1、2009年8月實(shí)施 15/20效能監(jiān)察管理考核獎(jiǎng)懲辦法1.目的效能監(jiān)察工作要樹(shù)立效能優(yōu)先的理念，追求生產(chǎn)高效率、經(jīng)營(yíng)高效益、管理好效果的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化，全面提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。促使監(jiān)察對(duì)象強(qiáng)化科學(xué)管理、認(rèn)真履行職責(zé)、提高工作效率，提升整體效能，保證法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。2.適用范范圍2.1本辦辦法適用用于對(duì)監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象執(zhí)行國(guó)國(guó)家方針針、政策策、法律律、法規(guī)規(guī)、企業(yè)業(yè)規(guī)定、制制度和履履行職責(zé)責(zé)效率、效效果、效效益情況況的監(jiān)督督檢查、考考核獎(jiǎng)懲懲。2.2監(jiān)察察對(duì)象包包括：機(jī)機(jī)關(guān)各部部室、基基層各單單位、公公司任命命的中層層干部和和各級(jí)管管理人員員。3.職責(zé)

2、分分配3.1效能能監(jiān)察工工作在公公司總經(jīng)理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)進(jìn)行。3.2副總總經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)分管管工作范范圍內(nèi)的的效能監(jiān)監(jiān)察工作作。3.3效能能監(jiān)察領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)工工作部署署，協(xié)調(diào)調(diào)解決工工作中出出現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題，檢檢查監(jiān)察察對(duì)象的的自查和和整改情情況，督督促監(jiān)察察建議和和監(jiān)察決決定的落落實(shí)。3.4監(jiān)察察部負(fù)責(zé)責(zé)效能監(jiān)監(jiān)察的計(jì)計(jì)劃制定定、組織織實(shí)施、整整改和日日常工作作；查處處在效能能監(jiān)察中中發(fā)現(xiàn)的的失職瀆瀆職、違違法違紀(jì)紀(jì)等問(wèn)題題；總結(jié)結(jié)工作；立卷歸歸檔。3.5相關(guān)關(guān)職能部部室負(fù)責(zé)責(zé)主管業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)效能能監(jiān)察項(xiàng)項(xiàng)目的自自查；對(duì)對(duì)效能監(jiān)監(jiān)察工作作方案提提出意見(jiàn)見(jiàn)、建議議；協(xié)助助監(jiān)察部部門(mén)實(shí)施施效能監(jiān)監(jiān)察工

3、作作。3.6監(jiān)察察對(duì)象負(fù)負(fù)責(zé)搞好好自查和和整改。4.過(guò)程控控制4.1 立項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目來(lái)源：、集團(tuán)團(tuán)公司統(tǒng)統(tǒng)一部署署；、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安排、指指示；、職工工群眾反反映；、監(jiān)察察部提出出；、有關(guān)關(guān)單位、部部門(mén)建議議。按立項(xiàng)內(nèi)容容分為全全面監(jiān)察察和專項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)察：全面監(jiān)監(jiān)察是對(duì)對(duì)某項(xiàng)工工作或涉涉及全局局性工作作開(kāi)展的的監(jiān)察，專專項(xiàng)監(jiān)察察是根據(jù)據(jù)上級(jí)要要求或公公司實(shí)際際，對(duì)某某項(xiàng)工作作的一個(gè)個(gè)方面或或某個(gè)單單位、部部門(mén)的管管理活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行的的監(jiān)察。4.2 成立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組：領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組一一般以總總經(jīng)理為為組長(zhǎng)、由由有關(guān)部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人組成成；若效效能監(jiān)察察項(xiàng)目涉涉及兩個(gè)個(gè)或兩個(gè)個(gè)以上的的主管經(jīng)經(jīng)理，則則由總經(jīng)理?yè)?dān)擔(dān)任組長(zhǎng)長(zhǎng)

4、，主管管副總經(jīng)理理任副組組長(zhǎng)。日日常工作作由監(jiān)察察部負(fù)責(zé)責(zé)組織協(xié)協(xié)調(diào)。 制制定計(jì)劃劃：監(jiān)察察部起草草效能監(jiān)監(jiān)察工作作計(jì)劃，計(jì)計(jì)劃內(nèi)容容包括監(jiān)監(jiān)察目的的、監(jiān)察察依據(jù)、監(jiān)監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察察內(nèi)容和和完成時(shí)時(shí)限，并并填寫(xiě)效效能監(jiān)察察立項(xiàng)表表，由由組長(zhǎng)批批準(zhǔn)實(shí)施施。 立項(xiàng)項(xiàng)工作完完成后，應(yīng)應(yīng)在一周周內(nèi)將立立項(xiàng)資料料報(bào)監(jiān)察察處備案案。 安排部署署：組織織召開(kāi)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員、監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象參加的的專題會(huì)會(huì)議，傳傳達(dá)監(jiān)察察工作計(jì)計(jì)劃， 下發(fā)通通知，并并提出自自查要求求；開(kāi)展展專項(xiàng)監(jiān)監(jiān)察時(shí)，應(yīng)應(yīng)提前向向監(jiān)察對(duì)對(duì)象下達(dá)達(dá)專項(xiàng)監(jiān)監(jiān)察的通通知。 組組織實(shí)施施監(jiān)察對(duì)象按按通知要要求進(jìn)行行自查，并并按時(shí)向向監(jiān)察部部報(bào)送自自

5、查報(bào)告告。業(yè)務(wù)主管部部門(mén)在進(jìn)進(jìn)行自查查的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，配配合監(jiān)察察部做好好對(duì)監(jiān)察察對(duì)象的的檢查。監(jiān)察部根據(jù)據(jù)相關(guān)的的法律法法規(guī)、規(guī)規(guī)章制度度、程序序文件等等監(jiān)察依依據(jù)擬定定檢查要要點(diǎn)，編編制效效能監(jiān)察察檢查表表。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)進(jìn)行檢查查，并在在效能能監(jiān)察檢檢查表上上記錄檢檢查情況況。檢查可采取取聽(tīng)匯報(bào)報(bào)、訪問(wèn)問(wèn)、座談?wù)?、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查和和查閱原原始單據(jù)據(jù)、賬目目、記錄錄等方式式進(jìn)行。 總結(jié)結(jié)監(jiān)察部根據(jù)據(jù)監(jiān)察情情況撰寫(xiě)寫(xiě)效能能監(jiān)察報(bào)報(bào)告，報(bào)報(bào)告內(nèi)容容應(yīng)包括括以下內(nèi)內(nèi)容：本次效能監(jiān)監(jiān)察的基基本情況況；監(jiān)察對(duì)象所所取得成成績(jī)、值值得推廣廣的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；存在的問(wèn)題題或不足足；整改建議或或整改改通知單單、監(jiān)監(jiān)察建議議、

6、監(jiān)監(jiān)察決定定。效能監(jiān)察報(bào)報(bào)告由組組長(zhǎng)審定定或小組組成員討討論確定定。組織召開(kāi)由由領(lǐng)導(dǎo)小小組成員員、監(jiān)察察對(duì)象參參加的效效能監(jiān)察察總結(jié)會(huì)會(huì)，肯定定成績(jī)，指指出不足足，提出出整改措措施，下下發(fā)監(jiān)察察建議或或監(jiān)察決決定。向集團(tuán)公司司監(jiān)察部部上報(bào)效效能監(jiān)察察報(bào)告。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)監(jiān)察時(shí)，根根據(jù)監(jiān)察察情況，填填寫(xiě)專專項(xiàng)監(jiān)察察記錄，針針對(duì)存在在問(wèn)題下下發(fā)監(jiān)察察建議、監(jiān)監(jiān)察決定定，向公公司黨政政主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)報(bào)專項(xiàng)項(xiàng)效能監(jiān)監(jiān)察報(bào)告告。 考核核和獎(jiǎng)懲懲領(lǐng)導(dǎo)小組根根據(jù)在監(jiān)監(jiān)察中發(fā)發(fā)現(xiàn)的成成績(jī)和問(wèn)問(wèn)題向公公司提出出對(duì)監(jiān)察察對(duì)象予予以考核核獎(jiǎng)懲的的意見(jiàn)、建建議。對(duì)阻撓、干干擾效能能監(jiān)察正正常進(jìn)行行，以不不正當(dāng)理理由拒絕絕

7、或不認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行監(jiān)察建建議、監(jiān)監(jiān)察決定定的單位位和個(gè)人人，視情情節(jié)輕重重，給予予批評(píng)教教育、經(jīng)經(jīng)濟(jì)考核核，直至至追究監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象的責(zé)任任。監(jiān)察過(guò)程中中發(fā)現(xiàn)不不廉潔行行為或違違法違紀(jì)紀(jì)問(wèn)題按按有關(guān)規(guī)規(guī)定處理理。 整改改與驗(yàn)證證對(duì)于監(jiān)察部部門(mén)提出出的監(jiān)察察建議（決決定），監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象應(yīng)制定定整改措措施并認(rèn)認(rèn)真落實(shí)實(shí)完成，在在收到書(shū)書(shū)面監(jiān)監(jiān)察建議議、監(jiān)監(jiān)察決定定之日日起300日內(nèi)，向向監(jiān)察部部門(mén)報(bào)送送效能能監(jiān)察建建議（決決定）整整改及驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告告。對(duì)監(jiān)察建議議（決定定）有異異議的，可可以自收收到之日日起5日日內(nèi)向監(jiān)監(jiān)察部門(mén)門(mén)申請(qǐng)復(fù)復(fù)審；復(fù)復(fù)審應(yīng)在在收到復(fù)復(fù)審申請(qǐng)請(qǐng)之日起起的200日內(nèi)完完成。復(fù)復(fù)審期

8、間間，不停停止原監(jiān)監(jiān)察建議議（決定定）的執(zhí)執(zhí)行。監(jiān)察部門(mén)督督促、指指導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)整改改工作，在在收到監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象效能能監(jiān)察建建議（決決定）整整改及驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告告后的的20日日內(nèi)，對(duì)對(duì)監(jiān)察對(duì)對(duì)象的整整改情況況進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)證，填填寫(xiě)效效能監(jiān)察察建議（決決定）整整改及驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告告；監(jiān)監(jiān)察對(duì)象象未落實(shí)實(shí)整改或或整改后后仍不合合格的，監(jiān)監(jiān)察部門(mén)門(mén)督促其其繼續(xù)整整改或提提出考核核意見(jiàn)。整改、驗(yàn)證證工作完完成后，監(jiān)監(jiān)察部門(mén)門(mén)擬出效效能監(jiān)察察建議（決決定）整整改情況況報(bào)告，呈呈報(bào)公司司公司黨黨政主要要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于重點(diǎn)效效能監(jiān)察察項(xiàng)目，監(jiān)監(jiān)察部門(mén)門(mén)應(yīng)在該該監(jiān)察項(xiàng)項(xiàng)目完成成后的112個(gè)月月內(nèi)，對(duì)對(duì)其運(yùn)行行情況進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤監(jiān)

9、察，撰撰寫(xiě)效效能監(jiān)察察項(xiàng)目跟跟蹤監(jiān)察察報(bào)告。項(xiàng)目終結(jié)、優(yōu)優(yōu)秀效能能監(jiān)察項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)報(bào)及備案案管理單項(xiàng)效能監(jiān)監(jiān)察全面面結(jié)束后后，應(yīng)于于一周內(nèi)內(nèi)將開(kāi)展展該項(xiàng)效效能監(jiān)察察的報(bào)告告（或通通報(bào)）、監(jiān)監(jiān)察建議議（或監(jiān)監(jiān)察決定定）報(bào)監(jiān)監(jiān)察處備備案。對(duì)所開(kāi)展項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行自評(píng)，填填寫(xiě)秦秦皇島港港務(wù)集團(tuán)團(tuán)公司優(yōu)優(yōu)秀效能能監(jiān)察項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)報(bào)表、秦皇島港務(wù)集團(tuán)有限公司效能監(jiān)察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)表或秦皇島港務(wù)集團(tuán)有限公司效能監(jiān)察項(xiàng)目管理效益評(píng)價(jià)表，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)定、總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，報(bào)送集團(tuán)公司監(jiān)察處。5 附錄錄5.1效效能監(jiān)察察立項(xiàng)表表5.2效效能監(jiān)察察檢查表表5.3監(jiān)監(jiān)察建議議5.4監(jiān)監(jiān)察決定定5.5秦秦皇島港港務(wù)集團(tuán)

10、團(tuán)有限公公司優(yōu)秀秀效能監(jiān)監(jiān)察項(xiàng)目目申報(bào)表表5.6經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益評(píng)價(jià)表表5.7管管理效益益評(píng)價(jià)表表5.8效效能監(jiān)察察建議（決決定）整整改及驗(yàn)驗(yàn)證記錄錄表5.9效效能監(jiān)察察建議（決決定）整整改情況況報(bào)告5.10專專項(xiàng)監(jiān)察察記錄附錄1：效 能 監(jiān)監(jiān) 察 立 項(xiàng)項(xiàng) 表序 號(hào)號(hào)時(shí)間效能監(jiān)察題 目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人實(shí)施人項(xiàng)目所在單 位立項(xiàng)依 據(jù)目 的 效能監(jiān)察內(nèi)容及要求求實(shí)施計(jì)劃監(jiān)察對(duì)象主管領(lǐng)導(dǎo)簽 批附錄2：效 能 監(jiān)監(jiān) 察 檢 查查 表 第 頁(yè) 共共 頁(yè)頁(yè) 項(xiàng)目名稱監(jiān)察對(duì)象檢查人員檢查日期檢查要點(diǎn)檢查記錄備注 附錄3：監(jiān)察建議( )港建建公司監(jiān)監(jiān)察建議議第 號(hào):經(jīng)效效能監(jiān)察察，對(duì)你你單位（部部門(mén)）提提出監(jiān)察察建

11、議如如下：對(duì)上述監(jiān)察察建議的的整改落落實(shí)情況況，在本本監(jiān)察建建議下達(dá)達(dá)之日起起日內(nèi)，以以書(shū)面形形式報(bào)公公司監(jiān)察察部。年月日附錄4：監(jiān)察決定( )港建建公司監(jiān)監(jiān)察決定定第 號(hào):經(jīng)效效能監(jiān)察察，對(duì)你你單位（部部門(mén)）提提出監(jiān)察察決定如如下：對(duì)上述決定定的落實(shí)實(shí)情況，在在本監(jiān)察察決定下下達(dá)之日日起日內(nèi)，以以書(shū)面形形式報(bào)公公司監(jiān)察察部。年月日附表5：秦皇島港務(wù)務(wù)集團(tuán)有有限公司司優(yōu)秀效效能監(jiān)察察項(xiàng)目申申報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章章）項(xiàng)目名稱取得的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益情況相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn) （蓋章章）本單位監(jiān)察察部門(mén)意見(jiàn) （蓋章章）項(xiàng)目所在單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核意意見(jiàn)集團(tuán)公司監(jiān)監(jiān)察處審審核意見(jiàn)見(jiàn) （蓋章章）集團(tuán)公司紀(jì)委會(huì)評(píng)定意見(jiàn)

12、（蓋章章）集團(tuán)公司審核意見(jiàn) 填報(bào)人： 填填報(bào)日期期： 年 月月 日注：本表一一式兩份份，一份份由集團(tuán)團(tuán)公司監(jiān)監(jiān)察處備備案，一一份由效效能監(jiān)察察項(xiàng)目所所在單位位存檔。附錄6：秦皇島港務(wù)務(wù)集團(tuán)有有限公司司效能監(jiān)監(jiān)察項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)效效益評(píng)價(jià)價(jià)表填報(bào)單位（蓋蓋章）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目起止時(shí)時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人監(jiān)察組成員單位 （蓋蓋章）監(jiān)察組成員員 經(jīng)濟(jì)效益情情況定量量考核內(nèi)內(nèi)容評(píng)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容經(jīng)濟(jì)效益數(shù)數(shù)量（單位：萬(wàn)萬(wàn)元）涉及的主要要內(nèi)容收繳的違紀(jì)紀(jì)違規(guī)金金額挽回經(jīng)濟(jì)損失避免經(jīng)濟(jì)損失降低管理成本增加效益本單位相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)部部門(mén)認(rèn)定定意見(jiàn) （蓋章章）本單位監(jiān)察察部門(mén)審核意見(jiàn) （蓋章章）單位領(lǐng)導(dǎo)意意見(jiàn)填報(bào)人： 填報(bào)報(bào)時(shí)間： 年

13、 月 日日注：本表一一式兩份份，一份份由集團(tuán)團(tuán)公司監(jiān)監(jiān)察處備備案，一一份由效效能監(jiān)察察項(xiàng)目所所在單位位存檔。附錄7：秦皇島港務(wù)務(wù)集團(tuán)有有限公司司效能監(jiān)監(jiān)察項(xiàng)目目管理效效益評(píng)價(jià)價(jià)表填報(bào)單位：（蓋章章）項(xiàng)目名稱立項(xiàng)時(shí)間完成時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人監(jiān)察組成員單位 （蓋蓋章）監(jiān)察組成員員量化考核內(nèi)容考核項(xiàng)目數(shù)量涉及的主要要內(nèi)容下達(dá)監(jiān)察建建議（個(gè)個(gè)）下達(dá)監(jiān)察決決定（個(gè)個(gè)）解決問(wèn)題或或堵塞漏漏洞（個(gè)個(gè)）完善制度涉涉及的管管理領(lǐng)域域完善制度（項(xiàng)項(xiàng)）發(fā)現(xiàn)案件線線索（個(gè)個(gè)）立案查處違違紀(jì)人員員（人次次）發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)質(zhì)量等管管理問(wèn)題題（個(gè)）查處違規(guī)人人員（人人次）推廣先進(jìn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)（個(gè)個(gè)）其它需要說(shuō)說(shuō)明的內(nèi)內(nèi)容本單位專業(yè)業(yè)部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn) (蓋蓋章)本單位監(jiān)察察部門(mén)審核意見(jiàn) （蓋章章）單位領(lǐng)導(dǎo)意意見(jiàn)填表人： 填報(bào)時(shí)時(shí)間： 年年 月 日注：本表一一式兩份份，一份份由集團(tuán)團(tuán)公司監(jiān)監(jiān)察處備備案，一一份由效效能監(jiān)察察項(xiàng)目所所在單位位存檔。2009年8月實(shí)施 20/20附錄8： 效能能監(jiān)察建建議（決決定）整整改及驗(yàn)驗(yàn)證記錄錄表 編編號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)察對(duì)象監(jiān)察建議（決決定）： 下達(dá)達(dá)日期：年月日日整改措施及及完成情情況：（可可附