地產(chǎn)企業(yè)對相關(guān)部門及人員獎懲的

23、依照。9.3企業(yè)總部審計監(jiān)察部對各地產(chǎn)企業(yè)工程施工成本控制與管理工作的全過程進行審計和監(jiān)察，對違規(guī)違紀事件進行查處、發(fā)現(xiàn)違紀犯罪事件移送司法機關(guān)辦理。三、附則：本方法講解權(quán)歸企業(yè)工程管理部所有。本方法從2006年1月1日起履行。附件3.1金科企業(yè)建設(shè)工程進度款支付狀況匯總表見附表0073.2金科企業(yè)建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）報審表見附表0083.3金科企業(yè)建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）花銷增加表見附表0093.4金科企業(yè)建設(shè)工程形象進度月報表見附表0103.5金科企業(yè)建設(shè)工程進度月報審查確認書見附表0113.6金科企業(yè)建設(shè)工程進度月報審批建議表見附表012工程施工任務(wù)招招標推行細則一、總則目的

24、：為更好地指導企業(yè)各建設(shè)單位睜開建設(shè)工程施工任務(wù)招標工作，依照建設(shè)工程施工成本控制與管理方法特制定本推行細則。適用范圍：企業(yè)所轄各地產(chǎn)企業(yè)。二、分則招標工程范圍1.1企業(yè)各建設(shè)項目中，無論是按單位工程發(fā)包的工程，還是按分部分項發(fā)包的工程，凡具備招標條件的都必定進行招標，分期分批建設(shè)的工程分期分批招標；以安裝施工為主的鋁合金門窗、屋面防水、欄桿、等也必定進行施工招標。1.2以下工程能夠不進行招標。但相關(guān)建設(shè)單位必定出具書面報告并經(jīng)總經(jīng)理簽字后，再報送企業(yè)總部工程管理部審批及審計監(jiān)察部備案。壟斷性行業(yè)所涉及的工程。搶險救災等特別工程。如工程不進行招標而發(fā)包，可使企業(yè)從其他方面獲取巨大利益的工程。經(jīng)

25、企業(yè)付董事長以上級別領(lǐng)導贊成交給企業(yè)自有施工單位承包的工程。其他因客觀條件限制的確難以進行招標的工程。招標方式及入圍承包商家數(shù)2.1不含甲供資料和設(shè)施款合同估價在100萬元以上的安裝工程、合同估價在200萬元以上的其他工程采用公開招標，最少由5家合格承包商入圍參加競標。2.2不含甲供資料和設(shè)施款合同估價在50-100萬元的安裝工程、合同估價在50-200萬元的其他工程采用公開招標或邀請招標，最少由3家合格承包商入圍參加競標。2.3不含甲供資料和設(shè)施款合同估價在10-50萬元的工程采用邀請招標，最少由2家合格承包商入圍參加競標。2.4合同估價10萬元以下的工程可采用議標，最少由2家合格承包商入圍

26、參加議標。2.5合格承包商的家數(shù)不多于以上最少家數(shù)的2倍時，應(yīng)由所有合格承包商入圍競標或議標；合格承包商家數(shù)多于以上最少家數(shù)的2倍時，可在其中抽簽選擇最少家2倍的合格承包商入圍參加競標。采用公開招標或邀請招標的，由招標委員會組織抽簽，企業(yè)總部工程管理部派員參加，審計監(jiān)察部派員列席監(jiān)察。采用議標的，由招標委員會組織抽簽，審計監(jiān)察部派員列席監(jiān)察。招標組織機構(gòu)及職責本企業(yè)所有工程施工任務(wù)招標，均由各建設(shè)單位常設(shè)的工程招標委員會（以下簡稱招標委員會）組織招標、由即時隨機組建的評標小組評標并介紹中標人、由本細則第11條所規(guī)定級其他領(lǐng)導贊成見效。各建設(shè)單位必定加強職工法律意識、勤政建設(shè)和職業(yè)道德教育，嚴格

27、履行工程招招標工作的相關(guān)法規(guī)和紀律，保守本企業(yè)和招標人奧秘，的確保護金科企業(yè)的信譽和利益。3.1招標委員會的組成及其職能各建設(shè)單位成立工程招標委員會，由工程副總經(jīng)理擔當負責人，成本控制部經(jīng)理、工程部經(jīng)理及經(jīng)辦文員組成。其職能包括以下決講和平常勢物性工作。決策決策性工作包括以下事項：（1）確定工程施工任務(wù)的發(fā)包范圍。（2）確定承包形式和承包內(nèi)容，決定采用總價合同、單價合同或是約定的其他價格確定方式的合同。（3）確定是所有包工包料還是部分包工包料或包工不包料等。（4）確定發(fā)包手段，決定采用公開招標，還是邀請招標或議標。（5）確定成本控制最高限價。平常勢務(wù)招標的平常勢務(wù)包括以下內(nèi)容：（1）宣布招標及

28、資格預審通知或招標邀請函。（2）接受承包商報名。（3）組織對招標者資格進行預審及察看。（4）編制和發(fā)送招標文件。（5）組織入圍合格承包商現(xiàn)場察看和招標答疑。（6）組織編制成本控制最高限價。（7）接受并保留招標文件和信件。（8）組織開標及評標。（9）寫出招標工作綜合報告。招標委員會中的經(jīng)辦文員主要負責接受招標承包商的報名登記、收發(fā)文件、資料整理及保留等工作，應(yīng)選派法制看法較強、素質(zhì)較高、具備建筑方面知識的人擔當。3.2評標小組的組成及其職能推行公開招標和邀請招標的評標小組由招標委員會負責人擔當評標組長，負責主持評標會議、作評標總結(jié)并形成評標報告，但不參加評標打分。評標小組的其他成員由企業(yè)工程管理

29、部和審計監(jiān)察部于開標前一天，在企業(yè)工程專家?guī)靸?nèi)抽選最少3名造價專業(yè)人員和最少3名工程專業(yè)人員（在企業(yè)工程專家?guī)靸?nèi)的確不足以上最少人數(shù)的特別專業(yè)人員，由企業(yè)總部工程管理部報經(jīng)總裁贊成外聘專家補足）組成，負責分別評定經(jīng)濟標及技術(shù)標并介紹中標人。由企業(yè)總部工程管理部負責通知被抽選出的評標小組成員所在單位負責人，使其作出安排并通知評標人。相關(guān)人員在開標會前必定保守評標小組成員名單奧秘。推行議標的評標小組由地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理擔當組長，議標小組的其他成員由工程副總經(jīng)理、工程部經(jīng)理和成本控制部經(jīng)理，以及最少2名工程專業(yè)人員和最少1名造價專業(yè)人員組成，負責組織和推行工程議標。3.3企業(yè)總部工程管理部，必定參加公開

30、招標工程的開標及評標會議，并可酌情參加邀請招標工程的開標和評標會議。但除因隨機抽選成為評標小組的成員而外，企業(yè)總部工程管理部人員只能以視察員的身份參加招標工程的開標及評標會議，而不參加評標打分。3.4企業(yè)總部審計監(jiān)察部，應(yīng)派員參加所有公開招標、邀請招標及議標的開標及評標會議。并就地向各招標人宣布受理投訴的電話、傳真、電子信箱和通訊地址。3.5以下人員不得進入評標小組：招標人也許招標人主要負責人的近家眷。項目主管部門也許行政監(jiān)察部門的人員。與招標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對招標公正評審的。曾因在招標、評標以及其他與招標招標相關(guān)活動中從事違紀行為而受過行政處分或刑事處分的。3.6評標小組專家守則：

31、不得收受利害關(guān)系人的財物也許其他好處。不得向他人表露對招標文件的評審和比較、中標候選人的介紹以及與評標有關(guān)的其他狀況。必定客觀公正履行職責。無正當原因，不得拒絕參加評標活動的。招標計劃書招標計劃書由建設(shè)單位的工程招標委員會提出，必定提前一周報企業(yè)總部工程管理部，以便安排工作日程。招標計劃書應(yīng)包括以下內(nèi)容：4.1計劃招標的工程大要。4.2已具備的招標條件。4.3擬采用的招標方式。4.4對招標單位的要求。4.5招標工作的進度計劃。招標工程的信息宣布和接受報名招標計劃書經(jīng)企業(yè)總部工程管理部審查贊成后，應(yīng)趕忙對外宣布招標信息。以便留出充分的報名時間。5.1公開招標的工程必定在大眾媒體的醒目地址上，公開

32、宣布招標信息（建議在企業(yè)整版銷售廣告下排版或在報眼上刊登廣告），并且邀請由企業(yè)總部工程管理部和招標單位在企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)，共同認定吻合當次招標條件（下同）的承包商參加競標。5.2邀請招標或議標的工程，被邀請承包商必定是已經(jīng)進入或現(xiàn)經(jīng)考評同意進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)的承包商。其他還應(yīng)向全企業(yè)宣布招標信息，以便接受更多吻合條件的承包商參加。5.3所有招標信息宣布后，招標單位在3日內(nèi)將相應(yīng)的媒體廣告或招標邀請函報送企業(yè)總部工程管理部備案。5.4工程招標信息應(yīng)包括的內(nèi)容以下：招標人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話。工程狀況簡介，包括項目名稱、建筑規(guī)模、工程地址、構(gòu)造種類、裝修標準、質(zhì)量要求、工期要

33、求。對招標人資質(zhì)的要求及應(yīng)供應(yīng)的相關(guān)文件。招標日程安排。招標文件的獲取方法。其他要說明的問題。5.5接受報名，工程招標信息宣布后，招標委員會應(yīng)及時向本單位全體人員通知。在承包商前來咨詢、聯(lián)系報名事宜時，該單位全體人員均有責任熱忱款待，并指引報名地址及接受報名人員。如因款待不周或故意刁難而引起投訴，企業(yè)總部審計監(jiān)察部有權(quán)按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門及責任人進行處分。報名時間原則上不應(yīng)少于15個工作日。對報名承包商資格審查對報名承包商進行資格審查的目的在于認識報名承包商的資信和實力及項目經(jīng)理的管理能力，限制不吻合條件的單位盲目參加招標，使招標獲取比較理想的結(jié)果。6.1在承包商報名結(jié)束后，招標委員會應(yīng)該先對

34、報名承包商進行資格預審，再對經(jīng)過資格預審但還沒有與本企業(yè)合作過的承包商進行察看，經(jīng)察看合格并報企業(yè)領(lǐng)導贊成的承包商，即可進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫獲取競標資格；已經(jīng)進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫且合作優(yōu)異的承包商，報名后即可獲取競標資格。6.2對報名承包商進行資格預審，由招標委員會對所有報名承包商發(fā)出“招標資格預審通知書”和“承包商報名暨資格預審表”（附表1）報名承包商按要求填報“承包商報名暨格預審表”并提交相關(guān)資料，準時送到指定地址，接受招標委員會審查。招標委員會主若是核對其相關(guān)證件的原件可否真切有效，可否吻合招標所要求的條件。在審查過程中要嚴格把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)不吻合要求的承包商已報名登記，也許審查原件

35、過程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、證照串用，一經(jīng)查實，應(yīng)取消其參加招標的資格。對在資格預審中被裁汰的報名承包商，招標委員會應(yīng)書面說明原因報企業(yè)總部工程管理部備案。6.3對經(jīng)過資格預審的承包商中還沒有進入企業(yè)合格承包商數(shù)據(jù)庫的，招標委員會應(yīng)按工程承包商考評方法的規(guī)定組織相關(guān)人員對其進行考評?？荚u小組成員原則上不應(yīng)少于7人，確有困難時，也不得少于4人。如考評小組成員只有4人，則采用一票反對制；考評小組成員有5人及以上，則采用二票反對制?？荚u前，應(yīng)提前將工程承包商考評方法中（工程承包商察看評估表一）發(fā)給被考評的承包商，請各被考評的承包商據(jù)實填寫并加蓋鮮章；招標委員會在收到填好的表一后，再將察看時間通知被察看承包

36、商，以便承包商通知其擬介紹的項目經(jīng)理列席接受察看。6.4考評程序及要點：先對被察看的承包商填寫的（工程承包商察看評估表一）的內(nèi)容逐項核實，再對其項目經(jīng)理進行全面核查。并且對被察看的承包商擬介紹的項目經(jīng)理的在建工程或已竣工工程進行現(xiàn)場察看。招標委員會在察看完后必定趕忙按工程承包商考評方法的相關(guān)規(guī)定進行評定并據(jù)實填寫工程承包商察看評估表（二）報企業(yè)總部工程管理部審查。6.5招標委員會應(yīng)依照本細則第2條招標方式及入圍合格承包家數(shù)和對報名承包商資格審查結(jié)果確定入圍合格承包商為招標人。招標文件的編制原則招標文件的編制必定做到系統(tǒng)、完滿、正確、了然，既提出要求的目注明確，使招標人如數(shù)家珍。編制招標文件的依

37、照和原則以下：7.1應(yīng)公正、合理地辦理招標人招標人的關(guān)系，保護雙方的利益。若是招標人在招標文件中不適合地過多將風險轉(zhuǎn)移給招標人一方，必然迫使招標人加暴風險花銷，提升招標報價，而最后還是招標人一方增加支出。7.2招標文件應(yīng)正確、詳盡地反響項目的客觀真切狀況，這樣才能使招標者成立在客觀可靠的基礎(chǔ)上招標，減少簽約、履約的爭議。7.3招標文件各部分的內(nèi)容必定一致。這一原則是為了防范備份文件之間的矛盾。招標文件涉及招標者須知、合同條件、規(guī)范、工程量表等多項內(nèi)容。若是文件各部分之間矛盾多，就會給招標工作和履行合同的過程中帶來好多爭端，甚至影響工程的施工。7.4公開招標和邀請招標的工程，從發(fā)放招標文書之日到

38、招標截止日不得少于10天，以便應(yīng)標單位有足夠的時間編制招標文件。招標文件的內(nèi)容招標文書應(yīng)依照企業(yè)擬訂的招標文書示范文本結(jié)合工程的實質(zhì)狀況作適合調(diào)整和增補進行編制平常包括以下內(nèi)容：8.1工程綜合說明，目的在于幫助招標單位認識工程的大要。其主要內(nèi)容為：工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積和技術(shù)要求、質(zhì)量標準以及現(xiàn)場條件、招標方式、要求動工竣工時間、企業(yè)的資質(zhì)等級要求。8.2設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書，目的在于使招標單位認識工程的詳盡內(nèi)容和技術(shù)要求，能據(jù)此制定施工方案和進度計劃。施工圖已具備時，則應(yīng)供應(yīng)所有施工圖紙。不具備施工圖時，應(yīng)供應(yīng)總平面圖、個體平面、立面、剖面圖和主要構(gòu)造圖以及裝修、設(shè)施的

39、說明。技術(shù)說明書應(yīng)滿足以下要求。8.3明確招標工程適用的施工查收技術(shù)規(guī)范，保修期及保險期內(nèi)承包單位應(yīng)負的責任。8.4明確承包單位應(yīng)供應(yīng)的其他服務(wù)，諸如安全保護措施，防范自然災害的特別保護措施，對發(fā)包人有利的工作或為防范任何不測責任風險的措施恩賜支持，以及對發(fā)包人供應(yīng)的資料和構(gòu)配件的檢驗等。8.5相關(guān)特別產(chǎn)品、特地施工方法及指定資料產(chǎn)地或本源以及等功能品的說明。8.6相關(guān)施工機械設(shè)施、腳手架、臨時設(shè)施、現(xiàn)場清理及其他特別要求的說明。8.7招標須知對招標人的資格要求建設(shè)單位不得任意提升承包商資質(zhì)和其項目經(jīng)理資格等級要求，并且盡量防范和減少一般承包商難以接受的附加條件，激勵合格承包商積極參加招標。招

40、標報價的詳盡計價方式工程量清單計價方式是市場發(fā)展的趨勢，新建工程應(yīng)該進行以清單計價方式招標的試一試。鑒于目前工程量清單計價方式還沒有為寬泛采用，依舊能夠采用傳統(tǒng)定額計價的方式進行招標；但各成本控制部應(yīng)加強學習運用工程量清單計價規(guī)范進行招標的方法。為今后全面推行采用工程量清單計價規(guī)范進行招標作好準備。設(shè)置招標最高報價限制建設(shè)單位應(yīng)該參照已訂同類工程合同價款對定額計價的下浮比率，設(shè)置招標最高報價限制。招標保證金招標保證金應(yīng)依照估計合同總價5-10%的比率收取招標保證金，以防范招標人抬標并增加其圍標難度和違規(guī)風險。（1）招標保證金在100萬元人民幣以下（含100萬元）時，必定以現(xiàn)金、現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)帳支

41、票的形式交付；招標保證金在100萬元人民幣以上時，高出100萬元人民幣的部分能夠采用銀行保函的形式交付。開標時以企業(yè)總部或地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)部門出具的收據(jù)為有效。（2）招標保證金的充公，招標人在招標過程中采用弄虛作假、串連結(jié)盟、抬標、壓標、圍標、串標或以其他任何方式損害招標的公正性和競爭性，影響其他招標人參加招標的。招標人有權(quán)部分或所有充公其招標保證金。（3）招標保證金的退還，正式確定工程承包商應(yīng)在開標后的15個工作日內(nèi)，工程承包商正式確定后，應(yīng)及時退還未中標承包商所交付的招標保證金。對已中標的承包商，則將其招標保證金轉(zhuǎn)為工程施工履約保證金。如因特別原因不能夠在開標后的15個工作日內(nèi)正式確定工程承包

42、商，則應(yīng)及時退還不能能中標承包商所交付的招標保證金。對還有可能中標的承包商，應(yīng)付延退后還其所交付的招標保證金作出講解。開標的時間、地址。招標書的更正與撤回的規(guī)定。評標的標準及程序。其他需要說明的事項。8.8合同主要條款。工程內(nèi)容（附工程項目一覽表）。承包方式（包工包料、包工不包料，總價合同、單價合同或約定的其他價格確定方式的合相同）。資料供應(yīng)及價款結(jié)算方法。工程價款結(jié)算方法。工程質(zhì)量及查收標準。工程改正。停工及窩工損失的辦理方法。提前竣工獎勵及延誤工期罰款?？⒐げ槭张c最后結(jié)算。質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保修期。爭端的辦理。8.9招標文件的密封招標人的所有招標函和擬派項目機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及五大

43、員的證件復印件，資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照復印件等資料均應(yīng)加蓋報標人公章，裝入由市招標辦一致印制的招標函袋中密封即可，袋上不作任何印記。含有主觀評分內(nèi)容的技術(shù)標面頁使用市招標辦一致印制的施工方案面頁；在面頁右下角加蓋招標人企業(yè)公章；在密封線內(nèi)折三疊密封（雙面膠粘貼）。面頁及整個技術(shù)標不得顯示招標人企業(yè)名稱、人員名單或隱含企業(yè)名稱及擔當過的工程的內(nèi)容和字樣、不得有頁碼出現(xiàn)；否則為廢標。8.10招標文件的提交時間及地址：提交時間為開標時間的前半小時以內(nèi)；提交地址為開標會會場；8.11招標文件的發(fā)付與回收公開招標工程的招標文書應(yīng)提前5個工作日報送企業(yè)總部工程管理部審批，經(jīng)事后再宣布；邀請招標工程的招標文書，報

44、送企業(yè)總部工程管理部備案。招標委員會應(yīng)付所有確定的招標人發(fā)付一套完滿的招標文件及圖紙資料，可收取必然的押金，但不應(yīng)收取招標文件工本費（特別狀況經(jīng)建設(shè)單位總經(jīng)理贊成后可少量收取招標文件工本費）。在收到招標文件和退回的招標文件及圖紙資料后，應(yīng)及時退還其押金。招標人應(yīng)于領(lǐng)到招標文件后3日內(nèi)確認愿意參加竟標。如3日內(nèi)不做確認，則應(yīng)視為該招標人自動放棄參加本次竟標的權(quán)益。招標委員會不得向他人表露已獲取招標文件的招標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公正競爭的相關(guān)招招標的其他狀況。8.12招標文書內(nèi)容中必定寫明企業(yè)總部審計監(jiān)察部投訴電話。組織現(xiàn)場察看和招標工程交流9.1招標人在招標書中明確現(xiàn)場勘探日期，及工程技術(shù)

45、答疑時間。在招標人領(lǐng)取了招標文件并進行了初步研究后，招標人應(yīng)分別單獨組織招標人進行現(xiàn)場察看，以便讓招標人獲取相關(guān)編制招標書所必定的所有資料與現(xiàn)場狀況。9.2招標人應(yīng)付以下內(nèi)容做詳盡的現(xiàn)場察看，并對察看狀況擔當相應(yīng)責任。施工現(xiàn)場可否達到招標文件規(guī)定的條件。施工現(xiàn)場的地理地址和地形、地貌?，F(xiàn)場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通訊等。工程在施工現(xiàn)場中的地址或部署。臨時用地，臨時設(shè)施搭建等。9.3招標人在現(xiàn)場勘探中如有疑問，應(yīng)以書面形式向招標人提出，但應(yīng)給招標人留有解答時間。招標人以書面形式進行解答，并將解答同時發(fā)給所有獲取招標文件的招標人。開標10.1實質(zhì)參加開標的承包商不足3家時，不得依照

46、公開招標和邀請招標的方式開標。10.2評標組長介紹招標單位及評標小組主要成員。10.3介紹工程大要。10.4宣布本次開評標紀律。10.5介紹開評標程序及評分標準。10.6開標。評標。商務(wù)標開標后，由各招標承包商對其商務(wù)標作簡短陳敘。評標小組依照各招標承包商的商務(wù)標開標狀況及其對商標所作簡短陳敘，進行質(zhì)詢核實。11.1招標人實質(zhì)資格不吻合招標條件的招標作廢；招標人弄虛作假、串連結(jié)盟、抬標、壓標、圍標、串標或其他弄虛作假方式違規(guī)的招標作廢。11.2高出招標最高報價限制的招標作廢；招標文件未對招標文件提出的重要條款所有作出實質(zhì)性響應(yīng)，招標人又不能夠恩賜說明及補正的招標作廢。11.3報價大幅度低于標底

47、或明顯低于招標人自己的個別成本而不能夠作出合理講解，在其獲取合同后可能為了節(jié)約開支而偷工減料、精雕細琢的招標人不得中標。11.4評標小組的造價專業(yè)人員和工程專業(yè)人員依照評標規(guī)則，分別進行技術(shù)標和經(jīng)濟標評分，并填寫技術(shù)標評分表（附表2）和經(jīng)濟標評分表（附表3）再由全體評標人員計算綜合得分，爾后由評標小組負責匯總成中標介紹報告，并填寫中標候選人介紹序次表（附表4）。11.5評標后依照綜合得分由高至低的序次介紹中標候選人，若出現(xiàn)并列分，采用抽簽方式確定序次。若是排名居前的中標候選人放棄中標、或因不能抗力提出不能夠履行合同、或中標人不能夠在規(guī)定的限時內(nèi)提交履約保證金、或不能夠依照招標文件的規(guī)定和招標文

48、件的承諾與招標人達成協(xié)議等，招標人才有權(quán)取銷其中標資格而選擇招標得分排名此后的中標候選人為替補中標人，依此類推。不得在開標、評標合法有效此后再議標壓價。定標依照工程合同金額，評標小組介紹的中標人分別由以下領(lǐng)導批正確定：12.1200萬元以下的中標人，由地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理批正確定。12.22200-1000萬元工程的中標人，經(jīng)地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理審批后，再報經(jīng)企業(yè)總裁批正確定。12.3合資企業(yè)200-800萬元工程的中標人,經(jīng)地產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理審批后，由合資公司董事長批正確定；800-1000萬元的工程由企業(yè)總裁批正確定。12.41000萬元以上工程經(jīng)以上各級領(lǐng)導審批后，再呈報企業(yè)董事長贊成。12.5工程定標

49、后必定向所有竟標人宣布評標結(jié)果和中標人。12.6對于公開和邀請招標的項目，招標委員會在發(fā)出中標通知書前，應(yīng)將定標結(jié)論及說明報工程管理部審查贊成后，方可發(fā)出中標通知書。招招標投訴受理13.1招標人和其他利害關(guān)系人認為招標招標活動有違規(guī)行為的，有權(quán)向招標人提出異議也許向企業(yè)總部審計監(jiān)察部投訴。13.2企業(yè)總部審計監(jiān)察部辦理投訴時，應(yīng)該堅持公正、公正、高效原則，保持國家利益、社會公共利益和招標招標當事人的合法權(quán)益。13.3企業(yè)總部審計監(jiān)察部應(yīng)該確定受理投訴的電話、傳真、電子信箱和通訊地址，并向各招標人宣布。13.4投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻攔招標招標活動的正常進行，

50、否則取消相關(guān)招標人的招標資格，或由企業(yè)總部審計監(jiān)察部追究其責任。投訴人應(yīng)該在知道也許應(yīng)該知道其權(quán)益碰到損害之日起十天內(nèi)提第一版面投訴。企業(yè)總部工程管理部對各地產(chǎn)企業(yè)的工程施工任務(wù)招招標工作質(zhì)量依照施工成本控制管理考評推行細則的相關(guān)內(nèi)容進行檢查評定。企業(yè)總部審計監(jiān)察部對各地產(chǎn)企業(yè)工程施工任務(wù)招招標工作進行全過程的審計和監(jiān)察，對違規(guī)違紀事件進行查處、發(fā)現(xiàn)違紀犯罪事件移送司法機關(guān)辦理。三、附則：1.附件一：承包商報名暨資格預審表見附表0132.附件二：技術(shù)標評分表見附表0143.附件三：經(jīng)濟標評分表見附表0154.附件四：中標候選人介紹序次表見附表016建設(shè)工程施工簽證管理推行細則（校訂版）一、總則

51、原則：本細則為建設(shè)工程施工成本控制與管理方法中相關(guān)內(nèi)容的操作程序和詳盡說明，擁有與建設(shè)工程施工成本控制與管理方法相同的效力。二、分則施工簽證范圍：工程承包合同內(nèi)、外凡需要經(jīng)過甲乙雙方共同在現(xiàn)場測量，才能計算出實質(zhì)工程量（或工作量、或資料量、或人工量、或機械量等，下同）的工程內(nèi)容，以及設(shè)計更正、技術(shù)改正判定（洽商）等工程內(nèi)容的推行狀況，依照以下程序進行施工簽證管理，才能作為工程結(jié)算的依照。工程改正辦理程序工程改正指設(shè)計改正、技術(shù)改正及技術(shù)改正判定（洽商）。2.1設(shè)計更正（改正）由設(shè)計院出具,必定有設(shè)計人員簽字并應(yīng)加蓋設(shè)計院公章。2.2技術(shù)改正判定（洽商）技術(shù)改正判定（洽商）：由承包商、監(jiān)理單位或

52、地產(chǎn)企業(yè)提出的必定有地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計部或工程部相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管（或負責人）經(jīng)辦和簽字；企業(yè)總部規(guī)劃設(shè)計中心出具的必定由規(guī)劃設(shè)計中心相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管（或負責人）經(jīng)辦和簽字。2.3所有設(shè)計更正（改正）和技術(shù)判定（洽商），均需依照金科企業(yè)規(guī)劃設(shè)計中心與所轄企業(yè)相關(guān)部門職責細分條例的增補規(guī)定，由規(guī)劃設(shè)計中心審查備案后，交工程部經(jīng)搭理簽，再轉(zhuǎn)發(fā)成本控制部經(jīng)搭理簽，并由成本控制部一致編號（并保留原件）后，再轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位和部門推行。推行后7日內(nèi)工程部組織現(xiàn)場代表及成本控制部經(jīng)辦人到現(xiàn)場核查簽認（其中推行后按竣工圖不能夠計算出工程量，需按實計量的部分及時辦理改正簽證），工程部經(jīng)理和成本控制部經(jīng)搭理簽，凡涉及花銷

53、0.5-1萬元的增加工程總監(jiān)會簽、涉及花銷1萬元以上的再增加總經(jīng)搭理簽并加蓋地產(chǎn)企業(yè)公章。每一項設(shè)計更正（改正）及技術(shù)改正判定（洽商），都必定經(jīng)過資料列席會簽及推行結(jié)果核查兩個過程。2.4設(shè)計更正（改正）和技術(shù)改正判定（洽商）原則上應(yīng)吻合上述要求才能推行，但在緊急狀況下，可電話通知規(guī)劃設(shè)計中心相關(guān)人員到現(xiàn)場先辦理后補辦手續(xù)，工程部（或設(shè)計部）必定在事后5日內(nèi)，督促相關(guān)部門出具正式的改正手續(xù)，地產(chǎn)企業(yè)必定在此后2日內(nèi)完滿資料列席會簽手續(xù)。2.5工程改正價款的確定在設(shè)計更正（改正）及技術(shù)改正判定（洽商）推行核查后，承包方應(yīng)在14日內(nèi)提出調(diào)整工程價款的報告交成本控制部，地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在14日內(nèi)進行審查和

54、確認,否則改正不能夠進入結(jié)算價款，合同價款調(diào)整應(yīng)按以下方式辦理：合同中已有適用于改正工程內(nèi)容價格的，經(jīng)成本控制部主管工程師和成本控制經(jīng)理簽字審查后，按已有的價格改正合同價款；合同中只有近似改正工程內(nèi)容價格的，經(jīng)成本控制部主管工程師和成本控制經(jīng)理簽字審查后，再由工程部主管工程師和工程部經(jīng)理簽審查，能夠參照近似價格改正合同價款；合同沒有適用或近似改正工程內(nèi)容價格的，由承包方提出適合的改正價格，經(jīng)成本控制部主管工程師和成本控制經(jīng)理簽字審查，交工程部主管工程師和工程部經(jīng)理簽字審查后履行改正合同價款；凡涉及花銷0.5-1萬元的增加工程總監(jiān)簽字審查、涉及花銷1萬元以上的再增加總經(jīng)理簽字并加蓋公章見效。凡涉

55、及工程價款減少的設(shè)計更正，若是施工單位未按規(guī)定提出減少工程價款的報告，則由建設(shè)單位成本控制部依照設(shè)計更正計算出減少的工程價款，經(jīng)成本控制部主管工程師和成本控制經(jīng)理簽字審查后，交工程部主管工程師和工程部經(jīng)理簽審核，再交承包方確認，并要求承包方在14日內(nèi)回復。若是承包方在14日內(nèi)不作回復則視為認可。現(xiàn)場收方簽證：現(xiàn)場收方指除設(shè)計圖紙、設(shè)計改正、技術(shù)改正及技術(shù)改正判定（洽商）之外需按實計量的工作內(nèi)容。3.1參加人員工程價款在0.5萬元以下的，由工程部及成本控制部工程師參加；工程價款在0.5-2萬元以內(nèi)的，另增加工程部經(jīng)理和成本部經(jīng)理參加；工程價款在2萬元以上的再增加工程總監(jiān)參加。3.2資料辦理現(xiàn)場收

56、方的原始數(shù)據(jù)記錄，必定由所有參加人員就地簽字確認，其原件由成本控制部保留，復印件分別交工程部和施工單位保留，作為復核工程量簽證單的依照?，F(xiàn)場收方后7日內(nèi)工程部負責組織施工單位整理好的現(xiàn)場收方資料，交參加人員簽字，0.5萬元以上的應(yīng)加蓋雙方公章時間可延長3日，再交成本控一致編號后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位和部門。挖孔樁收方采用“附表018”填寫辦理、一般坑（槽）收方采用“附表019”填寫辦理、其他現(xiàn)場收方簽證采用“附表020”填寫辦理。需按實計量的部分（含因改正引起的拆掉、返工等）按“附表021”進行現(xiàn)場收方確認。施工簽證的資料數(shù)量設(shè)計更正通知書和技術(shù)改正判定（洽商）單，均為一式五份原件，三份交施工單位（其中

57、二份裝入竣工檔案資料移交工程部），一份交成本控制部，一份交工程部。所有工程改正的“附表1”及現(xiàn)場收方簽證單均為一式四份原件，二份交施工單位（其中一份裝入竣工檔案資料移交工程部）、一份交成本控制部、一份交工程部。施工簽證資料的質(zhì)量要求工程改正及現(xiàn)場收方簽證必定有相關(guān)部門簽字確認,內(nèi)容真切、無涂改（或涂改必定有效核章）、無虛假，其中現(xiàn)場收方簽證及改正簽證必定有明確的工作內(nèi)容，經(jīng)審查能夠另批工程量但不得涂改原始數(shù)據(jù)。施工簽證工作質(zhì)量管理6.1各地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本單位狀況制定工程施工簽證管理的工作條例，以檢查和評定相關(guān)部門及人員的工作質(zhì)量，并恩賜適合的獎懲。6.2企業(yè)總部工程管理部依照施工成本控制管理

58、考評推行細則的相關(guān)內(nèi)容，對各地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)工程施工簽證工作質(zhì)量進行檢查評定，并作為地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)部門和人員獎懲的依照。6.3企業(yè)總部審計監(jiān)察部對各地產(chǎn)企業(yè)工程施工簽證工作進行全過程的審計和監(jiān)察，對違規(guī)違紀事件進行查處、對違紀犯罪事件移送司法機關(guān)辦理。三、附則：本細則講解權(quán)歸企業(yè)工程管理部所有本細則從2005年12月12日起履行附件附件1.工程改正會簽及推行結(jié)果核查表見附表017附件2.挖孔樁收方記錄表見附表018附件3.一般坑（槽）收方記錄表見附表019附件4.現(xiàn)場收方簽證單見附表020附件5.改正簽證單見附表021工程承包商考評方法一、總則：目的：為了保證工程施工質(zhì)量，按計劃達成工程施工進度，

59、合理控制工程成本。為金科企業(yè)所轄地產(chǎn)企業(yè)的工程招標供應(yīng)合格工程承包商。特制定本方法。適用范圍：適用于所有愿參加金科企業(yè)所轄地產(chǎn)企業(yè)的工程招標的工程承包商。二、分則：考評小組成員考評小組由企業(yè)總部工程管理部及各地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負責人和專業(yè)人員組成，專業(yè)人員包括工程設(shè)計及施工各專業(yè)工程師、工程成本控制工程師以及物業(yè)管理等相關(guān)人員?？荚u小組由地產(chǎn)企業(yè)工程部依照工程種類分類組織，各種考評小組人數(shù)原則上不應(yīng)少于7人，確有困難時，也不得少于4人。如考評小組成員只有4人，則采用一票反對制；如考評小組成員有5人及以上，則采用二票反對制?？荚u內(nèi)容及程序2.1擬合作承包商對未曾合作，但有可能與企業(yè)合作的承包商,依照工

60、程承包商察看評估表（附表1）的內(nèi)容進行察看評定；工程承包商察看評估表由擬合作工程承包商填寫后，考評小組先對工程承包商的規(guī)模、施薪水質(zhì)和施工能力等綜合實力進行初步審查。再對初選出的工程承包商進行深入察看后進行談?wù)摚骸澳軌蚝献鳌奔纯荚u小組一致認為該工程承包商能夠合作，進入企業(yè)能夠合作工程承包商名錄，待有合作項目時優(yōu)先試用進行合作；“后備”即考評小組有兩人以上認為該工程承包商只能留作后備，進入企業(yè)后備工程承包商名錄，供應(yīng)急使用；“不能夠合作”即考評小組兩人以上認為該工程承包商不能夠合作，將其裁汰列入企業(yè)不能夠合作工程承包商名錄。2.2已合作工程承包商對已經(jīng)與企業(yè)合作過的工程承包商,依照工程承包商履約