1、2020 年中國股權(quán)激勵(lì)報(bào)告摘要/ 1/ 3/ / 1/ 3/ 10/ 15/ 18第一部分： 2019 年宏觀環(huán)境概覽 / 1、A 股指數(shù)強(qiáng)勢反彈，制度改革加速探索1. 科創(chuàng)板開板并實(shí)行注冊制 / 22. A 股制度不斷完善 / 23. 新證券法審議通過 / 2二、國企改革進(jìn)程加決，股權(quán)激勵(lì)利好政策相繼發(fā)布 / 31. 國企改革三年行動(dòng)方案即將出臺，改革效能進(jìn)步提升2. 政策密集發(fā)布，國企激勵(lì)改革持續(xù)創(chuàng)新突破 / 33. 地方國企改革提速，縱深化推進(jìn)混改 / 4三、新規(guī)接連出臺，央企股權(quán)激勵(lì)持續(xù)加碼 / 81. 規(guī)范擬混改企業(yè)基本操作流程 / 82. 操作指引放寬股權(quán)激勵(lì)約束條件 / 93.

2、 允許無分次實(shí)施安排的企業(yè)不設(shè)置授予時(shí)業(yè)績考核條件4. 適當(dāng)約束央企科創(chuàng)板股權(quán)激勵(lì) / 11四、科創(chuàng)板規(guī)則落地，半年內(nèi) 8 家企業(yè)啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì) / 121. 兩類限制性股票，激勵(lì)效果更突出 / 122. 擴(kuò)大可激勵(lì)對象范圍 / 123. 限制性股票授予價(jià)格突破 50% 限制 / 134. 60 天時(shí)間限制解除，增加實(shí)施方式便利性 / 135. 股權(quán)激勵(lì)范圍擴(kuò)大，占比份額由 10%提至 20% / 146. 員工持股計(jì)劃激勵(lì)范圍可突破 200 人 / 14第二部分： 2019 年股權(quán)激勵(lì)趨勢分析、2019 年A 股股權(quán)激勵(lì)實(shí)況分析 / 151. 2019 年股權(quán)激勵(lì)數(shù)量較 2018 年有所下降

3、/ 152. 滬深板占比超四成 / 163. 股權(quán)激勵(lì)國企數(shù)量較去年增長 / 174. 股權(quán)激勵(lì)覆蓋各大行業(yè)，制造業(yè)企業(yè)占比絕對領(lǐng)先5. 整體激勵(lì)模式趨于多樣化 / 186. 科創(chuàng)板元年，股權(quán)激勵(lì)占比不低 / 19/ 21 / 23 / 27/ 38 / / 21 / 23 / 27/ 38 / 42 / 43/ 43/ 44/ 45 / 46/ 47/ 48二、2019 年新三板股權(quán)激勵(lì)實(shí)況分析 / 221. 新三板掛牌公司數(shù)量持續(xù)下降，股權(quán)激勵(lì)熱度降低 / 222. 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為占比最高行業(yè) / 233. 限制性股票仍為首選激勵(lì)工具，股東轉(zhuǎn)讓和定向發(fā)行為主要標(biāo)的來洹42 / 集中

4、在 10% 以下多比占人數(shù)勵(lì)激 .45. 超半數(shù)的激勵(lì)計(jì)劃授予權(quán)益數(shù)量占股本總額的比例為 1%-5% / 25 62 / 普及加司級 個(gè)人級雙重考核更公 .6第三部分： 2019 年股權(quán)激勵(lì)經(jīng)典熱點(diǎn)案例、美的集團(tuán)：“股票期權(quán) 限制性股票合伙人計(jì)劃”組合，激勵(lì)機(jī)制常態(tài)化 / 27 二、紅星美凱龍：從戰(zhàn)略到團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的全副武裝 / 31三、天津建工：以戰(zhàn)略投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施員工持股計(jì)劃 / 34四、中航光電：股權(quán)激勵(lì)成效岊現(xiàn)，持續(xù)擴(kuò)大激勵(lì)范圍、導(dǎo)向業(yè)績 / 36五、特變電工：股權(quán)激兩勵(lì)宗“最”，額度最大、范圍最廣 / 37勵(lì) / 38激、板塊熱點(diǎn)：網(wǎng)紅股、高科技股受資本市場熱捧，頻推股權(quán)六1. 奧

5、飛娛樂：強(qiáng)推管理團(tuán)隊(duì)和核心骨干股權(quán)激勵(lì)，破局經(jīng)營困境04 / 約束并重與勵(lì)激極電商：綁定骨干、明確巨標(biāo)，南 .23. 生益科技：多期行權(quán)、分拆上市，多手段綁定管理者與經(jīng)營業(yè)績第四部分：佐佑股權(quán)激勵(lì)理念及實(shí)操建議、股權(quán)激勵(lì)內(nèi)涵 / 43二、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的意義和作用 / 431. 股權(quán)激勵(lì)定程度促進(jìn)業(yè)績提與升市值增長2. 股權(quán)激勵(lì)是人才保留與吸引的重要武器3. 股權(quán)激勵(lì)促進(jìn)戰(zhàn)略落地與核心能力構(gòu)筑三、股權(quán)激勵(lì)成功的四大要素 / 451. 戰(zhàn)略與事業(yè)理念的澄清與認(rèn)同 / 452. 系統(tǒng)籌劃，激與勵(lì)約束并重 / 463. 妥善實(shí)施，避免由股權(quán)激勵(lì)產(chǎn)生的負(fù)激勵(lì)4. 合法合規(guī)兼顧創(chuàng)新 / 46 四、股權(quán)激勵(lì)

6、實(shí)操陷阱 / 471. 股權(quán)激勵(lì)帶來的致竄效應(yīng)不應(yīng)是組織單純追求的方向2. 股權(quán)激不勵(lì)是共同致竄手段而是對業(yè)績貢獻(xiàn)者的回報(bào)3. 股權(quán)激勵(lì)無法代替信任和授權(quán) / 48 3050.12 ，成功站上了 3000 點(diǎn)大關(guān)。各大指數(shù) 22%，深成指累計(jì)漲幅超 3050.12 ，成功站上了 3000 點(diǎn)大關(guān)。各大指數(shù) 22%，深成指累計(jì)漲幅超 43%。 44%，一、A 股指數(shù)強(qiáng)勢反彈，制度改革加速探索2019 年，A 股否極泰來，順利完成了從下跌向上升的轉(zhuǎn)折，其中上證指數(shù)年終收盤點(diǎn)位全年集體上漲，滬指全年累計(jì)漲幅超創(chuàng)業(yè)板指累計(jì)漲幅逾縱觀全年， A 股三大事件引人注目：到 220 天時(shí)間，改革進(jìn)展迅速。A

7、股市場前所未有的機(jī)制， 36 個(gè)月；創(chuàng)業(yè)板重組上市的資產(chǎn)限于符合國到 220 天時(shí)間，改革進(jìn)展迅速。A 股市場前所未有的機(jī)制， 36 個(gè)月；創(chuàng)業(yè)板重組上市的資產(chǎn)限于符合國12 月 13 日分拆上市規(guī)定發(fā)布，明確分拆A 股制度， 期待未息披從 2018 年 11 月 5 日正式提出設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，2019 年6 月13 日宣布正式開板，僅用了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，方面是通過改革增強(qiáng)資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的包容性，允許未盈利企業(yè)、同股不同權(quán)企業(yè)、紅籌企業(yè)發(fā)行上市，進(jìn)步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)機(jī)制；另方面從國情出發(fā)，借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)行上市、保薦承銷、市場化定價(jià)、交易、退市等方面進(jìn)行

8、制度改革的先試先行。注冊制是是探索 A 股制度改革的良好開端。2. A 股制度不斷完善2019 年10 月18 日上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法正式公布，修訂主要包括以下幾個(gè)方面：簡化重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取消“凈利潤”指標(biāo)；累計(jì)首次原則縮短至家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)不得在創(chuàng)業(yè)板重組上市；恢復(fù)重組上市可配套融資。條件、規(guī)范分拆流程、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)職責(zé)等。不斷完善的來更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3. 新證券法審議通過2019 年12 月28 日，歷經(jīng)4 年修改審定的新證券法終于獲得通過。新證券法明確了要全面實(shí)施注冊制，并提高了違法違規(guī)的成本，加大信露的力度和投資者保護(hù)。新證券法放開了

9、對證券從業(yè)人員持股的限制，允許證券從業(yè)人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。證券法第四十條規(guī)定，“實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或 2020 年改革的主1N”政策號）（下稱方案），明確了國資委、財(cái)政部及 2020 年改革的主1N”政策號）（下稱方案），明確了國資委、財(cái)政部及機(jī)構(gòu)的規(guī)定持有、賣出本公司股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券”。我國證券業(yè)發(fā)展的 30 年中，除中信證券在特殊歷史時(shí)期（股改試點(diǎn)期）、在特殊任務(wù)（股改）名義下和特殊股東中信集團(tuán)的支持下，對少數(shù)高管施行了股權(quán)激勵(lì)外，其他上市證券公司盡管有積極提出方案，但鮮有成功實(shí)施股權(quán)激勵(lì)或員工持股計(jì)劃。二、國企改革進(jìn)程加快，股權(quán)激勵(lì)利好政策相繼發(fā)布1. 國企改革三年行動(dòng)方案即將

10、出臺，改革效能進(jìn)一步提升2019 年 11 月 12 日國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第三次會(huì)議中部署制定國企改革三年行動(dòng)方案，國資委要任務(wù)就是更好地責(zé)徹落實(shí)三年行動(dòng)方案。未來三年，國企改革方面按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，合理設(shè)計(jì)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，分層分類推進(jìn)混合所有制改革；另方面將在建立市場化經(jīng)營機(jī)制上重點(diǎn)突破。三年行動(dòng)方案的制定實(shí)施，將會(huì)更好推動(dòng)國企改革“體系落實(shí)到位、推廣改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，并上升至改革的制度層面。三年行動(dòng)方案將進(jìn)步提升國有企業(yè)改革的綜合效能、解決短板和弱項(xiàng)問題、定型國有企業(yè)的治理體系。2. 政策密集發(fā)布，國企激勵(lì)改革持續(xù)創(chuàng)新突破2019 年4 月

11、28 日，國務(wù)院發(fā)布改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案（國 發(fā)20199 其他部門、機(jī)構(gòu)作為出資人代表機(jī)構(gòu)的履職方式，加強(qiáng)企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)，同時(shí)，對國有資本投化6 戶企業(yè)入選，將力爭在穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化號），明確要求“省犀企業(yè)所控股上市公司實(shí)施股權(quán)激2020 化6 戶企業(yè)入選，將力爭在穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化號），明確要求“省犀企業(yè)所控股上市公司實(shí)施股權(quán)激2020 年 6 月底前開 2020 年方案明確規(guī)定國有資本投資、運(yùn)營公司股權(quán)激勵(lì)不與薪酬總額掛鉤：“授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司堇事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核和薪酬管理（不含中管企業(yè)），積極探索堇事會(huì)通過差額方式選聘

12、經(jīng)理層成員，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場薪酬分配制度，完善中長期激勵(lì)機(jī)制。授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司堇事會(huì)審批子企業(yè)股權(quán)激勵(lì)方案，支持所出資企業(yè)依法合規(guī)采用股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票、分紅權(quán)、員工持股以及其他方式開展股權(quán)激勵(lì)，股權(quán)激勵(lì)預(yù)期收益作為投資性收入，不與其薪酬總水平掛鉤。支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)持股和踉投?！?. 地方國企改革提速，縱深化推進(jìn)混改隨著“雙百行動(dòng)”全面鋪開、第三批混改試點(diǎn)加速推進(jìn)與第四批混改名單的發(fā)布，地方國企改革整體提速，混改向縱深推進(jìn)。例如，江蘇省國資委印發(fā)關(guān)于上報(bào)“雙百企業(yè)”綜合

13、改革實(shí)施方案的通知，國信集團(tuán)、華泰證券、江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)、金陵飯店、南京旅游集團(tuán)、徐工集團(tuán)等和混合所有制改革、健全法人治理結(jié)構(gòu)方面率先突破。同時(shí)，江蘇省發(fā)布江蘇省國資委關(guān)于推動(dòng)省犀企業(yè)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)改革工作的通知（蘇國資201965 勵(lì)計(jì)劃”，“雙百企業(yè)”控股上市公司需力爭在展實(shí)施，而其他省犀企業(yè)控股上市公司的施策期限則可放寬至 5 革安徽省北京市重慶市 年）福建省甘肅省 中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（甘2016 年）廣東省廣西省貴州省 5 革安徽省北京市重慶市 年）福建省甘肅省 中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（甘2016 年）廣東省廣西省貴州

14、省201856 號）安徽省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)實(shí)施意見（201638 號）關(guān)于市犀國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施辦法（京國資發(fā)201746 號）中共福建省委福建省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（閩委發(fā)中共廣東省委責(zé)徹落實(shí)（中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見（ 2014 年）管理暫行辦法的通知（桂政辦發(fā) 201745 號）廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立廣西政府投資引導(dǎo)基金的意見（修訂） （桂貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃 （黔府辦發(fā) C 2014 J 6 號）關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省國資國企監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見（ 2015 年）2017

15、 年）發(fā)“上市后兩年內(nèi)”實(shí)施相關(guān)措施。另外，深圳市國資委深圳市政府關(guān)于創(chuàng)建中國（深圳）國資國企改革綜合試驗(yàn)區(qū)的清示已上報(bào)國務(wù)院國資委。深圳“國企改革雙百行動(dòng)”已選取投控公司、糧食集團(tuán)、深圳國際、特發(fā)集團(tuán)、遠(yuǎn)致公司家直管企業(yè)，開展國企改革“雙百行動(dòng)”。附：30 個(gè)省份混改政策匯總省國資委關(guān)于省犀企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見（皖國資改1關(guān)于深化國企國資改革的實(shí)施意見（皖發(fā) 201623 號）北京市人民政府關(guān)于市犀國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（京政發(fā)2201621 號）中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)步深化國資國企改革的意見（ 2015 3強(qiáng)化國資監(jiān)管深化國企改革全面提升國企活力、效率

16、和核心競爭力 （2015 年福建省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的管理辦法（閩國資改發(fā)420165 號）關(guān)于進(jìn)步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見（ 2014 年）甘肅省委省政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（ 2015 年）520163 號）甘肅省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（廣東省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則（ 2017 年）中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（ 2016 年）6關(guān)于規(guī)范省犀企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（ 2014 年）關(guān)于深化省犀國有企業(yè)改革的實(shí)施方案（ 2014 年）廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印

17、發(fā)廣西政府投資引導(dǎo)基金子基金操作指引（修訂）的通知（桂政辦發(fā) 201750 號）廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西政府投資引導(dǎo)基金直接股權(quán)投資7政發(fā)201718 號）中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面深化我區(qū)國資國企改革的意見（桂發(fā) 201416 號）82019 年）泡南省2015 年）201840 號）（哈號）20167 201522 黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)步完善全省國資管理體制深化國企改革的指導(dǎo)意見（2014 年）號）河南省省管企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案（河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資的意見號）20109 20161 中共湖北省委湖北省人

18、民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見（號）國資201815 湖南省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（湘政發(fā)號）號）關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（蘇發(fā)關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（2014 年）2014 年）（2018-2020 年）（ 2019 年）泡南省2015 年）201840 號）（哈號）20167 201522 黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)步完善全省國資管理體制深化國企改革的指導(dǎo)意見（2014 年）號）河南省省管企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案（河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資的意見號）20109 20161 中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深化國有

19、企業(yè)改革的意見（號）國資201815 湖南省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（湘政發(fā)號）號）關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（蘇發(fā)關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（2014 年）2014 年）（2018-2020 年）（ 2018 年）2015 年）中共江西省委江西省人民政府關(guān)于進(jìn)步深化國資國企改革的意見（贛發(fā)201414 號）的實(shí)201318 2017 年）吉林省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)管理辦法（吉林省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見（吉政發(fā)號）201896 號）201838 2018 年）2018 年）關(guān)于加決推進(jìn)區(qū)犀企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意

20、見（自治區(qū)直犀企業(yè)投資項(xiàng)巨引進(jìn)非國有資本試點(diǎn)方案（中共泡南省委泡南省人民政府關(guān)于深化全省國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（201714 號）號）號）號）2014 年）（豫政號）號）鄂發(fā)號）20162 號）2016 年）號）2016 年）號2018 年）2018 年）瓊發(fā)）9關(guān)于泡南省國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制的建議（關(guān)于進(jìn)步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（冀發(fā)10 河北省 河北省人民政府關(guān)于地方國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（冀政發(fā)201547 中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于深化全市國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見發(fā)20189 關(guān)于黑龍江省國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（黑國資聯(lián)中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有

21、企業(yè)改革的指導(dǎo)意見（中發(fā)11 黑龍江黑龍江省國資委責(zé)徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神深化出資企業(yè)改革的實(shí)施意見（2014 年）中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于全面深化國資國企改革的意見（2014 年）河南省人民政府關(guān)于省犀國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（豫政201647 12 河南省201121 河南省人民政府關(guān)于積極促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的指導(dǎo)意見（豫政湖北省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)實(shí)施辦法（鄂國資規(guī)13 湖北省201414 湖南省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則（試行）（湘14 湖南省20172 江蘇省國資委關(guān)于推動(dòng)省犀企業(yè)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)改革工作的通知（蘇國資20

22、1965 15 江蘇省關(guān)于全面深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見（省犀企業(yè)深化改革實(shí)施細(xì)則（江西省省犀國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案江西省犀國資國企改革實(shí)施方案（16 江西省中共江西省委責(zé)徹落實(shí) 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定施意見（贛發(fā)吉林省 2017 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案（17 吉林省201548 中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)（加決推進(jìn)全省國資國企18 遼寧省 改革專項(xiàng)工作方案的通知（遼委辦發(fā)加決推進(jìn)全省國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施意見（遼政辦發(fā)關(guān)于加決推進(jìn)區(qū)犀企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見（關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（19 內(nèi)蒙古內(nèi)蒙

23、古自治區(qū)鼓勵(lì)和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)巨引進(jìn)非國有資本的實(shí)施意見（2016 年）2017 寧 戛 自治區(qū)國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見（寧國資發(fā)號）寧黨發(fā)201444 號）2018 年）青泡省人民政府關(guān)于推進(jìn)青泡省國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（青政201629 號）201414 2018號）2014 年）2018 年）2018 年）號）2016 年）2015 年）2014 年）號）2017 寧 戛 自治區(qū)國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見（寧國資發(fā)號）寧黨發(fā)201444 號）2018 年）青泡省人民政府關(guān)于推進(jìn)青泡省國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（青政20162

24、9 號）201414 2018號）2014 年）2018 年）2018 年）號）2016 年）2015 年）2014 年）號）（試行 ）（2016 年）關(guān)于深化國企國資改革的指導(dǎo)意見（晉發(fā)關(guān)于省犀國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（晉辦發(fā)號）201613 號）號）天津市深化國資國企改革實(shí)施意見（中共天津市委天津市人民政府關(guān)于進(jìn)步深化國資國企改革的實(shí)施意見（津號）2014 年）新 疆 22 條措施的意見（ 2018 年）20182020 年）（ 2018 年）資運(yùn)2017405 云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見（云號）2016412 號）2016 年）關(guān)于推進(jìn)省犀

25、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的試行意見（2014 年）號）201726 號）201740 號）2014 年）自治區(qū)鼓勵(lì)和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)巨引入非國有資本實(shí)施意見（新疆維吾爾自治區(qū)國資委 20142020 發(fā)展思路（ 2014 年）號）2016 年）號2016 年）42 號）20201742 關(guān)于深化自治區(qū)犀國有企業(yè)改革的實(shí)施意見（青泡省關(guān)于開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見（21 青泡省關(guān)于深化國資國企改革的指導(dǎo)意見（青發(fā)陜西省深入實(shí)施國企國資改革攻堅(jiān)加決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020 年）（ 2018 年）22 陜西省 關(guān)于加決省犀國有企業(yè)股份制改革推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化的意見（陜政辦發(fā)

26、201652 陜西省政府關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（試行）（山東省國資委關(guān)于支持推進(jìn)省犀國有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的意見（山東省犀國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（關(guān)于加決實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)省犀國有企業(yè)資產(chǎn)證券化工作的指導(dǎo)意見（2017 年）23 山東省 關(guān)于省犀國有企業(yè)混合所有制改革發(fā)揮中小股東作用的指導(dǎo)意見（魯國資20171 關(guān)于省犀國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（關(guān)于深化省犀國有企業(yè)改革幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見（關(guān)于深化省犀國有企業(yè)改革完善國有資產(chǎn)管理體制的意見（關(guān)于本市地方國有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滬24 上泡市 國資委改革 201718 本市國有企業(yè)混合所有制改制操作指引25 山西省中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見（川委發(fā)201411 26 四川省 關(guān)于省犀國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見（川府發(fā)四川省人民政府關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見（川府發(fā)201719 天津市開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見（津國資企改20176 27 天津市黨發(fā)20145 發(fā)展混合所有制經(jīng)