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文檔簡(jiǎn)介

1、XX縣地震應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的建立健全地震應(yīng)急體制機(jī)制,提高我縣應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,明確各有關(guān)部門的職責(zé),確保有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法XX省防震減災(zāi)條例國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案XX省地震應(yīng)急預(yù)案XX省實(shí)施辦法XX州地震應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)及周邊地區(qū)對(duì)我縣產(chǎn)生影響的地震事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法處置的工作原則。1.5地震災(zāi)害分級(jí)根據(jù)突發(fā)性地震自然災(zāi)害影響范圍和程度等因素,設(shè)定四個(gè)等級(jí),一般地震災(zāi)害(IV級(jí)

2、)、較大地震災(zāi)害(III級(jí))、重大地震災(zāi)害(II級(jí))、特別重大地震災(zāi)害(I級(jí))4個(gè)等級(jí)。一般地震災(zāi)害:造成5人以下死亡(含失蹤),或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.54.9級(jí)地震時(shí),初判為一般地震災(zāi)害。較大地震災(zāi)害:造成5人以上、20人以下死亡(含失蹤),或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.05.9級(jí)地震、人口密集地區(qū)發(fā)生4.54.9級(jí)地震時(shí),初判為較大地震災(zāi)害。重大地震災(zāi)害:造成20人以上、50人以下死亡(含失蹤),或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.06.9級(jí)地震、人口密集地區(qū)發(fā)生5.05.9級(jí)地震時(shí),初判為重大地震災(zāi)害。特別重

3、大地震災(zāi)害:造成50人以上死亡(含失蹤),或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震、人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震時(shí),初判為特別重大地震災(zāi)害。二、組織指揮體系2.1縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)縣抗震救災(zāi)指揮部是我縣常設(shè)的抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施全縣抗震救災(zāi)工作,各有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工各司其職、密切配合,共同做好救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各副縣長(zhǎng)及有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由縣直有關(guān)部門和省州駐夏有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成(縣抗震救災(zāi)指揮部組成人員名單、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位

4、及其主要職責(zé)見附件1),必要時(shí),根據(jù)工作需要可增加有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加??h抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部的日常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,辦公室副主任由縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任??h抗震救災(zāi)指揮部設(shè)9個(gè)工作組(見附件2)。2.2縣抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)(1)在縣委、縣政府和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案,對(duì)抗震救災(zāi)工作實(shí)行集中、統(tǒng)一指揮。召開抗震救災(zāi)指揮部全體會(huì)議,分析、研判地震形勢(shì),確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;掌握災(zāi)情、社情,組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域地震應(yīng)急工作。(2)指揮有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),必要時(shí)請(qǐng)示州抗震救災(zāi)指揮部指揮抗震救災(zāi)工作

5、。(3)向省、州政府報(bào)告震情、災(zāi)情,視災(zāi)情請(qǐng)求省、州政府支援和吁請(qǐng)其他地區(qū)援助;協(xié)調(diào)縣人武部和縣消防救援大隊(duì)調(diào)集部隊(duì)并組織救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi);部署和組織縣級(jí)有關(guān)部門和非受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援助;協(xié)調(diào)前來(lái)支援的救援隊(duì)伍參加救援。(4)處置地震應(yīng)急和救災(zāi)工作的各類突發(fā)事件,必要時(shí)提出交通管制、征用物資、災(zāi)區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)等緊急措施的建議。(5)指派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急救援;督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地震應(yīng)急工作。(6)組織開展地震災(zāi)害損失評(píng)估,科學(xué)翔實(shí)、實(shí)事求是進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。(7)承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重大事項(xiàng)。2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)(1)收集和匯總震情、災(zāi)情及應(yīng)急救援情況,報(bào)

6、告縣抗震救災(zāi)指揮部,提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議,并通報(bào)指揮部成員單位;負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)和各有關(guān)部門傳達(dá)國(guó)務(wù)院和省、州政府的指示、命令。(2)負(fù)責(zé)落實(shí)州、縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部、縣指揮部各成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍的救援行動(dòng)。(3)研究制定新聞工作方案,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,組織新聞發(fā)布會(huì),對(duì)有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核;起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。(4)組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)民安置等有關(guān)工作。(5)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)道路、市政設(shè)施、電力、通信等工程搶險(xiǎn)工作。(6)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員搶救工作。(

7、7)負(fù)責(zé)震情監(jiān)視和分析會(huì)商意見的收集;開展震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估。(8)做好應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮部成員值班安排,檢查有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的值班情況。(9)承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。三、監(jiān)測(cè)報(bào)告3.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求省、州抗震救災(zāi)指揮部,由省、州地震局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),收集和管理地震現(xiàn)場(chǎng)各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和震后預(yù)警、趨勢(shì)研判工作。縣地震局加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。3.2震情速報(bào)境內(nèi)發(fā)生3.0級(jí)以上地震、農(nóng)村地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震后,縣地震局根據(jù)省地震局震情值班室的通報(bào)“三

8、要素”(地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí))、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府,同時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。3.3災(zāi)情報(bào)告地震災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)縣委、縣政府。地震災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)害損失評(píng)估組迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,同時(shí)報(bào)告省、州地震局,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。發(fā)生重大以上地震,縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告州委、州政府。發(fā)現(xiàn)有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人傷亡,失蹤或被困的,有關(guān)部門要迅速核實(shí)并報(bào)告縣委、縣政府,并通報(bào)縣民政局、縣文旅局、縣地震局,接到報(bào)告的部門要依據(jù)規(guī)定及時(shí)核實(shí)后報(bào)告縣委、縣政府,同時(shí)報(bào)告縣抗震救災(zāi)指揮部。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)地震

9、災(zāi)害等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為IV級(jí)(一般地震災(zāi)害)、III級(jí)(較大地震災(zāi)害)、II級(jí)(重大地震災(zāi)害)、I級(jí)(特別重大地震災(zāi)害)四個(gè)級(jí)別。4.2 響應(yīng)程序4.2.1 IV級(jí)響應(yīng)初判為一般地震災(zāi)害,由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施的建議,由縣抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2 III級(jí)響應(yīng)初判為較大地震災(zāi)害,由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施的建議,由縣政府決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3 II級(jí)響應(yīng)初判為重大地震災(zāi)害,由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施的建議,由縣政府請(qǐng)求州政府抗震救災(zāi)指揮部決定啟動(dòng)

10、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2.4 I級(jí)響應(yīng)縣內(nèi)出現(xiàn)被初判為特別重大地震災(zāi)害時(shí),由縣政府請(qǐng)求省、州政府啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.3響應(yīng)措施4.3.1搜救人員立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、有關(guān)單位和廣大群眾開展自救、互救,同時(shí)協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)、武警、消防等各方面救援力量,調(diào)配吊車、挖掘機(jī)、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍要在抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)銜接配合,合理劃分責(zé)任區(qū),遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)??h衛(wèi)生健康局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)做好救護(hù)工作。4.3.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救

11、治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械和藥品的供應(yīng),確保受傷人員得到及時(shí)救治,最大程度減少傷員致死,致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治,開展災(zāi)后心理援助。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品安全和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè);妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度,有針對(duì)性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥。4.3.3安置受災(zāi)群眾開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織自籌和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯

12、、飲水、穿衣、住宿等問(wèn)題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備和器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置老、幼、病、殘等弱勢(shì)群體,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。4.3.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的公路、村道等交通運(yùn)輸設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生

13、活需要和應(yīng)急工作的需要。4.3.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)縣抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,由省、州地震局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震臺(tái)站,強(qiáng)震臺(tái)站和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全縣震情形勢(shì)進(jìn)行研判。縣氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化。縣自然資源局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)??h抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。4.3.6防御次生災(zāi)害加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等次生災(zāi)害,嚴(yán)防造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估,實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織涉險(xiǎn)地區(qū)人

14、員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備,輸油氣管道、輸配電線路等設(shè)施的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施工作。4.3.7維護(hù)社會(huì)治安加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安、道路交通管理,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散地和監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的防范工作。依法查處打擊盜竊、搶劫、詐騙、哄搶救災(zāi)物資,借機(jī)傳播謠言、制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為。做好社會(huì)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3.8開展社會(huì)動(dòng)員抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理。及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。視災(zāi)情開

15、展捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)政府通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等方式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。4.3.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)(境)外人員,及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,做好相關(guān)保障工作。4.3.10信息發(fā)布縣抗震救災(zāi)指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害的信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。統(tǒng)籌做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置新聞報(bào)道工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo),依法打擊編造、傳播地震謠言等虛假信息行為。4.3.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)

16、估縣抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,由省、州地震局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組組織開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等工作??h應(yīng)急管理局、自然資源局、縣住建局、縣地震局等有關(guān)部門要深入調(diào)查受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。4.3.12應(yīng)急結(jié)束在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害基本消除,以及交通、電力、通信、廣播電視和供水基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。4.4縣抗震救災(zāi)指揮部分級(jí)響應(yīng)職責(zé)IV級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,縣抗震救災(zāi)指

17、揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)需求組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,幫助災(zāi)區(qū)開展以下工作。(1)由縣應(yīng)急管理局牽頭,組織調(diào)運(yùn)生活物資,安置受災(zāi)群眾。(2)由縣地震局牽頭,組織開展地震監(jiān)測(cè),趨勢(shì)判定。(3)開展災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估等工作,聯(lián)系武警二大隊(duì)、消防救援等,視災(zāi)情向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。III級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要或?yàn)?zāi)區(qū)情況,開展以下工作。(1)視情派遣消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)支援搶險(xiǎn)救援工作。必要時(shí),協(xié)調(diào)人民武裝部、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。(2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通

18、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施。(4)根據(jù)需要向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、群眾生活保障、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障、生產(chǎn)恢復(fù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)害損失評(píng)估等工作組。(5)視災(zāi)情請(qǐng)求縣委、縣政府協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)縣市政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。(6)提出需要州政府或州政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)的建議。I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要或?yàn)?zāi)區(qū)情況,開展以下工作(1)必要時(shí),成立地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。(2)派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。(3)協(xié)調(diào)、組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備。(4)組織開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和傷病員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心

19、理援助工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。(5)協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)通信、電力以及救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸?shù)臅惩?。?)組織開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物(水庫(kù)大壩、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、林區(qū)輸電線路)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查(橋梁、隧道及地質(zhì)隱患點(diǎn))與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,迅速組織搶險(xiǎn)救援。(7)請(qǐng)求省、州地震局派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震、強(qiáng)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。(8)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。(9)視災(zāi)情

20、組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企事業(yè)單位等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。(10)視災(zāi)情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨地區(qū)和干線交通運(yùn)輸管制等特別管制措施。(11)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)輿論。(12)向省、州政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,研究提出需上級(jí)黨委、政府支援的事項(xiàng)。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建規(guī)劃特別重大、重大、較大地震災(zāi)害發(fā)生后,縣政府按照省、州政府決策部署,組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;一般地震災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。5.2恢復(fù)重建實(shí)施根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有

21、計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。六、保障措施6.1組織保障縣委、縣政府及有關(guān)部門要建立和完善本級(jí)抗震救災(zāi)指揮部工作機(jī)制,明確指揮部日常工作機(jī)構(gòu)及各成員單位職責(zé),確定指揮場(chǎng)所、指揮人員,明確職責(zé)分工,建立健全地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,配備相應(yīng)的指揮通信系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),并經(jīng)常開展應(yīng)急演練。6.2預(yù)案保障縣政府及有關(guān)部門必須制定本行政區(qū)域或本部門地震應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須制定地震應(yīng)急預(yù)案。6.隊(duì)伍保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)等要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害緊急救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶修救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),組織

22、開展協(xié)調(diào)演練,不斷提高應(yīng)急能力;城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組建搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)要建立基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極發(fā)展地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn);縣地震局要加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為地震災(zāi)害提供技術(shù)支撐。6.4平臺(tái)保障縣地震局要綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,為縣委、縣政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮提供保

23、障。6.5物資與資金保障縣政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要做好儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救災(zāi)物資,保障救災(zāi)物資供應(yīng)??h政府要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排防震減災(zāi)專項(xiàng)資金和物資,保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。6.6應(yīng)急避難場(chǎng)所保障縣政府及其有關(guān)部門利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通運(yùn)輸、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)施設(shè)備。在學(xué)校、醫(yī)院、電影院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道出口的暢通。各相關(guān)單位要定期維護(hù)、檢查應(yīng)急救援設(shè)施,確保其正常使用。6.7基礎(chǔ)設(shè)施保障通信主

24、管部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震救援應(yīng)急工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p害且短時(shí)間難以修復(fù)的情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線通信和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信設(shè)備有效、暢通??h融媒體中心完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò),建立完善縣級(jí)應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確的獲取政府發(fā)布的相關(guān)信息??h發(fā)改局、縣工信局和縣電力公司指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電子調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震救援現(xiàn)場(chǎng)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)??h公安局、縣交通運(yùn)輸局請(qǐng)求上級(jí)部門加強(qiáng)公路等運(yùn)輸保障的

25、統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。6.8宣傳培訓(xùn)與演練保障宣傳、教育、應(yīng)急管理、衛(wèi)健、地震、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等部門密切配合,開展防震減災(zāi)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參加防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校要把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容??h政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)地震應(yīng)急管理培訓(xùn),組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和基層組織等要結(jié)合實(shí)際制定演練計(jì)劃,定期組織開展地震應(yīng)急演練。6.9安全保障有關(guān)部門在地震應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳教育,強(qiáng)化應(yīng)急工作紀(jì)律,嚴(yán)格操作程序,并為

26、地震應(yīng)急工作人員、志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),提供個(gè)人安全防護(hù)裝備,確保地震應(yīng)急處置工作得以安全進(jìn)行。七、其他地震事件應(yīng)急7.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急當(dāng)XX縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府所在地大型水庫(kù)等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí),縣地震局應(yīng)及時(shí)收集震情與社情,匯報(bào)州地震局提出震情趨勢(shì)判斷,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府督導(dǎo)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新聞及信息發(fā)布、宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。7.2地震傳言事件應(yīng)急當(dāng)XX地區(qū)或人口密集地區(qū)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),縣地震局及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)縣委、縣政府,視情派出專家分析傳言起因,協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。傳言發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

27、府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,采取措施平息地震傳言,并將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。7.3鄰縣(州)地震災(zāi)害事件應(yīng)急地震發(fā)生在我縣相鄰地區(qū),但對(duì)我縣造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響時(shí),縣地震局根據(jù)震級(jí)大小、災(zāi)情嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣委、縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情,縣抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)部門和單位按照響應(yīng)級(jí)別開展應(yīng)急工作。八、附則8.1獎(jiǎng)勵(lì)與懲處按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在抗震救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、隱瞞災(zāi)情的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任構(gòu)成犯罪的以法律追究刑事責(zé)任。8.2預(yù)案管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣抗震救

28、災(zāi)指揮部成員單位參照本預(yù)案,制定各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣地震局備案。學(xué)校、醫(yī)院、以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣地震局備案。8.3預(yù)案解釋本預(yù)案由XX縣地震局負(fù)責(zé)解釋。8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件1:XX縣抗震救災(zāi)指揮部人員組成及成員單位主要職責(zé)指 揮 長(zhǎng):XXX副指揮長(zhǎng):XXX成 員:XXX抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。XXX同志兼任辦公室主任,XXX同志兼任辦公室副主任。成員單位主要職責(zé):1.縣政府辦公室:負(fù)責(zé)和有關(guān)部門做好抗震救災(zāi)涉外、涉港澳臺(tái)事物;會(huì)同有關(guān)部門接受、安排國(guó)際緊急救援隊(duì)和救援物資;穩(wěn)妥做好外國(guó)

29、記者、港澳臺(tái)記者到災(zāi)區(qū)的采訪工作。2.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)部署和組織地震應(yīng)急期間新聞報(bào)道和宣傳工作,并督促落實(shí);負(fù)責(zé)組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),管理媒體抗震救災(zāi)新聞報(bào)道和境外媒體新聞采訪事宜;協(xié)助有關(guān)部門處理抗震救災(zāi)涉外、涉港澳臺(tái)事務(wù)。3.縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展救災(zāi)應(yīng)急救助工作,核查報(bào)告災(zāi)情;指導(dǎo)協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,申請(qǐng)分配管理自然災(zāi)害救助補(bǔ)助資金和生活類救助物資;指導(dǎo)做好災(zāi)后過(guò)渡期受災(zāi)群眾生活救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);組織開展災(zāi)情會(huì)商、評(píng)估;救災(zāi)儲(chǔ)蓄物資的調(diào)配工作。負(fù)責(zé)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的地震災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警,嚴(yán)防因地震災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。4.縣地震局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門收集和匯總震情

30、、災(zāi)情等信息,負(fù)責(zé)開展地震監(jiān)測(cè)和地震趨勢(shì)判定;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)地震次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和防范;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織開展地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果組織評(píng)審。協(xié)助有關(guān)部門處理抗震救災(zāi)涉外救災(zāi)信息,配合有關(guān)部門發(fā)布抗震救災(zāi)信息,參與震后危險(xiǎn)房屋鑒定等工作。5.縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)對(duì)成品油、天然氣、煤炭、電力等能源進(jìn)行調(diào)節(jié),保障災(zāi)區(qū)的能源需求;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,組織開展價(jià)格監(jiān)督檢查,采取措施維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)秩序,組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃并組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施重建。6.縣教科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)教育行政部門組織在校師生的搶救和臨時(shí)安置;核報(bào)教

31、育系統(tǒng)地震災(zāi)害損失情況;做好災(zāi)后學(xué)校復(fù)學(xué)等教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)共同做好災(zāi)后學(xué)校重建規(guī)劃和校舍恢復(fù)重建工作;對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)演練。參與地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估工作,開展防震救災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),加強(qiáng)防震減災(zāi)科技創(chuàng)新體系建設(shè),積極推進(jìn)防震減災(zāi)科技成果集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。7.縣工信和商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)煤電油運(yùn)及重要原材料、重要消費(fèi)品的生產(chǎn)、供需銜接,指導(dǎo)企業(yè)做好民爆物品的管理或轉(zhuǎn)移;保障災(zāi)后相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用;核報(bào)企業(yè)災(zāi)害損失情況。8.縣公安局:負(fù)責(zé)調(diào)集公安應(yīng)急救援隊(duì)伍開展搶救人員生命、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)、協(xié)助組織受災(zāi)群

32、眾緊急疏散工作;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序;負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的交通巡邏,對(duì)因地震受困的車輛和人員,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全力進(jìn)行營(yíng)救,維護(hù)道路交通運(yùn)輸秩序,保障救災(zāi)救援物資運(yùn)輸暢通。9.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣級(jí)地震災(zāi)害救助資金;向省政府和州政府申請(qǐng)地震災(zāi)害生活補(bǔ)助及災(zāi)后重建補(bǔ)助等專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金,對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估工作。10.縣司法局:協(xié)助災(zāi)區(qū)做好社會(huì)矛盾糾紛化解、法律服務(wù)和法律宣傳工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。11.縣自然資源局:負(fù)責(zé)向縣抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室提供災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布資料和快速判定分析結(jié)

33、果;對(duì)地震可能引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)向上級(jí)部門和涉災(zāi)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)信息;組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,分析論證地質(zhì)災(zāi)害成因,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出防范對(duì)策措施,協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后處理工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理。12.縣住建局:組織開展災(zāi)區(qū)房屋建筑地震安全鑒定工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)地震次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和防范;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和緊急處置;負(fù)責(zé)災(zāi)后重建城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)建設(shè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;參與地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估工作。13.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織對(duì)被毀公路和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修,確??拐鹁葹?zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ唤M織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通

34、運(yùn)輸工具;協(xié)助對(duì)公路地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和緊急處置;核報(bào)公路地震災(zāi)害損失情況。14.縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)、河道疏通、次生洪水災(zāi)害應(yīng)急處置和災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)工作;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲用水源,組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水工作,核報(bào)水利系統(tǒng)地震災(zāi)情損失情況。15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、搶修災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),聯(lián)合有關(guān)部門做好動(dòng)物疫病防治、死亡動(dòng)物無(wú)害化處理和消毒滅源等工作;核報(bào)農(nóng)牧林業(yè)系統(tǒng)地震災(zāi)害損失情況。16.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫、因?yàn)?zāi)受傷人員救治、食品安全和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、心理疏導(dǎo)干預(yù)和疫病隔離封鎖等工作;組織調(diào)度監(jiān)管醫(yī)

35、療器械和藥品;負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告;做好災(zāi)區(qū)健康教育及各類人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助;核報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)地震災(zāi)害損失情況。17.州生態(tài)環(huán)境局XX分局:負(fù)責(zé)向縣抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室提供災(zāi)區(qū)重大污染源分布情況,快速判定污染危害影響情況,對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出減輕或消除環(huán)境污染危害的建議;組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援過(guò)程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全隱患排查工作。18.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品、飲用水進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),協(xié)助有關(guān)部門確保災(zāi)區(qū)食品、飲用水的安全。19.縣融媒體中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視發(fā)布地震信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作以及開展防震減災(zāi)主題宣傳活動(dòng)。20.縣統(tǒng)計(jì)

36、局:負(fù)責(zé)向州抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室提供災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為抗震救災(zāi)決策和地震災(zāi)害損失評(píng)估等提供依據(jù)。21.縣文旅局:負(fù)責(zé)發(fā)布針對(duì)赴災(zāi)區(qū)和途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游的預(yù)警信息,第一時(shí)間調(diào)查核報(bào)各旅游景區(qū)及廣電系統(tǒng)的受損情況;配合當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)主管部門做好旅游景區(qū)和游客的地震救援處置工作,參與協(xié)調(diào)處理災(zāi)區(qū)境外旅游團(tuán)隊(duì)人員的安置工作。22.團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收志愿者報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作,向社會(huì)公布災(zāi)區(qū)志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)組織志愿者安全有序參與救災(zāi)行動(dòng)。23.縣紅十字會(huì):參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)救助,開展救災(zāi)捐助和現(xiàn)場(chǎng)傷員救治等工作。24.武警二大隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、要

37、害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。25.縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修恢復(fù)通信基礎(chǔ)設(shè)施,做好應(yīng)急通信保障;核報(bào)通信行業(yè)地震災(zāi)害損失情況。26.縣氣象局:負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)服務(wù);及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,根據(jù)已發(fā)生或有可能發(fā)生的氣象災(zāi)害提出應(yīng)急處置建議;視情況組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);核報(bào)氣象部門地震災(zāi)害損失情況。27.縣消防救援大隊(duì):按照縣抗震救災(zāi)指揮部的要求,積極參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)做好滅火、危化品泄漏等次生災(zāi)害防范處置工作。28.縣供電公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施,組織提供重要用戶、救災(zāi)場(chǎng)所及居民安置點(diǎn)臨時(shí)電源

38、,監(jiān)督災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);開展災(zāi)區(qū)電力安全生產(chǎn)隱患排查;核報(bào)電力系統(tǒng)地震災(zāi)害損失情況。29.縣人保財(cái)險(xiǎn)XX支公司:負(fù)責(zé)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。30.中石油XX銷售XX分公司:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修被毀壞本公司管理的油氣管線和有關(guān)設(shè)施;協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)地震次生災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和防范;負(fù)責(zé)核報(bào)本公司管理的企業(yè)地震災(zāi)害損失情況。附件2:縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及其主要職責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立9個(gè)工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:1.搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣地震局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、武警二大隊(duì)、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé):制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍

39、和裝備,挽救被困群眾和受傷人員;組織救援人員和物資的運(yùn)輸發(fā)放工作;清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。2.群眾生活保障組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣發(fā)改局、縣教科局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、團(tuán)縣委、縣氣象局、縣紅十字會(huì)等參加。主要職責(zé):制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的資金物資保障措施,組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng),組織和統(tǒng)籌安排非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與受災(zāi)群眾救助和幫扶等工作。3.醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組。由縣衛(wèi)健局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣醫(yī)保局、縣團(tuán)委、武警二大隊(duì)、縣紅十字會(huì)等參加。主要職責(zé):組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行;做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助。制定實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案,根

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