1、鹽堿地治理工程可行性報(bào)告調(diào)查報(bào)告第一章項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀自然概況地理位置大安市位于吉林省西北部，白城市東南部，松嫩平原中部。地理 坐標(biāo)是東經(jīng)123 10-124 20和北緯44 57-45 46。黑龍江省招遠(yuǎn) 縣東臨嫩江，西臨洗南市和通榆縣，南臨郭謙縣和甘安縣，北臨鎮(zhèn)責(zé) 縣。這座城市東西長(zhǎng)90公里，南北寬75公里，總面積4879平方公 里。地形大安市地勢(shì)平坦，東西稍高，中間稍低，海拔 120-160米。嫩江 和洗兒河北部是低洼地區(qū)，有許多蜿蜒的河流、湖泊和濕地。東部多 山，呈弧形隆起。中間是一片沙地，固定的沙丘與丘陵間的洼地交錯(cuò)。 南部是一個(gè)草原地帶，有許多洼地和濕地。水文學(xué)這個(gè)城市的水系屬于松花江水

2、系。主要河流有嫩江、洗兒河和霍 林河?；袅趾邮且粭l季節(jié)性河流。境內(nèi)有月亮泡等100多個(gè)水庫。全市地表水年均徑流量3262萬立方米，地下水儲(chǔ)量 3.193億立方米。 過境水207億立方米，水資源3.6949億立方米。氣候大安市屬于半干旱溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫4.3C, 一 月最冷，最低氣溫-35C,七月最熱，最高氣溫33 Co無霜期142天， 年平均日照時(shí)數(shù)1918小時(shí)，10c以上有效積溫2934.8C。年徑流量 為400-450毫米，主要集中在夏季，年蒸發(fā)量為1952.2毫米，是降雨 量的4-5倍。年平均大風(fēng)日為22.9天，年平均風(fēng)速為4-5米/秒土壤和植被條件大安市土壤的地帶性分布明

3、顯，共有 8種土壤類型，16個(gè)亞類，20個(gè)土壤屬，56個(gè)土壤種。主要土壤有黑鈣土、輕黑鈣土、沼澤土、 風(fēng)沙土、草甸土、鹽堿土、復(fù)合鹽堿土等。這座城市的植被屬于蒙古草原植物區(qū)系。 大多數(shù)草地植被已經(jīng)退 化為次生草地植被。沙丘上分布著少量的黃榆、蒙古柳和蒙古杏。灌 木包括枸杞、怪柳等。草本植物包括油蒿、蘆葦、反應(yīng)停、肉桂、蔗 藜、羊草、堿蓬、瑞香狼毒等。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件大安市有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)?？?cè)丝跒?425, 254人，其中266, 927人為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，101, 119人為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。該地區(qū)交通便利。長(zhǎng)白鐵路和銅讓鐵路橫貫境內(nèi)。土屋公路（302國(guó)道）貫穿全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長(zhǎng)11

4、0公里。大安港可通航俄羅斯，最 大靠泊能力為1000噸，年旅客吞吐量超過115000噸。大安市現(xiàn)有耕地132萬畝，占總面積的10%,草地354萬畝，占48.4%,林地30.7萬畝，占4.2%。水域面積109.5萬畝，占14.9%, 其他面積106萬畝，占14.5%,森林覆蓋率10.6%。全市20年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19959萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)占42.8%。第二產(chǎn)業(yè)占30.2%,第三產(chǎn)業(yè)占27%。人均國(guó)民生產(chǎn)總值為3677元。 農(nóng)業(yè)人均收入是1550元。人均林業(yè)收入為2851元。1.3 土地鹽堿化現(xiàn)狀松嫩平原是世界三大蘇打鹽漬化土壤區(qū)之一，該市也是松嫩平原 土壤鹽漬化分布最集中的地區(qū)。根據(jù)資源衛(wèi)星照片

5、調(diào)查解釋結(jié)果， 該 市土地鹽堿化面積為24.7萬公頃，占土地總面積的50%以上，其中 輕度鹽堿化土地3.3萬公頃，占全市土地總面積的 6.83%,鹽堿化土 地面積的13.45%。中度鹽堿地面積15000公頃由于過度放牧以及氣候、環(huán)境等自然因素的影響，我市的草地已 經(jīng)嚴(yán)重退化。草產(chǎn)量和牲畜運(yùn)載量已大大減少。 嚴(yán)重的地方甚至退化 成沒有草生長(zhǎng)的裸露的鹽堿沙漠。大多數(shù)草原已經(jīng)退化（表1）。大安市草地總面積236, 306.73公頃，退化草地面積 210, 336.63公頃， 占全市草地總面積的89.01%, 土地總面積的8.4%。其中輕度退化草 地34595.31公頃。,占草原總面積表1大安市各級(jí)草

6、地面積單位：公頃草原類型草原面積占草原總面積占總土地面積可用草地面積占總可用草地面積普通牧場(chǎng)25970.1110.995.224761.5613.97輕度退化的草原34595.3114.647.127676.2515.62中度退化的草原81336.7834.4216.761002.5934.42嚴(yán)重退化的草原94404.5439.9519.463789.6435.99總數(shù)236306.73100.0048.4177230.04100.00其中中度退化草地14.64公頃，占草地總面積的34.42%,重度退 化草地94404.54公頃，占草地總面積的39.95%。正常（非退化）草地 面積25970

7、.11公頃，占草地總面積。該地塊為10.99%,屬于亞正常草原。因此，應(yīng)嚴(yán)格管理亞正常 草地，加強(qiáng)退化草地的管理。第二章指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)指導(dǎo)思想根據(jù)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，西部堿處理項(xiàng)目應(yīng)從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照全國(guó) 生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要和吉林省生態(tài)草建設(shè)根據(jù)工程技術(shù)規(guī)范的要求，利用國(guó)家提供的退耕還林（草）機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變觀念，加快西部堿處理工程建設(shè)，擴(kuò)大草原面積，提高植被 覆蓋率，改善全市生態(tài)環(huán)境，使土地荒漠化、鹽堿化、草原退化等趨勢(shì)得到遏制，自然災(zāi)害減少，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、林牧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?；驹瓌t為了治理我市鹽堿地退化草

8、地，改善我市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)耕地，保護(hù)明顯的土地和綠化以及美化302國(guó)道和大安段公路，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平，促進(jìn) 我市生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的原則。2.3目標(biāo):項(xiàng)目區(qū)草地由原始退化草地 和重度退化草地組成（即植被覆蓋度10-40,產(chǎn)草量10-30公斤/畝干 草）。）達(dá)到一種草地類型（即植被覆蓋率為80-90,每畝產(chǎn)干草150公 斤。）標(biāo)準(zhǔn)，植被基本恢復(fù)。第三章工程施工設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模西部堿治理工程的舍里鹽堿地治理工程計(jì)劃圍欄2.4萬米，治理鹽堿地2萬畝，其中深松1.4萬畝，補(bǔ)植6.6萬畝。項(xiàng)目進(jìn)展該項(xiàng)目計(jì)劃從8月10日開始，到10月20日結(jié)束，圍欄在冬季 20日之前完成，深松和補(bǔ)植在6月20日完成，草

9、、苜蓿和紫穗槐在 6月20日完成。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容BDA 03-1項(xiàng)目區(qū)（雪莉鹽堿地治理工程）項(xiàng)目區(qū)位于302國(guó)道弗萊至謝里段，兩側(cè)共種植紫色穗 10, 300畝，圍欄29, 000米，圍欄面積25, 000畝，其中40, 000畝為地下。BDA 03 1 1 1種植在謝里丹北屯，總面積 30萬畝紫穗槐。BDA 03-1-2位于弗萊鄉(xiāng)有山子屯周圍。它總共有 29, 000米的 圍欄，占地25, 000畝，其中14, 000畝是地下的。BDA 02-2項(xiàng)目區(qū)（四棵樹鄉(xiāng)鹽堿草地治理工程）該項(xiàng)目的原址是安廣鎮(zhèn)。正如鎮(zhèn)政府指定的該項(xiàng)目位于安干線古城至新安段，總圍欄 3.6萬米，總圍欄面積2.5萬畝。項(xiàng)目區(qū)

10、分為四個(gè)分區(qū)，其中：BDA 02-3-1圍欄6200米，面積3000畝，均為深松地塊；BDA 02-3-2 圍欄 14900 米，面積 14000 畝；BDA 02-3-2圍欄7600米，面積4000畝，其中22000畝為苜蓿 基地。BDA 02-3-3圍欄7300米，占地4萬畝，全部為補(bǔ)植地塊。BDA 03-4項(xiàng)目區(qū)（大崗子鎮(zhèn)鹽堿地治理工程）該項(xiàng)目位于大崗子至龍鳳干線上，總圍欄 48000米，占地47000 畝，其中12000畝為地下工程。項(xiàng)目區(qū)分為四個(gè)區(qū)，其中：BDAO 2-4-1圍欄長(zhǎng)1300米，占地15000畝。BDA 02-4-2圍欄9200米，面積12000畝，均為深松地塊；BDA

11、 02-4-3 圍欄 14300 米，面積 12000 畝；BDA 02-4-4 圍欄 11500 米，占地 8000 畝。BDA 03-5項(xiàng)目區(qū)（兩鎮(zhèn)合作開發(fā)鹽堿地治理工程）該項(xiàng)目位于同發(fā)村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共種草 0.5萬畝。3.4主要技術(shù)措施工程圍欄施工設(shè)計(jì)(1)埋設(shè)水泥柱，水泥柱為方形，長(zhǎng)1.9米，截面為10 *10厘米。 水泥柱需要內(nèi)設(shè)4根1.9米長(zhǎng)的6號(hào)鋼筋(內(nèi)設(shè)鋼筋的截面為8 * 8厘 米)，鋼筋需要綁扎牢固，綁扎方法是從一端 30厘米開始，間隔30 厘米厘米，用8號(hào)鐵絲扎緊固定。制作水泥時(shí)，在垂直面的一端10厘米處設(shè)置7個(gè)掛釘，掛釘間距為17.5厘米。(2)水泥柱挖埋深度50厘米，直徑

12、30-50厘米。插入水泥柱后， 填料應(yīng)夯實(shí)牢固(掛釘應(yīng)露出地面)，水泥柱之間的間距為10米。(3)架設(shè)圍欄。圍欄應(yīng)采用 22號(hào)鍍鋅鋼絲建造。距離地面 20厘 米處，每隔20厘米平行設(shè)置一道圍欄。為使圍欄線平行且緊密，兩 根水泥柱之間應(yīng)每隔0.7m架設(shè)一條垂直固定線。淺翻補(bǔ)播的主要技術(shù)措施：(1)輕耙整地：用輕耙完成整地，耙深8-10厘米，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)隨 時(shí)調(diào)整耙深。一些草地塊的耙深控制在 5-8厘米。(2)人工播種草種：人工播種在草地上進(jìn)行。播種前應(yīng)進(jìn)行種子質(zhì) 量鑒定和催芽處理(具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。為保證播種均勻，草籽應(yīng)與細(xì)砂 (直徑小于0.5毫米)混合按20-50倍混合均勻后播種。播種時(shí)，均勻撒

13、布。每畝增加播種量3公斤。(3)覆土和壓土 ：為保證土壤和種子緊密結(jié)合，播種后用輕型耙子 覆蓋土壤，用兩組壓土裝置壓土，覆土厚度為 2-3厘米。為防止土壤 水分蒸發(fā)，上述環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)運(yùn)行。直播草的主要技術(shù)措施：（1）機(jī)械整地：將地面垂直耙平，用重型耙平，耙深 15-18厘米。 耙平，均勻和精細(xì)。（2）機(jī)械播種：使用時(shí)，播種前應(yīng)對(duì)種子進(jìn)行質(zhì)量鑒定和催芽處理 （具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。為保證播種均勻，播種前應(yīng)將草籽與細(xì) 砂（直徑小于0.5毫米）混合20-25次種植時(shí)，均勻分布，不留死角。草是每畝 7公斤。（3）覆土壓土：播種后立即覆土壓土，用輕型耙進(jìn)行覆土，覆土厚 度為2-3厘米，壓土采用兩組壓土

14、裝置。為防止土壤水分蒸發(fā)，上述環(huán)節(jié)應(yīng)連續(xù)運(yùn)行。深松的主要技術(shù)措施：用專用深松機(jī)松土 17-25厘米深。灌溉建筑設(shè)計(jì)為了搞好生態(tài)建設(shè)，試驗(yàn)區(qū)（試驗(yàn)區(qū)的邊界防治鼠害應(yīng)本著 預(yù)防為主，綜合防治”的原則。如果有更多的地 下害蟲（如蟋蛇、蟒蜻等。），可使用50克90%敵百蟲，5公斤熱水可 融化，然后噴灑在5公斤碾碎的油炸豆餅或向日葵餅上制成毒餌，可埋在淺溝中或晚上撒在草地上殺死害蟲。 其他病蟲害可根據(jù)作物控制 方法進(jìn)行控制，嚙齒動(dòng)物害蟲可用滅鼠劑進(jìn)行控制。第四章組織、實(shí)施、運(yùn)行和保護(hù)4.1實(shí)施和管理每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)條件如下：縣以上資質(zhì)的建設(shè)單位和城建質(zhì)量監(jiān)督辦公室進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；市生態(tài)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行定

15、期驗(yàn)收； 驗(yàn) 收合格后，簽發(fā)質(zhì)量證明書，方可進(jìn)行下一階段的施工。工程竣工后進(jìn)行竣工驗(yàn)收。草原改良項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由市草原管理站或者相關(guān)草原技術(shù)部門的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 具體實(shí)施由項(xiàng)目所在地的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)卜場(chǎng)（站）組織實(shí)施。市畜牧局統(tǒng)一發(fā)放和調(diào)度草原灌溉、優(yōu)質(zhì) 草種和農(nóng)業(yè)機(jī)械。4.2運(yùn)行管理和維護(hù)運(yùn)行管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)（站）在人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建 立健全管理和保護(hù)措施，制定崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目維護(hù)、管理和維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)主 管部門匯報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。如因報(bào)告不及時(shí)或維護(hù)不及時(shí)造成工 程損壞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。財(cái)務(wù)管理（一）國(guó)家生態(tài)建設(shè)基金是

16、國(guó)家專門用于控制生態(tài)環(huán)境的專項(xiàng)基金。任何部門和個(gè)人不得挪用。在項(xiàng)目實(shí)施中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù) 管理制度，實(shí)行 三?！啊⑺亩ā?、五統(tǒng)一”。（2）實(shí)施有償資金，確保及時(shí)回收。（3）管護(hù)人員的報(bào)酬和管護(hù)費(fèi)用由項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、場(chǎng)（立if ）從 項(xiàng)目效益中合理提取和支付。第五章投資預(yù)算和融資投資估算的基礎(chǔ)根據(jù)大安市近年來生態(tài)草建設(shè)的實(shí)際平均定額和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);根據(jù)大安市生態(tài)草建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)量指標(biāo)。投資標(biāo)準(zhǔn)深松:機(jī)耕費(fèi)400元/公頃淺耕:機(jī)耕費(fèi)400元/公頃補(bǔ)播:(1)種子成本:40公斤/公頃* 10元/公斤=400元/公頃;播種成本：100元/公頃?？傆?jì)500元/公頃。圍欄(1)樁:一樁6延米，20元/樁(2): 3.5 元/米(3)人工費(fèi)：1.12元/米(挖洞、埋桿、攀爬)以上合計(jì)8元/米大針茅種(1)整地:推平重耙、輕耙，打550元/公頃塘岸(2)草種費(fèi):45公斤/公頃*