1、第七章 旅游環(huán)境監(jiān)測與管理 大自然斯不會欺騙我們，欺騙我們的往往是我們自己。 盧梭第七章 旅游環(huán)境監(jiān)測與管理 大自然斯不會欺騙我們，欺騙【學習目標】 1.了解旅游環(huán)境污染物的性質(zhì)及環(huán)境污染特征 2.了解環(huán)境監(jiān)測技術及其發(fā)展 3.掌握旅游環(huán)境管理的定義、特點及內(nèi)容 4.了解旅游環(huán)境管理的手段及管理制度 5.掌握旅游環(huán)境的標準化管理【學習目標】主要內(nèi)容第一節(jié) 旅游環(huán)境監(jiān)測第二節(jié) 旅游環(huán)境管理 主要內(nèi)容第一節(jié) 旅游環(huán)境監(jiān)測旅游環(huán)境保護學第七章-旅游環(huán)境監(jiān)測與管理課件旅游環(huán)境保護學第七章-旅游環(huán)境監(jiān)測與管理課件一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（一）旅游環(huán)境監(jiān)測的目的 旅游環(huán)境監(jiān)測的目的是通過對旅游區(qū)（點）環(huán)境狀態(tài)

2、和變化的監(jiān)測與觀察，分析和評價環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定治理對策和管理辦法，評價防治措施的實施效果，確保旅游環(huán)境管理法規(guī)的有效實施。 一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（一）旅游環(huán)境監(jiān)測的目的一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（二）旅游環(huán)境監(jiān)測的主要任務旅游環(huán)境監(jiān)測的主要任務有：（1）檢驗和判斷旅游環(huán)境質(zhì)量是否符合國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準，定期提出環(huán)境質(zhì)量報告書。（2）判斷污染源造成的污染影響，為環(huán)境法規(guī)實施提供數(shù)據(jù)，并評價防治措施的實施效果。（3）確定污染物的濃度、分布狀況、發(fā)展趨勢和發(fā)展速度，掌握污染物的污染途徑，預報環(huán)境狀況，確定防治對策。（4）研究污染物擴散模式。一方面用于新污染的環(huán)境影響評價，為決策部門提供數(shù)據(jù)；

3、另一方面為環(huán)境污染的預測預報提供資料。（5）積累旅游區(qū)內(nèi)的長期監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合流行病的調(diào)查資料，為保護人民的健康，以及制定和修改環(huán)境質(zhì)量標準提供科學依據(jù)。 一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（二）旅游環(huán)境監(jiān)測的主要任務一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（三）旅游環(huán)境監(jiān)測的分類 旅游環(huán)境監(jiān)測工作可按監(jiān)測目的、監(jiān)測對象及污染物的性質(zhì)進行分類。 1、按監(jiān)測目的劃分（1）研究性監(jiān)測；（2）常規(guī)監(jiān)測；（3）污染事故監(jiān)測。 2、按監(jiān)測對象劃分（1）大氣污染監(jiān)測；（2）水污染監(jiān)測；（3）生物污染監(jiān)測。 3、按污染物性質(zhì)的不同劃分（1）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；（2）污染源監(jiān)測；（3）專題監(jiān)測。 一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（三）旅游環(huán)境監(jiān)測的分類一、旅游環(huán)

4、境監(jiān)測概述（四）旅游環(huán)境監(jiān)測的原則 由于污染物質(zhì)或污染指標存在著空間的分布，所以在進行旅游環(huán)境監(jiān)測時，除必須注意污染物濃度隨時間不同而存在著分布之外，還要注意其在空間的分布。這兩個方面的因素是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測計劃時，確定采樣時間、采樣頻率和布設采樣點的主要根據(jù)，也是獲得有代表性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎。選擇監(jiān)測項目要因時因地制宜，一般來說應選擇以下幾個：（1）對人體健康影響大、面廣、持續(xù)時間長的污染因子；（2）不易被微生物分解，不易在自然條件下自然分解而引起逐漸積累的物質(zhì)；（3）能反映環(huán)境綜合質(zhì)量的某些指標；（4）有可靠的檢測手段，能獲得可靠監(jiān)測結(jié)果的項目；（5）監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)，要有相應的環(huán)境保護標準或能

5、進行解析；（6）其他有特殊目的或要求的項目。 一、旅游環(huán)境監(jiān)測概述（四）旅游環(huán)境監(jiān)測的原則二、旅游環(huán)境污染物的性質(zhì)及環(huán)境污染物特征（一）環(huán)境污染物的性質(zhì) 1.毒性 2.擴散性 3.活性和持久性（二）環(huán)境污染特征 1.環(huán)境污染與污染物的時間分布 2.環(huán)境污染與污染物的空間分布 3.環(huán)境污染與污染物含量的關系 4.污染物的綜合效應 5.環(huán)境污染的社會評價二、旅游環(huán)境污染物的性質(zhì)及環(huán)境污染物特征（一）環(huán)境污染物的性三、環(huán)境監(jiān)測技術及其發(fā)展（一）常用環(huán)境監(jiān)測方法 1.成分分析 2.結(jié)構(gòu)分析 3.生物指示分析與酶法分析 （二）環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展動向 1.污染物的狀態(tài)和價態(tài)分析的研究 2.生物檢測技術的研究

6、 3.連續(xù)自動監(jiān)測的研究 4.痕量和超痕量分析的研究 5.分析技術聯(lián)用 6.分析方法標準化 7.遙測技術的應用 8.”3S”技術的研究三、環(huán)境監(jiān)測技術及其發(fā)展（一）常用環(huán)境監(jiān)測方法第二節(jié) 旅游環(huán)境管理一、旅游環(huán)境管理的定義二、旅游環(huán)境管理的內(nèi)容及職能三、旅游環(huán)境的管理制度四、旅游環(huán)境的標準化管理五、旅游環(huán)境管理的手段與實施途徑第二節(jié) 旅游環(huán)境管理一、旅游環(huán)境管理的定義一、旅游環(huán)境管理的定義 旅游環(huán)境管理,是指運用法律、經(jīng)濟、規(guī)劃、行政、科技、教育等手段，對一切可能損害旅游環(huán)境的行為和活動施加影響，協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，處理好國民經(jīng)濟中與旅游相關的各個部門、社會集團、企事業(yè)單位及個人

7、在環(huán)境問題方面的相互關系，以使旅游發(fā)展既能滿足游客的需求，又能保護旅游資源、防治環(huán)境污染和破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。一、旅游環(huán)境管理的定義 旅游環(huán)境管理,是指運用法律、經(jīng)二、旅游環(huán)境管理的內(nèi)容及職能（一）旅游環(huán)境管理的內(nèi)容 1.旅游環(huán)境計劃管理 2.旅游環(huán)境質(zhì)量管理 3.旅游環(huán)境技術管理（二）旅游環(huán)境管理的職能 1.旅游規(guī)劃與計劃的職能 2.協(xié)調(diào)職能 3.監(jiān)督職能 4.指導職能二、旅游環(huán)境管理的內(nèi)容及職能（一）旅游環(huán)境管理的內(nèi)容三、旅游環(huán)境的管理制度（一）把旅游環(huán)境保護納入國家和地方的環(huán)境保護計劃及旅游發(fā)展戰(zhàn)略（二）旅游環(huán)境影響評價制度（三）“三同時”旅游環(huán)境管理制度（

8、四）旅游城市環(huán)境綜合整治定量考核制度（五）旅游環(huán)境保護目標責任制度（六）環(huán)境保護“一票否決”制度三、旅游環(huán)境的管理制度（一）把旅游環(huán)境保護納入國家和地方的環(huán)四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標準（二）我國環(huán)境管理標準（三）我國旅游環(huán)境標準化管理四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標準 1、ISO14000的系列標準號 ISO給14000系列標準共預留了100個標準號。該系列標準由環(huán)境管理體系（EMS）、環(huán)境行為評價（EPE）、生命周期評估（LCA）、環(huán)境管理（EM）、產(chǎn)品標準中的環(huán)境因素（

9、EAPS）等7個系列組成，其編號為ISO1400114100，共100個。ISO14000系列標準號分配規(guī)則見表7-1。表7-1 ISO14000系列標準號分配規(guī)則 編號 名稱 標準號SC1 環(huán)境管理體系（EMS） 1400114009SC2 環(huán)境管理（EM） 1401014019SC3 環(huán)境標志（EL） 1402014029SC4 環(huán)境行為評價（EPE） 1403014039SC5 生命周期評估（LCA） 1404014049SC6 術語和定義（TD） 1405014059 WG1 產(chǎn)品標準中的環(huán)境因素（EAPS） 14060 備用 1406114100四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO1

10、4000環(huán)境管理系列標四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標準 2、ISO14000的分類 按標準性質(zhì)ISO14000分為三類： （1）基礎標準即術語標準； （2）基本標準即環(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應用指南； （3）支持技術類標準，包括環(huán)境審核、環(huán)境標志、環(huán)境行為評價、生命周期評估。 按標準功能ISO14000分為兩類： （1）評價組織即環(huán)境管理體系、環(huán)境行為評價、環(huán)境審核； （2）評價產(chǎn)品即生命周期評估、環(huán)境標志、產(chǎn)品標志中的環(huán)境指標。四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）ISO14000環(huán)境管理系列標準 3、ISO

11、14000的特點 ISO14000采用管理型國際標準，通過建立和實施一套完整的標準體系，在組織內(nèi)部建立起一個完整有效的文件化管理體系，強調(diào)實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進。 4、ISO14000系列標準的作用 （1）實施ISO14000系列標準是人類自身生存發(fā)展的需要；（2）ISO14000系列標準是跨越非關稅貿(mào)易壁壘的籌碼；（3）ISO14000系列標準有利于減少綠色消費主義的國際貿(mào)易制約；（4）實施ISO14000系列標準是企業(yè)自身發(fā)展的需要；（5）實施ISO14000系列標準有利于企業(yè)守法、達標；（6）實施ISO14000系列標準有利于創(chuàng)造一個良好的環(huán)境管理社會氛圍。四、旅游環(huán)境的標準化管理（一）

12、ISO14000環(huán)境管理系列標四、旅游環(huán)境的標準化管理（二）我國環(huán)境管理標準 環(huán)境管理標準是環(huán)境管理發(fā)展到以預防為主階段的必然產(chǎn)物，也是環(huán)境管理手段的新發(fā)展。環(huán)境標準是環(huán)境管理的核心，是環(huán)境執(zhí)法的主要技術依據(jù)。近年來，環(huán)境標準在環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國目前已制定了 360多項國家環(huán)境標準，如 GBT24001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（1996），GBT24050環(huán)境管理一一術語（2000）等，初步形成了環(huán)境標準體系，對于保護環(huán)境和改善環(huán)境質(zhì)量起到了積極的作用。 四、旅游環(huán)境的標準化管理（二）我國環(huán)境管理標準四、旅游環(huán)境的標準化管理（三）我國旅游環(huán)境標準化管理 1、

13、旅游環(huán)境標準化管理的背景 旅游環(huán)境的標準化源于ISO14000系列標準的出臺和導人。ISO14000系列標準是目前世界上最全面和最系統(tǒng)的一套環(huán)境管理國際標準，為旅游環(huán)境管理提供了新的標準化依據(jù)。其中ISO14001環(huán)境管理體系標準作為ISO14000系列標準的核心，是旅游業(yè)建立環(huán)境管理體系并開展審核認證的根本原則。我國標準化組織，已于 1997年 5月27日正式批準等同采用 ISO14000系列，其編號為 GBT24000ISO14000。 2、旅游環(huán)境標準化管理的過程 旅游環(huán)境標準化管理的過程就是在旅游區(qū)（點）導人1：93 14001標準化管理體系的過程，形成“計劃（plan）一執(zhí)行（do）一檢查（check）一改進（action）”，簡稱PDCA循環(huán)的管理體系，并確保旅游環(huán)境行為的持續(xù)改善。（1）旅游環(huán)境管理計劃；（2）旅游環(huán)境管理執(zhí)行；（3）旅游環(huán)境管理檢查；（4）旅游環(huán)境管理評價與改進。四、旅游環(huán)境的標準化管理（三）我國旅游環(huán)境標準化管理五、旅游環(huán)境管理的手段與實施途徑（一）旅游環(huán)境管理的手段 從環(huán)境管理的對象來看，它涉及社會環(huán)境質(zhì)量和自然環(huán)境質(zhì)量，這兩者相互依存、相互制約，構(gòu)成了包含有自然、社會、經(jīng)濟和政治等因素錯綜復雜地交織在一起的系統(tǒng)，因而必須運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、教育等多種手段進行管